环境与资源保护法学.docx

环境与资源保护法学.docx

《环境与资源保护法学.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《环境与资源保护法学.docx（34页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

环境与资源保护法学

全国2003年10月高等教育自学考试

环境与资源保护法学试题

课程代码：

00228

第一部分选择题（共40分）

一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）

在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。

错选、多选或未选均无分。

1.可持续发展原则的首要要求是（）

A.保护改善生态环境B.协调社会经济发展

C.满足人民基本需要D.合理利用自然资源

2.排污者向城市污水集中处理设施排放污水、缴纳污水处理费用的（）

A.仍应缴纳排污费B.仍应缴纳超标排污费

C.减半缴纳排污费D.不再缴纳排污费

3.在我国，有权颁布地方环境质量标准的是（）

A.省级人民政府

B.省会城市人民政府

C.国务院批准的较大的市的人民政府

D.县级以上地方人民政府

4.我国《固体废物污染环境防治法》规定的环保部门对当事人之间就固体废物污染赔偿责任和赔偿金额纠纷作出的处理，在性质上属于行政（）

A.命令B.调解

C.仲裁D.裁决

5.我国《环境保护法》规定，对本辖区环境质量负责的是（）

A.地方各级人民政府环保部门

B.地方各级人民政府建设部门

C.地方各级人民政府卫生部门

D.地方各级人民政府

6.除法律规定免责的情形外，造成环境污染损害的行为人（）

A.若主观上没有过错，不承担赔偿责任

B.若主观上没有过错，可以免除赔偿责任

C.无论主观上是否具有过错，都应当承担赔偿责任

D.只有从事了违法排污行为，才应当承担赔偿责任

7.我国《大气污染防治法》规定，应当定期发布大气环境质量状况公报的是（）

A.大、中城市人民政府

B.大、中城市人民政府气象部门

C.大、中城市人民政府卫生部门

D.大、中城市人民政府环保部门

8.我国《海洋环境保护法》规定，凡具有特殊地理条件、生态系统、生物与非生物资源及海洋开发利用特殊需要的区域，可以建立（）

A.海洋资源保护区B.海洋特别保护区

C.海上风景名胜区D.海洋自然保护区

9.排污者可以申请减半缴纳排污费或者免缴排污费的情形是（）

A.企业经营亏损、濒临破产的

B.因治理污染取得明显成效的

C.因不可抗力遭受重大经济损失的

D.企业通过ISO14000环境管理体系认证的

10.我国《水污染防治法》规定，省级以上人民政府对实现水污染达标排放仍不能达到国家规定的水环境质量标准的水体，可以实施重点（）

A.污染物排放的总量控制制度

B.污染物排放量的核定制度

C.污染物排放的浓度控制制度

D.水体保护制度

11.违反我国《环境噪声污染防治法》第十四条的规定，建设项目中需要配套建设的环境噪声污染防治设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，擅自投入生产或者使用的，应当由批准该建设项目的环境影响报告书的环境保护行政主管部门（）

A.责令停止生产或者使用

B.给予警告或者处以罚款

C.责令停止生产或者使用，并处罚款

D.责令停止生产或者使用，可以并处罚款

12.我国《固体废物污染环境防治法》规定，转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置的，应当（）

