防洪防汛应急演练.docx
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防洪防汛应急演练
2020年安全活动
防洪防汛应急救援演练
主办单位：
**改建工程指挥部
承办单位：
**改建工程第2标段项目部
协办单位：
**公路水运工程监理咨询公司
**市红十字医院
2020年6月
一、演练目的：
为了进一步加强员工的防洪防汛意识，提高意外事故的抢险救援和自我防范能力。
切实掌握防洪防汛应急方法，促进安全生产责任进一步落实，宣贯交通建设工程突发事故的应急救援处置程序，提高工程参建人员的安全应急意识和快速应急救援能力，检验预案存在的问题和不足，在事件突发时反应是否快速，应急措施是否合理，安全保卫工作是否到位，应急救援体系是否完整，信息联系是否畅通，最大限度地减少财产损失与环境损害。
（1）检验预案。
通过开展应急演练，发现应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的实用性和可操作性。
（2）完善准备。
通过开展应急演练，检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况。
（3）锻炼队伍。
通过开展应急演练，增强参建人员等对应急预案的熟悉程度，提高其应急处置能力。
（4）磨合机制。
通过开展应急演练，进一步明确相关单位和人员的职责任务，理顺工作关系，完善应急机制。
（5）科普宣教。
通过开展应急演练，普及应急知识，提高参建人员风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。
二、演练原则：
（1）以人为本，减少危害
切实履行企业的主体责任，把保障员工的生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少进而避免突发事件的发生及其造成的人员伤亡和危害。
（2）居安思危，预防为主
高度重视安全工作，常抓不懈。
对安全隐患进行评估、治理，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。
（3）统一领导，分级负责
在演练领导小组统一领导下，充分调动各单位、各参演队伍及人员的积极性、创造性。
（4）结合实际，合理定位
紧密结合应急管理工作实际，明确演练目的，根据资源条件确定演练方式和规模。
（5）着眼实战，讲求实效
以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着眼点。
重视对演练效果及组织工作的评估、考核，总结推广好经验，及时整改存在问题，完善应急机制。
（6）精心组织，确保安全
围绕演练目的，精心策划演练内容，科学设计演练方案，周密组织演练活动，制定并严格遵守有关安全措施，确保演练参与人员及演练装备设施的安全。
（7）统筹规划，厉行节约
统筹规划应急演练活动，适当开展跨工点、跨部门、跨标段的综合性演练，充分利用现有资源，努力提高应急演练效益。
三、演练组织：
主办单位：
**改建工程指挥部
承办单位：
**改建工程
第2标段项目部
协办单位：
**公路水运工程监理咨询公司
**市红十字医院
四、演练领导小组：
指挥：
**
副指挥：
******
组员：
********等
五、演练时间：
第一次预演：
2020年6月18日（完善桌面演练）
第二次预演：
2020年6月19日（上午现场彩排）
正式演练：
2020年6月20日（14:
30）
六、演练地点：
**改建工程第2标段源头隧道营区
场地布置要求：
1、经硬化的场地1000平米。
包括应急救援演练场地、观摩席。
2、进出交通道路顺畅。
3、设置主席台背景，观摩席区域，演练场地周边布置宣传牌，
营造安全生产宣传氛围。
场地
附件一：
演练物资准备一览表
序号
物质
单位
数量
备注
1
塑料模特
具
2
穿衣服戴安全帽、穿鞋
2
安全帽
顶
120
统一戴安全帽（参演、嘉宾）
3
服装
套
65
参演人员
4
桌面指示牌
个
若干
主席台桌面布置
5
数码相机
台
1
记录实拍演练过程
6
摄像机
台
1
记录实拍演练过程
7
音响
套
1
带无线耳麦12个、主席台3个麦克风
8
警戒带
米
150
