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近期要闻
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近期要闻河北环保报摘
河北处理10起挂牌督办案件
日前，河北省环保局、省发改委等6部门联合召开新闻发布会，向社会公布了中国联通河北分公司移动通信基站违法建设案等10起省挂牌督办的第一批重点环境违法案件的阶段性处理结果。
这10起挂牌督办案件阶段性处理结果如下:
中国联通河北分公司移动通信基站违法建设案。
省环保局已对中国联通石家庄市分公司的3处6个基站下达了行政处罚决定书，给予其补办环保手续和分别处以5万元罚款的行政处罚。
石家庄高邑县花园村小炼铁厂多次反弹案。
花园村周边7家小炼铁厂已全部关闭，部分厂家拆除了设备。
石家庄栾城医药基地污水严重超标排放案。
华栾有限公司和京兆化工有限公司已基本达标排放，新宇三阳公司在改造期间实施限产限排，新诺威公司污水站已进入调试阶段。
张家口万全凯迪农药化工企业集团化工项目违法建设案。
有关部门已责令两个违法项目停止生产，并分别给予20万元的罚款，要求集团污水治理工程竣工验收前继续实行50％限产，污水贮存于专用储池或容器中，严禁外排。
唐山市不锈钢有限公司噪声扰民案。
该公司通过深度治理，企业厂界噪声已经接近北、东侧居民区环境噪声水平，目前，企业已向省环保局申请环保验收。
霸州市、三河市、文安县“小电镀”多次反弹案。
三河市政府规划建设了齐心和何屯两个电镀工业小区，环评报告书正在评审。
保留的杨庄电镀厂，污染治理设施齐全，能够达到排放要求，环评报告书正在评审。
对于不予保留，也不进入电镀小区的电镀企业将强制关停。
保定亚新钢铁有限公司粉尘、噪声污染案。
保定市政府下达了停产治理通知，要求该企业立即停止生产，尽快完善除尘系统，验收合格后再恢复生产。
衡水金光纸业公司废水超标排放案。
该公司现已停产，正在对生物菌体进行驯化培养。
同时交纳了8万元罚款，对污水处理厂的主要负责人给予了处分，调离工作岗位。
邢台康达纸业有限公司违法生产违法排污案。
县环保局督察该企业污水处理站完善配套设施，未经环保部门批准，不得擅自生产，并给予17万元的罚款。
经县环保局批准，该厂现已试运行。
武安市运丰冶金工业有限公司违法生产严重污染案。
目前，该公司已基本完成了噪声治理和粉尘治理任务，道路硬化和厂区绿化正在进行中。
（每日环境新闻2005-09-16）
全省城市“蓝天”又多了
从省环保局传来好消息，1—8月，全省设区城市空气二级天数平均达到201天，比去年同期增加22天，增幅为12%；全省空气污染综合指数平均为2.56，比上年同期的3.10下降了17.54%。
据了解，空气污染综合指数下降幅度最大的是石家庄市，降幅为32个百分点。
11个设区城市除秦皇岛外，二级以上天数均比去年同期有不同程度增加，其中唐山市较去年同期增加44天，达到215天；邯郸市较去年同期增加39天，达到187天。
8月份，全省11个设区城市空气质量良好，除唐山外，二级天数都达到30天以上，石家庄市空气质量与周边城市相比，达到二级的天数高于北京、太原、济南、兰州，低于天津、郑州。
（河北日报2005-09-11）
省政协冯建军建议：
对企业强制实施清洁生产审核
“清洁生产是有效利用资源、减少工业污染、保护环境的根本措施，如果不采取有效的举措，强力推行清洁生产，将对我省未来工业化发展带来极大的压力和挑战。
”近日，省政协人口资源环境委员会特邀委员冯建军建议，应对企业强制实施清洁生产审核。
冯建军认为，虽然我省对发展循环经济，开展清洁生产工作采取了一系列措施，取得了一定的成效，但仍然存在一些问题，主要是一些部门和企业的领导对推行清洁生产缺乏足够的认识；鼓励推进清洁生产的激励政策还有待完善，清洁生产的资金投入不足；清洁生产技术咨询及服务体系尚不健全，为管理部门提供清洁生产技术支撑和为企业清洁生产服务的能力明显不足。
