一投标人资格要求.docx
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一投标人资格要求
一、投标人资格要求
1.投标人具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人；
2.投标人具有房屋建筑工程施工总承包三级或以上资质,或建筑装修装饰工程专业承包二级或以上资质；
3.投标人具有建设行政主管部门颁发有效的《安全生产许可证》；
4.投标人拟担任本项目的项目负责人须具有建筑工程专业二级或以上建造师资格证书（广东省外注册的则需要建筑工程专业一级建造师资格证书）及安全生产考核合格证（B类）；
5.已登记报名并购买了招标文件；
6.本项目不接受联合体投标。
用户需求书
重要说明：
1.用户需求书中打“★”号条款为实质性条款，投标人要特别加以注意，必须对此回答并完全满足或优于这些要求。
否则若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效标处理。
2.用户需求书中打“▲”号条款为重要技术参数，但不作为无效投标条款。
一、工程概况
1、工程名称：
广东农工商职业技术学院热带农林学院西点烘焙创业孵化实验室建设项目
2、建设单位：
广东农工商职业技术学院
3、工程地点：
广东农工商职业技术学院热带农林学院
4.承包方式：
施工图及工程量项目清单总价包干
5.资金来源：
省财政资金
6.施工工期：
合同工期为60天，在施工工期到期之前全部项目和设备调试完毕，并具备送电条件。
7．本项目最高限价为537702.63元（其中绿色施工安全防护措施费为：
①土建部分：
14057.86元；②安装部分：
9927.57元。
上述绿色施工安全防护措施费不可调整。
）
二、工程特征
本工程为广东农工商职业技术学院热带农林学院西点烘焙创业孵化实验室建设项目，建筑面积约240m2，主要工作内容为：
搬迁、调试室内电脑；楼（地）面防水、地面、墙裙贴瓷片，玻璃隔断；安装操作台及水电。
定制走廊外翻糖橱窗。
详见施工图纸及工程量项目清单。
三、编制依据
1、本项目工程采用清单计价。
2、编制依据：
（1）本项目工程根据热带农林学院西点烘焙创业孵化实训室项目工程施工图进行工程量计算；
（2）执行《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013、《广东省建设工程计价通则2018》，套用《广东省建筑与装饰工程综合定额2018》及相关解释、说明、勘误；
3、材料价格：
本项目工程人材机价差按《广州市2019年7月份综合信息价》进行调整，主要材料按《广州市2019年7月份综合信息价》调整，未有的材料信息价根据市场询价进行调整。
。
四、其他说明
1、其余不足之处请参阅相关图纸及工程量清单。
施工项目按施工图纸及勘查现场实际情况编辑投标报价，如中标后报价出现漏项或工程量少算将视为已含在内。
如有尺寸不明确，投标单位可自行到现场测量。
2、工程量清单上有的工程量必须完成。
五、承包方式、付款方式等
1、承包方式：
工程量清单总价包干，包工，包料，包工期，包质量，包安全文明施工。
2、付款方式：
承包人进场施工15天内，发包人支付合同总价30％给承包人；待项目完工经初步验收后，发包人再向承包人支付总合同款的50%；学校总验收后，10个工作日内发包人支付承包人总合同款的15%；剩余合同总价5%作为保修金，在竣工验收后质保期满贰年之日起10个工作日内支付保修金的余额。
所有余款为无息。
承包人收到中标通知书后且签订施工合同十五天内向发包人提供中标价的3%的履约保函。
3、工程计价办法：
本工程的投标报价办法：
工程量清单计价。
工程量清单的组成、编制、计价、格式、项目编码、项目名称及工作内容、计量单位和工程量计算规则按照中华人民共和国国家标准《建设工程量清单计价规范》，投标报价依据施工设计图纸，施工现场情况，施工方案，并参照工程量清单、定额，工程造价主管部门的有关规定及发布的人工、材料、机械参考价，并自行考虑风险等情况进行编制。
4、中标人申请款项时必须提供有效发票，该发票必须遵循属地管理的原则，且收款方、出具发票方均必须与乙方名称一致。
六、施工工期及要求
1、中标人必须安排项目经理，指定施工班长，项目经理和班长必须每天到场；
2、中标人必须提供工程进度表，项目经理保证工程质量和进度外，还必须检查消防情况和安全措施落实情况。
施工期间的安全问题由施工单位负责；
3、按完成招标范围内全部工程内容要求，整个工程应于60个日历天内完成。
完工日期以招标人签认的竣工时间为准。
4、招标人欢迎各投标人根据各企业实际提出缩短工期的标书。
投标人因赶工而需要增加费用应于标价中考虑。
5、中标单位在施工期间应严格遵守《中华人民共和国安全生产法》（国家主席70号令）、《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号）以及文明施工、深夜施工、环卫和城管、计划生育等规定，建立规章制度和防护措施。
