海南第一批保留的级行政审批中介服务项目及收费清单.docx
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海南第一批保留的级行政审批中介服务项目及收费清单
海南省第一批保留的省级行政审批中介服务项目及收费清单
（共15部门、52项）
序号
行政审
批事项
要求设定
中介服务项目
设立依据
服务内容
收费项目
收费标准
一、省工业和信息化厅（4项）
1
设立农药生产企业核准（延续核准）初审
（1）原药项目的可行性研究报告
1.《农药管理条例》（国务院令第326号，2001年11月29日起施行）第十三条
2.《农药生产管理办法》（国家发展和改革委员会令第23号，2005年1月1日起施行）第八条
按照行业标准规范，开展可行性研究服务、环境影响评价服务并出具相应报告。
编制可行性研究报告收费
委托双方协商
（2）原药项目的环境影响评价报告
编制环境影响报告收费
委托双方协商
2
生产尚未制定国家标准和行业标准农药产品的初审
（3）新增原药的可行性研究报告
1.《农药管理条例》（国务院令第326号，2001年11月29日起施行）第十三条
2.《农药生产管理办法》（国家发展和改革委员会令第23号，2005年1月1日起施行）第十九条
按照行业标准规范，开展可行性研究服务、并出具报告。
编制可行性研究报告收费
委托双方协商
（4）产品质量检测报告
按照行业标准规范，开展产品质量检测服务，并出具相应报告。
产品质量委托检测服务收费
政府定价、政府指导价管理，收费依据：
琼发改收费[2006]1563号
二、省国土资源厅（3项）
3
采矿权授予许可（第二阶段：
采矿权登记）
（5）采选工程的环境影响评价报告书（环境影响报告表）
1.《矿产资源法》（中华人民共和国主席令1996年第74号，自1997年1月1日起施行）第十五条
2.《海南省矿产资源管理条例》（海南省人民代表大会常务委员会公告第103号，海南省第四届人民代表大会常务委员会第三十四次会议于2012年9月25日通过）第四十二条
按照行业标准规范，开展环境影响分析、预测和评估服务，并出具相关报告。
编制环境影响评价报告书收费
委托双方协商
（6）矿山地质环境保护与综合治理方案
1.《矿产资源法》（中华人民共和国主席令1996年第74号，自1997年1月1日起施行）第十五条
2.《矿山地质环境保护规定》（国土资源部令2009年第44号，自2009年5月1日起施行）第十二条
按照行业标准规范，开展矿产资源开发利用和地质环境保护与综合治理研究服务，并编制方案。
编制矿山地质环境保护与综合治理方案收费
委托双方协商
4
探矿权授予许可
（7）勘查实施方案
1.《矿产资源法》（中华人民共和国主席令1996年第74号，自1997年1月1日起施行）第十二条
2.《矿产资源勘查区块登记管理办法》（国务院令1998年第240号，自1998年2月12日起施行）第六条
3.《地质勘查资质管理条例》（国务院令2008年第520号，自2008年7月1日起施行）第二条
按照行业标准规范，开展矿产资源勘查服务，并编制方案。
编制勘查工作实施方案及专家评审意见书收费
委托双方协商
三、省生态环境保护厅（8项）
5
机动车环保定期检验资质委托
（8）环境影响评价报告
1.《中华人民共和国大气污染防治法》（中华人民共和国主席令2000年第32号令，自2000年9月1日起施行）第三十五条
2.《机动车环保检验机构管理规定》（环境保护部环发[2009]145号）第六条
按照行业标准规范，开展环境影响评价服务，并出具相关报告。
编制环境影响评价报告收费
委托双方协商
6
销售、使用放射源与生产、销售和使用射线装置许可
（9）环境影响评价报告
1.《中华人民共和国放射性污染防治法》（中华人民共和国主席令2003年第6号，自2003年10月1日起施行）第十八、二十、二十九条
2.《放射性同位素和射线装置安全许可管理办法》（中华人民共和国环境保护部令2008年第3号令，自2006年3月1日起施行）第九条
按照行业标准规范，开展环境影响评价服务，并出具相关报告。
编制环境影响评价报告收费
委托双方协商
7
放射性同位素野外示踪试验许可
（10）环境影响评价报告
1.《中华人民共和国放射性污染防治法》（中华人民共和国主席令2003年第6号，自2003年10月1日起施行）第二十九条
2.《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（国务院令2005年第449号，自2005年12月1日起施行）第七条
3.《放射性同位素和射线装置安全许可管理办法》（中华人民共和国环境保护部令2008年第3号令，自2006年3月1日起施行）第三十四条
按照行业标准规范，开展环境影响评价服务，并出具相关报告。
编制环境影响评价报告收费
委托双方协商
8
建设项目竣工环境保护验收、延期验收许可
（11）环境保护验收检测（调查）报告
