农产品综合批发市场可行性研究报告.docx
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农产品综合批发市场可行性研究报告
第一章总论
第一节项目背景
一、项目名称：
某县农产品综合批发市场建设项目
项目性质：
新建农产品流通市场基础设施项目
项目法人：
某县城南街道办事处
法定地址：
某县农机路
法人代表：
白美宏（某县城南街道办事处主任）
总投资：
玖佰肆拾陆万陆仟叁佰元（）
编制单位：
某州设计院
二、项目承办单位概况：
某县城南街道办事处位于某县城建城区南部，距县政府1公里，街道国土面积平方公里。
辖1个社区、3个居民委员会，46个居民小组、4968户19685人，其中少数民族3273人，占总人口的%。
辖区内居住有汉族、回族、苗族、彝族、土家族、壮族、侗族、哈尼族、瑶族、满族、蒙古族等16个民族。
街道区位优势良好、气候宜人，林业资源丰富，深林覆盖率达%。
辖区内适宜种植无公害蔬菜、龙角茶、薏仁米等经济作物，粮食作物有玉米、水稻等。
街道范围内属于县城城市建设规划区，是一块理想的投资热土。
为改变目前某县农产品流通市场布局零星分散，交易规模普遍偏小，交易设施简陋，功能不健全，交易方式落后，管理不规范，服务技能及手段不先进，市场幅射范围小，已不能满足现代农业发展及现代流通市场大流通、大吞吐要求的状况，该项目业主单位在县政府的积极支持和配合下，在某县，新建一个较现代化的农产品批发市场，以适应当前农业发展及农产品流通市场快速发展的要求。
三、项目“可研”报告编制依据
1、国家计委、国家经贸等六部、委、局联合下发的《关于加快农产品流通设施建设的若干意见》；
2、《国家发展改革委办公厅关于印发全国重点农产品批发市场试点项目信息系统和检验检测系统技术方案（试行）的通知》（发改办经贸[2003]737号）；
3、国家经贸委等六部、委、局联合下发的《关于加快我国现代物流发展的若干意见》（国经贸运行[2001]189号）；
4、《贵州省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》；
5、《贵州省“十一五”市场建设发展重点专项规划》；
6、《关于报送2003年国家农产品批发市场试点项目推荐项目的通知》（黔计经贸[2003]364号）；
7、《某州国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》；
8、《某县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》；
9、《某县城市总体规划》；
10、项目业主单位提供的其他相关资料。
11、国家和贵州省及某县有关民用建筑设施建设方面的法律、法规及相关技术规范、标准、定额等。
12、可行性研究报告委托编制协议。
四、项目提出的理由及建设的必要性
㈠、项目提出的理由
按照全面贯彻落实科学发展观的总体要求以及国家“十一五”经济及社会发展规划及国家西部大开发战略布置和要求，要保持国民经济又好又快的发展，对经济结构进行战略性调整，就必须要加快发展服务业，扩大总量，优化结构，拓宽服务领域，提高服务水平。
运用现代经营方式和服务技术对传统服务业进行改造，着重发展商贸流通等行业，建立全国统一开发的市场体系，实现城乡市场的紧密配合，国内市场与国际市场的相互衔接，促进资源的优化配置。
为此，我省已明确提出，要以市场化、社会化为发展方向，以满足城乡居民消费需求，拓宽发展规模和服务领域，优化结构和提高服务质量为重点，积极发展现代服务业，改组改造传统服务业。
扶持发展一批跨地区、跨行业的多元化投资主体的大型流通企业集团。
重视和加强市场体系建设，加快发展生产要素市场、中介市场和服务性消费市场，在交通干线的重点城镇和大宗农产品集散地建设一批农产品批发贸易市场，促进生产要素和商品的流动，建立竞争有序、流通顺畅、均衡供给的社会主义新的商品流通体系。
