2总体概述施工组织总体设想方案正对性及施工段划分.docx
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2总体概述施工组织总体设想方案正对性及施工段划分
施工总承包管理实施方案
本次招标属于施工总承包招标，如有幸中标，我们将严格执行GB/T50358-2005《建设项目工程总承包管理规范》，履行总包职责，结合我公司以往的施工经验，围绕工期、质量、成本、安全文明、和谐绿色施工等方面，精心组织总包管理策划，强化对各专业分包的协调管理、配合和服务，确保多快好省的顺利完成本工程的建设。
01.01.总包协调管理的内容、原则、策划思路及方法
01.01.01.总承包管理的工作内容
施工总承包的工作内容可概括为十个字，即：
组织、管理、协调、配合和服务。
其中，协调管理相对复杂，内容包括人际关系、组织关系、约束关系、资源供求关系和信息交换等。
图表0675施工总承包的工作内容
01.01.02.总承包管理的原则及方针
各种关系的协调管理均应遵守如下原则：
表格0667总包协调管理的原则
项目
内容
“公正”原则
在总承包管理过程中面对的各种问题，都应以建设单位的利益、工程的利益为重，公正对待，以确保整个工程在施工过程中能顺利进行。
“科学”原则
总承包管理中，所涉及的环节多、面广，只有以严谨的态度，科学、先进的方法、手段进行管理协调，才能实现管理目标，体现出管理的质量与水平。
科学的方法可以充分发挥各方面的优势，通过合理的调配组合避开与弥补各方不足，充分调动各方积极性、发挥各方的长处。
“统一”原则
对于整个工程的施工过程而言，总承包管理将所有专业分包单位纳入其统一管理体系，实行统一组织、统一控制、统一协调、统一管理。
整个工程，只有统一于总承包管理，才能更好地运转，为工程优质、高速、安全、文明地完成创造良好的环境和条件。
“控制”原则
在总承包管理过程中，要有效地控制各专业分包单位的施工进度、质量、安全，对专业分包单位进行严格的控制以达到良好的效果。
总承包管理单位配备有各种专业监督协调管理工程师，对专业分包单位进行监督，深入现场进行施工过程的控制，结合合同条款的控制方式，最终确保控制原则得到深入的落实和执行。
“协调”原则
协调能力是总承包管理方管理水平、经验的具体体现。
协调包罗万象，从施工中各要素的协调到外部环境的协调都是在总承包管理的职责范围内，故只有把协调工作做好，整个工程才能非常顺利地完成。
在工程实施过程中，对各专业分包单位坚持“管理与服务并重”的管理方针。
从招投标阶段开始，通过合同、协议或施工总承包管理实施方案及相关管理制度，将招标单位选定的专业分包单位纳入本合同总承包的统一管理、协调、控制之中。
一方面要求专业分包单位服从总承包管理的现场总体安排，对专业分包单位提出明确具体的要求并在实施过程中严格检查，确保符合建设单位与总承包管理单位的要求；另一方面也注重对专业分包单位提供服务的质量，使其能充分发挥专业优势，圆满完成工作内容。
01.01.03.总承包管理的策划
为搞好本工程的总包协调管理，我们在总结以前经验的基础上，拟作策划如下：
1、建好一个总包管理班子
根据工程特点和要求，按照资格预审和招标文件的要求，组建一个人员素质高、管理能力强的总包管理班子，确保总包管理的各项任务顺利完成。
2、明确管理思路
以实现合同目标为目的，以“公正”、“科学”、“守法”、“协调与控制目标一致”为原则，以总包协调管理为基础，以工期管理为主线，以现代化管理技术为手段通过开展创建精品工程的活动，如期交付建筑精品。
3、细化协调管理目标
遵循“高起点、严要求、高目标”的原则进行对工期、质量、安全、环境保护、成本控制等各项指标进行策划，并制定相应的措施，确保管理目标的完成。
4、编制管理流程，明确管理要素
我们将根据丰富的总包管理经验，结合管理目标和合同要求，编写本工程的《总包管理方案》，提炼管理要素，用于指导该工程的总包管理。