1.《建设项目环境保护管理条例》（国务院令1998年第253号，自1998年11月29日起施行）第二十条
2.《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（国家环境保护总局,2001年第13号，自2002年1月1日起施行）第十一条、第十二条、第十三条
按照行业标准规范，开展环境影响评价验收监测服务，并编制环评验收监测（调查）报告。
环境监测服务服务收费
政府定价、政府指导价管理，收费依据：
琼发改收费函[2007]1548号
9
危险废物综合经营许可（设立、变更、注销）
（12）环境影响评价报告
1.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（中华人民共和国主席令1995年第31号，自2005年4月1日）第十三条
2.《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（国家环境保护总局令2001年第13号发布，自2002年1月1日起施行）第十一条、第十二条、第十三条
按照行业标准规范，开展环境影响评价服务，并出具报告。
编制环境影响评价报告收费
委托双方协商
（13）环境保护设施竣工验收报告
按照行业标准规范，开展环境保护设施竣工情况验收服务，并出具报告。
环境监测服务服务收费
政府定价、政府指导价管理，收费依据：
琼发改收费函[2007]1548号
10
环境影响评价文件许可
（14）环境影响评价报告
1.《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令2014年第9号，自2015年1月1日起施行）第十九条
2.《建设项目环境保护管理条例》（国务院令1998年第253号，自1998年11月29日起施行）第六条
按照行业标准规范，开展环境影响评价服务，并出具环评报告。
编制环境影响评价文件收费
委托双方协商
11
加工利用国家限制进口、可用作原料的废五金电器、废电线电缆、废电机等企业认定
（15）环境影响评价报告
1.《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令2014年第9号，自2015年1月1日起施行）第十九条
2.《建设项目环境保护管理条例》（国务院令1998年第253号，自1998年11月29日起施行）第六条
按照行业标准规范，开环境影响评价服务，并出具相关报告。
编制环境影响评价报告收费
委托双方协商
四、省住房城乡建设厅（2项）
12
工程建设项目招标代理机构资格认定
（16）出资证明、财务报告
1.《中华人民共和国招标投标法》（中华人民共和国主席令1999年第21号，自2000年1月1日起施行）第十四条
2.《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》（建设部令2007年第154号，自2007年3月1日起施行）第十二条
按照行业标准规范，开展出资证明服务和财务审计服务并出具相关报告。
审计服务收费
委托双方协商
13
超限高层建筑工程抗震设防核准
（17）抗震试验研究报告
1.《中华人民共和国建筑法》（中华人民共和国主席令2011年第46号，自2011年7月1日起施）第三十七条
2．《中华人民共和国防震减灾法》（中华人民共和国主席令2008年第七号，自2009年5月1日起施行）第三十五、三十八条
按照行业标准规范，开展抗震研究等务，并出具相应报告。
编制抗震试验研究报告收费
委托双方协商
五、省交通运输厅（6项）
14
航道建设工程项目设计审批、竣工验收
（18）初步设计文件
1.《中华人民共和国航道法》（中华人民共和国主席令2014年第十七号，自2015年3月1日起施行）第十条、第十一条、第十三条
2.《航道建设管理规定》（交通部令2007年第3号，自2007年5月1日起施行）第九条
按照行业标准规范，开展初步设计和施工图设计等服务，并出具相应报告。
工程设计收费
委托双方协商
（19）施工图设计文件
工程设计收费
委托双方协商
（20）竣工决算报告、竣工决算审计报告
按照行业标准规范，开展竣工决算和竣工决算审计并出具报告。
编制竣工决算报告、竣工决算审计报告收费
委托双方协商
（21）交通工程质量检测费
1.《中华人民共和国航道法》（中华人民共和国主席令2014年第十七号，自2015年3月1日起施行）第十二条
2.《水运工程质量监督规定》（交通部令2000年第3号，自2000年7月1日起施行）第十六、四十五条；
按照行业标准规范，开展质量监督检查和检测。
工程质量检测收费
委托双方协商
15
公路建设项目设计审批、竣工验收
（22）施工图设计文件（含预算）
1.《中华人民共和国公路法》（中华人民共和国主席令2004年第19号，自2004年8月28日起施行）第二十二条、第三十三条