在省内一些大中城市建立一批较大的农产品综合性批发市场，适时吞吐大宗商品，提高商品流通效率，可促进社会主义新农村建设，加快对农业及农村经济结构的调整，加快农业产业化经营和现代农业的发展进程，实现农民收入的尽快增加，促进农产品质量安全体系的建立和农业社会化服务体系的进一步完善。
某县位于贵州省西南部，地处黔西南布依族苗族自治州中部，全县国土面积1785平方公里，辖16个乡镇，286个村民委员会，2294个村民组，1个新区，6个社区，14个居民委员会。
全县总人口46万人，城区常住人口6万余人，居住着汉、苗、布依、回、彝、仡佬等18种民族。
某县东与贞丰县相连，南与安龙县接壤，西与兴义市连接，北靠晴隆、普安县。
五十年代初为兴义专署驻地。
特殊的地理位置使某县成为某州的中心县城和交通枢纽。
贵黄公路延伸段关兴公路和拟建的盘百公路交汇于县城中心区。
同时，某县所在的某州又是我省亚热带气候特征较为明显的地区之一，气候温和，雨量充沛，无霜期长，水热同季，属丰收型气候，适宜多种农作物生长，富产优质稻米、玉米、水果、蔬菜等多种亚热带农产品，其中的早熟果蔬、反季性蔬菜，已成为我省“菜蓝子工程”中主要的蔬菜生产基地之一。
为促进农业生产的发展，近几年来，某县已先后建起了一些小型农副产品批发市场。
但由于多种因素的影响，致使这些农产品批发市场，还远未达到现代流通市场大流量、大吞吐、管理及服务手段先进、交易方式先进的要求，还不能
适宜当前现代农业发展的需要。
特别是随着农业及农村经济结构的调整和农业产业化经营步伐的加快，要求农产品流通市场的交易规模和交易方式以及服务及管理手段要相应的予以提高和改进，以适应当前现代农业发展的需要。
随着流通市场的发展和市场交易规模及幅射范围的逐步扩大，某县现有的一些农副产品批发市场内的服务功能及设施已显落后，交易场地也显狭窄、拥挤，交易规模普遍偏小，交易品种也显偏少，市场管理方式也显落后，场内大部分交易方式还停留在较传统的交易模式上，使市场幅射范围受到一定的限制。
尤其是在国家强调要加强对流通市场的整顿，规范流通市场管理，杜绝假冒伪劣产品进入流通市场，防止有毒有害商品侵害消费者利益的时候，更显某县现有的一些农产品批发市场在流通设施的布局、建设和管理方式以及农产品质量安全检验、检测等方面的不足和不完善。
某县现还没有一个较规范化、标准化、设施完善配套、交易方式先进、货物吞吐量较大的大型农产品批发市场，不仅影响了该区域农产品顺畅、快捷地流通，而且还影响了对该区域农业生产结构的调整和推动农业产业化经营及农民收入明显增加促进作用的发挥。
还未形成市场牵龙头（企业），龙头带基地，基地连农户的良性发展格局。
此外，由于对现代物流管理技术、自动化技术和信息技术的应用基本上还处于未开发状态，因而使该区域现有农副产品市场的管理及服务技术还远未达到标准化、规范化的要求，进场从事各种农产品交易活动的客商对各种信息资源的利用，还未达到应有的水平，尤其是利用网络开展远程网上交易的活动还未开展，使市场内商品流通的组织化程度和集中度不高，影响了交易规模的进一步增大和交易范围的扩大，同时也影响了农产品生产基地和消费群体间的信息沟通，使市场信息不能及时反馈到农产品生产领域和消费领域，不能充分发挥市场对农业生产及农产品加工的导向作用。
正是基于上述一些理由，该项目业主——某县城南街道办事处，在县政府的积极支持和配合下，提出拟按规范化、标准化、功能设施配套齐全，交易方式及管理手段先进，交易品种及交易规模较大，市场幅射范围广的综合性农产品批发市场模式，在某县洛渭屯望城坡适宜地点，新建一个区域性的综合性农产品批发市场，并使其成为在周边区域农产品批发交易流通领域中，能起中心作用的较现代化的大型农产品批发市场。
目前，该项目的土地规划、征用、拆迁安置、供电、供水、消防、环保、资金筹措等方面的前期准备工作正在陆续进行中。
㈡、项目建设的必要性
