安全生产与文明生产保障措施方案.docx
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安全生产与文明生产保障措施方案
新长江-滨江城市花园基坑工程
安全、文明生产
施
工
专
项
方
案
中煤科工集团设计研究院中汉岩土工程分公司
2012年5月
项目名称：
新长江-滨江城市花园基坑工程安全、文明施工专项方案
编制单位：
中煤科工程集团设计研究院中汉岩土工程分公司
项目经理：
金拥军
项目总工：
国锋
方案编写：
建灯
检查：
汪建
施工单位：
中煤科工集团设计研究中汉岩土工程分公司
编写时间：
二O一二年五月
安全生产、文明施工专项方案
一、安全生产保证体系
1．安全生产目标
安全目标：
坚决杜绝任何重大伤亡事故，确保安全施工达到市安全优良现场标准。
2、安全生产保证体系
安全管理是一项系统工程，是搞好生产的重要因素，关系到国家、企业和职工的切身利益，关系到工程建设的目标的实现。
因此在施工过程中全体员工必须牢固树立“安全第一、预防为主、全员参与”的原则，严格执行公司的安全管理保证体系。
项目部建立安全生产管理体系，项目经理出任组长，由各专业工长、班长及专、兼职安全检查员组成施工现场安全生产管理小组，项目部设专职安全员一名，有权因安全问题责令停工整顿安全工作。
安全生产管理小组
职务
姓名
职称
主要职责
组长
国峰
高级工程师
全面负责整个工程的安全、文明施工
副组长
金拥军
高级工程师
全面负责整个工程的安全、文明施工
安全督导
汪建
工程师
安全、文明施工、督导
安全员
王刚
技术员
安全、文明施工、布置、检查、监管、督导
安全员
各班组长
安全、文明施工、布置、监管
3、制定安全生产管理制度
（1）安全技术交底制：
根据安全措施要求和现场实际情况，各级管理人员需亲自逐级进行书面交底；
（2）班前检查制：
安全员必须督促与检查各施工班组安全防护措施的落实情况；
（3）周一安全活动制，项目经理部每周一要组织全体工人进行安全教育，对上一周安全方面存在的问题进行总结，对本周的安全重点和注意事项作必要的安排；
（4）定期检查与隐患整改制：
项目经理部每周要组织一次安全生产检查，对查出的安全隐患必须定措施、定时间、定人员整改，并作好安全隐患整改消项记录；
（5）实行安全生产奖罚制与事故报告制；
（6）危急情况停工制：
一旦出现危及职工生命和财产安全险情，要立即停工，同时即刻报告公司，及时采取措施，排除险情；
4、安全保证措施
为了加强钻孔灌注桩施工现场的安全管理，杜绝安全事故的发生，切实保障员工的生命和公司财产的安全，在建立和完善项目安全生产保证体系的同时，还要落实安全生产的各项保证措施，具体措施如下：
4．1、安全综合保证措施
4.1.1工程开工前，建立健全各项安全制度及防护措施：
（1）、本项目在开工前，由项目经理部编制实施性安全技术施工组织设计,编制专项安全施工组织设计，制定和采取严格的安全技术措施，确保施工安全。
（2）、实行逐级安全技术交底制，由经理部组织有关人员对工程专项进行书面详细安全技术交底，凡参加安全技术交底的人员要履行签字手续，并保存资料。
项目经理部专职安全员要对安全技术措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。
（3）、深化安全教育，强化安全意识。
施工人员上岗前必须进行安全教育和技术培训，牢记“安全第一”的宗旨，安全员坚持持证上岗。
4.1.2认真执行安全检查制度
严格安全监督，建立和完善定期安全检查制度。