2.《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令2000年第293号，自2000年9月25日起施行）第二十六条、第二十八条
3《交通部公路建设市场管理办法》（交通部令2011年第11号，自2011年11月30日起施行）第十七条
按照行业标准规范，开展施工设计服务，并编制相关报告和图表。
工程设计收费
委托双方协商
16
港口危险货物作业建设项目安全审查与验收
（23）安全预评价报告
1.《中华人民共和国港口法》（中华人民共和国主席令2003年第5号，自2004年1月1日起施行）第十七条
2.《安全生产法》（中华人民共和国主席令2014年第13号，自2014年12月1日起施行）第二十九条
3.《危险化学品安全管理条例》（国务院令2011年第591号，自2011年12月1日起施行）第十二条
4.《港口危险货物安全管理规定》（交通部令2012第9号，自2013年2月1日起施行）第十六条
按照行业标准规范，开展建设项目安全设施评价，并出具报告。
编制安全预评价报告收费
委托双方协商
六、省水务厅（3项）
17
建设项目水资源论证报告书审批及取水许可
（24）建设项目水资源论证报告
1.《建设项目水资源论证管理办法》（水利部、国家发展计划委员会令2002年第15号，自2002年5月1日起施行）第二条、第六条、第八条、第九条
2.《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令2006年第46号，自2006年4月15日起施行）第十一条
按照行业标准规范，开展项目水资源论证服务，并出具报告书。
编制建设项目水资源论证报告收费
委托双方协商
18
生产建设项目水土保持设施验收审批
（25）水土保持设施验收技术评估报告
1.《中华人民共和国水土保持法》（中华人民共和国主席令2010年第39号,自2011年3月1日起施行） 第二十七条
2.《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部2002年第16号令，自2002年12月1日起施行）第二条、第十条
按照行业标准规范，开展水土保保持设施验收技术评估、水土保持监理服务，并出具相关报告。
编制水土保保持设施验收技术评估报告收费
委托双方协商
19
水利建设项目初步设计文件审批
（26）项目初步设计文件
1.《国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通知》（国办发[1999]16号）第二条
2.《水土保持工程建设管理办法》（国家发展改革委、水利部办水保［2003］168号）第九条
按照行业标准规范，编制项目初步设计文件。
工程设计收费
委托双方协商
七、省林业厅（1项）
20
占用林地审核审批
（27）使用林地可行性报告或林地现状调查表
《建设项目使用林地审核审批管理办法》（国家林业局令2015年第35号，自2015年5月1日起施行）第七条
按照行业标准规范，开展使用林地可行性研究或林地现状调查，并出具报告。
编制可行性报告或林地现状调查表收费
委托双方协商
八、省商务厅（4项）
21
典当行设立
（28）财务审计报告
《典当管理办法》（商务部、公安部2005年第8号令，自2005年4月1日起施行）第二条、第十一条
按照行业标准规范，开展财务审计服务，并出具相应报告。
审计服务收费
委托双方协商
（29）验资报告
按照行业标准规范，对出资情况进行审验并出具验资报告。
验资服务收费
委托双方协商
22
典当行分支机构设立
（30）财务会计报告
《典当管理办法》（商务部、公安部2005年第8号令，自2005年4月1日起施行）第十四条
按照行业标准规范，开展审计服务，并出具相应报告。
审计服务收费
委托双方协商
23
拍卖企业分公司设立
（31）财务会计报表
1.《中华人民共和国拍卖法》（主席令2004年第23号，自2004年8月28日起施行）第五条
2.《拍卖管理办法》（商务部令2004年第24号，自2005年1月1日起施行）第十二条
按照行业标准规范，开展财务审计服务，并出具相应报告。
审计服务收费
委托双方协商
九、省卫生计生委（1项）
24
开展放射诊疗、核医学工作许可
（32）职业病危害（放射防护）预评价报告
《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令2011年第五十二号，自2011年12月31日起施行）第十七条、第十八条 、第十九条
按照行业标准规范，开展职业病危害（放射防护）预评价服务，并出具报告。
职业病危害预评价服务收费
政府定价、政府指导价管理，收费依据：
琼发改审批函[2009]401号
十、省旅游委（2项）
25
外商（控股、独资）旅行社设立审查
（33）验资证明
1.《旅行社条例》（国务院令2009年第550号，自2009年5月1日起施行）第六条
