临时用电专项安全监理细则.docx
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临时用电专项安全监理细则
成都地铁7号线工程
专项安全监理细则
（现场施工临时用电）
编制:
审核:
批准:
北京铁研建设监理有限责任公司
年月日
一工程概况和特点
1.1工程概况
北京铁研建设监理有限责任公司成都地铁7号线监理项目部负责成都地铁7号线万年场站（含万年场、含川师车辆段及出入段线）至清水河大桥站施工监理工作。
共13个站，13个区间，1个车辆段，1条出入段线。
二监理工作依据
1、《中华人民共和国建筑法》
2、《中华人民共和国劳动法》
3、《中华人民共和国消防法》
4、《建设工程安全生产管理条例》
5、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》
6、《特别重大事故调查程序暂行规定》
7、《特种设备安全监察条例》
8、《关于认真落实安全生产责任制意见的通知》
9、《安全生产违法行为行政处罚办法》
10、《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》
11、《建筑安全生产监督管理规定》
12、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》
13、《建筑施工安全检查标准》
14、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》
15、《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》
16、《四川省建设工程安全生产管理办法》
17、《四川省建筑施工企业安全生产许可证管理办法》
18、《施工现场临时用电安全技术规范》
19、与工程相关的标准、设计文件、技术资料
20、经业主批准的监理规划
21、业主的有关安全施工要求
22、施工现场临时用电施工组织设计、危险源分析
三监理工作程序
3.1现场临时用电监理流程
不合格
严重问题
四现场临时用电工程安全控制要点
4.1临时用电施工组织设计审核
临时用电施工组织设计必须包括工程概况、负荷统计、负荷计算、变压器容量选择（如果需要）、馈电电缆选择、配电箱选择及布置、现场配电平面布置图、临时用电安全技术措施、电气防火措施等内容。
由电气专业工程技术人员根据工程实际编制后经项目经理、技术负责人审核，经公司有关部门会签，并经总工程师审批签字后，加盖施工单位公章后才能提交监理审核。
监理工程师应对临时用电施工组织设计进行认真审核，审核结果应符合《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005相关条文及强制性标准（安全施工篇）的要求。
方案中如存在内容不全，计算不当、配置不合理、安全技术措施不够等问题的，必须退回重新编制。
施工单位应根据有关的法律、法规、规定和条例等要求，制定安全生产应急措施和程序，保证一旦出现任何安全事故，能立即保护好现场，抢救伤员，保证施工生产的正常进行，防止损失扩大，并立即向监理工程师和1号线建设公司报告。
4.2临时用电现场安全检查
4.2.1TN-S接零保护系统检查
施工现场临时用电必须采用TN-S接零保护系统，该系统是电源中性点直接接地的、具有专用的保护零线（PE线）的220/380V三相五线制低压电力系统。
⑴当施工现场采用外电线路低压侧供电即与外电线路共用同一电网时；或当施工现场自己设置变压器（或自备发电机组）形成独立电网时，必须采用TN-S接零保护系统（三相五线制，见下图），自设的变压器其中性点必须接地，接地电阻值不大于4Ω。
⑵工作零线（N）与保护零线（PE）自变压器中性点或总配电箱漏电保护器的电源侧分开后，严禁再次合一或在某处短接使之成为工作零线与保护零线合一的（PEN）线、严禁工作零线与保护零线错接现象的发生，否则可能导致设备外壳带电从而引发危险。
⑶总漏电保护器负荷侧的工作零线（N）不得重复接地。
不得将一部分设备作保护接零，另一部分作保护接地。
⑷保护零线（PE）严禁穿过漏电保护器，而工作零线（N）必须穿过漏电保护器。
⑸电箱中应设两块端子板（工作零线N与保护零线PE），保护零线端子板与金属箱壳相连，工作零线端子板与金属箱壳绝缘。
现场所有用电设备的可接近裸露导体（如设备的金属外壳）只应通过保护零线（PE）与电箱中的保护零线端子板相连，绝不允许接于工作零线（N）上或直接接地。
⑹保护零线（PE）必须作重复接地，一个施工现场内重复接地不应少于三处，每处接地电阻的阻值不得大于10Ω。
