公路安全监理规划.docx

公路安全监理规划.docx

《公路安全监理规划.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《公路安全监理规划.docx（11页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

公路安全监理规划

永靖县刘盐八库区地质灾害搬迁避让工程

（公路工程）

安全监理规划

编制：

审核：

审批：

甘肃兴陇工程监理咨询有限公司

二0一五年十二月

一、项目概况……………………………………………………………1

二、指导思想……………………………………………………………4

三、安全监理目标………………………………………………………4

四、安全保证体系………………………………………………………4

五、各级监理人员的安全监理责任……………………………………6

六、施工安全监理的重点………………………………………………9

七、施工安全监理的任务、方法和程序………………………………11

安全监理规划

一、项目概况

1、概况

本工程共有一个合同段，道路全长11.652Km，其中主线长8.182Km。

公路主线K0+000～K0+770段路基宽度为18m，与起点滨河路断面相同，断面划分为3.0m（人行道）+12.0m（车行道）+3.0m（人行道），K0+770～K0+800段路基宽度由18m渐变为8.5m，K0+800～K8+980段（AK4+940.068～AK5+875.458段不包含在本设计中）路基宽度由8.5m，路面宽8.0m，两侧各0.25m的土路肩硬化采用三级公路标准，行车道宽7m，设计速度为40km/h；支线长3.466Km，采用四级公路标准，路基宽6.5m，行车道宽6m，设计速度为30km/h。

支线2～支线7路基宽度全部采用6.5m，路面宽度6.0m，两侧各0.25m的土路肩硬化；由于支线8起点K0+000～K0+210段利用原G309线路基且路线起点与主线终点顺接，因此，支线8路基宽度采用8.5m，路面宽度8.0m，两侧各0.25m的土路肩硬化。

本工程计划工期2015年12月～2016年9月。

工程重点安全施工

1、路基弹软土质处理；

2、新老路基搭接；

3、路基土层压实度、灰剂量、灰土拌和均匀性；

4、管道基础施工、抹带接缝及沟槽回填；

5、交叉口、道口的施工；

6、砼浇筑质量；

7、水泥稳定碎石施工；

8、沥青砼面层施工；

二、指导思想：

坚持“安全第一、预防为主”的方针，全面贯彻《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》的规定，加大安全生产宣传力度，提高施工现场安全生产检查频率，提高现场监理人员和施工作业人员的安全文化素质，营造“遵章守法、关爱生命”的安全氛围，确保本监理合同段安全管理目标的实现。

三、安全监理目标：

工程安全目标：

完善管理体系和工作方法，加强安全防范意识，有效控制各类安全隐患，杜绝人员伤亡事故，力争实现重大事故发生率为零。

四、安全保证体系

（一）监理办安全组织机构

遵照永靖县发展和改革局的要求，认真贯彻“安全第一、预防为主、管生产必须管安全”的工作方针，监理部成立安全领导小组，如下图所示：

（二）安全保证体系（见下图）

五、各级监理人员的安全监理责任

（一）总监理工程师的职责

1、全面负责永靖县刘盐八库区地质灾害搬迁避让工程（公路工程）项目监理部的安全生产工作；

2、负责审批监理部的安全生产责任制、安全生产管理制度、安全监理计划、应急救援预案，明确相关人员岗位责任，并监督其落实；

3、检查并督促下属的各驻地办认真履行安全监理职责；

4、检查并督促监理范围内施工单位的安全生产责任制、安全生产保障措施、规章制度的落实情况；

5、认真审查承包人上报的总体施工组织设计、合同段开工报告和单位工程开工报告，对于没有切实可行的安全保障措施和没有进行安全技术交底的，不得签字认可；对于危险性较大的分部分项工程，要求施工单位上报专项施工方案并审批通过后方可施工；

