北京市安全文化建设示范企业评定标准.docx
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北京市安全文化建设示范企业评定标准
附件1：
北京市安全文化建设示范企业评定标准
序号
指标项
（分值）
指标内容（分值）
测评标准
说明
1
基本条件
1.近三年内没有发生死亡生产安全责任事故；
2.近三年内无市级安全生产方面行政处罚不良记录；
符合此基本条件，方可参加评选
总分1000分。
其中安全承诺80分；安全生产制度和行为规范110分；安全引导与激励70分；安全环境和信息传播150分；安全教育培训120分；安全事务参与80分；决策层行为表现120分；管理层行为表现100分；员工层行为表现110分；企业整体表现60分
2
安全承诺
（80）
1.有明确的符合本企业实际情况的核心安全理念（安全价值观）、安全规划、安全目标，并以书面形式进行发布（20）
缺少1项扣5分
安全承诺可理解为安全理念、宗旨和行为准则等形式
2.安全承诺的表述完整准确、言简意赅、通俗明了、易记易懂，具有感召力（15）
表述语言不精练、繁杂冗长扣5分
3.企业安全承诺内容被企业每个员工及相关方知晓和理解，知晓率和记忆率达100%（15）
发现企业内1人不知晓扣5分
4.企业内全部管理资源和规章制度对安全承诺做出积极响应和充分体现，每个工作岗位都有与安全承诺相统一的岗位安全承诺（15）
发现1个岗位缺少安全承诺扣5分
5.员工深刻认同企业安全承诺的内涵，并将安全承诺体现在实际行为模式和行为习惯中（15）
发现1处不安全行为扣5分
3
安全生产制度和行为规范（110）
1.建有完善的安全生产责任制度，并以正式文件发布。
各级岗位人员安全生产职责和权限的安全生产责任明确，决策层、管理层、车间、班组和岗位逐级签订有安全责任书（20）
发现1处未签责任书扣5分
2.建有完善的安全生产规章制度（30）
缺1项扣5分
3.安全操作规程健全，覆盖到生产经营的全过程和全体员工，任何员工、任何岗位、任何场所、任何作业行为都有相应安全管理条款（20）
缺1项扣5分
4.建有完善的应急管理系统。
应急预案演练、应急物资装备储备、信息系统建设及员工应急培训等符合要求。
（15）
发现1处不符合规定要求扣5分
5.员工知晓不遵守安全制度所引发的潜在不利后果，能识别本岗位的主要风险，理解并接受建立安全行为规范的必要性（10）
发现1人不知道本岗位安全风险及潜在后果扣10分
6.员工熟知岗位安全制度和操作规范及承担的责任，并严格遵照执行（15）
发现1人不明确岗位安全职责扣10分
4
安全引导与激励
（70）
1.建有安全生产目标考核奖惩制度和覆盖所有员工安全行为激励机制。
安全绩效与工作业绩相结合，激励措施明确并及时兑现（25）
没有目标考核制度扣10分，没有安全绩效激励措施扣15分
2.对员工上报发现或认识到潜在的不安全因素，能够及时处理（15）
管理部门不能立即处理扣15分
3.对“三违“行为或无伤害或轻微伤害事故，采取以改进缺陷、吸取教训、教育为主的处理方式，审慎使用惩罚措施（15）
发现1次以罚代管扣10分
4.树有安全生产榜样或典范，发挥了示范带动作用（15）
没有树立典型扣15分
5
安全环境和信息传播（150）
1.在危险源处和工作场所正确设置安全警示标识、标志等，符合国家和行业标准规定要求（20）
发现1处不符合规定要求扣5分
2.车间墙壁、上班通道、班组活动场所设置有醒目的安全警示、温情提示等安全宣传用语（20）
发现1处没有安全宣传用语扣5分
3.利用厂内广播、电视、报刊、网络等传播手段，宣传安全生产法律法规或安全常识或事故警示或典型事迹等（15）
视不完善程度扣分
4.设有安全文化长廊、黑板报、宣传栏等员工安全文化阵地，并定期更新内容（20）
视不完善程度和更新情况扣分
5.订有安全生产知识传播的报刊杂志等，车间、班组订阅有1种以上安全生产方面的报刊杂志，覆盖率100%（25）
发现2处没有订阅安全生产方面的报刊杂志扣5分
6.建有安全生产信息沟通机制，安全生产信息渠道畅通（15）
视不完善程度扣分
7.在市级以上新闻媒体刊发安全生产工作方面的信息、经验做法等，每年不少于2篇次（15）
每少1篇次扣5分
8.积极参加国家或北京市组织的“安全生产月”、“安康杯”竞赛等活动，有方案、有总结，全员参与，效果明显（20）
视活动情况扣分
6
安全教育培训（120）
1.制定有员工安全培训计划，学时符合有关规定要求，培训档案齐全（25）
制度不全或无培训计划扣10分，学时不够或培训档案不全扣5分
2.有固定的员工安全培训场所，并配备有必要教学设备，与外部培训机构和教师建立有培训服务关系（20）
无固定场所扣15分，教学设备不足扣5分