他建议，要完善和落实促进清洁生产的政策法规体系，强化监督管理，建立生产者责任延伸制度和固体废物循环利用制度。
要定期在省内主要媒体上公布污染严重的企业名单，有关企业应当按照规定公布主要污染物排放情况，对环保不达标的企业，强制实施清洁生产审核。
要按照国家有关法律和规定，积极落实开展全省清洁生产工作的专项资金和国家对企业实施清洁生产的鼓励政策。
同时，进一步支持清洁生产的研究、示范、培训和重点技术改造项目，对符合《排污费征收使用管理条例》规定的清洁生产项目，在排污费使用上优先给予安排，企业开展清洁生产审核和培训等活动的费用，允许列入经营成本或相关费用科目。
近期要闻河北环保报摘
加快清洁生产技术支撑体系建设，提高清洁生产的整体水平。
要加大科技投入，积极安排清洁生产重大技术攻关项目，引导和鼓励企业开发清洁生产技术和产品。
建立健全清洁生产信息系统和技术咨询服务体系，及时向社会发布有关清洁生产的技术、管理和政策等方面的信息。
在制定和实施重点投资计划时，把节能、节水，提高资源利用率，预防工业污染等清洁生产项目列为重点领域，优先安排资金。
加强企业制度建设，推进企业实施清洁生产。
各企业要切实加强对清洁生产工作的领导，建立健全组织机构，明确清洁生产目标，并纳入企业发展规划，做到依法自觉实施清洁生产。
要建立企业清洁生产管理制度，实施领导责任制和装置运行达标管理，建立奖惩制度，推进清洁生产的实施。
（河北日报2005-09-09）
赵县政协提出：
健全全天候环境监测体系
今年以来，随着石家庄周边县市招商力度的不断加大及工业化进程的加快，一批大型重工业企业先后开工建设，使石家庄市的环保工作面临着严峻的考验。
日前，赵县部分政协委员在深入该市各地走访调研后，联名提请环保主管部门，加大石家庄周边环境污染治理力度，加强环保法律、法规宣传，让群众拥有一个蓝天碧水、鸟语花香的生活环境。
他们建议，进一步修订和全面落实县城环境保护规划，在进行建设和安排企业项目时严格按规划办理，力保周围的环境不受到损害。
对引进的项目或新上项目要严格按照要求进行环评，对污染较重的项目坚决不予审批。
对新建项目要按照主体工程和环境治理工程同时设计、同时施工、同时投入运行的制度，防止引进企业的同时带来环境污染。
对现有无排污去向的企业，要逐渐创造条件，向有排污去向的工业小区搬迁。
加大大气污染整治力度，从燃煤设施的治理入手，通过拆除一批、改造治理一批、扩大集中供热管网覆盖面积及推广清洁燃料等措施，有效解决冒黑烟问题。
抓好建筑施工扬尘治理，城内建筑工地、工料运输车实施无扬尘控制，采取围挡、遮盖、洒水或喷覆盖剂等措施，杜绝工地扬尘污染。
加快垃圾处理厂建设进程，提高对各类垃圾综合处理能力，加强对废物再利用的研究。
进一步规范畜禽粪便加工企业，按要求完成畜禽粪便发酵厂规划建设任务目标。
加强监管，严防畜禽粪便烘干场反弹。
加强环境监测，要健全24小时全天候环境监测体系，以及工业企业污染源监测及环境污染案件监测机制，为环境管理、征收排污费提供可靠的执法数据，为广大人民群众提供直观、详实的环境质量状况监测报告。
（河北日报2005-09-09）
省环保局检查邢台市环保目标工作结束
9月7日至9日,省环保工作目标考核抽查组在省局法规处副处长甄瑞芳的带领下，对邢台市2005年环境保护工作目标任务完成情况进行了抽查。
在邢期间，考核组严格按照《目标考核实施细则》采取查阅相关资料和深入现场检查的方式，逐条进行了随机抽查。
在我市重点抽查了5个建筑工地采取的扬尘防治措施、30台机动车尾气排放达标情况、市城区空气自动监测点位运行情况、建设项目清理整顿、放射源监管及环境监测、监察能力建设情况，电话回访了40个环境举报案件查处情况及群众满意率情况。
同时，检查组还深入现场查看了临西氮肥厂、清河洗绒厂等重点案件督办落实情况，重点污染治理工程进展情况等。
通过三天的抽查，我市的各项环保指标完成情况较好，污染治理进度及效果基本达到目标要求。
（河北经济日报2005-9-13）
邯郸成安两个环保项目正式签约
