污水处理站项目可行性论证报告.docx
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污水处理站项目可行性论证报告
污水处理站项目
可行性研究报告
第一章工程概述
一、项目名称
XX市XX镇污水处理站项目
二、项目建设单位
XX市XX镇人民政府
三、方案编制单位
东营黄河三角洲工程咨询有限责任公司
工程咨询等级：
乙级
证书编号：
工咨乙11820070015
发证机关：
国家发展和改革委员会
四、项目建设地址
XX市XX镇人民政府驻地
五、污水处理站工程设计
1、根据《XX市XX镇总体规划》本工程根据污水量预测及乡驻地的实际情况，确定污水处理站建设规模为3000m3/d。
2、设计进水水质：
CODcr≤400mg/lBOD5≤230mg/lSS≤300mg/l
TN≤60mg/lNH+4-N≤30mg/lTP≤4.4mg/l
pH值6.0-9.0
3、污水处理站出水排入洙赵新河。
4、根据受纳水体的水环境保护要求和地表水体特点，污水处理站出水水质执行《城镇污水处理站污染物排放标准》（GB18918-2002）执行一级标准的A标准；相应的出水水质控制指标为：
CODCr≤50mg/LBOD5≤10mg/LSS≤10mg/L
NH3-N≤5（8）mg/LTN≤15mg/L总磷≤0.5mg/L
PH6.0-9.0粪大肠菌群数≤103个/L
5、污水处理站采用同步脱氮除磷A/A/O工艺+BAF。
五、工程总投资及主要经济指标
1、污水处理站估算总投资950万元
2、污水处理年均总成本187.68万元
3、污水处理年经营成本146.94万元
4、污水处理单位制水成本0.062元/m3
5、污水处理单位制水经营成本0.048元/m3
综合技术经济指标汇总表
序号
指标
单位
数量
备注
一
污水规模
m3/d
3000
二
项目计算期
年
15
1
建设期
年
1
2
生产经营期
年
14
三
项目总投资
万元
950
1
固定资产投资
万元
929
2
铺底流动资金
万元
21
四
劳动定员
人
38
五
正常年销售收入
万元
416.1
六
总成本费用
万元
187.68
七
销售税金及附加
万元
0
八
增值税
万元
0
九
利润总额
万元
228.42
十
所得税
万元
57.11
十一
税后利润
万元
171.32
十二
经济评价指标
1
财务内部收益率
%
15.4
2
财务净现值
万元
139.9
Ic=8%
3
投资回收期
年
6.37
含建设期1年
十三
投资利润率
%
24.04
第二章编制依据、原则和范围
第一节编制依据
1、《中华人民共和国环境保护法》；
2、《中华人民共和国水污染防治法》；
3、《XX省环境保护条例》；
4、《XX市XX镇总体规划》；
5、委托方提供的其他资料。
第二节编制原则及指导思想
1、在XX市XX镇总体规划指导下，对辖区综合污水进行综合治理，充分发挥建设项目的社会效益、国民经济效益和环境效益。
2、充分考虑实际情况，因地制宜，积极稳妥地采用先进技术，使工程的设计、施工、运行管理均能够达到预期的效果。
3、充分利用质量稳定、性能可靠的国内外技术装备进行工程设计。
4、为提高工程管理水平，实现科学现代化管理，设计采用适合我国国情的自动化设备及检测仪表。
5、设计中应充分考虑污水、污泥、噪声、气味等对周围环境的影响，避免二次污染。
第三节可行性研究范围
1、城市概况与水环境污染情况。
2、项目建设的必要性。
3、对城市的水资源情况、供水与排水情况、现有的给排水和污水处理设施、城市排放的污水水量和水质、河流的污染情况进行分析，确定项目的建设内容。
4、预测进水水质和水量，确定污水处理站的建设规模和配套建设条件进行论证。
5、对污水处理工艺方案进行分析论证。
6、对污水处理站厂址和配套建设条件进行论证。
7、对污水处理站工程方案设计。
8、环境和社会影响分析，环境保护、劳动保护、安全运行和节能措施。
9、项目实施计划与进度。
10、项目运行管理。
11、投资估算与融资方案。
12、财务评价和社会效益评价。
第四节工程设计规范及标准
本污水处理项目的设计、施工与安装必须按照国家的专业技术规范与标准执行。
其规范与标准如下：
设计
《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）
《室外排水设计规范》（GB50014-2006）
《城镇污水处理站污染物排放标准》（GB18918-2002）
《城市污水处理工程项目建设标准》（2001修定）