可在设备比较集中的地方如搅拌机棚、钢筋作业区等地做一组重复接地；在高大设备处如塔吊、外用电梯、物料提升机等地做一组重复接地。
⑺保护零线（PE）的统一标志为绿/黄双色，在任何情况下不准使用绿/黄双色线做负荷线使用（即作相线或零线使用）。
⑻当分包单位与总包单位共用同一供电系统时，分包单位应与总包单位的保护方式相一致，不允许一个单位采用TT系统（保护接地）而另一单位采用TN系统（保护接零）。
就是说，在同一施工现场，当采用TN-S接零保护系统时，所有用电设备的外壳均必须采用保护接零的方式接于PE线上，不允许一部分接于PE线而另一部分直接接地。
否则，一旦采用保护接地的设备发生漏电碰壳时，将会导致采用保护接零的设备外壳同时带电，相当危险。
TN-S系统：
电力系统中电源的中性点直接接地；整个系统的中性线与保护线是分开的，如下图所示：
L1
L2
L3
N
PE
电力系统接地点外露可导电部分
TN-S系统，整个系统的中性线与保护线是分开的
4.2.2配电箱、开关箱检查
施工现场必须实行“三级配电结构”。
⑴施工现场临时用电实行三级配电设置，即,在总配电箱（或配电室内的配电柜）下，设分配电箱（即负荷相对集中处），分配电箱以下设开关箱（用电设备处），分三个层次逐级配送电力，形成三级配电（见下图）。
这样配电层次清楚，既便于管理又便于查找故障。
照明配电箱与动力配电箱应分开设置，这样不致因动力停电而影响照明。
⑵在总配电箱、分配电箱及开关箱内应设置隔离开关，满足“能在任何情况下都可以使用电设备实行电源隔离”的规定。
须注意，空气开关不能作为隔离开关使用，可将刀开关、刀形转换开关用于空载接通和分断电路的电源隔离开关，也可用于直接控制照明和不大于5.5kW的动力电路。
熔断器主要用作电路的短路保护，也可作为电源隔离开关使用。
用电设备
用电设备
用电设备
用电设备
用电设备
用电设备
三级配电结构示意图
⑵在总配电箱、分配电箱及开关箱内应设置隔离开关，满足“能在任何情况下都可以使用电设备实行电源隔离”的规定。
须注意，空气开关不能作为隔离开关使用，可将刀开关、刀形转换开关用于空载接通和分断电路的电源隔离开关，也可用于直接控制照明和不大于5.5kW的动力电路。
熔断器主要用作电路的短路保护，也可作为电源隔离开关使用。
施工现场必须实行“三级配电结构”。
⑴施工现场临时用电实行三级配电设置，即,在总配电箱（或配电室内的配电柜）下，设分配电箱（即负荷相对集中处），分配电箱以下设开关箱（用电设备处），分三个层次逐级配送电力，形成三级配电（见下图）。
这样配电层次清楚，既便于管理又便于查找故障。
照明配电箱与动力配电箱应分开设置，这样不致因动力停电而影响照明。
⑵在总配电箱、分配电箱及开关箱内应设置隔离开关，满足“能在任何情况下都可以使用电设备实行电源隔离”的规定。
须注意，空气开关不能作为隔离开关使用，可将刀开关、刀形转换开关用于空载接通和分断电路的电源隔离开关，也可用于直接控制照明和不大于5.5kW的动力电路。
熔断器主要用作电路的短路保护，也可作为电源隔离开关使用。
⑶开关箱作为末级配电装置，与用电设备之间必须实行“一机、一闸、一漏、一箱”制，即一个开关箱内只能设一个开关电器并装设一个漏电保护器控制和保护一台用电设备。
不允许将两台用电设备的电气控制装置合置在一个开关箱内，亦严禁同一个开关电器直接控制二台及二台以上用电设备（含插座），也就是说不允许出现一闸多机或一闸控制多个插座的情况，以避免发生误操作等事故；也不允许一个漏电保护器保护二台或多台用电设备，否则极易发生误动作和影响保护效果。
⑷总配电箱应设置在靠近电源的地方；分配电箱应设置在用电设备或负荷相对集中的地方；分配电箱与末端开关箱的距离不得超过30m；末端开关箱应设置在固定式用电设备附近，两者之间的水平距离不宜超过3m。
这主要是考虑当发生电气或机械故障时能迅速切断电源以减少故障持续时间并方便管理。
⑸配电箱、开关箱箱体一般应采用铁板制作，板厚以1.5－2mm为宜，不允许使用木质外壳或金属外壳木质底板，即配电箱内的电器应首先安装在金属或非木质的绝缘电器安装板上，然后整体紧固在配电箱体内。
进出线应加护套分路成束并做防水弯，导线束不得与箱体进出口直接接触；移动式配电箱和开关箱的进出线必须采用橡皮绝缘电缆。
⑹配电箱应有门、有锁，且有防雨、防尘设施，周围应有足够两人同时工作的空间和通道，其周围不得有杂物。
对配电箱开关箱进行定期维护检查时，必须将前一级相应的电源隔离开关分闸断电，并悬挂“禁止合闸、有人工作”的停电标志牌，严禁带电作业。
4.2.3漏电保护器检查