A.向固体废物移出地和接受地的省级人民政府环境保护行政主管部门报告

B.向固体废物移出地的省级人民政府环境保护行政主管部门报告，并经固体废物接受地的省级人民政府环境保护行政主管部门许可

C.经固体废物移出地和接受地的省级人民政府环境保护行政主管部门许可

D.经固体废物移出地的省级人民政府环境保护行政主管部门许可，并报固体废物接受地的

省级人民政府环境保护行政主管部门备案

13.我国《清洁生产促进法》规定，国家对浪费资源和严重污染环境的落后生产技术、工艺、设备和产品实行（）

A.限期淘汰B.强制拆除

C.限期治理D.强制关闭

14.用地单位因非农业建设占用耕地，在办理各项审批手续、缴纳各项正常费用以后超过1年仍未动工建设的，应当按照规定缴纳（）

A.耕地使用费B.闲置补偿费

C.耕地闲置费D.保护管理费

15.我国《水法》规定，国家对水资源实行的管理体制是（）

A.以流域管理为主、行政区域管理为辅

B.在国家确定的重要江河、湖泊设立流域管理机构

C.以行政区域管理为主、流域管理为辅

D.流域管理与行政区域管理相结合

16.自然保护区内只准进入从事科学研究观测活动的区域是（）

A.核心区B.缓冲区

C.实验区D.外围地带

17.我国《野生动物保护法》规定，对于国家重点保护野生动物（）

A.禁止猎捕、杀害

B.经主管部门许可可以猎捕、杀害

C.大量驯养繁殖成功后可以猎捕、杀害

D.自然种群达到一定数量时可以猎捕、杀害

18.联合国《气候变化框架公约》控制的主要温室气体是（）

A.一氧化碳B.氟利昂

C.二氧化碳D.二氧化硫

19.我国《渔业法》规定，引进转基因水产苗种必须进行（）

A.环境影响评价B.安全性评价

C.风险性评价D.经济可行性评价

20.联合国《海洋法公约》把倾废需得到事先许可原则的适用扩大到专属经济区和（）

A.大陆架B.公海

C.内海D.毗连区

二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）

在每小题列出的五个备选项中有二个至五个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。

错选、多选、少选或未选均无分。

21.环境保护民主原则的主要理论依据有（）

A.“环境公共财产”论B.“公共委托”论

C.“环境权”论D.“环境外部不经济性”论

E.“零增长”论

22.我国《环境影响评价法》规定，环境影响评价的适用对象包括（）

A.制定政策B.制定法律

C.制定规划D.制定计划

E.建设项目

23.我国《大气污染防治法》规定，可以划定为主要大气污染物排放总量控制区的是（）

A.尚未达到规定的大气环境质量标准的区域

B.酸雨控制区

C.二氧化硫污染控制区

D.烟尘控制区

E.每年空气质量指标高于二级的天数超过200天的区域

24.我国《排污费征收使用管理条例》规定，排污费必须纳入财政预算，列入环境保护专项资金进行管理，主要用于下列项目的拨款补助或者贷款贴息（）

A.重点污染源防治

B.区域性污染防治

C.污染防治新技术、新工艺的开发、示范和应用

D.清洁生产项目

E.国务院规定的其他污染防治项目

25.我国《清洁生产促进法》规定的清洁生产措施包括（）

A.改进设计B.使用清洁的能源和原料

C.采用先进的工艺技术与设备D.改善管理

E.综合利用

26.土地资源具有的特征包括（）

A.固定性B.整体性

C.生产性D.有限性

E.不可替代性

27.我国《草原法》规定，实行禁牧、休牧制度的草原包括（）

A.严重退化的草原B.沙化的草原

C.盐碱化的草原D.石漠化的草原

E.生态脆弱区的草原

28.依照联合国《海洋法公约》规定，应当实行特殊养护的海洋生物资源包括（）

A.迁徙海洋生物

B.海洋哺乳动物

C.国际重点保护海洋动物

D.为产卵而流入江河或海洋的鱼类

E.具有较大经济价值的鱼类

29.《生物多样性公约》所指生物多样性的内涵包括（）

A.基因多样性B.营养多样性

C.物种多样性D.生态多样性

E.环境多样性

30.需要人类采取共同行动加以解决的全球环境问题主要包括（）

A.河流污染B.海洋污染

C.气候变化D.臭氧层破坏

E.生物多样性减少

第二部分非选择题（共60分）

三、简答题（本大题共4题，每小题5分，共20分）

31.什么是环境影响评价?

我国法律规定的公众参与环境影响评价的主要方式有哪些?