日前，成安县兴建的污水处理厂和秸秆发电厂两个环保公益项目正式签约。
该县污水处理项目由国家发改委批准建设并给予国债支持，总投资4687万元，采取AO工艺，日处理污水3万吨，处理后水质可达到国家2级标准。
秸秆发电项目由中国电力科学院提供技术，经国家发改委批准建设。
该项目的引入和运行既节省了煤炭资源，缓解了电力紧张矛盾，又开发了再生资源，防止了环境污染。
（河北日报2005-09-15）
石家庄：
秸秆摇身变成新能源
曾经作为薪柴、废物的玉米秸秆如今变成了新的再生燃料能源。
9月15日，记者在石家庄市基兆近期要闻河北环保报摘
实业有限公司看到，一台玉米秸秆破碎榨汁成型机正在一边“吞”进青玉米秸秆，一边“吐”出秸秆燃
料棒。
据了解，这是我省在秸秆综合利用方面开辟的又一个新途径。
为解决前些年出现的焚烧秸秆现象，近年来，全省各地采取疏堵结合的方式，创造出秸秆还田、秸秆压块、青贮饲料等秸秆综合利用渠道。
2003年，我省从加拿大引进了一项秸秆综合利用技术，开始研制秸秆破碎榨汁成型机，经过3年的不懈努力，终于于近日研制成功。
据研发人彭毅介绍，新型秸秆破碎榨汁成型机集破碎、熟化、榨汁、成型为一体，可根据市场的不同需要，生产出植物纤维粉、燃料棒、饲料颗粒等不同的产品。
其中，高密度植物纤维粉可以用作造纸业的原料或工业人造板原料；饲料颗粒可做储存冬春季节的牛羊饲料；燃料棒经过加工，可制成替代木炭的秸秆炭，成为新的再生燃料能源，在国内外市场有着广泛的市场潜力。
我省每年的玉米种植面积在3900万亩左右，按亩产秸秆2200公斤计算，一季可产110亿吨左右的秸秆，若将这么大量的秸秆变废为宝，其经济效益是相当可观的。
每亩还可为农民带来100多元的收入。
据了解，这种机器不仅可以处理玉米秸秆，还可以加工豆秆、麦稻秆、花生秧、薯秧、棉花秆等农作物秸秆，处理后生产出秸秆纤维粉、燃料棒、饲料颗粒，不仅可以增加农民收入，还可以促进农业产业化的发展。
（河北日报2005-9-19）
河北研制出榨汁成型机 农作物秸秆将变废为宝
石家庄基兆实业有限公司近日研制成功一种小型农用环保设备--秸秆破碎榨汁机，并开始批量生产。
这种设备作为一体化秸秆处理机器大量推广后，农作物秸秆可真正变废为宝。
研制人员彭毅介绍，这种小型设备可以拉到田间地头以柴油机或电为动力，把玉米、棉花、麦、稻等农作物的青秸秆即时快速加工成颗粒饲料块、植物纤维粉和燃料棒。
其中，颗粒饲料块和植物纤维粉可做冬春季的牛羊饲料或造纸、人造板材的工业原料；燃料棒可以进一步碳化加工为炭棒，替代部分煤炭作为城市供热和电厂的燃料。
特别是玉米秸秆榨出的汁可以用来生产燃料乙醇、天然叶绿素和木糖醇。
据测算，每吨炭棒的生产成本约为400元，出口到北美地区的价格为1400元／吨，经济效益可观。
每吨玉米秸秆汁可提取酒精粗品300公升，价值500元；可提取叶绿素粗品0.4千克，价值近300元；奶牛直接饮用，产奶质量和产奶率均可提高15%。
业内人士认为，秸秆破碎榨汁成型机大范围推广后，既可避免焚烧、浪费大量农作物秸秆，又能使农民每亩增收百余元，真正做到把农作物秸秆吃干榨尽，变废为宝。
（新华社2005-9-11）
石家庄150家“浴都”与人争水
在严重缺水城市石家庄，近年“浴都”建设之风见长，大大小小的“浴都”目前已发展到150家。
这些洗浴中心大量取用地下水，导致与人“争”水喝问题加剧。
据统计，其年耗水量相当于5万人全年的生活用水量。
目前在我国，还没有出台控制这一行业适度发展的有关政策。
记者从市工商管理部门了解到，2001年初，市区大大小小的洗浴中心还只有80家，而且高档的少。
可最近5年内，洗浴中心的数量已经发展到150多家。
已建成的近20家豪华洗浴中心投资起码都在四五千万元，还有三家豪华洗浴中心正在建设中。
业内人士介绍，洗浴中心投资规模数字一次次被刷新，现在市内已经有了投资上亿元的洗浴中心。
据石家庄市水利局水资源管理办公室负责人介绍，市区每年超采地下水至少1亿立方米。