定期、非定期检查应视工程情况如施工准备前、施工危险性、季节性变化、节假日前后等要进行检查，并要有领导值班，对检查中发现的安全问题按照“四不放过”的原则制定整改措施，定人限期进行整改，保证“管生产必须管安全”的原则真正落实。
4.1.3加强安全防护，设置安全防护标志。
（1）、施工现场按规定悬挂“七牌二图”与安全标牌。
（2）、加强安全防护，设置安全防护标志，作业人员严禁酒后上岗，严格遵守操作规程，对违章作业又不听劝阻者要从严惩处，绝不姑息迁就，创造一个重视安全、处处遵章、文明施工的环境。
（3）、认真做好防风、防火、防雷工作，对易燃、易爆、有毒器材按有关规定妥善保管，责任落实到人，彻底消除不安全因素。
（4）、定期或根据施工需要发放和检查施工所用的各种安全机具设备和劳动保护用品。
4.1.4.抓好现场管理，搞好文明施工。
抓好现场管理是做好安全工作的一个重要环节，易燃易爆品妥善保管，工程材料的合理堆放，正确使用水电线路，施工工序有条不紊。
4.1.5．实行项目经理负责制，明确项目经理在施工安全管理中的主体地位，在施工过程中对本项目的施工安全负全面责任。
项目经理是项目上具体实施的代表人，对本项目安全负总的组织领导责任。
4.1.6．全面落实安全生产责任制，做到责权利相统一，层层签订安全生产包保责任状，把安全生产职责落实到每一级领导，落实到每一个工点，每一道工序，每一个职工。
各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在的保证措施，严格考核，奖罚分明。
4.1.7．工程项目部成立安全生产领导小组，由项目经理任组长。
其任务是：
定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，总结和部署安全生产工作，组织安全培训教育、开展安全生产检查活动等。
4.1.8．认真实施标准化作业，严肃施工纪律和劳动纪律，杜绝违章指挥与违章操作，保证防护设施的投入，使安全生产建立在管理科学、技术先进，防护可靠的基础上。
4.2.安全生产保证措施
4.2.1．施工用电安全
（1）、严格按有关规定安装线路及设备，用电设备都要安装地线，不合格的电气器材严禁使用。
（2）、现场照明：
照明电线绝缘良好，导线不得随地拖拉或绑在脚手架上。
照明灯具的金属外壳必须保护接零。
室外照明灯具距地面不低于3m，室距地面不低于2.4m。
（3）、配电箱、开关箱：
使用BD型标准电箱，电箱开关电器必须完整无损，接线正确，电箱设置漏电保护器，选用合理的额定漏电动作电流进行分级匹配。
配电箱设总熔丝、分开关，动力和照明分别设置。
金属外壳电箱作接地或接零保护。
开关箱与用电设备实行一机一闸保险。
同一移动开关箱严禁有380V和220V两种电压等级。
（4）、架空线：
架空线必须设在专用电杆（水泥杆、木杆）上，严禁架设在树上，架空线装设横担和绝缘子。
架空线在机动车道为6m以上。
（5）、接地接零：
接地采用角钢。
圆钢或钢管，其截面不小于48mm2，一组二根接地之间间距不小于2.5m，接地电阻符合规定，电杆转角杆，终端杆及总箱，分配电箱必须有重复接地。
（6）、电缆要求不破损，并有绝缘杆架空。
严禁拖入泥浆，运输被人触及的外露导电部位，必须有防护装置，并设安全标志。
（7）、用电管理：
检修电器设备和线路时，首先要切断电源，并在开关上持“有人工作，禁止合闸”的标志牌，如用电工作时，必须有确保安全的措施，并有专人监护，非电工不得从事电气设备的安装与检修工作。
4.2.2．机械设备安全
（1）、所有施工设备和机具在使用时均必须由专职人员负责进行检查必要的试验和维修保养，确保状况良好。
各技术工种必须经过培训并经考核取得合格证，方可持证上岗操作，杜绝违章作业。