32.简述“环境噪声”和“环境噪声污染”的区别。

33.简述自然资源有偿使用制度及其作用。

34.简述我国《水法》关于解决水事纠纷方式的规定。

四、论述题（本大题共2题，每小题10分，共20分）

35.就“非典型性肺炎”（SARS）在中国流行的事件，论完善我国的野生动物保护法治。

36.试论我国公民环境权的法律保护。

五、案例分析题（本大题共2题，每小题10分，共20分）

37.A县某石化染料厂、硫酸厂长期将含酸废水通过其排污管道排入离其厂区不远的一条河流，该河河水进入位于B县的镜花湖。

1997年上半年，当地由于长期干旱无雨，湖水水位下降，但工厂排放的含酸废水却没有减少，致使湖水呈酸性。

B县周楼村村民周某承包湖面养鱼多年，一直未发生大量死鱼现象。

但从1997年6月开始，水面漂浮的死鱼却越来越多。

环保部门对湖水监测的结果，pH值为4.8。

对死鱼进行化验分析，其结论为受酸水腐蚀而死。

经B县渔业行政管理部门核定，死鱼造成的直接经济损失为25万元。

周某沿河找到石化染料厂和硫酸厂两家排污单位，要求其赔偿死鱼损失，遭到拒绝。

于是周某向B县人民法院提起诉讼。

在案件审理过程中，被告石化染料厂提交了由A县环境保护局出具的其排放的废水pH值符合排放标准的监测报告，并认为不应由其承担污染死鱼赔偿责任。

硫酸厂认为，虽然自己排放的废水没有达到排放标准，但已经向环保部门缴纳超标排污费，也不应承担损害赔偿责任。

但B县人民法院仍然判决石化染料厂向原告周某赔偿10万元，硫酸厂赔偿15万元。

问：

（1）周某在诉讼中是否还应当向人民法院提交其他相关证据?

为什么?

（2）石化染料厂的辩解是否有道理?

为什么?

（3）硫酸厂的辩解是否有道理?

为什么?

38.某化工厂是一家生产化学添加剂的企业。

1997年，该厂通过了区环保局环境影响评价审批。

在废水处理设施验收合格后，正式投入生产。

2000年，该化工厂为了扩大生产规模、增加企业利润，在未向环保局申报的情况下扩建了加工精制3-硝基、4-氨基苯酚（NAP）工艺和设备，但是污染防治设施没有相应予以改造，在投入生产使用前也未履行相应的审批手续。