洗浴中心一年的耗水总量达到450万立方米，相当于消耗了5万多人全年的生活用水。
然而，在现有政策下，从事洗浴业仍只作为普通服务行业审批。
记者从市工商管理部门了解到，建洗浴中心，资金到了位，只要有卫生许可证、消防安全审批手续，他们就给办理营业执照，与开歌厅一样容易。
市规划局一位负责人说，洗浴业大量兴起是近几年的事，国家还没有相关政策要求规划部门进行事前审批，存在政策缺陷，这一情况应该引起重视。
（人民日报2005-09-08）
威立雅中标两污水处理厂项目
——邯郸市东污水处理厂扩建工程启动
日前，威立雅环境集团下属的水服务分支威立雅水务集团又在中国通过投标方式获得两项新的污水
近期要闻河北环保报摘
合同，项目合同总额为3.4亿欧元。
第一份合同与新疆维吾尔自治区首府城市乌鲁木齐签订。
从2005年9月开始，威立雅水务集团将与北京首创集团共同合作，改造和运营该市一座目前日处理能力为20万立方米的污水处理厂，合作期限为23年。
位于北京西南部的河北省邯郸市，人口80万。
2005年6月，威立雅水务集团与该市签订为期25年的BOT污水合同。
项目为邯郸市东污水处理厂扩建工程，总营业收入预计将达到0.62亿欧元，日处理能力10万立方米，污水处理采用了先进的曝气生物滤池工艺。
（每日环境新闻2005-9-13）
首钢搬迁不是污染“外迁”
首钢搬迁不是污染“外迁”，环保部门在做好首钢环境影响评价的同时，还将对搬迁地河北进行细致地环境影响评价，评价将细致到当地空气、水可能出现的细微变化。
昨天，环保总局有关负责部门与北京市各相关部门就首钢搬迁进行了讨论。
据国家环保总局环评司祝兴祥司长介绍，昨天的讨论，双方达成了一致，首钢搬迁不但要在北京进行环境影响评价，分析搬迁后北京当地空气、水等环境因素的变化，还要对河北首钢将建设的当地进行最细致的区域环境影响评价。
同时，国家环保总局的负责同志表示，首钢迁入河北后，为保证当地环境不恶化，河北当地的钢铁企业要控制在一定规模，总量不能增加，一些小钢铁厂将要被坚决关停。
（北京青年报2005-9-16）
河北晶龙集团与澳大利亚企业合资生产太阳能电池
记者从河北晶龙集团获悉，该集团与澳大利亚太阳能开发公司达成合资生产太阳能电池协议，项目第一期工程投资6000万元，建成一条25兆瓦太阳能电池片生产线，预计在今年年底前投产。
河北晶龙集团是以生产太阳能级大直径、低氧碳单晶硅棒、片和半导体器件级、集成电路级单晶硅系列产品为主，集生产、科研、加工、贸易、服务为一体的高科技、外向型、股份制民营企业，是世界最大的太阳能单晶硅生产基地和国内最大的硅片加工中心。
为了把企业做大、做强、做优，河北晶龙集团积极寻找合作伙伴，加大资金投入，加快项目建设。
今年3月，与澳大利亚太阳能开发公司洽谈后，双方决定合资生产太阳能电池。
据了解，该项目总投资7.5亿元人民币，建成后年产太阳能电池175兆瓦，年产值可达40亿元人民币，利税5亿多元人民币，成为全国最大的太阳能电池生产厂家之一。
（河北日报2005-9-9）
相关链接：
健身骑行助推“无车日”9月17日，以“让城市生活更美好”为主题的省会迎接“世界无车日”大型倡议活动，在省体育馆北门广场举行。
这是我省首次举办“世界无车日”宣传活动。
本次活动由省体育局、省环保局联合主办，捷安特河北分公司和河北起点体育文化传播有限公司承办。
活动方希望通过推广自行车健身骑行理念，鼓励民众将骑车从简单的代步工具提升到骑车健身、娱乐、休闲及运动的多元生活享受，并以此表明人们对改善城市环境、创造健康生活的渴望。
本次活动得到了省会广大市民的积极响应，200多名群众在省会主要街道进行了骑行活动。
（河北日报2005-09-19）
无车日省会造势为迎接“9·22世界无车日”，一支身着统一服装的志愿者自行车队近日出现在省会主要街道，他们通过健身骑行活动推广环保、健康理念。
这是我省首次举办“世界无车日”宣传活动。
（燕赵都市报2005-09-20）
河北省大中水库蓄水超去年同期今年我省大中水库、洼淀蓄水超过去年同期。