红白相间带8座塑墩
9
警示牌
个
5
保护事故现场
10
手套
双
20
工地营救组必备工具
11
扳手
个
6
工地营救组必备工具
12
120救护车
辆
1
配备：
医生、护士、担架
13
担架
个
2
医疗救护组使用
14
药箱
个
2
医疗救护组使用
15
绷带
卷
8
医疗救护组使用
16
加颈托
个
1
医疗救护组使用
17
红袖章
个
30
分不同身份佩戴
18
主题横幅
条
1
主席台背景
19
桌子
位
15
主席台、面盖红布
20
椅子
张
100
观摩区人员就座
21
主席台背景
面
1
发言席背景
22
对讲机
部
8
指挥及各小组组长
23
演练手册
份
120
24
指示牌
块
3
4m*3m
25
手举牌
块
5
29
姓名牌
块
20
30
铲车
台
1
附件二：
《演练剧本》
参演成员：
项目部经理：
**
项目副经理：
**
项目部总工：
**
安全负责人：
**
安全员：
**
1、应急抢险组：
组长：
**
成员：
**、**（A）、**（B）、**（C）**（D）、周**（E）、铲车司机。
2、医疗救护组：
组长：
**
成员：
**
3、质安疏散组：
组长：
**
成员：
**
4、综合保障组：
组长：
**
成员：
**
5、物资保障组：
组长：
**
成员：
***
**（摄像）、**（拍照）
**（主持人、可以看台词）
2020年源头隧道防洪防汛应急救援演练剧本
序号
演练课目
演练场景内容
解说词（解说人）
演练人
1
预热
【主持人】各位领导、各位嘉宾:
这里是**改建工程第2标段项目经理部源头隧道防洪防汛应急救援演练现场，演练还有2分钟就开始了，有请领导入座，各演练人员到指定区域就位。
参加应急救援人员准备
2
入场
欢迎词；
介绍来宾与观摩人员
【主持人】各位领导、各位嘉宾:
欢迎来到**改建工程第2标段项目经理部源头隧道防汛应急救援演练现场，欢迎观摩和指导本次演练。
参加本次应急救援演练的领导与嘉宾有：
**交通工程质量监督站：
站长**
**市交通运输局：
**
**市安全生产监督管理局：
执法大队长**
**市防汛办：
副主任周先华
**市红十字医院：
院长沈晓雄
**公路水运工程监理咨询公司：
刘登聪
参加本次应急救援演练观摩的单位有：
**交通工程质量监督站安全科
**改建工程的建设单位人员，监理人员以及各标段项目经理……
请红十字医院进行心肺复苏和应急包扎模拟演练
【项目部经理】
（带领参加应急救援人员入场，各组长举牌，分组列队于主席台前空地。
）
3
引言
介绍演练目的
【主持人】组织本次演练的目的是希望通过实战演练，宣传应急预案演练的重要性,检验和评估交通工程生产安全事故应急预案的科学性和可操作性，规范应急指挥、应急处置的运行程序和方法，锻炼应急救援队伍快速反应、协调作战的技能，加强应急物资装备和技术保障，提高各交通工程参建单位及相关职能部门预防与处置施工安全事故的能力，提高交通工程建设行业全体人员的安全生产意识。
请来宾到观摩区就座。
医疗组、抢险组**、警戒组到特定区域集合。
4
引言
介绍事故假设。
【主持人】本次演练是假设**市进入主汛期，地质灾害碎石可能发生，且在源头隧道这样一个地势险要，沟渠纵横的位置需要更加重视。
2020.4.16日晚18时，接到**市气象中心发出的暴雨红色预警信号（标准：
3小时内降雨量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨可能持续。
）2020年4月16日19时，项目部派出的2组（每组2人）巡逻人员在对施工现场、营区及周边雨水口巡逻的过程中。
第一组巡查人员发现营区东北2#雨水口，水量急，且有漂浮物堵塞，雨水排放受阻；晚上20时第二组巡查人员发现2#雨水口上方水沟水已满上排水沟。
营区到隧道洞口的主干道有水漫上路面。
由于强降雨，导致隧道施工区域和营区全部停电，现场一片漆黑。
巡视人员于20:
10分向防汛值班人员汇报，经过微信群的告知后，总指挥命令，项目部立即启动应急救援预案（主要任务撤离施工区域和营区所有人员），随即监理,指挥部,和有关部门相继启动了各自应急救援预案。
整个救援行动采取“统一指挥、快速反应、各司其责、协同配合”和“企业自救、部门救援”相结合的原则，科学应对和处置本次施工应急救援。