吊车等大型机械的保险、限位装置防护指示器等必须齐全可靠。
（2）、驾驶、指挥人员必须持证上岗，必须按规程要求进行操作，驾驶员应作好例保和记录。
（3）、设备搬迁、安装、拆卸应分工明确，专人负责，统一指挥。
采用人力搬运时应仔细检查搬迁工具绳索是否牢固。
（4）、钻进过程中，不得靠边支撑主机。
搭架起立油缸下部的两支腿要用钢丝绳扎在一起。
起立塔架时，非操作人员必须躲开塔架起落围。
天车应安装安全挡板。
（5）、经常检查卷扬机、钢丝绳固定端和松紧情况，检查各定位、换档、制动和提引装置是否可靠。
升降钻具，移动设备时要特别注意，尽心操作。
严禁用手或持工具拔动运行中的钢丝绳。
（6）、严禁接触机械运转的任何裸露部件。
不得靠近跨超机械危险部件、擦洗或拆卸运转中的设备。
（7）、吊车启动前，应仔细检查油压制动部分和升降部分，不得带病作业。
吊放钢筋笼时，起重臂及钢筋笼下严禁任何人站立.工作或通行。
（8）、各类安全（包括制动）装置的防护罩、盖等要齐全可靠。
（9）、机械与输电线路（垂直、水平方向）须按规定保持距离。
（10）、作业时，机械停放稳固，臂杆幅度指示器灵敏可靠。
（11）、钻机配挂上岗操作人员牌。
（12）、必须严格定期保养制度，做好操作前、操作中和操作后设备的清洁、润滑、紧固、调整和防腐工作。
严禁机械设备超负荷使用、带病运转和在作业运转中进行维修。
（13）、机械设备夜间作业必须有充足的照明，夜间施工要有良好的照明设备。
4.2.3．主要机械安全使用要点
（1）、桩机
A、钻机的安装和钻头的组装应按照说明书规定进行，竖立或放到钻架时，应有熟练的专业人员进行。
B、钻头和钻杆连接螺纹应良好，滑扣时不得使用。
钻头焊接应牢固，不得有裂纹。
钻杆连接处应加便于拆卸的厚垫圈。
C、作业前重点检查项目应符合下列要求：
各部件安装紧固，转动部位和传动带有防护罩，钢丝绳完好，离合器、制动带功能良好； 润滑油符合规定，各管路接头密封良好，无漏电、漏气、漏水现象；电气设备齐全、电路配置完好；钻机作业围无障碍物。
D、钻进中，应随时观察钻机的运转情况，当发生异响、吊索具破损、漏气、漏渣、以及其他不正常情况时，应立即停机检查，排除故障后，方可继续开钻。
E、机组人员作登高检查或维修时，必须系安全带；工具和其他物件应放在工具包，高空人员不得向下随意抛物。
F、遇有雷雨、大雾和六级及以上大风等恶劣气候时，应停止一切作业。
（2）、电焊机
A、电焊操作人员必须受过专门训练，熟悉电焊机设备的构造和性能，了解各种焊接方法，并经考试合格，方能单独进行操作。
B、电焊机必须具备接线图表、工作说明书，电焊机应放在干燥的地方，其电源线（从闸门到电焊机）不宜超过5米，如超过时，应采取相应的安全措施，所有电线（包括软线）必须绝缘良好，如有脱皮应用胶布包好，电源开关要设置外罩，电焊机壳要接地。
C、每天上班前必须先检查电焊机及电源线路
（3）、泥浆泵
A、泥浆泵应安装在稳固的基础架上或地面上,不得松动。
B、启动前,检查项目应符合下列要求:
各连接部位牢固;电动机旋转方向正确;离合器灵活可靠;管路连接牢固,密封可靠,底阀灵活有效。
C、启动前，吸水管、底阀及泵体应注满引水，压力表缓冲器上端应注满油。
D、启动前应使活塞重复两次，无阻梗时方可空载起动。
启动后，应待运转正常，再逐步增加载荷。
E、运转中，应经常测试泥浆含砂量。
泥浆含砂量不得超过10%。
F、有多档速度的泥浆泵，在每班运转中应将几档速度分别运转，运转时间均不得小于3min。
G、运转中，当出现异响或水量、压力不正常，或有明显高温时，应停泵检查。
H、运转中不得变速；当需要变速时，应停泵进行换档。
I、在正常情况下，应在空载时停泵。