施工现场必须设置两级漏电保护系统及设置专用保护零线（PE线），从而形成防止触电的两道防线。
⑴两级漏电保护是在总配电箱中加装漏电保护器作为第一级漏电保护，在末端开关箱内加装漏电保护器作为第二级保护。
这是现场临时用电防触电措施的第一道防线。
开关箱内漏电保护器的额定漏电动作电流不应大于30mA，潮湿、腐蚀环境下额定漏电动作电流不应大于15mA，额定漏电动作时间不应大于0.1S；总配电箱内漏电保护器作为后备保护，其额定漏电动作电流应大于30mA，额定漏电动作时间应大于0.1S，但两者乘积不得大于30mA·S。
这种两级保护形式，使得当末端开关箱内的漏电保护器发生故障或失灵而拒动作时，上级漏电保护器可随后切断电源以进行补救。
⑵设置专用保护零线（PE线）是临时用电防触电措施的第二道防线。
由于电力系统三相负荷不平衡是经常出现的，故零线（N）中便经常带电。
换句话说，由于用电设备工作时，相线（L1、L2、L3或A、B、C）及零线（N）作为输送电力的载体始终参与工作，故当三相负荷不平衡时零线带电就是必然的。
而保护零线（PE）由于设备运行时不参与工作，故其始终不带电。
特别是保护零线（PE）在施工现场作多次重复接地后，保护零线（PE）上的电位与大地的电位几近一致，即零电位。
我们将所有用电设备的金属外壳接于保护零线（PE）上后，一旦某台设备由于绝缘老化或损坏致使外壳带电，其设备外壳上的电压也不会升到危及人身安全的电位，从而保证了人身安全。
现场照明检查内容：
⑴照明灯具的金属外壳必须作保护接零；单相回路照明开关箱内必须装设漏电保护器。
⑵照明装置一般情况下使用220V电压，但在下列情况下应使用安全电压的电源。
1、使用行灯（手持照明灯）时其电源电压不应超过36V；
2、室外灯具距地面低于3m，室内灯具距地面低于2.4m时，应采用36V电源；
3、在隧道、人防工程内施工时其照明电源电压不应大于36V；
4、在潮湿或易触及带电体场所电源电压不得大于24V；
5、在特别潮湿场所或金属容器内工作时其照明电源电压不得大于12V。
使用安全电压应注意遵循两条原则，一是架设36V电源时，也应与架设220V电源一样采取对地绝缘措施，不得乱拉乱接；二是应按作业条件正确选择安全电压等级，不可一律采用36V电压。
4.2.4配电线路检查
⑴现场配电线路可使用架空线路。
架空线路严禁使用裸线，必须使用绝缘电线，其绝缘必须良好，不允许有老化、破损现象，其接头和包扎必须符合规定。
⑵配电线路使用电缆时采用埋地或架空敷设。
埋地敷设时，穿越道路或易受机械损伤的地方应加设防护套管，采用金属套管时必须作接零保护。
电缆在室外直接埋地深度应不小于0.6m，并应在上、下、左、右四面铺设50mm厚的细砂，上面覆盖硬质保护层后添土覆盖。
电缆架空敷设时，应采用专用电杆，电缆与电杆之间采用绝缘子过渡。
电缆不得拖地及穿过道路敷设，不得缠绕脚手架或穿越树木敷设。
⑶当现场照明及动力用电混合设置时，所用电缆必须采用五芯电缆，不允许用四芯电缆外加一根PE线作为五芯电缆使用，因为两种线路从绝缘程度、机械强度以及载流量等方面均不匹配，容易引发故障。
⑷当施工现场配电方式采用照明与动力分别设置时，三相设备线路可采用四芯电缆（A、B、C、PE），单相设备和照明线路可采用三芯电缆（A（B、C）、N、PE）。
⑸对车站室内临时用电，不允许由室外地面电箱用橡皮电缆从地面直接引入各楼层使用。
必须采用电缆埋地引入，电缆垂直敷设的部分应充分利用在建工程的竖井、垂直孔洞等，并应靠近用电负荷中心，固定点每楼层不得少于一处。
电缆水平敷设部分宜沿墙或门口固定。
电缆垂直引入楼层后可每层或隔层设置分配电箱提供使用，固定设备可设开关箱，手持电动工具可设移动电箱。
4.2.5电气装置检查
⑴配电箱、开关箱内的开关电器应按其规定的位置紧固在电器安装板上，不得歪斜和松动；
⑵现场的配电箱开关箱上应张贴责任人名称及联系电话，内部应张贴机箱配电线路图，隔离开关严禁使用DZ47型、空气开关及裸露的刀闸等。
⑶箱内的电器必须可靠完好，不准使用破损、不合格的电器；
⑷为便于维修和检查，漏电保护器应装设在电源隔离开关的负荷侧；
⑸各种开关电器的额定值应与其控制的用电设备的额定值相适应；
⑹容量大于5.5kW的动力电路应采用自动开关电器；
熔断器的熔体更换时，严禁采用不符合原规格的熔体代替。
变配电装置检查内容：
配电室检查内容：
1、配电室建筑及尺寸要符合规范要求。
配电屏的周围通道宽度应符合规定；
2、成列配电屏两端应与保护零线连接；
3、配电屏应装设电度表，分路电流、电压表。
并装设短路、过载保护和漏电保护器；
4、配电屏配线应编号，标明用途。
维修时，应悬挂停电标志，停送电必须有专人管理。