2020.4.16日晚18时，接到**市气象中心发出的暴雨红色预警信号后，防洪防汛领导小组已做好突发事件的应对准备。
5
宣布开始
总指挥宣布演练开始
【主持人】现在模拟应急救援演练开始
【项目部经理】（上前一步，立正敬礼）“报告总指挥，应急救援演练准备工作就绪。
”
【总指挥】“我宣布，防汛应急救援预案演练现在开始！
”
【项目部经理】“各小组按顺序，各就各位！
”
（项目部经理到警戒位置前）
6
事故发生。
防洪防汛，
人员被压。
【主持人】各位领导、各位来宾，这里是源头隧道营区，施工区域和营区周边全部停电，现场管理人员5人，巡查人员4人，隧道班组共计40人（其中洞内管理人员1人，施工人员约7人），目前营区边2#雨水口已被树枝、杂物等堵塞，雨水已经漫出水沟，
【巡查安全员：
**】“杨工，雨越来越大，营区的水沟被堵，水漫到便道上，是否向项目部汇报”（对讲机）
【现场负责人：
**】“收到，我立即向项目经理汇报情况，你站在安全位置，并提醒回营区人员注意安全，并禁止营区人员返回隧道洞口”
【现场负责人：
**】（随即拿起电话，向项目经理汇报）“许经理，我是源头隧道负责人**,源头隧道营区周围雨量大，营区停电，根据现场情况请项目部应急小组配合隧道管理人员和施工人员撤离！
”
【项目部经理：
**】（在办公室接电话）“收到，立即启动应急救援预案，安排隧道管理人员，集中班组长清点人数，准备撤离。
”（现场假设在办公室进行配合演练）
7
先期处置
启动预案
【主持人】现场一片漆黑，人员人数不清，情况不明。
究竟会采取怎样的措施撤离？
如何第一时间撤离到安全区域？
我们将拭目以待，这将是一场艰难的抢险行动。
【项目部经理：
**】（开启项目部喇叭）“各应急救援小组紧急集合，各应急救援小组紧急集合（重复），源头隧道营区雨水很大，需要撤离隧道施工全部人员，现在启动《防洪防汛应急救援预案》，各小组马上按照应急救援预案组织救援工作。
”
8
先期处置
隧道营区
【主持人】隧道负责人，在同项目经理通过电话后，立即组织营区的其他4为管理人员，组成营区抢险救援小组。
【现场负责人：
**】（营区会议室）“根据目前情况，要立刻组织人员撤离，撤离线路安装预案进行，A，你立即叫来开挖班班组，查清人数，统一在会议室前集合；B，负责机械班，C，负责杂工班和后勤人员，D，立即联系洞内E，要求初支班清点完毕后切断电源，带上门卫立即返回营区。
”
9
先期处置
隧道营区
【主持人】经过隧道负责人的布置后，4为管理人员分头行动，其中A、B、C均按要求集中完人员，D已联系到E，正在向营区撤离。
A：
报告开挖班15人到齐，B：
机械班6人到齐，C：
杂工班和后勤人员10人到齐，D：
经联系E同支护班7人以及门卫1人在回营区路上。
【现场负责人】：
A、B、C你们三人带领班组人员向牛栏后安全地点撤离，其中机械班F（铲车司机）和D留下，等待E及剩余8个工人。
立即撤离。
ABCDF：
收到。
10
先期处置
项目部应急救援小组人员赶到便道口
【主持人】现在大家看到：
施工单位项目经理**接到报告后，已在第一时间内开车带领3名施工管理人员火速赶到了便道处。
因路途较远，项目经理在路上对各个救援小组进行了主要工作强调。
【主持人】为防止次生事故发生，项目经理发出了指令。
【主持人】在一声收到后，项目经理带领医疗组和救援组向2.5公里处的营区赶去。
警戒组在便道前端拉好了警戒线。
（项目部经理来到现场，警戒组拉警戒线，救援组携带工具同时赶到，医疗组携带药箱担架随后赶到）
1.项目部经理赶到2.警戒组3.救援组4.医疗组
【项目部经理】（现场负责人）“人员清点完毕没有？
”
【现场安全员】“除隧道洞内施工人员和管理人员，其他人员均已清点完毕”
【项目部经理】（现场负责人）“人员撤离情况”
【现场负责人】“由A、B、C带领的30人在撤离路上，我、D以及F营区等待洞内撤离的施工人员”
【项目部经理】（现场负责人）“收到，有紧急情况尽快汇报，项目部应急救援小组已到便道口”
【现场负责人】“收到，明白”
【项目部经理】（口头命令）“警戒组在此待命，医疗组、救援组跟随我往营区方向”
【应急救援小组】“收到”
11
先期处置
营区至便道中途
【主持人】项目部经理带领救援人员火速赶向营区方向，但在便道的K1.5位置，一堆塌方体挡住了去路。