并据此编制《分包管理手册》，指导对各专业分包工程的协调管理。
5、实施过程控制，严格奖惩
在总包协调管理过程中，我们将制定一系列管理制度和管理措施，积极采用计算机等先进的管理手段和管理技术，通过实施严格的过程管理和奖惩，确保管理目标的实现。
本工程总包协调管理策划的程序如下：
图表0676总包协调管理的策划思路
01.01.04.总包协调管理机构及协调管理制度
为了确保总包协调管理的信息流传递便捷、高效，同时避免职责、信息流重叠交叉，我们集合了矩阵式管理机构、线性管理机构和职能式管理机构的优点，组建精干高效适合本工程的项目管理机构，该架构中对总包协调的考虑体现在以下三个方面：
●项目组织架构中专门设置总承包管理层，实行全层全员管协调；
●总包层中专门设置主管总包协调管理的副经理和总承包管理部，按专业配置协调工程师，实行专职专岗抓协调；
●项目组织架构中专门设置保障层，负责协调总部相关职能部门、专家顾问团等全公司或社会资源，为项目顺利实施保驾护航，实现高层保协调；
此外，我们将根据企业相关文件、工程特点制定一些列总包协调管理制度并严格实施，做到总包协调管理有章可循。
主要总包协调管理制度见下表。
表格0668主要总包协调管理制度表
编号
制度名称
贯彻责任部门
1
《总包项目经理协调责任制》
总承包管理部
2
《总包协调例会制度》
总承包管理部
3
《预先报告及定期汇报制度》
总承包管理部
4
《合理化建议制度》
★总承包管理部☆各有关部门
5
《垂直运输协调管理制度》
★总承包管理部☆工程部
6
《临时堆场、道路协调管理制度》
★总承包管理部☆物资设备部
7
《脚手架协调管理制度》
总承包管理部
8
《工序及作业面交接协调管理制度》
★总承包管理部☆工程部
9
《隐蔽验收专业协调管理制度》
★总承包管理部☆技术质量部、工程部
10
《办公、生活设施协调管理制度》
综合办公室
11
《来员参观及接待协调管理制度》
综合办公室
12
《公共关系及对外宣传协调管理制度》
★综合办公室☆各有关部门
13
《安保及突发事件应急协调管理制度》
★综合办公室☆安全环境部
14
《物资设备及工器具协调管理制度》
物资设备部
15
《设备、材料进出场协调管理制度》
★物资设备部☆综合办公室
16
《分包招标协调管理制度》
★合约商务部☆各有关部门
17
《工程款及资金使用协调管理制度》
★合约商务部
18
《技术及深化设计协调管理制度》
★深化设计部☆技术质量部
19
《测量、检测、试验协调管理制度》
★技术质量部
20
《资料收集整理协调管理制度》
技术质量部
备注
★主管部门☆协管部门
表格0669总包协调管理目标及任务分解
目标类别
总目标
总包协调管理任务分解
质量
一次性验收合格，确保南京市优质工程，争创优
●协助、协调业主：
严格执行基本建设程序，支持工程质量创优；
●督促各分包人：
（1）认真图纸会审，积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备，确保设计及施工满足工程建设强制性标准和有关节能、环境保护的规定；
（2）严格过程质量控制，杜绝主体结构质量隐患和工程质量责任事故；
（3）采用现行的南京市《建筑工程竣工验收技术资料统一用表》，及时收集、整理工程相关资料和竣工备案；
（4）严格安全管理和专款专用，杜绝较大以上生产安全事故、拖欠农民工工资等造成恶劣影响的其他事件。
●协调配合设计、监理及政府相关部门：
及时参与工程相关验收并完备质量鉴定意见、签章手续
工期
总工期为500日历天
●协助、协调业主：
（1）按总控计划及时完成独立承包工程的招标；
（2）按总控计划及时组织甲供材料设备进场并完成相关检验；
●协助、督促相关深化设计单位：
按总控计划及时完成深化设计
●督促各分包人：