3.有供员工使用的安全教育阅览室，并配备一定数量的安全生产法律法规标准、事故预防、应急处置等内容的图书、音像资料，满足实际需要（20）
无阅览室扣15分，学习资料不足扣5分
4.每季度至少开展一次全员安全生产教育活动或群众性安全活动，员工参与率达90%以上（15）
少1次扣9分，员工参与率＜90%扣6分
5.每位员工均有岗位安全常识手册（或安全操作手册等），并熟练掌握其中的内容（15）
无手册扣15分，发现1人不熟知扣5分
6.企业负责人、安管人员、特种作业人员按规定参加安全培训并合格，持证上岗率100%（15）
发现1人无上岗资格证扣5分
7.新员工或换岗员工在上岗或重新上岗前进行了安全培训并合格（10）
视上岗培训程度扣分
7
安全事务参与（80）
1.安全规划、安全计划和规章制度的制定均有员工参与（16）
视参与程度扣分
2.员工反映问题渠道畅通，建有员工参与安全事务的机制（16）
无机制扣16分，无渠道扣16分
3.鼓励员工对安全问题予以关注、提出建议，自主改进，积极参与企业安全管理工作（16）
视不完善程度扣分
4及时采纳员工合理化建议并及时处理和反馈给员工，对报告和建议者进行表彰奖励（16）
视不完善程度扣分
5.全体员工参与安全责任的承担，“三不伤害”的文化氛围浓厚（16）
视不完善程度扣分
8
决策层行为
表现（120）
1.企业主要负责人主持制定和签发安全承诺，深刻理解安全承诺的含义（10）
无安全承诺扣10分，
非本人签发扣8分
2.定期向股东大会或职代会通报安全生产情况（10）
发现一次会议没通报扣10分
3.把安全文化纳入企业文化建设重要内容，同步研究、同步部署（20）
未把安全文化纳入企业文化建设扣20分
4.建立了隐患排查治理机制，资金投入满足安全生产需要（15）
无排查治理制度扣10分，资金不足扣15分
5.制定有安全文化建设年度计划，目标任务明确，责任落实（20）
缺一项扣15分
6.决策层所有成员均有明确的安全文化建设职责（15）
职权不明确扣15分
7.积极参加上级部门的安全培训，学时达到规定，并自觉参加安全知识更新学习（10）
发现1人不了解有关安全规定扣5分
8.能够以身作则，严格遵守执行安全制度（10）
发现1人未起表率作用扣5分
9.主动与外部专家、其他组织、政府部门和社区群众就安全文化建设情况进行交流和沟通（10）
半年内无交流扣10分
9
管理层行为表现
（100）
1.掌握理解企业安全承诺，据此确定本部门的安全目标和安全职责（20）
不理解扣10分，目标职责不清楚扣20分
有违章指挥、强令冒险作业记录，本项得0分
2.本部门安全制度与操作规程健全，熟练掌握本职所需的安全管理知识和技能（15）
制度规程不完善或有管理缺失的扣10分
3.建有现场安全巡查制度，主动指导员工提高安全意识（15）
视巡查次数和现场指导情况扣分
4.严格审定员工安全任职资格，经常性地组织员工开展各种形式的安全技术知识和技能训练（15）
视组织训练次数和效果扣分
5.与其他部门之间建立有安全责任的相互配合、相互衔接和相互监督的工作机制（15）
视配合情况扣分
6.自觉接受企业和员工的监督，持续改进本部门管理工作（20）
发现1人不能以身作则扣5分
10
员工层行为表现
（110）
1.熟知企业安全理念，理解本岗位的安全承诺，并融入日常行为中，养成良好习惯（20）
不知晓扣10分，无岗位安全承诺扣20分
有十人以上违章记录或一人三次以上违章记录，本项得0分
2.知晓岗位安全责任，熟练掌握岗位安全操作规程，作业行为习惯良好，无“三违”现象（15）
发现1人不熟悉或不熟练操作规程扣15分
3.能够识别岗位作业风险并有防范措施，掌握应急处置、自救互救和逃生知识和技能（15）
应急处置技能不熟练扣10分
4.自觉佩戴和使用劳动保护用品，符合国家或行业标准规定要求（15）
发现1人未按规定佩带劳保用品扣5分
5.对工作中发现的安全问题或事故隐患及时提出建议或报告，及时提出解决问题的方法和建议（15）
视发现和解决问题的准确、彻底程度扣分
6.自觉参加企业、车间、班组组织的各类安全生产活动（15）
参与率不足90%扣5分
7.自觉与同伴交流沟通安全经验与信息，共同探讨解决工作中遇到的安全问题，团队意识强（15）
视交流沟通情况扣分
11
企业整体表现（60）
1.企业安全生产标准化工作达标（20）
安全生产标准化工作未达标扣20分
2.在近三年内获得北京市安全生产方面的表彰奖励（20）
未获奖扣20分
3.近三年获得北京市“安全生产月”活动或“安康杯”竞赛优秀组织奖、最佳实践活动奖（20）
未获奖扣20分
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