《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082-1999）
《城市污水生物脱氮除磷处理设计规程》（CECS149：
2003）
《污水综合排放标准》（GB8978-1996）
《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2002）
《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）
《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068-2001）
《工业建筑防腐设计规范》（GB50046-95）
《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）
《给水排水工程构筑物结构设计规范》（GB50069-2002）
《给水排水工程管道结构设计规范》（GB50332-2002）
《屋面工程质量验收规范》（GB50207-2002）
《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003）
《混凝土结构设计规范》（GB50010-2002）
《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002）
《建筑结构荷载规范》（GB50009-2001）
《钢结构设计规范》（GB50017-2003）
《地下工程防水技术规范》（GB50108-2001）
《XX省南水北调沿线水污染物综合排放标准》（DB37/599-2007）
土建施工
《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2002）
《地下防水工程质量验收规范》（GB50208-2002）
《建筑防腐工程施工及验收规范》（GB50212-2002）
《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-97）
《砌体结构施工质量验收规范》（GB50203-2002）
《钢筋焊接及验收规程》（JGJ18-2003、J253-2003）
设备安装
《工业自动化仪表施工及验收规范》（GB50093-2002）
《工业安装工程质量检验评定统一标准》（GB50252-94）
《机械设备安装工程施工及验收通用规范》（GB50231-98）
《现场设备工业管道焊接施工及验收规范》（GB50236-98）
《电气装置安装工程施工及验收规范》（GB50254-96）
第三章工程背景和基础资料
第一节城镇概况
XX镇党委、政府在推动社会经济发展过程中，大胆解放思想，高起点规划，积极引导实施多项整合、延伸发展和走出去战略，加大招商引资力度，以工业化、城镇化、农业产业化促进新农村建设，以社会经济发展产业化推动城镇化建设，以木材加工产业化、皮毛加工产业化、纺织产品加工产业化、文化旅游产业化，大力培植税源，实现跨越式发展。
农业以刘庄反季节蔬菜大棚、林下规模养殖为突破点；工业以木材加工、皮毛加工、纺织品加工、食品加工四个产业为基础实施产业化，建设工业园区。
全镇现有木材加工户1000余户，木材加工企业39家，皮毛加工企业10家，纺织品加工龙头企业一个，食品加工龙头企业一个，从业人员1.5万人。
XX镇小城镇建设稳步推进，镇党委、政府以“经营”小城镇的理念，把城乡一体化建设作为改善民生的切入点，以XX镇、龙凤为区域中心，搞好商业街开发，按照市场化运作的手段，全面推进城乡一体化建设，加快第三产业发展步伐，XX镇城镇化建设已初具规模。
同时，为彰显XX镇历史文化底蕴，以现代生态观光农业为依托，正在恢复重建帝尧陵和雷泽古寺，着力打造中华祖源旅游景区，推进中华龙文化园、中华尧帝陵孝文化园、雷泽古寺佛教圣地旅游文化体系建设，并以此进一步推进小城镇建设步伐。
为加快新农村建设、小城镇建设步伐，镇党委政府与江苏省中汇集团合作，筹备建设XX镇尧都新城，采取政府主导、委托建设、微利经营的模式下建设的城镇化建设项目，是社会主义新农村建设的一次大胆尝试。
该项目规划建筑面积100万平方米，其中新农村居民楼房80万平方米，商业建筑面积10万平方米，仿古景观建筑面积10万平方米。
现已拆迁各类建筑物120座，腾空地面积450亩。
一期工程30万平方米，2011年11月底之前交付使用。
同时，重新启动徐庄新农村建设试点，进一步探索建设新模式，确保徐庄16万平方米建设任务的全面完成，努力建设城市化新村、生态新村、旅游新村。
新农村建设工作进展顺利，成效明显。