⑵总配电箱检查内容：
1、应装设电压表、总电流表、总电度表及其他仪表。
2、应装设总隔离开关和分路隔离开关、总熔断器和分路熔断器（或总自动开关和分路自动开关），以及漏电保护器。
若漏电保护器同时具备过负荷和短路保护功能，则可不设分路熔断器或分路自动开关。
总开关额定值及动作整定值应与分路开关的额定值及动作整定值相适应。
外电防护检查内容：
⑴在建工程（含脚手架具）的外侧边缘与外电架空线路的边线最小安全操作距离应符合下表要求。
最小安全操作距离
外电线路电压（kV）
＜1
1-10
35-110
220
330-500
最小安全操作距离（m）
4
6
8
10
15
⑵当达不到安全操作距离时，应搭设防护遮栏或防护架并悬挂警告牌。
其材料应使用木质等绝缘材料，当使用钢管等金属材料时，应作良好的接地。
防护架距线路一般不小于1m，必须停电搭设（拆除时也要停电）。
⑶不得在外电线路正下方施工作业、搭设作业棚、建造生活设施或堆放物料器材等。
4.2.6用电档案检查
⑴施工单位必须认真做好日常巡视记录及临时用电日常维护记录；
⑵临时用电施工组织设计全部资料（凡用电设备在5台及以上或总容量在50千瓦及以上的工地，都要单独编制用电施工组织设计）。
⑶修改临时用电施工组织设计资料；
⑷用电技术交底资料；
⑸施工现场临时用电工程检查验收表；
⑹电气设备的试验、检验记录；
⑺接地电阻、绝缘电阻及漏电保护器漏电动作参数测定记录表；
⑻定期检（复）查表；
电工安装、巡视、维修等工作记录。
五监理工作方法和措施
5.1监理工作主要方法
监理主要采用审查、现场巡视检查、定期组织安全检查等方式进行控制。
（1）需审查的项目：
1、审查施工单位施工资质、安全生产许可证；
2、审查临时用电施工组织设计必须包括工程概况、负荷统计、负荷计算、变压器容量选择（如果需要）、馈电电缆选择、配电箱选择及布置、现场配电平面布置图、临时用电安全技术措施、电气防火措施等内容。
由施工单位电气专业工程技术人员根据工程实际编制后经项目经理、技术负责人审核，经公司有关部门会签，并经总工程师审批签字后，加盖施工单位公章后才能提交监理审核。
监理主要审查施工组织设计中的安全技术措施或专项安全施工方案是否符合工程建设强制性标准。
3、审查安全生产应急预案、措施和程序，保证一旦出现任何安全事故，能立即保护好现场，抢救伤员，保证施工生产的正常进行，防止损失扩大，并立即向监理工程师和1号线建设公司报告。
4、审查安全生产管理人员安全生产培训考核合格证；审查项目管理人员及电工特种作业人员的上岗资格证。
5、审查施工单位安全生产责任制度；安全生产管理机构；施工单位安全生产交底制度、安全生产教育培训制度、安全生产规章制度和操作规程等制度建立情况。
（2）现场巡视检查检查项目（根据上文所述控制要点进行检查）
1、TN-S接零保护系统
2、配电箱、开关箱
3、漏电保护器
4、配电线路
5、电气装置
6、用电档案
（3）定期组织安全检查
1、每天进行安全检查
现场监理人员应把安全检查放在每天巡视工作的首位，每天对施工现场至少进行一次安全工作巡视，并将检查内容如实记录。
2、监理部组织安全检查
监理部每周至少组织一次对全监理标段所有在建工程进行一次安全大检查，发现问题登记在册并书面要求和督促施工单位进行限期整改，复查合格后逐一进行销号。
3、参加由成都地铁公司组织的安全检查
根据要求长沙市轨道公司等上级单位将定期组织由各有关单位参加的定期安全质量大检查，监理部将根据检查组提出的问题督促施工单位进行整改。
5.2监理工作措施
1、监理单位在监理过程中，发现安全事故隐患，应书面（监理通知单）要求施工单位及时整改。
2、如遇到下列情况，安全监理人员可向总监理工程师汇报，并由总监下达《暂停施工指令》，并及时报告建设单位。
施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时；对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；
安全措施未经自检而擅自使用时；
擅自变更施工方案进行施工时；
使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；
未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。
3、对监理单位要求整改而拒不整改的，或不按监理要求停工的，监理单位应及时向有关建设主管部门报告。
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