浅谈计重收费的影响因素及应对措施.docx

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浅谈计重收费的影响因素及应对措施

浅谈计重收费的影响因素及应对措施

引言

京沈联网高速公路自2008年1月18日实施计重收费至今已运行3年多。

计重收费作为一种新的收费模式，是一种科学、合理、可行的计费方式，通过经济手段来消除超限超载运输，有利于减少超载、规范货物运输秩序和减少道路事故；保护公路、桥梁，保障交通安全畅通；维护高速公路业主的利益。

但是，实施计重收费后，与计重收费相关的一些问题逐步暴露出来，致使高速公路运营管理需要进一步改进和完善。

一目前计重收费实施中存在的问题

（一）计重收费系统存在的问题

1计重设备的精度莨莠不齐

计重收费是根据通行车辆的载重情况来进行收取，所以称重设备是计重收费的关键设备。

称重设备必须满足以下功能要求：

能对静态或中低速通过的车辆进行称量；能自动进行动静态称重模式转化；能够准确地对车辆进行自动分离，能够判定出车辆的轮、轴、轴组类型；能够检测出车辆的轮、轴、轴组及整车重量。

在技术上必须保证两个重点：

一是称重设备本身的可靠性、稳定性及称重精度；二是称重系统必须与收费系统紧密连接。

但是一些计重设备产品供应商为了竞标，不管自己产品的真实水平，都会在投标文件中写出满足使用单位要求的相关指标，业主无法验证，只有通过长期实践才能对计重产品进行正确评价，目前一些计重产品的精度不能满足实际需求。

2计重设备的可靠性令人质疑

从计重收费开始之日起，有关“计重不准”的投诉和纠纷就从没停止过。

在不少司机的眼里，高速公路计重不准已经是一个公开的秘密，“同一辆车，所载的货物相同，在不同的收费站、同一收费站不同车道称出不同的重量”，此类现象已造成人们对计重系统的不信任。

计重设备在投入运行前，由省计量院对称重设备进行多次调整和标定，各车道称重一致性达95％以上，称重误差控制在±2.5％以下。

但从目前运行情况来看，有些计重设备随着使用时间的增加，称重误差达到±3％，有的称重误差超过±5％，以上现象严重影响了司机对计重设备的信任。

3称重设备生产厂家技术力量严重不足

低速动态称重设备的质量是计重收费系统的关键和“瓶颈”。

随着计重收费模式在全国收费公路的应用，市场对计重设备的需求急剧增大，一些小作坊式的厂家和部分生产静态称的厂家也纷纷加入到动态称的行业，技术力量不雄厚的厂家生产的产品，质量根本没有保障，市场鱼目混杂，低劣产品充斥了整个计重市场。

4称重数据排队错位现象有待改进

在计重收费过程中收费软件会出现称重数据排队错位现象，造成称量的数值与实际收费车辆无法对应，很容易造成纠纷，给收费带来麻烦，其原因：

一是当车辆在称重区域依次通过时，有物体遮挡红外线车辆分离器，从而造成整个队列的错位；二是红外线车辆分离器安装的位置过低，有一种平板半挂车连接部分比较高，超过了红外线的检测范围，从而将一辆车判定为二辆车，造成称重数据队列的错位。

（二）计重收费中个别司机使用称重设备不规范

高速公路实施计重收费之后，个别司乘人员，为减少通行费缴费额，减少称重重量，利用不正当手段干扰计重信息的准确性达到逃漏通行费的目的。

由于收费站对此类现象缺乏有效的处理手段，司机对收费人员的解释、劝阻置之不理，而且司机对称重不满意就要求复称，得不到允许就堵塞车道，此类现象以严重影响到了正常的收费秩序，司机称重不规范主要有以下几种行为：

（1）跳磅：

就是熟练掌握驾车技巧的司机在车辆行驶至称台前5―10cm处停下，然后猛踩油门，突然加速，车体重心后移，车头翘起，前轮跳过称重台面，当后轮快接近称台时，司机猛踩刹车，车体重心前移，后轮顺势滑过称台，从而降低称重重量，减少通行费，用这种方法降低计费重量一般在3～4吨，采取此法的自卸车居多。

（2）高速冲磅：

是车辆加速通过计重平台，当后轴通过称重区时急刹车，可能造成后连轴跳起，造成此轴无重量或重量降低，同时带来严重安全隐患，中央电视台及多家媒体都先后报道过因车辆高速冲磅后急刹车而发生的安全事故。

（3）压边：

现象是车辆在通过称重区时紧靠一边通过，造成承重传感器受力波形的不规则变化，影响称重误差，从而减少通行费。

另外有的司机尽量靠近边道外侧驾驶，使一侧车轮不从称重板上压过，导致压坏收费岛路缘石，撞坏收费岛头等现象。

（4）走S形：

现象是车辆多在超宽车道走S形通过称重区，造成称重信息丢轴丢重量，从而减少通行费。

具体方法：

车辆先靠近车道一侧行驶，过称台时由一侧向车道另一侧缓慢移动，当车辆前轮（转向轮）通过称台时，司机猛打方向盘，使车身保持一侧方向缓慢移动，直至车辆完全通过称台。

（5）安装假轴：

个别货车在后排轴前后改装增加一轴，正常行驶时该轴收起，过称台时放下，称重轮轴识别器检测为多一轴胎型组合，轴限增大费额降低，从而达到减少通行费的目的。

（6）遮挡光栅分离器。

当车辆驶入称重区时，有人从车上下来，故意站在光栅分离器旁遮挡光栅，使车辆无法正常分离，导致称重数据丢失或无法上传，从而造成该车无称重信息，扰乱正常的收费秩序。

二应对措施

（一）计重收费系统方面

1以称重设备精度为目标，推动计重设备行业健康发展。

动态称重获取的是车辆轮胎压下称重平台--驶入称重平台--离开称重称台的一组钟形信号，它不仅包吩静态质量因素，还有振动、制动带来的附加值，?