停泵时间较长时，应全部打开放水孔，并松开缸盖，提起底阀水杆，放尽泵体及管道中的全部泥砂。
J、长期停用时，应清洗各部泥砂、油垢，将曲轴箱润滑油放尽，并应采取防锈、防腐措施。
4.2.4．防火安全措施
（1）、建立经理部、作业队、班组三级防火责任制，明确职责。
（2）、项目经理部挂设灭火器，同时对职工进行消防知识宣传。
（3）、对容易引起火灾的设备、材料实行专人负责，严格出库登记手续。
（4）、施工现场用电，严格执行有关规定，加强电源管理，防止发生电器火灾。
4.2.5．危险品管理措施
（1）、建立严格的危险品管理制度，由专人负责管理。
（2）、焊、割作业点与氧气瓶、乙炔气瓶等危险物品的距离不得少于10m，与易燃易爆物品的距离不得少于30m。
3.2.6．施工区域安全技术措施
（1）、配备各种安全防护设施，施工现场设置安全警告牌，进入施工现场的所有人员必须戴安全帽，上高必须系安全带。
（2）、施工场地泥浆池、桩孔等危险区域应设警戒标志，并有遮盖措施，任何人不得随意移动和拆卸，严禁下入桩孔作业。
（3）、作业人员不得穿拖鞋、硬底易滑鞋和裙子进入施工现场。
（4）、作业用的料具应放置稳妥，小型工具应随时放入工具袋，上下传递工具时，严禁抛掷。
二、环境保护及文明施工措施
1、文明施工目标
施工期间按市政府和业主有关建筑工程文明施工的法规或制度制定本工程的文明施工规定，创建市级文明施工样板工地。
2、保证体系
成立由项目经理为首的文明施工领导小组，由5人组成，项目经理任组长，设副组长1人，组员4人。
定期及不定期地组织文明施工检查，对于不符合文明施工要求的地方，限期进行整改。
文明施工的好坏直接影响整个企业的信誉和形象，所以做好文明施工工作至关重要。
我单位一向注重文明施工工作，并且具有优良传统，在多年的施工实践中，对文明施工管理形成一套完整的工作体系。
根据建设部《建设工程施工现场管理规定》、政府有关部门及业主的有关要求文明施工管理规定，结合本工程的施工特点，制定出适应本工程的文明施工管理规定，力争在施工中再创佳绩。
3、文明施工措施
3．1．文明施工措施
（1）、积极开展文明施工窗口达标活动，做到施工中无重大工伤事故；施工现场周围道路平整无积水。
施工围的围蔽设施的设置以及所采取的相应安全措施符合有关规定。
（2）、施工现场必须做到挂牌施工和管理人员佩卡上岗，工地现场施工材料必须堆放整齐，工地生活设施必须清洁文明；工地现场必须开展以创建文明工地为主要容的思想教育工作。
（3）、建立奖惩制度，保证文明施工管理措施落实，责任到人，有奖有罚。
对保持好的人奖励，对不好的人进行处罚。
（4）、工程完工后，清除设备、多余材料和垃圾等，并将工地及周边环境清理整洁，做到工完料净场地清，达到业主和监理工程师满意的程度。
（5）、无条件接受甲方和监理工程师有关文明施工的意见。
3．2．工地卫生
（1）、工地保证开水供应，禁止饮用生水。
茶水桶部清洁无垢。
（2）、保持办公室和宿舍等室环境整洁卫生，做到无痰迹、烟头纸屑等。
（3）、宿舍工具、工作服、鞋等定点集中摆放，保持整洁。
床上生活用具堆放整齐，床下不得随意堆放杂物。
（4）、办公室、宿舍实行卫生值日制。
（5）、食堂保持外环境整洁，工作台和地上无油腻，食物存放专人管理，保待清洁卫生，炊事人员必须持健康合格证和培训证上岗，并做到“三白”，食堂一切用具，用后洗净，不得有污垢、霉变物。
食堂应有加盖的水桶或垃圾袋。
（6）、定期进行消毒、防尘、灭蝇、灭鼠活动。
（7）、厕所卫生设专人管理，每天清洗，保持整洁。
厕所定期洒药消毒，并做好记录。
3．3．机具、材料管理
（1）、在施工过程中，始终保持现场整齐干净，清理掉所有多余的材料、设备和垃圾，拆除不再需要的临时设施，做好文明施工。