1、是培育大市场，搞活大流通，提高农产品流通组织化程度和集中度以及流通效率，促进批发市场上规模、上档次，使农产品批发市场管理规范化、标准化，逐步实现农产品批发市场与现代流通方式有机结合的需要。
某县目前虽已建有一些农副产品批发市场，但普遍存在着市场交易规模偏小，场地狭小，市场设施简陋，交易方式落后，交易品种相对较少，管理及服务手段较为落后的状况，市场内农产品质量安全检测系统还不完善，一些假冒伪劣和农药残留超标的农产品也时常进入市场内，不仅影响了进入市场的农产品整体质量的安全可靠，并有可能危及人体健康，而且还扰乱了市场内规范经营、竞争有序的正常交易活动和秩序。
现有农产品批发市场管理水平相对较低，农产品总体竞争力相对较弱，还远不能适应现代流通业中标准化、规范化大市场、大流通的发展要求，也不能适应当前新农村建设、农业及农村经济结构调整，农业产业化经营和发展现代农业以及农村社会化服务体系建设的需要。
某县及其周边一些地区，由于其气候及土壤等条件适宜亚热带农作物生长，因而使其成为我州亚热带蔬菜、水果及其他亚热带农作物生产的主产区。
因此，需要在该区域的商品物质的主要集散地——某县洛渭屯望城坡，建立一个较为规范的、功能设施配套齐全、服务效率高、交易规模大、交易的农产品品种齐全、产品质量安全可靠、服务幅射范围广、管理手段较为先进、可适应现代流通业发展要求的大型农产品批发市场，以适应该区域高科技农业、生态农业、高效集约化农业等现代农业的发展需要，适应农产品物质大吞吐、大流通的发展趋势要求。
通过现代流通市场的建立，可提高商品流通效率，以市场为导向，合理配置资源，提高对现代营销技术、信息技术和现代物流管理技术的应用，使交易方式更为先进，服务功能更为齐全，服务领域进一步扩大，明显降低商品流通成本，平抑市场物价，合理调节商品流向，并同时还可加强对农产品质量及安全性能的监控，有效防止各种假冒伪劣和不合格的农产品进入市场，以便为广大消费者提供放心、可靠、先进、安全、质量有保障的农产品，使社会主义市场流通体系进一步完善，并形成一个较为合理的流通市场网络。
因此，从进一步完善区域性农产品批发市场网络体系，以适应国内市场与国际市场合理接轨的要求，满足广大消费者对各种优质、可靠、价廉物美的农产品日益增长的需求，适应现代物流发展趋势要求等方面看，在某县建立一个大型的、现代化的农产品批发市场是十分必要的。
2、是充分发挥区域性中心城市地理位置突出，交通条件优越，交通四通八达，幅射带动功能强，信息相对灵通等优势作用的需要。
某县区位条件优越，东靠324国道，西临320国道，省道214、215线和南（宁）昆（明）铁路、盘（县）百（色）高等级公路、贵（阳）黄（果树）高等级公路穿境而过，距南北盘（江）水运码头40多公里，是滇黔桂结合部的重要交通枢纽，距离省城贵阳市约295公里，距州府兴义市仅约70多公里，交通十分便利。
县内以东西向214省道和南北向215省道在县城十字交叉构成公路主骨架，并有普（安）兴（义）公路向西与普安相连，呈大字形向邻县辐射。
断顶上的回龙镇、巴铃镇、雨樟镇，兴安线上的屯脚镇，都已形成了一定规模的公路网络。
全县有扁山、卡子、栋青、老鸫山、蚌街、格沙屯、海子、煤炭破、下山等九个公路出县与邻县路相连，有九盘渡口和波秧桥与关岭、晴隆沟通水界，县内公路主骨架已基本形成。
因此，不管是从陆路、水路交通运输条件看，某县均具有较优越的条件，为本项目的外部交通创造了必要的前提和基础。
“要充分发挥通道优势、区位优势、资源优势、市场优势，依托大区位，利用大通道，开发大资源，培育大市场，实现大跨越”。
“充分发挥某县作为区域性中心城市对全州经济发展的辐射带动作用”，促进全州与周边其他相邻地区经济的协调发展。
因此，在某县建设一个大型的、规范化的、交易手段及管理方式较先进的农产品批发市场，有利于在该区域内培育大市场，搞活大流通，使交易吞吐量增大，有助于提高对现代物流管理技术和信息技术以及农产品安全质量监控技术的应用，使货物的交易方式更为先进，服务功能更为齐全，市场服务的幅射范围更为广阔，市场管理水平明显提高，可在周边区域内形成一个标准化、规范化、规模化的大型农产品中心批发市场，有助于实现“立足兴仁，服务全州及周边其他地区，进而与省内及国内其他农产品市场相沟通”的市场运营目标。