此称重数据必需纏过计算机补偿和修正。

这就要求称醍设备制造商以“称重设?

精度”为中心不断的攻坚克难，研发新技?

、新材料、新产品，以满足使用者需要。

2以资质硬、口碑好“为标准，形成优胜劣汰的市场氛围。

称重传意器是称重设备的核心部件，在选用设备时一定要采用资质过硬、口砑好、产品织过国家认证、技术力量雄厚的大企业的产品，特别是在几年来计重收费实践中准确怣、稳定性、可靠性好的亥品。

在政府采购中，将其作为主要参考依据。

3以称重设备的稳定性维护为重点，实现称重设备使用、反馈、改进的良好机制。

计重维护人员要熟练掌握排除称重设备常见故障排除、处理特殊情况的技能，定期对计重设备进行维护保养。

产品供应商应当具备以产品的跟踪反馈和定期维护，及时将出现疑难故障进行技术攻关解决的能力，以确保系统的稳定性和准确性。

4以称重队列错位问题为牵引，搞好影响称重准确的技术问题攻关。

应选择合适高度的红外分离器，目前一般选用120cm的红外分离器，除高度要求外，选用红外分离器要考虑足够的检测距离，要确保在恶劣气候如浓雾、雨雪等条件下正常工作；同时要督促设备厂家解决设备硬件问题，完善计重系统的功能。

（二）计重收费管理方面

1加强宣传，营造浓厚氛围。

为了减少称重误差造成的纠纷，保证车主的利益不受损害，计重收费要大力加以宣传和解释，在收费大棚上悬挂宣传横幅、利用电子情报板连续滚动播放宣传标语、张贴《计重设备检定证书》、发放宣传单等方式，充分做好宣传工作，让车辆驾驶员和收费员都充分理解计重收费的意义和政策。

2加强培训，提高处置称重问题能力。

教育收费员以认真负责的态度对待计重收费工作，发现问题及时解决。

收费人员应时刻保持较高的工作警惕性，制止任何车辆逃费行为，坚决贯彻执行收费政策。

收费人员要增强文明服务意识，转变工作作风，切实为过往司乘人员提供更加贴心的服务，争取赢得广大车主用户对计重收费秩序整顿工作的理解和支持，维护收费站正常的营运秩序，确保道路通行费足额收取。

3加强疏导，制止司机不法逃费行为。

对于车辆“跳磅”“高速冲磅”“压边”“走S形”“安装假轴”“遮挡光栅分离器”等恶意通行现象，收费人员发现后要及时制止，并请他倒出车道，重新通过称台。

4加强警示，提醒司机低速匀速称重通过。

为使实际称重结果更精确和准确，可在称重设备前20m处加装一组减速带，引导车辆在称重区内能匀速行驶；在收费站前设置限速5km／h标志，在收费岛前设置一个“计重收费、匀速慢行”的警示标志，以防车辆在称台上制动、加速或减速，通过采取以上措施，尽量降低车辆通过称台的速度，以提高称重精度。

5强化管理，发挥有力的联动机制。

联手高速交警、高速路政，采取宣传、教育、整顿、治理等方法，对高速公路计重收费秩序进行集中整顿。

在各收费通道加强力量，及时做好宣传解释工作。

严格将计重车辆的车速控制在时速5公里以下，确保计重收费安全、畅通。

6转变观念，重视称重设备的更新升级。

计重收费开始实施时安装的称重设备均已近达5年，部分设备已到使用寿命，设备的准确性、稳定性都存在诸多问题，其表现：

一是称重结果忽重忽轻，误差较大、极不准确，车主争议较多，经常造成车道堵车现象；二是称重设备故障率高，维护维修难度大，且有的称重设备厂家已转产无法提供技术支持；三是称重设备年度检测难过关，省计量监督部门检定设备时厂家通过调整系统参数来弥补机械部件严重损耗带来的误差，即使勉强通过检定，设备不久就会出现称重不准现象，严重损害了广大车主利益，争议频发；四是通行费流失严重，由于部分设备误差率已大于±5%，计量部门检定采取误差下浮法进行标定，称重设备误率越大，高速管理部门通行费损失就越大，据初步统计有的计重车道一年就可造成几十万元的通行费流失，远远超出了更换一套新设备的价格。

因此，高速管理部门要转变观念，克服旧设备还能用就凑合用的思想，认清设备现状，及时对称重设备更换升级，引进技术硬、口碑好的设备，防止通行费流失。

结束语

高速公路计重收费是一种科学、合理、可行的计费方式，有利于减少超载、规范货物运输秩序和减少道路事故，有利于保护公路、桥梁，保障交通安全畅通，有利于维护高速公路业主的利益。

因此，加强动态称重设备的准确性和稳定性的研究，提高称重准确度，加强高速公路的运营维护，规范高速公路运输管理，才能充分发挥高速公路快捷、高速、高效、安全的国家经济运输的动脉作用。