扩建的设备投入生产使用后，因原废水处理设施无法处理大量新增废水，造成处理池废水外溢和直接排放，污染了附近的河道。

区环保局接到举报后对化工厂进行了现场检查。

但化工厂以保守技术秘密为由阻拦环保人员进入生产车间，并拒绝提供扩建工程的任何资料。

经环保局对排污口污水排放进行监测，表明污染物排放严重超过规定的排放标准。

请说明化工厂的行为违反了我国哪些环境保护基本法律制度。

全国2004年10月高等教育自学考试

环境与资源保护法学试题

课程代码：

00228

一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）

在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。

错选、多选或未选均无分。

1.我国对自然保护区实施统一监督管理的机关是（　　　）

A.国家环境保护总局

B.国务院环境保护委员会

C.国务院及地方人民政府环境保护行政主管部门

D.国务院及地方人民政府林业保护行政主管部门

2.环境与资源保护法调整的社会关系是（　　　）

A.人与物的关系B.人与环境要素的关系

C.人与自然的关系D.人与人之间的关系

3.现代外国环境法产生阶段的立法特征主要是（　　　）

A.针对环境污染实行控制立法B.加强自然资源与自然环境保护的立法

C.针对野生动物保护立法D.针对国际环境问题立法

4.国务院第一次向全国发出注意环境污染的警告是由下列哪一事件引发的？

（　　　）

A.海河流域污染B.淮河流域污染

C.官厅水库与北京西郊污染D.滇池污染

5.基于环境问题自身的特点和发达国家“先污染、后治理”的经验教训，首先提出“预期的环境政策”、强调采取预防性措施的是（　　　）

A.《人类环境宣言》B.《世界自然资源保护大纲》

C.《内罗毕宣言》D.《里约环境与发展宣言》

6.为弥补、恢复、更新自然资源的减少、流失或破坏而向开发利用自然资源者收取的费用是

（　　　）

A.开发使用费B.保护管理费

C.惩罚性收费D.资源补偿费

7.我国《大气污染防治法》规定，可以划定为主要大气污染物排放总量控制区的是（　　　）

A.尚未达到规定的大气环境质量标准的区域

B.国务院批准划定的酸雨控制区

C.二氧化硫污染控制区

D.尚未达到规定的大气环境质量标准的区域、国务院批准划定的酸雨控制区以及二氧化硫污染控制区

8.我国《海洋环境保护法》规定，负责防止海岸工程和陆源污染物污染损害海洋环境的主管

机关是（　　　）

A.国务院环境保护行政主管部门B.国家海洋行政主管部门

C.国家海事行政主管部门D.国家渔业行政主管部门

9.我国就主要水系的水污染防治制定的第一个专门行政法规是（　　　）

A.《长江流域水污染防治暂行条例》B.《淮河流域水污染防治暂行条例》

C.《海河流域水污染防治暂行条例》D.《松花江流域水污染防治暂行条例》

10.《城市区域环境噪声标准》中的1类标准（昼间55分贝，夜间45分贝）适用于（　　　）

A.疗养区、高级别墅区、高级宾馆区等特别需要安静的区域

B.居住、文教机关为主的区域

C.居住、商业、工业混杂区

D.城市中的道路交通干线道路两侧区域，穿越城区的内河航道两侧区域

11.向从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的单位颁发经营许可证的机关是（　　　）

A.县级以上人民政府

B.县级以上人民政府环境保护行政主管部门

C.省级以上人民政府

D.省级以上人民政府环境保护行政主管部门

12.国家实行土地用途管制制度，按照土地用途将土地分为（　　　）

A.农用地、建设用地和未利用地三类

B.生产用地、城市用地和生态用地三类

C.耕地、林地、草地和建设用地四类

D.基础设施用地、城市发展用地和农业生产用地三类

13.我国《水法》规定，水资源属于（　　　）

A.集体所有B.国家所有

C.集体所有和国家所有D.国家所有、集体所有和投资者所有

14.在山区、丘陵区、风沙区修建铁路、公路、水工程，开办矿山企业、电力企业和其他大中型工业企业，在建设项目环境影响评价报告书中的水土保持方案必须由下列哪一机关批准？