所以，在具有依托中心城市，位置适中、交通发达、运输方便、信息快捷、集散能力强等诸多优势的中心城市——某县，建设一个大型的、现代化的农产品批发市场是十分必要的。
3、是开拓和培育农村市场，统筹城乡经济社会发展，促进城乡物质交流，密切城市与农村两个市场间的经济联系，促进高科技农业发展，不断提高农产品质量及产量，加快新农村建设和农业新产品开发，促进农民消费观念的转变，充分发挥流通市场在经济建设中的桥梁和纽带作用的需要。
某县作为周边区域的中心城市，现还没有一个大型的、规范化的、功能设施较为齐全的、管理及服务方式较为先进的农产品批发市场，现有的几个农副产品批发市场，不仅交易规模小，交易品种有限，而且市场设施简陋，功能设施不齐全、不配套，交易方式及服务手段较为落后，市场幅射范围相对较小，市场管理也不规范，管理水平相对较低，已不能适应当前新农村建设和农业及农村经济结构调整及现代农业发展的需要，满足不了在更大范围内进行农产品流通的要求，农产品流通市场现仍是该区域商品流通产业中较薄弱的环节，急需建设一个能满足现代农业发展要求的、大型的、规范化的农产品批发市场。
而只有在中心城市中的农产品批发市场有了较大、较快的规范化发展，才可带动该区域内农村各级农产品市场的规范化发展，发挥生产与消费间的桥梁和纽带作用。
开拓农村市场是培育市场，扩大内需，拉动国民经济持续增长的坚实基础，是促进国民经济可持续健康发展的重要举措，是一项长期的战略方针。
农村市场是社会主义市场体系的重要组成，关系着9亿多农民的根本利益和生活质量能否得到实质性的提高。
城市市场与农村市场是相互关联、相互促进、不可分割的有机整体，是促进城乡交流，减少城乡差别的重要途径。
城市中的农产品批发市场，特别是幅射范围较广的中心城市大型农产品批发市场，是农产品流通的重要形式，是连接城乡的重要媒介。
增进城乡两个市场的连接交流，可使城市为农村提供商品、技术和资本的渠道更加通畅。
这不仅有利于促进农村技术、信息、运输、加工、销售等农村社会化服务体系的不断发展壮大，为农民进入第二、三产业提供更多的机会，推进城镇化进程，而且还有利于在农业生产中能根据市场的各种信息反馈和需求，及时对产品质量产品结构进行调整和改进，促进农业产业化经营和现代农业的发展。
因此，需进一步加强对城市中农产品批发市场的规范化改造，不断完善和提升城市中农产品批发市场的交易功能和服务功能，促进城市中农产品批发市场上规模、上档次，规范批发市场的管理，努力把农产品批发市场，尤其是一些大型农产品批发市场建设成农产品的集散中心、价格形成中心、信息发布中心和资金结算中心，实现批发市场与现代流通方式的有机结合，并积极促进现代流通方式向农村市场的延伸，使农村农产品流通市场网络逐步完善，促进农民传统消费观念的转变，使农民的生活水平和生活质量明显得以提高。
所以，从加强城乡交流，努力开拓农村市场，加快城市与农村两个市场建设，使农产品能更顺畅地流通，促进新农村建设和现代农业的发展，满足农业发展对农产品流通市场的需求，发挥市场对农业生产的导向作用，促进农业和农村经济结构调整，加快农业产业化进程，促进农民收入增加等意义上看，建设本项目是很有必要的。
4、建设规范化的、功能设施较为齐全、配套的、大型的农产品批发市场，有助于农产品流通成本的降低、减少流通损耗、均衡商品供给、平抑市场物价，密切生产与消费间的沟通与联系，使农产品能更适应市场发展的需求。
同时还可对进场交易的商品进行有效监控，杜绝假冒伪劣商品进场交易，保护好广大消费者利益。
并为下岗及待业人员提供更多的就业机会，增强社会的稳定性。
