采购内容及要求.docx

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采购内容及要求

采购内容及要求

一、要求

1、供应商提供垃圾清运机动车1台和洒水车1台（如是租用车辆、租用时间应不少于本项目规定的服务时间）；

2、供应商应为每一名环卫工人提供公司环卫标志服、雨衣及工作时所需的环卫收运车或保洁推车（三轮车）、铲子、扫把等工具。

3、供应商应在通济镇设立专职办公室，且配备专业管理人员；

4、服务期限二年，合同一年一签；

5、支付方式：

依照每月考核结果按月支付。

6、履约保证金100000元人民币（大写：

壹拾万元整）。

履约保证金在服务期满且处理完善后事宜后10日内退还给供应商（不计息）。

二、服务内容

（一）清扫保洁范围

1、街道（含人行道及街沟）：

含新黄村至羊叉桥范围内的新、老场镇区域及场镇道路（含景山路，崇德路，市场路、滨江路、鼓浪屿路，A1线、A2线、B1线、B11线、B13线、A5线、桥楼路、南平路、三沟河段、亚泥2期区间道路、金融街、仙溪街延伸段、老街等所有道路），思文场新街道路。

总面积：

118209平方米

2、过境道路（道路两侧开阔地范围三十米，含沟渠）：

彭白路市政段（含新老彭白路连接段）、A5、B11。

总面积：

64540平方米

3、村道（道路两侧开阔地范围二十米，含沟渠）：

黄花路、官田至姚家村道。

总面积：

18200平方米

（二）绿化管护及河道保洁：

镇政府管理绿化带及行道树（含思文场、天生桥村两处水景观），三沟河场镇段、麻柳河场镇段。

总面积：

151781平方米，行道树约2700株

（三）主要洒水降尘道路：

彭白路市政段、滨江路、仙溪街延伸段、金融街、景山路、崇德路、市场路、B13线、春崇路。

总长度：

8370米

（四）垃圾清运：

镇域范围。

全镇20个村（社区），人口2.8万余人，公司负责清运所有村、（社区）垃圾池及垃圾收运点的垃圾。

（五）牛皮癣清理

场镇包括道路15米内的建筑物构建物、市政设施等各类设施上喷涂的各类牛皮癣。

（六）生活垃圾中转站：

公司负责日常运行和管理，保证每天垃圾的及时压缩、清理，并将压缩后的生活垃圾运输至彭州市垃圾场处理。

三、服务标准及考核办法：

（一）作业公司项目部管理标准

1、作业公司在作业区域有固定的办公地点。

2、管理制度健全、上墙。

3、检查日志完整。

4、管理人员着装、挂牌。

5、环卫工工资、保障符合相关政策要求。

（二）清扫保洁时间

1、街道（可见范围，含街沟）：

崇德路、景山路、亚泥二期道路、a1线、a2线、b1线、b2线、b13线、滨江路、市场路（包括农业银行段及六婆串串处）、场镇老街（含仙溪街延伸段）、仙溪街、金融街、牌楼、思文场新街道路

夏季（4月1日至10月31日）清扫保洁时间为每日8:

10至18:

00。

每日早晨8:

30前完成第一次全面清扫，下午17:

00前完成第二次全面清扫。

在两次清扫之间实行定人、定段不间断保洁，清扫保洁作业时间延至18：

00。

冬季（11月1日至次年3月31日）清扫保洁时间为8:

30至17:

30.每日早晨8:

40前完成第一次全面清扫，下午17:

00前完成第二次全面清扫。

在两次清扫之间实行定人、定段不间断保洁，清扫保洁作业时间延至至17：

30。

2、道路（道路两侧开阔地范围五十米，含沟渠）：

彭白路市政段（含新老彭白路连接段）、a5、b11

夏季（4月1日至10月31日）清扫保洁时间为每日8:

30至17:

30.。

每日早晨8:

40前完成第一次保洁，下午17:

00前完成第二次保洁。

在两次清扫之间实行定人、定段不间断保洁，清扫保洁作业时间延至17：

30。

冬季（11月1日至次年3月31日）清扫保洁时间为8:

30至17:

20.每日早晨9:

00前完成第一次保洁，下午16:

40前完成第二次保洁。

在两次清扫之间实行定人、定段不间断保洁，清扫保洁作业时间延至17：

20。

3、村道（道路两侧开阔地范围二十米，含沟渠）：

黄花路、官田至姚家村道

夏季（4月1日至10月31日）清扫保洁时间为每日8:

30至17:

20。

每日早晨8:

40前完成第一次保洁，下午17:

00前完成第二次保洁。

在两次清扫之间实行定人、定段不间断保洁，清扫保洁作业时间延至17：

20。

冬季（11月1日至次年3月31日）清扫保洁时间为8:

30至17:

10.每日早晨9:

00前完成第一次保洁，下午16:

40前完成第二次保洁。

在两次清扫之间实行定人、定段不间断保洁，清扫保洁作业时间延至17：

10。

（三）清扫保洁质量标准

两次普扫作业可以使用大扫把，保洁一律使用小扫把。

积水路段和特殊情况下根据需要适时清扫，可先使用大扫把清扫，再使用小扫把保洁。

1、垃圾池（房）完好无损，表面干净卫生，房门关闭，周边150米无白色垃圾。

2、每日定时清理清除街、沟积泥，无明显灰带痕迹。

3、果屑箱每日清掏二次以上（上午8：

30前，下午17：

00前），做到不满溢、清洁卫生，并对物管小区、各商家店铺等袋装垃圾及时收运到指定地点。

4、每日对果屑箱、垃圾桶、花池、垃圾房、分类垃圾收运点、道路灯杆、道路指示牌、路沿石等市政环卫设施清洗不少于一次。

5、清扫保洁垃圾要及时按要求清收运至垃圾收运站，不得停留在街道上，严禁将垃圾倒入绿化带、河道和扫入排水沟。

6、花池内无果屑、烟头、砖头瓦块。

行道树、路肩及路沿无杂草。

7、清扫保洁应达到“九无”要求。

（1）清扫保洁的责任区域无堆积物；

（2）清扫保洁的责任区域无污泥积水及油迹；

（3）清扫保洁的责任区域无砖瓦土石；

（4）清扫保洁的责任区域无积灰积泥；

（5）清扫保洁的责任区域无瓜果皮核；

（6）清扫保洁的责任区域无烟头、纸屑、塑料袋；

（7）清扫保洁的责任区域无痰迹；

（8）清扫保洁的责任区域内道路边沟无白色（有色）垃圾和杂物；

（9）人行道两侧可视范围内无白色垃圾和杂物，绿化带无垃圾，垃圾房、垃圾桶周围地面无垃圾。

（10）主要街道、重点路段人行道无明显油渍、污垢、及泥沙等。

8、“四无”、“四净”、“四不准”。

无烟头、无纸屑、无瓜果壳皮、无暴露性垃圾；路面净、路沿石净、垃圾容器周围净、场地净；不准将垃圾扫入街道落水口，并保持其畅通；不准向绿化带内倒垃圾；不准将垃圾倒在垃圾容器外；不准焚烧垃圾。

9、每周需组织一次对城乡结合部、保洁死角（沟、渠、堰、河道、部分村道及市政道路周边、绿化带等）的专项集体整治劳动。

10、每季度至少需组织对彭白路市政段道路两旁沟渠进行一次清淤。

11、雨季，要及时对落水口疏通清理，保证落水顺畅。

12、道路清扫保洁工工作期间不得迟到、早退、脱岗、离岗、聚街头聊天。

13、清扫保洁作业时间、作业范围公共区域无缝覆盖。

（四）道路洒水除尘质量标准

1、作业时间8：

00到18:

00时，原则上夏季三次、其他季节2次，临时应急需洒水的服从镇上调用。

2、作业范围：

彭白路市政段、滨江路、仙溪街延伸段、金融街、景山路、崇德路、市场路、B13线、春崇路及临时安排洒水路段。

3、作业标准：

洒水除尘后的路段无明显扬尘，无积灰积泥。

洒水车作业时行驶速度不超过30公里/小时。

（五）垃圾清运时间及工作质量标准

1、清运时间：

每日7:

00至20:

00。

2、工作质量标准：

（1）垃圾池内无积存垃圾。

（2）每天必须将所有垃圾池（房）内垃圾至少清运一次。

（3）每天必须将所有垃圾桶内的垃圾清运完成，不得出现爆桶现象，不得有积存垃圾，保证垃圾桶周边环境清洁。

（六）河道清扫保洁质量标准

每日至少对管理河道进行清扫保洁一次，河道及河道周边做到无白色垃圾、无积存垃圾等，保证河道环境清洁。

（七）绿化养护质量标准

每月定时对绿化带（节点）中的花草树木及行道路树等进行修剪养护，及时清除杂草、枯枝烂叶和各种垃圾，确保完整无损、整齐美观。

（八）环卫设施管护质量标准

做好责任路段内环卫设施管护工作，保证作业区域内各类环卫设施完整、完好、清洁、美观。

若有损坏、丢失，应及时上报，并组织人员快速维修、更换以确保环卫设施正常运行。

（九）“牛皮癣”清除工作要求及标准

1、强化督查明确责任

由通济镇人民政府城管办牵头对“牛皮癣”进行督查，作业公司负责清除标段各类牛皮癣。

2、“牛皮癣”清理范围

清洁公司作业范围内的建筑物构筑物、市政设施等各类设施上张贴喷涂的各类牛皮癣。

3、作业公司清除“牛皮癣”标准

①书写和喷涂式“牛皮癣”应根据建构筑物，市政设施原来颜色进行清理覆盖，做到与原格调基本一致，不能造成二次污染。

②张贴式“牛皮癣”在维护好市政设施的前提下清理干净。

③）出现“牛皮癣”后在24小时内清理完毕。

4、资料报送

通济镇人民政府城管办落实人员，每日对作业公司清理清除各类牛皮癣进行效能督查。

作业公司每月报送一次清理各类“牛皮癣”工作小结、每半年报送半年总结、年终报年终总结及相关图片资料。

（十）生活垃圾中转站工作要求及标准

1、作业公司负责日常运行和管理。

2、生活垃圾压缩中转站（包括但不限于设施设备的使用、车辆的运行等）运营及安全风险由作业公司负责，若出现事故，一切责任由作业公司全权承担。

中转站设备设施的维修维护，由作业公司负责。

3、作业公司必须保证每天垃圾的及时压缩、运输清理，认真做好消、杀、灭工作，保持压缩站内及周边环境卫生的整洁、优美；若作业公司工作未达到质量标准，甲方有权暂停支付当月承包费，直至乙方按甲方要求整改完毕。

4、作业公司对生活垃圾压缩站内的固定资产及各项设施、设备、车辆，要妥善使用和保管（所产生的维修、车辆保险和审验等费用由作业公司负责），并不得擅自占用和改变使用功能，若有损坏，作业公司应给予通济镇人民政府相应的经济赔偿。

（十一）其它要求

1、按道路等级要求配备清扫保洁员（最低）：

街道：

4000㎡/人；过境道路：

6500㎡/人；村道：

8000㎡/人。

2、保洁清运人员上岗时，必须穿戴环卫标志服，做到着装整洁。

3、保洁清运人员上岗时，必须带上所需工具（环卫收运车、铲子、扫把等）。

作业时，环卫工作必须配备安全防护装备。

4、增强服务意识，搞好农村生活垃圾无害化处理宣传。

四、考核办法

保洁、清运实行100分制，考核工作由通济镇人民政府城管办按照作业质量标准对作业公司的工作情况进行不定时、不定段的检查、记录、考核、记分，及时将检查考核结果报给乙方负责人。