2.《旅行社条例实施细则》（国家旅游局2009年第30号令，自2009年5月3日起施行）第八条
按照行业标准规范，开展验资服务并提供证明。
验资服务收费
委托双方协商
26
旅行社设立审批
（34）验资证明
1.《旅行社条例》（国务院令2009年第550号，自2009年5月1日起施行）第六条；
2.《旅行社条例实施细则》（国家旅游局2009年第30号令，自2009年5月3日起施行）第六条、第七条
按照行业标准规范，开展验资服务并提供证明。
验资服务收费
委托双方协商
十一、省安全监管局（8项）
27
非煤矿山安全生产许可证
（35）安全评价报告
1.《中华人民共和国安全生产法》（2014年8月31日第十二届全国人大会常务委员会第十次会议通过，自2014年12月1日起施行）第二十九条
2.《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第20号）第六条、第十九条
按照行业标准规范，对相关建设项目开展安全评价服务，并出具评价报告。
编制安全评价报告收费
委托双方协商
28
非煤矿山建设工程项目安全设施设计审查
（36）矿山安全设计
1.《中华人民共和国安全生产法》（2014年8月31日第十二届全国人大常务委员会第十次会议通过，自2014年12月1日起施行）第二十九条、第三十条
2.《中华人民共和国矿山安全法》（中华人民共和国主席令1992年第65号，自1993年5月1日起施行）第八条
3.《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》（国家安全监管局、国家煤矿安全监察局令2004年第18号，自2005年2月1日起施行）第十四条
按照行业标准规范，开展矿山安全设施设计服务，并出具报告。
矿山安全设计服务收费
委托双方协商
29
危险化学品安全生产许可
（37）安全评价报告
1.《中华人民共和国安全生产法》（2014年8月31日第十二届全国人大常务委员会第十次会议通过，自2014年12月1日起施行）第二十九条、第六十九条
2.《危险化学品安全管理条例》（国务院令2011年第591号，自2011年12月1日起施行）第十二条
3.《危险化学品安全使用许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令2012年第57号，自2013年5月1日起施行）第十三条
按照行业标准规范，对安全生产许可证领取企业开展安全评价并出具评价报告。
编制安全评价报告收费
委托双方协商
30
危险化学品建设工程项目设立安全条件审查
（38）安全评价报告
1.《中华人民共和国安全生产法》（2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过，自2014年12月1日起施行）第二十九条
2.《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安全生产监督总局令2012年第45号，自2012年4月1日起施行）第九条、第十一条
按照行业标准规范，对安全生产许可证领取企业开展安全评价并出具评价报告。
编制安全评价报告收费
委托双方协商
31
危险化学品建设项目安全设施设计审查
（39）安全设施设计
1.《中华人民共和国安全生产法》（2014年8月31日第十二届全国人大常务委员会第十次会议通过，自2014年12月1日起施行）第三十条、第三十一条
2.《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安全生产监督总局令2012年第45号，自2012年4月1日起施行）第十七条
按照行业标准规范，对危险化学品建设项目开展安全设施设计服务，并出具报告。
安全设施设计服务收费
委托双方协商
32
建设项目职业病危害预评价报告审核
（40）建设项目职业病危害预评价报告
《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令2011年第五十二号，自2011年12月31日起施行）第十七条、第十九条
按照行业标准规范，开展建设项目职业病危害预评价服务，并出具评价报告。
职业病危害预评价服务收费
政府定价、政府指导价管理，收费依据：
琼发改审批函[2009]401号
33
职业病危害严重的建设项目的防护设施设计审查
（41）建设项目职业病防护设施设计
1.《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令2011年第五十二号，自2011年12月31日起施行）第十八条
2.《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全生产监督管理总局令第51号）第十六条
按照行业标准规范，开展建设项目职业病防护设施设计。
建设项目职业病防护设施设计服务收费
委托双方协商