建立规范化、标准化的农产品批发市场，不仅可使农产品迅速地由生产领域向消费领域转移，使农产品更顺畅地由生产区域流通到消费区域，及时满足广大消费者对优质农产品的需要，而且还可促进农产品生产能依据市场交易反馈信息，及时对产品结构进行调整，使其品种、质量及数量能更好地满足市场变化的需求，从而也促进了农业生产技术水平及新产品开发能力的不断提高，避免因生产的产品质量及品种不符合市场的需要，或因生产的盲目性、随意性而给农民造成不必要的损失，从而挫伤农民生产农产品的积极性。
由于流通环节减少了，因而可使流通费用和流通损耗相应降低，使产品价格在市场中更具竞争力，达到了平抑市场价格，稳定市场供给，调控商品流向，合理配置资源的目的。
此外，随着农产品批发市场的不断壮大与发展，从事农资产品批发交易的流通企业和营销专业户将逐渐增多，这就为各类下岗职工和待业人员提供了更多的再就业或就业机会，从而使社会进一步稳定，下岗人员的生活也会因为重新就业而得到相应的改善。
因此，从这些意义上看，建设本项目也是十分必要的。
5、是加快少数民族地区脱贫致富奔小康的步伐，发挥市场对农业生产的导向和带动作用，促进民族地区高科技农业、订单农业的发展，加快农业产业化经营进程，统筹城乡经济社会发展，促使农民收入明显得到增加的需要。
某县居住着汉、布、依、苗、回、彝、仡佬等18个，其中少数民族占总人口的23%，农村人口占人口的94%，是典型的山区农业县。
由于历史自然及社会等多方面因素的影响，致使该区域现还属于经济欠发达地区，还有不少人民群众的生活水平还处于比较贫困的状态。
在该区域的县城内建设一个大型的农产品批发市场，有助于利用市场的导向和带动作用，充分发挥该区域所具有的自然、地理及资源优势，推动民族区域高科技农业、生态农业、高效集约化农业及订单农业的发展，加快农业产业化经营的进程，生产出各种适应市场需要的优质特色农产品，解决农民种植生产农产品的后顾之忧，促进农民收入的明显增加，使广大人民群众的生活水平和生活质量能得到较大的改善和提高，并从整体上加快促进了地区经济的发展，使广大人民群众能从贫困状态中彻底摆脱出来，逐步向小康社会迈进。
因此，从加快推进地区经济社会发展这一意义看，建设本项目是很有必要的。
总之，在某县县城中建设一个大型的、规范的、功能设施齐全、服务及管理水平较先进的农产品批发市场，对该区域新农村建设和农业及农村经济结构调整，推进农业产业化经营，发展现代高科技农业，尽快增加农民收入等均可产生积极的促进作用，同时也可使该区域农产品流通市场状况得到较大的改善，对现代流通技术、信息技术及市场管理技术的推广应用，将会明显得以提高，其交易方式和服务功能也会明显得到改进，交易方式更为先进，市场服务设施更为健全，服务质量也会有较大的提高，可促使该区域市场流通体系向更高的台阶迈进。
第二节项目概况
一、拟建地点
本项目拟建地点位于某州某县洛渭屯望城坡。
场址规划占地约19998平方米（约30亩）。
二、建设规模与目标
拟建的某县农产品批发市场建设规模为：
正常经营期年农产品交易量为万吨，年交易额亿元；项目建筑总规模平方米，其中：
农产品交易管理综合楼890平方米，新鲜蔬菜交易区钢架大棚1321平方米），水果（含蔗糖料）交易区钢架大棚1000平方米，粮食品交易区建筑1229平方米，保鲜库276平方米、普通仓库仓储建筑1002平方米，辅助及公用设施300平方米。
场内道路面积1855平方米、停车场面积2596平方米。
项目建设目标：
按照建设现代流通市场的要求，利用所处自然地理位置较为优越，区域内农业资源丰富，拟依托的区域性中心城市经济较发达，交通综合运输网络较为完善，货物运输方便，物质集散能力强，信息相对灵通快捷，技术力量较强等诸多优势，在某州某县的洛渭屯望城坡适宜地点，建设一个大型的、交易规模较大的、交易方式先进、功能设施齐全、服务及管理较为先进、市场幅射范围较广的、规范化的现代农产品批发市场。
该市场的建立，有利于培育大市场，搞活大流通，促进城市和农村两级流通市场建设，加快推进农村社会化服务体系建设，适应新农村建设和农业及农村经济结构调整、农业产业化经营和现代农业发展的需要，促进农民收入的尽快增长。