6、认真审查承包人的安全生产经费使用情况，确保承包人的安全投入能满足施工现场需要；

7、负责将安全事故及时报告业主，并和承包人一起保护现场、抢救人员和财产，积极配合调查、处理工作。

（二）总监理工程师代表的职责

1、协助总监理工程师顺利开展监理部的安全监理工作；

2、协助总监理工程师编制安全监理规划，督促驻地办在相应工程开工前编制安全监理细则；

3、审核监理部的安全生产责任制、安全生产管理制度、安全监理计划、应急救援预案，并监督其落实；

4、审查承包人的施工组织设计、专项施工方案，参与对承包人安全保证体系建设情况的检查；

5、督促承包人做好安全生产工作，检查并督促专业监理工程师检查承包人安全技术措施的落实情况，定期检查安全监理台账；

6、总监理工程师缺席时，经总监理工程师授权后行使总监理工程师部分职责；

（三）监理工程师的职责

1、负责本监理合同段的安全生产工作；

2、督促下属的各专业监理工程师和现场监理员认真履行安全监理职责；

3、认真检查监理范围内施工单位的安全生产责任制、安全生产保障措施、规章制度的落实情况；

4、认真审查承包人上报的开工报告，对于没有切实可行的安全保障措施和没有进行安全技术交底的，不得签字认可；对于危险性较大的分项工程，要求施工单位上报专项施工方案并经总监理工程师审批通过后方可施工；

5、在每次工地例会中，应将安全生产列入议题，在监理月报中，要详实报告安全生产工作情况；

6、负责批准本项目的安全生产管理制度、安全实施细则、安全监理工作计划、应急救援预案，明确相关人员岗位责任，并监督其落实；

7、负责将安全事故及时报告业主，并和承包人一起保护现场、抢救人员和财产，积极配合调查、处理工作，提出事故处理方案，按程序上报。

（四）安全监理工程师的职责

1、应熟悉《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》及甘肃省有关安全的规定及健康卫生方面的法规和规范；

2、在业主和总监理工程师的领导下，组织或参与安全知识学习、安全生产检查与考核、安全生产事故调查与处理等活动；

3、审查驻地办和承包人制订的安全保证体系、安全管理制度、安全生产计划、安全应急预案等。

审查工程施工组织设计的安全保护措施，提出合理意见供总监理工程师参考；

4、按合同文件规定，检查承包人进场的特种设备安检证和特殊工种上岗证的有效性；

5、检查承包人现场安全保障设施及规章制度，必要时向承包人提出加强安全措施和完善工人劳动保护的建议、警告或停工整顿；

6、经常巡视检查承包人现场安全员工作情况、现场人员遵守安全制度和安全施工作业情况，以及现场安全防患措施到位情况；对存在的安全隐患下达整改通知，限期整改，检查整改情况；

7、发生安全事故时，应及时到现场了解事故情况，保护事故现场，并第一时间向总监理工程师报告；当有人员伤害时，应立即组织救援。

8、做好安全监理日志、安全监理台帐、安全监理工作计划和安全工作总结；

9、完成总监理工程师交办的其他工作，及时向总监理工程师汇报本项目安全监理工作情况。

（五）现场专业监理工程师的职责

1、负责监管范围内施工现场的安全生产监理工作；认真审查施工单位上报的开工报告，对于没有切实可行的安全保障措施和没有进行安全技术交底的，不得签字认可；对于危险性较大的分项工程，要求施工单位上报专项施工方案并经总监理工程师审批通过后方可施工；