34
职业病危害严重的建设项目的防护设施竣工验收
（42）建设项目职业病危害控制效评价报告
《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令2011年第五十二号，自2011年12月31日起施行）第十八条、第十九条
按照行业标准规范，对建设项目职业病危害控制效果进行评价并出具评价报告。
职业病危害预评价服务收费
政府定价、政府指导价管理，收费依据：
琼发改审批函[2009]401号
十二、省海洋渔业厅（4项）
35
国家和省重点建设工程需要占用、填毁珊瑚礁的审核
（43）环境影响评价报告
《海南省珊瑚礁保护规定》（省人大常委会2009年公告第19号，自2009年7月1日起施行）第十条
按照行业标准规范，开展工程对海洋环境影响评价，编写相应报告（含海洋环境生态生物监测调查与评价、对珊瑚礁生态的调查评估）。
编制环境影响评价报告收费
委托双方协商
36
海洋工程建设项目环境影响报告书核准
（44）海洋环境影响报告书
1.《海洋环境保护法》（2013年12月28日第十二届全国人大会常务委员会第六次会议修订，自2014年3月1日起施行）第四十七条；
2.《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》（国务院令2006年第475号，自2006年11月1日起施行）第八条、第十条
按照行业标准规范，开展工程对海洋环境影响评价，并编写相应报告（含海洋环境生态生物监测调查与评价）。
编制海洋环境影响报告书收费
委托双方协商
37
海洋工程拆除或改作他用审批
（45）海洋环境影响评价报告
《防止海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》（国务院令第475号，自2006年11月1日起施行）第二十九条
按照行业标准规范，开展对海洋环境影响评价，编写相应报告（含海洋环境生态生物监测调查与评价、拆除或改变用途后可能产生重大环境影响）。
编制海洋环境影响评价报告收费
委托双方协商
38
国家重点保护水生野生动物及其产品进出口
（46）国外引进水生野生动物科学论证
《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》（1993年10月5日农业部令第1号发布，2013年12月7日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订）第二十二条
开展引进水生野生动物科学论证，并编制相应报告。
编制国外引进水生野生动物科学论证收费
委托双方协商
十三、省公安厅（2项）
39
建设工程消防设计验收
（47）建筑消防设施检测报告（含）
1.《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令2008年第6号，自2009年5月1日起施行）第十三条、第十四条；
2.《建设工程消防监督管理规定》（公安部令2012年119号，2009年5月1日）第十二条、第二十一条
根据行业标准规范，开展建筑消防设施检测并出具报告。
消防设施检测服务收费
政府定价、政府指导价管理，收费依据：
琼发改收费〔2007〕111号、琼发改审批〔2008〕2342号、琼发改收费〔2008〕726号
40
公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查
（48）建筑装修材料防火性能检验
1.《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令2008年第6号，自2009年5月1日起施行）第十五条、第二十四条、第二十六条；
2.《建设工程消防监督管理规定》（公安部令2009年第106号，2012年4月公安部令119号修订）第八条、第十一条、第十二条、第二十一条
3.《建筑内部装修防火施工及验收规范》（GB50354-2005）第2.05
根据国家技术标准、行业标准开展建筑装修材料检验并出具报告。
建筑装修材料防火性能检验
政府定价、政府指导价管理，收费依据：
［1992］价费字496号，琼价费字[1997]37号，琼财非税函［2005］115号,琼财非税函［2014］960号
十四、省地震局（1项）
41
建设工程场地地震安全性评价结果审定和建设工程抗震设防要求确定
（49）重大建设工程和可能发生严重次生灾害的地震安全性评价报告
1.《中华人民共和国反震减灾法》（中华人民共和国主席令2008年第9号，自2009年5月1日起施行）第三十五条
2.《地震安全性评价管理条例》（中华人民共和国国务院令2001年第323号，自2002年1月1日起施行）第十一条
按照行业标准规范，对相关建设工程开展地震安全性评
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