拟建市场的运营目标为：
立足兴仁，服务全州及周边其他地区，进而与省内及国内其他农产品市场相沟通，力争成为周边地区农产品产区及集散地的区域性农产品中心批发市场。
三、主要建设条件
本项目拟建场址，处于某县洛渭屯望城坡，外部交通条件较好，其对外主要通道均可与外部交通公路网络和通往县城的主要道路直接相连；场区内地形为平缓开阔的山间平坝地段，工程地质条件较好，无不良地质现象存在，适宜进行农产品批发市场交易设施建设；场区处于城市供配电电网和城市自来水供水管网可供给的范围内，其外部供电、供水、通讯及建材采购等条件均可满足市场建设及运营的需要；按某县城市总体规划，拟建场址区域符合规划要求。
目前场址区内为城郊的一片菜地及农田，还处于未开发建设状态。
场址区内的土地现还属于望城坡村民的农用土地，还需按规划办理有关征地等手术；场址区内规划拟占用的土地面积为30亩。
总之，该项目场址建设条件是比较好的，适宜作为某县农产品批发市场的建设场址。
四、项目总投资
经测算，该项目建设总投资为万元。
项目建设资金来源为：
申请上级补助资金万元，地方政府配套资金万元。
项目建设工期为一年。
五、主要技术经济指标
项目主要技术经济指标表
序号
指标名称
单位
指标及内容
备注
一
项目名称
某县农产品综合批发市场
二
建设地点
某县洛渭屯望城坡
三
项目业主单位
某县城南街道办事处
四
市场交易量
万吨
正常经营期
五
市场交易额
亿元
正常经营期
六
主要交易品种
蔬菜、水果、粮食、土特产品、副食杂品
七
项目规划用地面积
亩
30
万平方米
八
项目建筑总规模
平方米
5998
1
农产品交易管理综合楼
平方米
890
含电子商务、农产品检测、市场管理等设施
2
新鲜蔬菜、水果批发交易大棚
平方米
2321
无围护结构
3
粮食及干菜批发交易用房
平方米
1229
4
保鲜库房
平方米
276
轻钢组合件结构
5
普通库房
平方米
1001
6
变配电房
平方米
18
7
门卫
平方米
36
8
室外公厕（含垃圾中转站）
平方米
240
9
蓄水池
立方米
50
10
停车广场
平方米
2596
11
场内道路
平方米
1855
12
建筑密度
%
22
13
建筑容积率
14
绿化率
%
35
15
市场管理及技术人员定员
人
27
不含临时聘用人员
16
项目建设总投资
万元
1
项目建设资金来源
万元
⑴
申请上级补助资金
万元
⑵
地方政府配套资金
万元
120
17
本次工程建设工期
年
1
第二章市场分析
第一节市场分析与预测
某县及其周边地区近几年来先后加大了对农业生产及其基础设施建设的投入，加快了新农村建设和对农业及农村经济结构调整的步伐，使该区域农产品生产保持了较高的发展速度，农产品质量也有了明显的提高，农产品品种进一步扩大，农产品产量呈快速增长的态势。
依某州有关部门的统计资料分析，95～2008年期间全州各主要农产品年均增长率分别为：
蔬菜类产品产量年均增长%，进入市场的销售量年均增长%，进入市场的商品量占蔬菜总产量的比例，已由95年的%提高到%；水果类产品产量年均增长%，进入市场的销售量年均增长%，进入市场的商品量占水果总产量的比例，已由95年的%提高到%；猪、牛等肉食类产量年均增长率为%，进入市场的销售量年均增长%，进入市场的商品量占肉食类总产量的比例，已由95年的%提高到%；禽蛋类产品产量年均增长%，进入市场的销售量年均增长%，进入市场的商品量占禽蛋类总产量的比例，已由95年的%提高到%；水产品产量年均增长率为%，进入市场的销售量年均增长%，进入市场的商品量占水产品总产量的比例平均为80%；粮食类产品产量年均增长3%，进入市场的销售量年均增长%，进入市场的商品量占粮食总产量的比例平均为%；蔗糖料产量年均增长率为%，进入市场的销售量年
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