2010年招商引资工作成效显著，全镇招商引资落地千万元以上项目18个。
其中，5000万元以上项目6个，亿元以上项目5个。
全镇经济呈现出良好的发展势头，各项经济工作取得了显著成绩。
第二节自然环境概况
XX区地处中纬度，全县属暖温带半湿润东亚季风大陆性气候。
四季分明，春季干燥多风，夏季炎热多雨，秋季温和凉爽，冬季干冷，雨雪稀少。
平均年日照时数为2479.7小时，全年各月以6月份日照时数最多，为261.9小时，2月份日照时数最少，为168.3小时。
光照年平均总辐射量为122.744卡/厘米2。
年平均气温为13.5℃，1月份气温最低，平均为-1.8℃，7月份最高，平均为27.4℃。
全县地面温度年平均为15.6℃，年平均气压为1011.0毫巴。
全年以北风为主，南风次之，历年年平均风速为3.3米/秒。
平均年降水量为694.7毫米，年平均降水日数为71.4天，7月最多，1月最少。
全年降雪初日最早在11月8日，最晚在1月15日，年平均降雪日数为7.1天，最大积雪深度150毫米。
累年平均相对湿度为69%，蒸发量年平均为1860.4毫米，6月份最大，为330.0毫米，1月份仅50.2毫米。
第三节工程背景
一、给水规划
（1）给水现状
目前，XX镇的供水系统主要是自来水供水系统、自备井供水系统。
⑴自来水供水系统
XX镇拥有丰富的地下水资源，水源地水质优良，供水水质完全符合国家饮用水标准。
⑵自备水供水系统
企业供水井均为厂区内取水，主要取水大户有木材加工、皮毛加工、纺织品加工、食品加工等主导产业。
利用工业自备井满足企业用水。
2、管网现状
目前，XX镇管网在XX镇政府驻地建有配套供水管网。
3、水源规划
⑴供水水源及水厂
根据城乡总体布局规划，仍以地下水为供水水源，目前污水处理站规模为日处理污水3000m3/日。
⑵供水水质和水压要求
供水水质完全按国家新颁布的《生活饮用水卫生标准》执行。
供水水压近期按四层楼考虑，管网最不利点须满足自由水头0.2mpa；远期按五层楼考虑，管网最不利点须满足自由水头0.24mpa。
⑶管网规划
驻地供水管网规划采用环状与枝状相结合的布置形式，沿规划的主干道及用水集中的地段布置环状管网，其他区域布置枝状网，以提高乡驻地供水保证率，确保其安全可靠。
⑷利用深度处理后的再生水
利用再生水进行农业灌溉、回灌地下水，作为洗车用水、工业冷却水。
4、排水规划
（1）现状排水方式
目前，已建XX镇内的排水系统基本上为雨污合流制，雨污水干管共用道路两侧的明沟排泄。
近年来，建成区内部分排水明沟已改造成排水暗管。
镇驻地一般沿道路两侧设置排水盖板涵或者埋设管道，沿道路侧石设置雨水口，路面雨水经雨水口收集流入管道或直接流入盖板涵，依靠重力就近流入排水主干渠，最终经过简单的污水处理后排放到附近收纳污水河体。
村域内无配套污水管网，直接排放至附近沟渠，河体内。
（2）排水管网规划
雨水管渠按照“快速便捷、就近排放”的原则，沿道路铺设，充分利用地面自然坡度，以最短的距离分别排入附近河流。
根据XX镇的地形，规划污水处理站位于XX市XX镇政府驻地，经过主管道进入污水处理站。
第四节工程提出背景
随着人口的增长和世界经济的迅速发展，用水量激增，水污染造成水体环境整体质量下降，水资源短缺已成为全球性问题。
我国也是一个水资源匮乏的国家，人均淡水资源相当有限，有关统计资料显示世界人均水资源占有量为1.29万m3，而我国仅为0.22-0.27万m3，仅列世界第88位。
同时XX镇现有存在问题有：
⑴XX镇域内大部分生活污水采用直排方式，自然渗透对地下水造成二次污染，对受纳河体也造成一定的污染。
XX镇现有的工业企业大多没有完善的污水处理设施，且污水排放量大，是造成水资源污染的重要原因之一。
第四章工程建设必要性
一、符合国家的有关方针政策
随着人类文明的进步和社会的发展，人们逐步认识到保护环境和控制污染对社会进步和经济发展的重要意义，也充分认识到了不能走先污染后治理的老路的重要性。
保护环境已成为我国的一项基本国策，受到社会的普遍关注和重视。
国家发展和改革委员会令国发[2005]40号《产业结构调整指导目录（2005年本）》中，鼓励类第十九项“城市基础设施及房地产”中，第6条将“城镇供排水管网工程、供水水源及净水厂工程”列为鼓励类。
因此，该项目建设符合国家政策。
二、符合XX省城镇污水处理发展目标
自1999年以来，省政府每年都召开专门会议研究部署城镇污水处理工作，将污水处理站建设纳入了省、市长目标责任考核。
省政府及有关部门先后制定出台了一系列政策，编制完成了省辖淮河、环渤海湾等重点流域和地区城镇污水处理工程建设规划，对城镇污水处理工作的目标、任务、重点、措施作了明确规定。