2、应经常性检查施工现场安全生产情况，及时发现施工现场存在的安全隐患，并要求施工单位及时进行整改，当现场出现安全事故时应立即报告总监理工程师和驻地监理工程师；

3、要经常抽查监理范围内施工单位的安全生产保障措施、规章制度的落实情况；

（六）现场监理员的职责

1、负责工作范围内的安全生产监理工作；

2、应经常性检查施工现场安全生产情况，及时发现施工现场存在的安全隐患，并要求施工单位及时进行整改，当现场出现安全事故时应立即报告总监理工程师和驻地监理工程师；

3、要经常抽查监理范围内施工单位的安全生产保障措施、规章制度的落实情况。

六、施工安全监理的重点：

（1）装卸、撒铺及翻动粉状材料时，操作人员应站在上风侧，轻拌轻翻减少粉土。

散装粉状材料宜使用粉状运输车运输。

（2）沥青操作人员应进行体检。

凡患有结膜炎、皮肤病及对沥青过敏反应者，不宜从事沥青作业

（3）洒布车工作地段应有专人警戒。

施工现场的障碍物应清除干净，洒油作业范围内不得有人。

施工现场严禁使用明火

（4）沥青洒布车作业时要检查机械、洒布装置及防护、防火设备是否齐全有效

（5）沥青摊铺机摊铺混合料时应遵守以下规定：

1）驾驶台及作业现场要视野开阔，清除一切有碍工作的障碍物。

作业时无关人员不得在驾驶台上逗留。

驾驶员不得擅自离岗；

2）运料车向摊铺机卸料时，应协调工作，同步进行，防止互撞；

3）换档必须在摊铺机完全停止时进行，严禁强行挂档和在坡道上换档或空档滑行；

4）熨平板预热时，应控制热量，防止应局部过热而变形。

加热过程中应有专人看护；

5）驾驶力求平稳，不得机具转弯。

弯道作业时，熨平装置的端头与路缘石的间距不得小于10cm,以免发生碰撞；

6）用柴油清洗摊铺机时，不得接近明火；

（6）压路机作业时严禁在没有熄火、下无支垫三角木的情况下，进行机下检修。

压路机应停放在平坦、坚实并对交通及施工作业无妨碍的地方，停放在坡道时前后轮应放三角木。

压路机前后轮的刮板应保持平整良好。

碾轮刷油或洒水的人员应与司机密切配合，必须跟在碾轮的后方。

七、施工安全监理的任务、方法和程序：

（一）施工安全监理工作的任务

监理工程师应根据本合同各单位工程的施工特点，严格按《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》和施工合同条款的规定，对本项目进行施工安全监理工作：

（1）在审批开工报告时应认真审查施工单位的施工组织设计相应的安全生产管理措施或专项施工方案是否符合工程强制性标准；

（2）在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患，应要求施工单位整改，情节严重的，应要求施工单位暂时停止施工，并及时上报业主。

若施工单位拒不整改或不停止施工，监理单位应及时向业主上报。

（3）工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施安全生产监理工作，并具有建设工程安全生产管理的权利和义务。

（二）施工安全监理工作的方法

1、施工准备期

（1）监理工程师应参加设计交底，掌握本工程的设计意图、设计标准和要点；

（2）总监办应编制监理安全规划，明确监理人员的岗位职责、监理内容和工作方法等，建立健全总监办自身的安全保证体系，并报业主备案；

（3）编制安全监理细则，明确本项目各单位工程或分部、分项工程安全监理工作的重点、难点、具体措施及方法步骤，经总监理工程师批准后实施，并报业主备案；

（4）检查施工单位安全保证体系是否落实，重点检查项目经理、技术负责人的资格及安全管理人员的履约情况。

2、施工阶段

（1）技术方案审查：

工程开工前，监理工程师应审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合强制性标准，审查合格后方可同意工程开工。

（2）分包合同审查：

监理工程师应审查分包合同中是否明确了施工单位与分包单位各自在安全生产方面的责任。

通过审查施工分包合同中安全生产的责任条款，促进施工单位与分包单位各自强化质量意识，明确责任，落实安全保证体系。

（3）施工安全巡视：

监理人员在巡视、旁站过程中应监督施工单位按专项安全施工方案组织施工，若发现施工单位未按有关安全法律、法规和工程强制性标准施工，违规作业时，应予制止。

对危险性较大的工程作业等要定期巡视检查，如发现安全事故隐患，应立即书面指令施工单位整改；情况严重的应签发《工程暂停令》要求施工单位暂停施工，并及时报告业主。

施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理工程师应及时向监理部、业主和有关主管部门报告。

（4）施工安全检查：

监理部将每月定期组织一次全线施工安全检查，并不定期组织专项安全检查，由监理部安全环保监理工程师具体安排；总监办每半个月组织一次本合同段的施工安全检查，并不定期组织专项安全检查，由总监办安全环保监理工程师具体安排；督促施工单位落实安全生产技术措施，复查施工现场安全隐患的整改落实结果，并将检查情况报业主备案。

监理部将积极参加上级单位、业主、施工单位组织的各种施工现场安全生产检查。

（5）安全生产会议：

监理部每月召开一次安全生产协调会，由驻地监理工程师、专业监理工程师、施工单位项目经理、项目安全副经理、项目总工、专职安全管理人员等有关人员参加。

（6）安全监理台帐：

监理部将建立施工安全监理台帐，并安排专人负责。

监理人员将每次巡视、检查、旁站中，发现的涉及施工安全的情况、存在的问题、监理的指令及施工单位处理的措施和结果及时记入台帐。

（7）安全事故报告：

如现场发生施工安全事故，监理人员应立即将安全事故报告业主和总监理工程师，并和施工单位一起保护现场，抢救人员和财产，积极配合调查、处理工作，提出事故处理方案，报业主审批。

（三）施工安全监理工作的程序（见下图）

施工安全监理工作程序图