按总控计划及时完成各自承包范围内的施工内容并通过合格验收
安全文明施工
江苏省建筑文明工地标准
●督促各分包人：
按总包统一要求组织文明施工，确保施工安全
环保及绿色施工
打造“绿色建筑”，争取LEED认证
●协助、协调业主、设计：
选用绿色建材，确保节能、环保设计满足国家相关要求
●督促各分包人：
（1）坚持“四节一保”的绿色施工原则，科学规划施工平面，尽可能利用永久性和组装式施工设施，减少施工占地；利用节能设施，减少能源损耗，做好雨水收集和水资源的循环利用；优化现场物资存放，减少库存和物资损耗。
（2）严禁使用国家、行业禁止或限制使用的非绿色建材；
（3）采取措施控制扬尘、噪音、光、固体废弃物污染等。
其他
创建“和谐工地”
●协调业主、监理等建设相关方：
履行合同义务，公正开展工作
●督促各分包人：
（1）尊重业主、监理、设计，加强相互沟通；
（2）严格专款专用，不拖欠工人工资；
（3）适当配置娱乐设施，适时组织职工文娱活动。
针对需解决的各类问题（总包协调管理内容），采取不同的协调管理方法和手段，如技术协调、管理协调、组织协调等，详见下表。
表格0670总包协调管理的方法及手段
序号
方法
解决的问题
手段
1
技术协调
●信息交换
●资源供求
●图纸会审、设计交底
（1）提请业主在发出中标通知书五日内组织图纸会审和设计交底；
（2）各分包单位确定后三日内，总包组织二次专业图纸会审，邀请业主、监理、交叉作业相关方参加，明确各交叉方工作界面；如发现图纸设计错漏，书面联系业主及设计单位。
●现场交底
各分包单位进场时，由总包组织现场交底，并提供《临水临电布置图》、《垂直运输设备布置方案》、《脚手架布置方案》等书面文件，明确总包塔吊、施工升降机、公共脚手架的布置位置、安拆时间等信息，为分包单位编制施工进度计划、布置自行施工需要的脚手架、水平及垂直运输方案提供参考依据。
●方案会审
要求分包单位施工前向总包报送施工方案，总包组织分包、施工交叉方就方案中涉及各专业、相关方配合内容进行会审，邀请业主、监理参加，统一意见后形成书面文件备存。
2
管理协调
●约束关系
●人际关系
●合同约定
合同中明确约定各方工作界面及协调责任分工。
●制度化管理
制定一系列总包协调管理制度，明确协调各方职责并严格实施，做到总包协调管理有章可循。
3
组织协调
●组织关系
●召开协调例会
（1）组织各分包单位现场负责人按时参加监理或业主组织的工程监理例会、业主例会等，提交需解决问题，签收相关会议纪要；
（2）原则上定于每月1号、15号由总包组织召开工程协调例会，各分包单位现场负责人、技术负责人参加，汇集讨论各方问题，统一部署相关协调方案和责任分工，形成书面会议记录。
●跟踪检查
总包计划协调部各专业工程师对各专业的质量、进度、安全文明施工等进行跟踪检查，发现问题及时提出。
●验收会签（多方验收）
总包组织工序交接检，要求交叉施工方参与验收会签
01.01.建立合同责任义务体系
01.01.01.以合同为依据进行管理
合同是维系工程各方合作关系、指导工程实施的基本法律文件，是项目组织的纽带，是争执解决的依据，是工程运作中一切事务的指南。
实行严密严格的合同管理制，以合同为主线、以合同为核心实施工程项目管理。
树立在管理中的一切行为均以合同作为惟一依据的意识，合同运用于项目管理的各个方面，以合同、经济手段管理和实施联创科技大厦建设工程，使合同真正成为工程实施的大纲和指南。
在总承包管理单位合同的总体框架下，总承包管理单位同专业分包单位签订的合同明确总承包管理单位与专业分包单位的各自的目标范围、工程及工作界面、管理的责任和权限等。
01.01.02.总、分承包的责任、义务体系
本着“总包统一负责、分包各负其责”和“分级管理，分层控制”的原则，确定总、
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