XX省各地抓住国家实施积极财政政策的机遇，积极争取国债资金用于城镇污水处理站建设。
自1998年以来，全省有111个城镇污水处理项目列入国家国债或预算内投资计划，有力推动了城镇污水处理站的建设。
XX省还充分利用市场化投资，促进城镇污水处理站的建设。
省级财政在不断加大对城镇污水处理工程建设的投入的同时，加快了城市污水处理费标准调整工作。
全省所有设区城市和县（市）都已将污水处理费提高到了省政府规定的0.8元/立方米的最低限价水平，17个设区城市中有15个已将污水处理费提高到了平均1元/立方米的保本微利水平。
为了进一步推进节能减排工作，XX省明确了今后3年城镇污水处理工作的主要目标和任务：
新建、扩建50座城镇污水处理站，形成150万立方米/日的污水处理能力；建设3000公里污水管网，到2011年城市和县城污水集中处理率达到80％以上；已建成的城镇污水处理站运行负荷率平均达到80％以上。
三、有利于提高现有的污水收集水平
XX区属于水资源相对比较丰富的县城，随着工业的发展，地下水超采比较严重，但由于部分工业企业工艺技术落后，水资源消耗高，污染物排放量大，水回用率低，地下水在受到污染的同时水位也有所下降。
本项目完成后，可增大排污截留面积和污水汇集效率，减少直接排放污水量。
综上所述，有必要建设XX市XX镇污水处理站，采用先进的处理工艺，以适应XX区健康、环保的发展，并达到社会与环境共同进步的可持续性发展目标。
第五章方案论证
第一节工程规模确定
一、工程服务范围
XX镇驻地及沿线村庄及工业企业。
二、污水水量论证和确定
1、现状用水量
⑴生活用水
根据《室外给水设计规范》（50013－2006）规定，居民生活用水定额和综合生活用水定额应根据当地国民经济和社会发展、水资源充沛程度、用水习惯，在现有用水定额基础上，结合城市总体规划和给水专业规划，本着节约用水的原则，综合分析确定。
当缺乏实际用水资料情况下，可按表5-1和表5-2选用。
表5-1居民生活用水定额［L/（人·d）］
城市规模
特大城市
大城市
中、小城市
用水情况
分区
最高日
平均日
最高日
平均日
最高日
平均日
一
180～270
140～210
160～250
120～190
140～230
100～170
二
140～200
110～160
120～180
90～140
100～160
70～120
三
140～180
110～150
120～160
90～130
100～140
70～110
表5-2综合生活用水定额［L/（人·d）］
城市规模
特大城市
大城市
中、小城市
用水情况
分区
最高日
平均日
最高日
平均日
最高日
平均日
一
260～410
210～340
240～390
190～310
220～370
170～280
二
190～280
150～240
170～260
130～210
150～240
110～180
三
170～270
140～230
150～250
120～200
130～230
100～170
XX省属于二区，菏泽为中小城市。
现状城市人均综合用水量约为100升/人·天，本次可研编制范围内主要乡镇人口，综合生活用水标准取100升/人·日计，XX镇辖10个行政村，54个自然村，总面积6.9万亩，耕地4.2万亩，3.8万人，结合该污水处理站的规模，故本报告用水人口按2.43万人计算。
生活用水量预测如下。
表5-3生活用水量预测表
乡镇
人口（万人）
用水标准（l/d.人）
生活用水量（万m3/d）
XX镇
2.43
100
0.243
总用水量（万m3/d）
0.243
⑵工业用水量
由于XX镇工业产值与工业产值用水量没有明确。
本次可研按照单位工业用地面积计算法进行工业用水量预测。
根据《城市给水工程规划规范》（GB50282-98）城市工业用地用水量应根据产业结构、主体产业、生产规模及技术先进程度等因素确定。
单位工业用地用水量可采用表5-4中的指标。
表5-4单位工业用地用水量指标（万m³/（km²·d））
用地代号
用地名称
用水量指标
M1
一类工业用地
1.20～2.00
M2
二类工业用地
2.00～3.50
M3
三类工业用地
3.00～5.00
由于XX镇不是工业重镇，虽然菏泽水资源较丰富，工业企业用水量较大，但考虑中水回用及国家的一些政策，将来企业节水意识增强，高能耗企业减少，用水量指标取较低值1.2。
表5-5工业用水量预测表
城镇
总面积
（平方公里）
工业用地预测
（平方公里）
用水标准
（万m³/km²•d）
工业用水量（万m3/d）
XX镇