当D和F赶往塌陷位置时，A\B\C已经到达。
铲车赶到便道K1.5位置后，塌方体很快被清理，经过D对边坡的观察后，向项目经理进行汇报。
在人员撤离后，项目经理继续带领医疗队、救援组（铲车加入）
【项目部经理】（对讲机，现场负责人）“杨工，在便道K1.5的位置有便道的塌方体，尽快安排铲车和指挥人员过来”
【现场负责人】“收到！
”
【现场负责人】（营区现场）“D命你立即带F开铲车前往便道K1.5公里处，进行抢险”
【D、F】“明白”
【A】（对讲机，项目部经理）“*经理，在K1.5位置发现塌方体，边坡危险，撤离人员不敢前行”
【项目部经理】（对讲机A）“收到，已安排铲车正在赶往现场，要求A、B、C你三人带领工人站在安全地带，等待铲车修通便道后再撤离！
”
【D】（便道塌方体旁，向项目部经理）“许经理，塌方体已清理完毕，并对边坡进行观察后，确定无问题，可通行”
【项目部经理】“ABC，抓紧带工人按要求有序撤离，”
【项目部经理】“**，要求救援组2人跟随A他们撤离，医疗组及其他人员跟我赶向营区”
12
先期处置
营区现场
【主持人】大部队已全部撤离，E带领的8人，已经安全赶到营区与现场负责人**回合了。
E带领的人员在有序的撤离过程中，有一位工人不慎在撤离通道爬梯的位置脚拐了。
【现场负责人】（营区现场，向E）“立即派电工对营区的电源进行关闭，关闭后我们立即撤离”
【E】“好的”（面向电工）“电工，立即对营区总闸进行关闭，注意安全”
【电工】“是”
【电工】（向现场负责人和E）“已切断电源”
【现场负责人】（营区现场，向E）“你带领8个工人跟我立即撤离”
【E】“好的，所有人员集中，准备撤离”
【E】“杨工，有一个人员脚拐了”
【现场负责人】“立即搀扶人员至安全地带，我立即联系医疗组”
【现场负责人】（对讲机向项目部经理）“许经理，现场撤离过程中有一人脚拐伤，需要医疗救护组进行救治”
【项目部经理】（对讲机）“命你留搀扶人员及受伤人员在原地安全地带待命，我们立即赶到，E带领其他人员继续撤离”
【现场负责人】“收到”
13
先期处置
现场救人
【主持人】项目经理带领的救援队伍，在碰到E和撤离人员过程中，又安排了救援小组2人跟随E个工人撤离。
医疗救护组在赶到现场后立即对受伤的人员进行检查，该名上元除了左脚扭伤外，初步判断无骨折、内伤等现象，只需搀扶并火速送往附近医院。
（医疗抢救人员将受伤工人进行搀扶，并扶上项目部车辆，项目部车辆开进现场，将伤员抬上开离。
）
项目部经理带领应急组，铲车、剩余工人等有序撤离便道区域。
14
先期处置
应急解除
【主持人】各位领导、各位来宾，经过1个多小时的奋战，现场应急救援工作全部结束，项目部根据现场情况，经研究，认为已符合应急响应终止条件，项目部经理同意应急响应终止。
【应急救援组组长】“报告项目经理，隧道人员39人，管理人员5人，巡查人员4人全部撤离至安全地带，一名工人左脚扭伤已送往医院，消除了安全隐患，达到应急响应条件。
”
【项目部经理】“我同意应急响应终止。
”（面对面）
15
事故报告
报告情况
【主持人】项目经理用电话向建设单位汇报应急抢救情况。
【主持人】建设单位将按照事故上报规定向有关部门上报信息。
主管部门有必要时将向新闻媒体发布信息。
【项目部经理】“总指挥，一名工人左脚扭伤已送往医院，隧道人员39人，管理人员5人，巡查人员4人全部撤离至安全地带。
”
【指挥部指挥】（演练现场）“收到。
请你们抓紧总结经验吸取教训，为后期应急事故处治打好基础”
【项目部经理】“收到！
”
16
总结
演练结束
【主持人】防洪防汛应急救援工作已经结束，请项目部参加演练人员在主席台前列队
（项目部参加演练人员举牌在主席台前列队）
17
总结
领导讲话
【主持人】下面有请XX领导对本次演练工作做点评。
【主持人】下面有请XX领导对本次演练工作讲话。
18
结束
宣布结束
【主持人】下面有请XX领导宣布演练结束。
19
结束
撤离现场
【主持人】请各位领导与所有观摩人员在警戒引导员引导下，撤离观摩区。
备注：
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绿色字体代表演练方式
红色字体代表疑问
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