若违反以上规定，由此造成的经济和法律责任，均由中标单位负责。
6、合同约定的工程项目，中标单位不得转包。
否则，招标人有权单方面终止合同，并令其立即退场，由此而造成的经济损失由中标单位负责赔偿。
七、施工条件及管理要求
1、招标人提供临时设施及材料加工场地。
2、施工用水电：
由招标人提供施工用水、用电接口，水电费用由中标人支付。
3、进场施工人员必须严格遵守广东农工商职业技术学院一切规章制度。
进入施工现场人员必须佩戴出入证，并自觉接受门岗检查。
4、施工人员应做到文明施工，尽量降低噪音和震动，不得损坏铝合金窗和玻璃及校内其他设备等，损坏必须赔偿，不得到校内其他大楼闲逛，保持厕所清洁干净畅通，晚上加班不得超过21点，进出校门应自觉接受门卫检查；
八、材料及设备供应
1.招标供应的材料，其名称、品种、型号、规格、质量等，均应符合国家、地方及行业有关规范及要求。
投标人必须在投标文件中注明所选用的材料的产地。
生产厂家、品牌、规格、型号、等级、单价等。
2.所有材料都必须有材料质检部门出具的合格证明，并保证产品的有效性。
3.由于中标人提供的伪劣、假冒等所有不合格材料而导致的损失、事故及一切后果，均由中标人负责并赔偿招标人所有损失，并负责更换所有已施工的不合格材料。
4.若中标人使用的标准在本投标技术要求的规定外，中标人应明确说明用于替代的标准或使用规范，并提供所使用的标准，该标准必须是国际公认的同等或更高级的标准，如中标人所使用的标准低于上述标准，招标人将有权不予接受。
中标人必须将明显的差异在差异一览表中详细说明。
5.投标人报价时必须提供主要材料的明细（包括厂家、规格、品质等级等）。
工程实施时，如发生货不对板，招标人有权拒用，造成损失由承包方承担。
6.招标人保留对本工程使用之主要材料品质确认审查的权利及保留另行委托专业队伍对本工程进行独立检测的权利。
7.招标范围之内工程所用之设备，由中标人提供。
8.主要材料要求：
8.1投标人除按有关规定报价外，主要材料应选用招标文件所提供的主要材料参考品牌，或选用质量更优的材料。
8.2本工程所用施工材料在进场前，中标人必须通知建设单位和监理，经监理工程师验收确认后方能使用。
8.3如因材料不符合要求而造成验收不合格，其一切后果、费用由中标人负责。
8.4送检材料的一切费用，计入投标报价中，中标人负责向有关部门缴交。
九、施工质量及保修要求
1、施工质量标准应达到相关规范要求，并达到合格等级。
2、工程保修期自验收合格之日起，装修工程贰年，防水工程五年免费保修。
十、其他说明
1、中标人不许转包，不许擅自分包。
不许随意更换投标文件中所报的项目负责人，如确须更换，则事前须征得甲方同意，如有违反，一经发现取消中标资格，并赔偿由此造成的一切损失（包含质量安全事故、拖延工期、增加投资等损失）。
在施工过程中，项目负责人如不到位，则在工程款中扣除2%作为处罚，造成损失的，按实际发生额赔偿。
中标人负责办理施工报建等有关手续，招标人提供有关资料。
3、在工程进行中，中标人要注意保护场内的各种管线和设施。
若有任何损坏，须立即通知有关部门和招标人，并由损坏单位承担损失和修复费用。
4、投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，不论投标的结果如何，招标代理机构、招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
5、本工程设计工程量清单项目特征描述和技术参数描述与技术规格书不一致的，以技术规格书为准。
6、本限价内考虑投标截止日期前的所有税费；
评标方法
根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、广东省实施《中华人民共和国招标投标法》办法及相关法律、法规的规定确定以下评标方法、步骤及标准：
一、总则
1．评标委员会
1.1本次招标依法组建评标委员会，评标委员会由5名或以上单数组成，其中招标人委派评委不超过评委总数1/3，其余专家从评标专家库中随机抽取产生。
评委会负责全部的评审工作，任何人不得干预评委会的工作。
评委会下设评标工作小组，主要负责相关资料的整理、记录评标情况等工作。
评审专家（不含招标人代表）有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，招标当事人也可以要求该评审专家回避：
1）投标人或者投标人主要负责人的近亲属；
2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
3）与投标人有其他社会关系或者经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；
5）参与招标文件论证的