46.8
0.033
1.2
0.04
总用水量
0.04
2、现状污水量
⑴城镇排水现状及存在问题
由于缺少污水处理设施，城镇生活污水及部分工业废水未经处理或未达到排放标准就经下水道或直接排入河道。
随着XX区社会经济的高速发展，城市污水排放量不断增加，导致了境内河流的严重污染。
河道接纳了近80%的城市污水，据环保部门断面监测COD达34mg/L，超过地面水Ⅲ类水质0.7倍，氨氮达5mg/L，超过地面水Ⅲ类水质4倍。
污水直接排放不仅使境内环境质量明显恶化，危害人体健康，制约社会经济的良性发展，而且对下游受纳水体也造成污染，成为流域的重要污染源。
⑵排水存在问题
现有排污管渠不能满足城区日常生活、生产的污废水排泄，城镇部分道路、商业区、居民区排污管渠均为明沟，既不卫生，又不安全。
排水体制为合流制，排水水质不达标，污染环境。
⑶污水量预测
①排水体制
规划采用雨污分流制，雨水就近排入河道，污水集中管渠排入污水处理站，处理后回用或排放。
②污水量
生活污水排放量按生活给水量的80%计。
工业废水排放量按工业给水量的90%计。
污水排放量
城镇
生活污水量（万m3/d）
工业污水量（万m3/d）
总污水量（万m3/d）
XX镇
0.243
0.04
0.283
总用水量
0.283
3、规模确定
污水收集率按85%计算，则污水处理站处理污水量：
乡镇
污水厂处理水量
（万m3/d）
设计处理污水量
（万m3/d）
XX镇
0.24
0.3
第二节污水水质论证和确定
一、设计水质的确定
污水处理站接纳污水主要为工业废水以及排放的生活污水。
（1）生活污水水质
生活污水主要来源于城镇居住区生活污水以及配套设施区生活污水。
根据对国内相关类似城镇及地区生活污水水质情况，该股污水设计进水水质拟定为：
pH6-9
CODCr≤350mg/L
BOD5≤150mg/L
SS≤150mg/L
氨氮≤35mg/L
磷酸盐（以P计）≤3.0mg/L
（2）工业废水水质
所接纳的工业废水中，成分比较复杂。
根据国内目前已建成类似城镇的企业资料及相关工程实例，工业废水排入污水管网必须执行《污水排放城市下水道水质标准》，超过排放标准的必须就地进行必要的预处理。
有关指标可由当地市政部门统一确定，所有的排污企业都应该严格遵照执行。
管理部门应采取行政手段加以监督，同时应充分考虑企业现状，与当地政府及有关部门协商后，确定在保证污水厂能够安全正常、经济合理的运行条件下，所能接纳的工业污水水质及相应的控制原则。
对重污染的企业的废水进行预处理达到接管标准，在如下方面具有重要的实际意义：
1）依据各股废水的水质采用不同工艺进行单独预处理，具有针对性强、处理效率高、投资费用及运行费用省等优点。
2）可有效减轻城市污水处理站的经济技术负担。
3）可有效改善水质水量的波动，减轻对污水处理站冲击负荷。
（3）综合设计水质
考虑到每个乡镇污水处理站所处理污水是工业废水与生活污水混合，且XX区XX镇的企业以机械制造业、纺织、板材、食品加工为主等因素，设计综合污水进水水质指标如下：
CODCr≤400mg/L
BOD5≤230mg/L
SS≤300mg/L
氨氮≤30mg/L
磷酸盐（以P计）≤5.0mg/L
pH：
6.0~9.0
二、处理出水水质要求
（1）排放标准的选择
本污水处理站的处理程度是要既要考虑进水污染物的有效削减，也要考虑受纳水体的地理位置、水文条件及环境自净能力。
本项目有三个污水排放标准可供选择，分列如下：
1）《污水综合排放标准》（GB8978—1996）
《污水综合排放标准》（GB8978—1996）是为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国海洋环境保护法》，控制水污染，保护江河、湖泊、运河、渠道、水库和海洋等地面水以及地下水水质的良好状态，保障人体健康，维护生态平衡，促进国民经济和城乡建设的发展，而制定综合性污水排放标准。
2）《城镇污水处理站污染物排放标准》（GB18918-2002）
《城镇污水处理站污染物排放标准》（GB18918-2002）是为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，促进城镇污水处理站的建设和管理，加强城镇污水处理站污染物的排放控制和污水资源化利用，保障人体健康，维护良好的生态环境，结合我国《城市污水处理及污染防治技术政策》，而制定的新标准。
该标准于2003年7月1日起正式实施达到《城镇污水处
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