（　　　）

A.县级以上水行政主管部门B.县级以上环境保护行政管理部门

C.县级以上城建行政管理部门D.县级以上土地行政管理部门

15.依照全国人大的决定，在有条件的地方，年满11周岁的健康公民每人每年应当义务植树

（　　　）

A.1棵B.3棵

C.3-5棵D.7-9棵

16.为了渔业资源的可持续利用和保护，县级以上人民政府渔业行政主管部门可以向受益的单位和个人征收（　　　）

A.渔业资源保护费B.渔业资源增值费

C.渔业资源补偿费D.渔业资源增值保护费

17.依照我国《野生植物保护条例》的规定，下列哪一类野生植物禁止出口？

（　　　）

A.未定名或者新发现并有重要价值的野生植物

B.濒危的野生植物

C.国家一级保护野生植物

D.国家二级保护野生植物

18.目前专门规范我国排污费征收、使用和管理的规范性文件是（　　　）

A.《征收排污费暂行办法》B.《排污费征收使用管理条例》

C.《水污染防治法实施细则》D.《建设项目环境保护管理条例》

19.下列气体中属于国际公约管制的温室气体是（　　　）

A.二氧化碳B.哈龙

C.甲烷D.乙醇

20.在专属经济区内，对沿海国的权利义务表述错误的是（　　　）

A.沿海国对生物资源的可持续利用承担国际义务

B.沿海国对生物资源的养护和管理享有主权权利

C.沿海国享有绝对的主权权利

D.沿海国有义务确立有关生物资源的捕捞总量

二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）

在每小题列出的五个备选项中有二至五个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。

错选、多选、少选或未选均无分。

21.环境与资源保护基本法和单行法的关系是（　　　）

A.它们同为环境与资源保护法律体系的组成部分

B.我国环境保护基本法是在环境与资源保护单行法的基础上发展起来的

C.单行法是基本法的具体化

D.基本法是单行法的立法依据

E.基本法主要对环境保护的重要问题作出原则性规定，单行法则针对特定的环境保护对象作出具体的规定

22.我国环境与资源保护法确立的许可证形式有（　　　）

A.城市建设用地许可证B.海洋倾废许可证

C.总量控制许可证D.森林采伐许可证

E.矿产资源勘探、开发许可证

23.中国现行有关环境污染防治的专门法律有（　　　）

A.《放射性污染防治法》B.《水污染防治法》

C.《环境噪声污染防治法》D.《固体废物污染环境防治法》

E.《海洋环境保护法》

24.按照我国《草原法》的规定，在下列哪些地区可以建立草原自然保护区？

（　　　）

A.具有代表性的草原类型

B.珍稀濒危野生动植物分布区

C.饮用水水源区的草原

D.具有重要生态功能和经济科研价值的草原

E.有重要人文遗迹的草原

25.国家对个体采矿实行积极扶持、合理规划、正确引导、加强管理的方针，允许个人开采的矿产资源有（　　　）

A.矿产储量规模较大的矿产资源B.零星分散资源

C.用作普通建筑材料的砂、石、粘土D.为生活自用而开采的少量矿产资源

E.对国民经济有重要价值的矿产资源

26.城市规划和建设要求对具有历史文化特征的老城区、古城遗址、文物古迹、名人故居、古建筑、风景名胜和古树名木等，应当采取下列哪些严加保护的措施？

（　　　）

A.禁止乱占、乱拆、乱挖、乱建

B.禁止任意迁动位置

C.在遗迹周围划定保护地带

D.禁止受到新建、扩建、改建工程的损害

E.限期治理遗迹周围污染严重的企业

27.下列有关我国水污染物总量控制制度表述正确的有（　　　）

A.县级以上人民政府决定实施总量控制的水体

B.实施总量控制的水体，不执行污染物排放标准

C.向实施总量控制水域排放重点污染物的企业或单位，必须承担排污量削减任务

D.向实施总量控制水域排放污染物的企业或单位，承担排污量削减任务

E.省级以上人民政府可以决定要实施总量控制的水体

28.国际社会就管理外空活动达成的具有普遍约束力的国际规范有（　　　）

A.外空适用“先占先有”的主权排他原则

B.各国进行外空活动必须考虑其他国家的利益

C.禁止任何国家对外空或者天体造成污染

D.各国对外空享有平等的受益权

E.各国应该采取措施避免外空事件对地球环境造成负面影响

29.促进“持续增长”到“可持续发展”战略转变的具有重要国际影响的文献是（　　　）

A.《我们共同的未来》B.《增长的极限》

C.《寂静的春天》D.《封闭的循环》

E.《大自然的权利》