6）法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。
1.2评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。
对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权按法律法规的规定进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。
对招标文件规定的评标标准、评标方法、资格审查条款、否决投标条款的理解发生争议的，应当按照通常理解予以解释。
有两种以上解释的，应当作出不利于招标人的解释。
1.3在评标期间，为方便对投标文件进行审核、评估和对比，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的书面澄清说明，但该澄清说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
1.4如有必要，评标委员会将书面要求投标人修正投标文件中不构成实质性偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，这些修正不应影响评标的公平公正。
1.5参与评标工作的所有人员必须遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、广东省实施《中华人民共和国招标投标法》办法及相关法律、法规的规定，以确保评标的公平、公正。
2．评标方法
2.1本次评标采用综合评分法。
2.2本次评标是以招标文件为依据，按公正、科学、客观、平等竞争的要求，推荐技术先进、报价合理、经验丰富、信誉良好、售后服务好以及综合实力强的中标人。
3．评标步骤
3.1评标委员会先进行初步评审，再进行技术、商务及价格的详细评审。
只有通过初步评审的投标才能进入详细的评审。
最后评标委员会出具评标报告，并排序推荐2位中标候选人。
4．评分及其统计
4.1按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，评标委员会各成员分别首先就各个投标人的技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其技术商务评分。
各评委的技术或商务评分算术平均值即为该投标人的技术或商务评分。
然后，评出投标人的价格评分。
将各投标人的技术、商务和价格评分分别乘以权重并相加得出其综合得分。
将各综合得分由高到低顺序排列，综合得分最高的投标人为第一中标候选人，综合得分次高的投标人为第二中标候选人，以此类推。
二、初步评审
5．评标委员会按照《初步审查表》内容对投标文件进行资格性检查及符合性检查，只有对《初步审查表》所列各项作出实质性响应的投标文件才能通过初步评审。
对是否实质性响应招标文件的要求有争议的投标，评标委员会将以记名方式表决，被认为响应的得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。
6．评标委员会将审查投标文件是否完整、有关资格证明文件是否齐全有效、是否提交投标保证金、文件签署是否合格、投标有效期是否满足要求、投标文件的总体编排是否基本有序等。
7．在详细评审之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。
实质上响应的投标应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符合，没有重大偏离或保留的投标。
所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量和性能；或者实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中招标人的权利或投标人的义务；纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。
评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻找外部的证据。
8．评标委员会将审查实质参加投标人数是否够3家，以决定是否需废标。
9．无效投标的认定
9.1按《初步审查表》（见附表1）所列各项，投标文件不满足招标文件要求的，将被认定为无效投标。
三、详细评审
10．详细评审是对通过初步评审的投标进行技术、商务和价格的评审。
10.1技术评分：
评标委员会就投标人对技术响应表中各项因素进行评分，各因素所占权重见《详细评审表》（附表2），评分统计按本评标方法4.1条规定进行。
10.2商务评分：
评标委员会就投标人对商务响应表中各项因素进行评分，各因素所占权重见《详细评审表》（附表2），评分统计方法如前所述。
10.3价格评分：
将评委会校核后的各投标人的投标总价定义为评标价格。
基准价：