到9月1日，全省大中型水库和洼淀蓄水量达到30.22亿立方米，比去年提前18天突破30亿立方米的蓄水量。
（河北经济日报2005-9-13）
我省加入全国食品污染物和食源性疾病监测网记者从省有关部门获悉，经卫生部批准，我省已正式加入全国食品污染物监测网和食源性疾病监测网络，已确定6个食品污染物监测点和5个食源性疾病监测点，并从8月份开始全面启动监测点工作。
（河北日报2005-9-15）
“中国对虾”重归渤海湾相隔十二年后，中国对虾在河北沿海重新大量出现。
据河北省水产局介绍，通过让大海休养生息，这个曾濒临灭绝的珍贵虾种开始在渤海恢复生机。
进入９月，为期两个多月的渤海伏季休渔结束，河北沧州沿海渔民们发现，已十多年没有成群出现的中国对虾又形成了虾汛。
今秋开渔以来发现，中国对虾重新活跃在渤海湾，多时一条渔船一天可捕捞１００多公斤，这是十多年没
近期要闻河北环保报摘
有过的收获。
近两年，河北省有关部门通过实施增殖、放流和伏季休渔等措施对渤海湾生态环境进行养护，使海洋生态环境有了很大改善。
今年，河北省仅在沧州沿海就放流中国对虾苗２．７亿尾，促进中国对虾等水产资源的恢复。
目前，渔政部门仍在采取严禁拖网船作业等措施，以进一步涵养渤海水产资源。
（河北经济日报2005-9-14）
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中国的环境管理:
改革与创新
环境管理算是一个老题目了，从产业革命产生环境污染起就出现环境管理。
最初由就事论事，逐步走到由政府通过制定法律法规和技术标准，采取行政控制方式进行管理。
不过由于经济社会的不断发展变化，环境管理的范围不断扩大，从最初的城镇垃圾和污水问题，到全球气候变化问题；管理方式从采取一些末端技术处理措施，到力求改变生产生活方式和社会文化；从传统的政府直接控制，到政府、企业和民间社会的综合调控。
特别是上世纪90年代初以来，一些国家和国际社会特别是学术界，开始反思传统的政府直接控制方式的不足和弊端，一些新的环境管理思潮出现，强调要更多应用市场经济手段，倡导在政府和企业之间建立合作伙伴关系，包括今天会议所关注的自愿协议，强调把公众参与作为有效的社会调控机制。
这些环境管理思潮在中国也开始有所反应。
今天，我们来探讨这种新变化。
一、中国的环境管理中国的环境管理，远的不说，就从新中国诞生算起也有50多年的历史了。
今天我想从上世纪80年代初的改革开放来看中国的环境管理，因为真正意义上的现代化建设是从这个时期开始的，经济运行方式以及国家对经济的管理方式也开始由社会主义计划经济向社会主义市场经济转变；同时，环境保护被提上了国家日程，政府的环境管理也是从这个时期建立和发展起来的。
改革开放的20多年，由于党和国家的重视，环境保护事业发展迅速，环境管理能力得到了不断加强，促进了经济建设事业的发展。
但是，对于这个时期的环境保护的评价却有不同意见，可归结为3种看法:
一是对环境保护工作持肯定态度，认为在控制环境污染、保护环境和资源方面做了大量的和富有成效的工作。
如果没有这个时期的工作，在高速经济发展的情势下，环境污染和自然生态破坏将出现难以收拾的局面。
可以说这是一种主流性的评价意见；二是对这个时期的环境保护工作持一种否定的态度，认为中国在80年代初虽然提出了不走西方国家曾经走过的“先污染后治理”的弯路，实际上却没有能避免，走的仍然是那样一条弯路，不认可这个时期国家所采取的积极措施和所取得的进展；三是与上述两种看法截然相反，认为中国的环境政策和法规提出的一些要求脱离实际，脱离国情，把西方国家的一些法规和要求，生搬硬套地移到中国来，中国是一个发展中国家，经济水平不高，环境保护不能阻碍经济发展。
这种批评“超前论”的观点，虽然在报章上并不多见，但是在一些场合特别是在国家的高层，比如在环保法律的起草、修订和审议中，由于涉及到一些部门的权力和经济利益，却表现得颇为激烈。
如何从社会经济发展的过程客观地评价这个时期的环境保护事业呢？
让我们简单回顾一下历史。