30.环境污染侵害发生之时，为了避免损害结果的发生，人民法院可以采用以下承担民事责任的方式（　　　）

A.排除妨碍B.停止侵害

C.消除危险D.恢复原状

E.赔偿损失

三、简答题（本大题共4小题，每小题5分，共20分）

31．简述地方污染物排放标准的制定权限和适用效力。

32．简述我国自然资源使用权的取得方式。

33．环境与自然资源保护立法采用的经济刺激手段有哪些？

34．试列举三个主要的陆地生物资源养护公约的名称。

四、论述题（本大题共2小题，第35小题8分，第36小题12分，共20分）

35．什么是土地利用总体规划？

它与其他规划（如城市总体规划、开发利用规划、国民经济与社会发展计划等）的关系如何？

（8分）

36．阅读下列短文，从环境影响评价法的角度、结合科学发展观和科学政绩观，谈谈三门峡水库所反映的问题对今后编制类似规划和新建类似项目的启示。

（12分）

2003年10月，水利部召集陕、晋、豫三省相关部门及部分专家学者在郑州举行会议，研讨三门峡水库的去留问题。

三门峡水库是黄河上修建的第一座以防洪、防凌、供水、灌溉、发电为目标的综合大型水利枢纽。

然而，小浪底水库投入运用后，小浪底水库成为直接控制下游洪水的重要枢纽。

在此背景下，专家学者提出了三门峡水库的去留问题，废除、炸坝、敞泄、停运等不一而足的观点再一次叫响。

据悉，三门峡水库在规划阶段就一波三折“三起三落”。

反对三门峡工程的主要理

由在于：

沿黄流域水土保持好就能解决黄河水患问题，无须修建三门峡工程。

但三门峡工程并没有因此停止。

由于三门峡水库规划和设计的先天不足，迫使工程在投入运用不久就不得不进行两次改建，三次改变运用方式，主要改造是针对泄流排沙。

1960年，大坝基本竣工，并开始蓄水。

1961年下半年，反对者的担忧变成现实：

15亿吨泥沙全部铺在了从潼关到三门峡的河道里，潼关的河道抬高，渭河成为悬河。

关中平原的地下水无法排泄，田地出现盐碱化甚至沼泽化，粮食因此年年减产。

1962年以来陕西省曾多次呼吁国务院从速制订黄河三门峡水库近期运用原则和管理的具体方案，以减少水库带来的严重问题。

五、案例分析题（本大题共2小题，第37小题12分，第38小题8分，共20分）

37．1997年以来，王某等18户渔民经当地政府批准，集资数百万元，在某县滦河出海口沿海滩涂合伙开办经营了一个大型贝类养殖场。

2000年10月上旬，来自某市造纸、化工等企业的工业污水沿滦河河道顺水流入大海，污染了王某等经营的贝类养殖场的海水水域，造成大面积海洋生态破坏，致使即将成熟上市的滩涂贝类、鱼类成批死亡，直接经济损失惨重。

经渔政部门监测，贝类死亡的直接原因是养殖海域内存在的大量有机物和悬浮物所致。

经环保部门沿滦河对上游排污企业的排查，发现有三家排污企业排放的有机物和悬浮物数量相当、排污口地理位置相近。

其中，A造纸厂排放的有机物和悬浮物严重超标；B造纸厂排放污水虽然达标，但主要污染物仍为有机物和悬浮物；C化工厂也将大量未达标的工业污水直接排入滦河，虽其污染物中不含悬浮物，但有机物的排放也严重超标。

2000年12月，渔政部门对这次污染事件造成的经济损失进行了评估，污水造成贝类养殖场的损失为860万元。

同时，污染事件对养殖区域及附近海域的海洋生态造成了重大损失，经有关部门评估，损失约为3600万元。

为此，王某等18户渔民欲联合向法院提起损害赔偿诉讼。

问：

（1）本案中A、B、C三家企业是否都能成为被告？

为什么？

（6分）

（2）王某等18户渔民是否有权对污染事件引起的海洋生态破坏损失提出赔偿请求？

（6分）

38．1997年，某市一化工公司将在生产除草醚替代品时封存的化工废料197桶，送到某市洪山区环保固体废弃物交换中心处置，并交付处置费用19900元。

1999年3月，洪山区环保局决定处理这批废料，并决定由时任分管副局长的李某具体负责此事。

经时任洪山区环保固体废弃物交换中心主任朱某推荐，朱某的两位朋友刘某和杨某可以处理这批废料。

于是李某便提议先给197桶废料做个化验以弄清废料的化学成分再行处理。

不久李某便收到了一份没盖公章的“某市化学研究所检验报告单”，上面写着送检样品只含铁、锌等物质，无毒无害。

这时李某已意识到此检验报告不符合规定要求但未明确指出，仅委婉提出化验单上需要加盖公章。

1999年3月底，朱某告诉李某准备将此化工废弃物交给刘某和杨某处理，李某此时既未督促其提供加盖公章的化验单、也未予以制止，便同意将这批废料交给刘某和杨某处理。

刘、杨二人遂将其中80余