每月不低于四次检查结果须交甲乙双方负责人予以签字确认。

甲方单独检查、考核结果和双方共同检查、考核结果均纳入月末考核成绩。

（一）作业公司管理考核

1、作业公司无固定的办公地点（扣1分）。

2、未按清扫保洁道路等级要求配备管理人员及保洁员的，缺1名管理人员扣1分，缺1名保洁人员（扣0.5分）。

3、环卫设施设备未符合招标文件要求（扣1分）。

4、管理制度不健全、未上墙（扣0.3分）。

5、检查日志不完整（扣0.2分）。

6、管理人员未着装、挂牌（扣0.5分）。

7、环卫工工资、保障未按相关政策兑现（扣0.5分）。

（二）清扫保洁质量考核

1、全天分时段普扫二次，每减少一次（扣2.5分）。

2、未按时清扫每一次（扣0.5分）。

3、清扫保洁交接班时段出现人员空缺现象，每人每次（扣0.5分）。

4、每日不定时清理清除街沟积泥，有明显灰带痕迹，每一处（扣0.5分）。

5、果屑箱、垃圾桶有满溢现象周围有散落垃圾、清洁卫生不彻底，每一处（扣0.5分）。

6、清扫保洁垃圾未及时清除转运，停留在街道上，将垃圾倒入绿化带、河道和扫入排水沟，每一处（扣0.5分）。

7、未按要求冲洗街道或人行道路，每一次（扣1分）。

8、每日未对果屑箱、垃圾桶、花车、花池、道路灯杆、路沿石、等环卫设施清洗，有明显积尘污迹现象，每一处（扣0.1分）。

9、清扫保洁未达到“九无”要求的，按下列情况扣分。

（1）清扫保洁的责任区域有堆积物，每一处（扣0.5分）；

（2）清扫保洁的责任区域有污泥积水，每一处（扣0.5分）；

（3）清扫保洁的责任区域有砖瓦土石，每一处（扣0.5分）；

（4）清扫保洁的责任区域有积灰积泥，每一处（扣0.5分）；

（5）清扫保洁的责任区域有瓜果皮核、烟头、纸屑、塑料袋、痰迹等垃圾，每平方米发现二种不同的垃圾（扣0.5分）；

（6）清扫保洁的责任区域内道路边沟无白色（有色）垃圾和杂物，每一处（扣0.5分）；

（7）人行道两侧可视范围内有白色垃圾和杂物，绿化带有可视垃圾，垃圾房、垃圾桶周围地面有垃圾，每一处（扣0.5分）。

10、上岗时，未穿戴环卫标志服，未做到着装整洁，每人每次（扣0.5分）。

未按定人定岗定段的要求，两人以上聚在一起闲谈、坐岗，干私活和串段发现一起（扣0.5分）。

新闻媒体暴光、群众来信、来电、来访投拆（扣2分）。

垃圾池（房）面不整洁每发现一次扣0.5分；垃圾池（房）周边卫生差每发现一次（扣1分）。

11、垃圾池（房）周边150米范围内每发现3处白色（有色）垃圾扣（0.5分）。

12、垃圾池（房）门每发现5个未关闭（扣0.5分）。

13、街道出现上述情况的，每出现一种情况（加扣0.1分）。

14、每周未按要求组织对城乡结合部、保洁死角（沟、渠、堰、河道、部分村道及市政道路周边、绿化带等）进行专项集体整治劳动的（扣0.2分）。

（三）垃圾清运质量考核

1、垃圾池（房）有积存垃圾每发现1处（扣0.5分）。

2、垃圾池（房）垃圾堆放已外溢每发现1处（扣0.5分）。

3、未按规定时间清运垃圾每发现1次（扣1分）。

4、垃圾清运后，垃圾桶周边有积存垃圾的每发现1处（扣1分）。

（四）河道清扫保洁质量考核

1、清扫保洁垃圾未及时清除转运，停留在河道上，每一处（扣0.5分）。

2、清扫保洁的责任区域内河道内无白色（有色）垃圾和杂物，每一处（扣0.5分）；

（五）绿化养护及环卫设施管护质量考核

1、未定时养护绿化节点和绿化点的，发现1次（扣1分）。

2、未及时清除绿化节点和绿化点内杂草、枯枝烂叶和各种垃圾，每发现1类（扣0.5分）。

3、行道树死亡未及时报告及处理的，每发现1次（扣1分）。

4、行道树歪倒未及时处理的，每发现1次（扣0.5分）。

5、行道树未及时修剪的，每发现1处（扣0.5分）。

6、作业区域内各类环卫设施损坏未及时报告及处理的，每发现1处（扣1分）。

（六）“牛皮癣”考核办法

1、清理覆盖与原墙体颜色不一致，相差较大造成二次污染，发现一处扣5元。

2、未及时发现清理的各类“牛皮癣”发现一处（扣0.1分）。

3、出现“牛皮癣”后，超过24小时未清理干净，发现一处（扣0.2分）。

（七）生活垃圾压缩站考核办法

1、每天垃圾未及时压缩、运输清理的，每出现一次（扣1分）。

2、未做好“消、杀、灭”工作，未保持压缩站内及周边环境卫生的整洁、优美的，每发现一次（扣0.5分）。

3、对设备、设施未及时保养的，每发现一次（扣1分），若出现问题的，根据情况严重程度加倍扣分。

（八）新闻媒体曝光、群众来信、来电、来访投拆（扣2分）。

五、奖惩办法

1、每月环卫作业经考核，成绩在95分（含95分）以上，视为合格，全额支付当月清扫保洁承包费。

2、每月环卫作业考核成绩在95分以下，每减少1分扣除当月保洁清运费用500元；乙方每季度连续两个月得分在90分以下，则视为违约，甲方有权单方面终止本合同，同时有权扣除履约保证金和本月10%的环卫作业承包费作为违约金。

3、在上级有关单位检查中，由于乙方原因导致甲方遭受通报批评或其他不利处理的，视为公司未执行部分和全部内容，甲方有权从当月环卫作业承包费用中扣除5%—10%作为违约金。

六、作业公司应拥有与作业相适应的各类设备（如垃圾车、洒水车、垃圾清运三轮车、绿化修剪设备等）；如是租用设备，租用时间不得低于本本项目规定的时间；如是使用甲方设备，则应保证设备的完好，并缴纳设备折旧费（垃圾清运汽车，2000元/年.辆；洒水车1500元/年.辆；垃圾清运三轮车100元/年.辆），若有损坏，照价赔偿，该费用在合同到期时结算，并从履约保证金中一次性扣除，不足部分由乙方向甲方另行支付；使用甲方垃圾清运汽车和洒水车应按时对车辆进行年审，并购买保险（费用由公司负责）。

七、特殊工作情况

1、遇乙方区域以外临时突击性工作任务，乙方必须服从甲方的工作安排，不得讲任何理由和条件。

如乙方不服从或拒绝服从甲方的安排，甲方有权根据情况进行通报或经济处罚，甚至终止合同。

2、遇乙方区域以外临时性突击工作任务时，如工作量特别大，甲方根据现场情况给予一定的经济补助。