（一）国家制定环境保护方针、政策和基本管理制度在改革开放初期，国家把环境保护列为一项基本国策，从而明确了环境保护在现代化建设中的重要地位；同时，提出了环境保护的指导方针，即:
“经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益、社会效益、环境效益相统一”。
国策地位和指导方针的提出，是国家高瞻远瞩的正确决策，同5年后国际上提出的可持续发展方针是一脉相承的。
接着，又出台了三大环境政策和八项环境管理制度。
三大政策是:
“预防为主”、“谁污染谁治理”和“强化环境管理”。
之所以称为“三大”政策，大就大在这三项政策均具有总体性、基础性和方向性。
我国许多环境经济和技术政策，都是从这三项政策中衍生或延伸出来的。
三项政策各有相对的独立性，但更有统一性和系统性。
强化管理是环境政策的中心和主体，预防为主和“谁污染谁治理”是环境政策两翼，是围绕强化管理这一中心展开的。
八项环境管理制度是:
环境影响评价制度、“三同时”制度、排污收费制度、城市环境综合整治定量考核制度、环境目标责任制度、排污申报登记和排污许可证制度、环境限期治理制度和污染集中控制制度。
八项管理制度把我国环境保护的大政方针具体化了，变为可以实际操作的管理措施，为中国特色环
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境保护道路奠定了制度基础。
三大政策和八项制度把不同的管理目标、不同控制层面和不同的操作方式组成为一个比较完整的政策和管理体系，基本上把我国主要的环境问题置于这个体系的覆盖之下，建立起一个具有活力而又灵活有效的管理机制。
实践证明，三大环境政策和八项环境管理制度，在控制环境污染和保护自然生态方面发挥了积极的作用，并大多被陆续出台的环境保护法律所吸纳，以法律形式所固定，成为依法保护环境的依据，直到今天，这些政策和制度仍然是我国现行环境法律框架的主体结构，继续在发挥着基础性作用。
（二）实施可持续发展战略，走经济、社会和环境保护协调发展之路，标志着国家发展战略的根本转向20多年来，国家对国民经济结构进行战略性调整，实施以信息化带动工业化，广泛运用高新技术和先进适用技术改造传统工业，大力限制资源消耗大、污染重、技术落后产业的发展，并取缔关闭数以万计的“十五小”企业，淘汰了一大批小煤矿、小钢铁、小水泥、小玻璃、小炼油、小火电等企业，从源头上控制和减少了经济发展对环境的污染和破坏，特别是近年来，随着中国可持续发展战略和政策的深入发展，发展循环经济和建设生态省、生态市、生态县的浪潮正在全国蓬勃兴起，显示出与传统发展模式决裂的决心。
（三）实施了天然林保护和退耕还林、还草、还湖政策从1998年长江等河流发生大洪灾起，国家明确提出了限采或禁采天然林，禁止毁林开荒、围湖造田，有计划地实施了退耕还林、还草、还湖的措施，并把生态恢复和建设列为西部大开发的首要措施，制定了“退耕还林（草）、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的政策，启动了大规模生态恢复和建设工程。
自然生态保护受到前所未有的重视，由以前主要局限在个别资源领域实施的生态保护措施，现在正在变成国家的综合战略和政策措施，标志着中国环境政策的重大转折。
（四）对工业污染进行全面防治国家对工矿企业做出了限期达标排放的规定，90%以上的工业企业实现了这一目标，工业严重污染的势头基本上得到了控制；同时，并开展了对三河、三湖、两区、一市、一海污染的重点治理，取得了一批阶段性成果。
控制环境污染的投入不断增加，目前已达到了占GDP的1.4%，这是西方工业国家处于相同发展阶段所没能做到的。
回顾20多年来环境保护的历程，特别是结合我国经济社会的发展变化过程和社会环境文化意识的形成和发展变化过程，我们可以做出以下结论:
1、我国制定的环境保护方针
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