（2）、材料进场后进行分类堆放，并按照有关文件要求进行标识。
工地一切材料和设施不得堆放在围栏外，在场离开围栏分类堆放整齐，保证施工现场道路畅通，场地整洁。
（3）、各种材料、成品、半成品、机械设备的堆放位置与施工平面图相符。
（4）、所有施工机具保持整洁机容，每天进行例行保养。
（5）、在运输和储存施工材料时，采取可靠措施防止漏失。
3．4．泥浆的处理：
（1）、本工程配备泥浆外运车2辆，有运输班班长统一指挥和调度。
每辆车配备两名司机，两班工作制，一班一人。
（2）、当循环使用的泥浆超过一定指标，比重大于1.25,含砂量小于6%，粘度大于25S，胶体率大于95%时，就要进行处理。
由于本钻孔灌注桩工程要求工期短，泥浆处理量大，将超过规定指标需要处理的废弃泥浆，及时用密封泥浆车运至近郊专门设置的泥浆堆场上，进行自然渗透，蒸发脱水。
（3）、泥浆池每两天要掏一次，废弃渣土晾晒后要及时外运。
（4）、外运车、罐一定要封闭严密，外运时不能有漏浆、洒土现象；
3．5．路况维护及路面卫生：
（1）、所有运输散体物料的运输车辆如泥浆、商混等均符合市政府对散体运输车的规定，不污染道路。
（2）、在工地出口处设清洗槽和沉淀过滤池，清洁进出工地的车辆，清洁后的污水经过沉淀后才排入工地排水系统。
（3）、施工期间派专人对场外道路进行维护和保养，保持路况良好和路面卫生。
3．6．文明施工的宣传和监督
（1）、注意搞好周边单位、居民的关系，以使工程顺利开展。
（2）、施工现场设工程概况牌、安全生产牌、文明施工牌，要求规格适当、字迹端正、位置明显、挂牢固。
3．7文明施工资料管理
（1）、根据文明施工要求，做好相应的业资料，如文明施工基础资料及施工许可证的记录、申报、保管工作。
（2）、办公室布置文明施工有关的图表。
（3）、定期举行文明施工管理活动，检查前期文明施工情况，发现问题及时整改，并做好记录。
3．8．文明施工方面的承诺
（1）、项目经理部办公室设投诉，接受居民、群众的监督。
（2）、文明施工检查中发现的问题，保证在8小时予以整改，并以书面形答复。
（3）、遵守国家、省、市有关环境保护法律、条例、细则的规定，要合理安排施工时间，尽量减少扰民情况。
4．环境保护措施
为了保护生态环境，为当地百姓创造个清洁适宜的生活和劳动环境，为此制定如下措施：
4．1、严格执行国家及地方政府颁布的有关环境保护的法规、方针、政策和法令。
加强环保教育，宣传有关环保政策、知识，强化职工的环保意识，使保护环境成为参建职工的自觉行为。
4．2、重视环保工作，为了确保环境得到保护，不管任何时候都接受监理工程师、业主的环保人员及政府有关环保机构的工作人员的检查，认真按照监理工程师的指令和政府环保规定去办。
4．3、强化环保管理，健全企业的环保管理机制，定期进行环保检查，及时处理违章事宜，并与地方政府环保部门建立工作联系，接受社会及有关部门的监督。
4．4、采用有效措施，消除施工污染。
施工废水、生活废水采用沉淀池、化粪池等方式处理，清洗集料或含有油污的废水采用集油池的方式处理，不得污染水源及周围环境。
4．5、报废材料立即运出现场并进行堆、埋等处理，对于施工中余下的零碎配件，边角料、水泥袋，包装箱等及时收集清理并搞好现场卫生，以保证自然环境不受破坏。
4．6、尽量减少噪音危害，汽车不许用汽喇叭，减少噪音污染。
4．7、减少扬尘对环境、居民生活的影响。
施工运输中必须封闭式运输。
4．8、建好卫生、设施，创造良好生活空间，保障施工队伍健康。
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