取各评标价格的平均价的100%作为评标基准价格；
价格计算分:
对通过初步审查的投标人，将评委会校核后的各投标总价定义为评标价格。
取各评标价格的平均价的100%作为评标基准价格；等于基准价格的投标报价定为30分，高于基准价格的评标价格则按其比例，每高于1％减1分，低于基准价格的评标价格也按其比例，每低于1％减1分，如此类推，算出所有投标人的价格评分。
11．评分总值最高为100分，技术、商务及价格评分权重分配：
评分项目
权重（An）
技术商务评审
70分
价格评审
30分
根据上述技术、商务及价格的综合评分及其权重分配，代入下列公式计算各投标人的总得分。
评标总得分=F1＋……＋Fn
其中，F1…Fn分别为技术、商务及价格评分的汇总得分；An分别为技术、商务及价格评分权重值（当An是百分比权重时，F1…Fn还须乘以对应的百分比权重值）。
四、中标候选人
12．评标委员会将出具评标报告，并排序推荐2位中标候选人。
12.1推荐中标候选投标人名单：
本项目推荐2名中标候选人。
将各有效投标人按其评标总得分由高到低顺序排列。
评标总得分相同的，按下列顺序比较确定：
（1）投标报价（由低到高）；
（2）技术评分（由高到低）；（3）商务评分（由高到低）。
如以上都相同的，名次由评标委员会投票确定。
12.2中标价的确定：
中标价以开标时开标价格为准；如有缺项、漏项，视为已包含在中标价中。
12.3根据评标委员会的评标结果，招标人依法确定中标人，也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。
附表1：
初步审查表（注：
本表不需要投标人填写）
初步评审表
序号
评审项目
投标有效性审查项
1
投标有效期为投标截止日后的90天内
□满足□不满足
2
投标文件的有效性为提交了符合招标文件要求的投标函及法定代表人证明书与授权书，且投标文件签署、盖章符合要求，投标文件的资料无重大缺漏
□满足□不满足
3
投标保证金按照招标文件要求提交
□满足□不满足
4
交货期满足招标文件要求
□满足□不满足
5
按要求提交了满足招标文件有关合格投标人要求的资格证明文件
□满足□不满足
6
投标报名只有唯一的最终投标总价，并且是固定价，不超过本项目的投标限值范围，详细报价完整，无重大缺漏项且不低于企业自身成本价
□满足□不满足
7
没有被国家和地方有关招标投标相关法律、法规、规章及招标文件的规定为应作废标处理的其他内容
□满足□不满足
备注：
1．评审时评委对投标人是否满足要求逐条标注评审意见；
2．评审结论栏统一填写为“通过”或“不通过”，出现一个“不满足”为“不通过”；
3．对结论为“不通过”的投标，要说明原因。
附表2：
详细评审表（注：
不需要投标人填写）
详细评审表
序号
评审项目
评议内容
分配分数
${详细评审表}
技术商务评审
1
用户需求响应情况
文件完整，用户需求响应内容全面，具体，准确，综合对比评价优为：
5-6分。
文件基本完整，用户需求响应内容基本齐全，综合对比评价良为：
3-4分。
文件有缺陷，用户需求响应内容不具体，综合对比评价一般为：
0-2分。
0~6
2
专业技术人员配置情况
对比各投标人所提供人员名单、资历、专业经验、职称等证明文件情况等方面分优、良、一般三档进行综合评价打分（优为：
5-7分、良为：
2-4分、一般为：
0-1分）。
0~7
3
管理体系认证
投标人具有有效的ISO9001质量体系认证、IS014001环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，每提供一个得2分。
0~6
4
类似施工经验
投标人2015年至今具有类似本项目施工经验，以合同要点（包括签约时间、地点、项目名称、金额、双方盖章）或验收报告（包括项目名称、验收时间、验收结论和用户盖章）的复印件为准。
每提供1个得1分，最高得8分。
0~8
5
售后服务
①横向综合考查各投标人技术培训方案、售后服务，质保方案的详细、具体情况，对比最优得5-7分，方案一般得3-4分，方案较差得0-2分②在广东省内设有售后服务机构（提供营业执照复印件或租赁合同复印件）得3分，其他情况不得分。
0~10
6
施工方案
横向对比投标人施工方案及措施。
较优、针对性强的得10-15分，较良、针对性强的得5-9分，其他得0-4分。
0~15
7
质量保证措施
横向对比投标人的质量保证措施性全面、完整、针对性，措施可行性。
较优、针对性强的得6-8分，较良、针对性较强的得3-5分，其他得0-2分。
0~8
8
安全文明施工管理及措施
安全目标满足要求，安全保证措施具体可行等要求对各投标人进行打分；横向对比：
优：
4-5分；良：
2-3分；中：
1分；差：
0分。
0~5
9
项目进度控制及措施
进度目标满足要求，保证措施具体可行等要求对各投标人进行打分；横向对比：
优：
4-5分；良：
2-3分；中：
1分；差：
0分。
0~5
合计
70.0
升级会员 