环境文明健康安全专项方案.docx
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环境文明健康安全专项方案
一、工程概况
1、建筑概况
本工程为慈溪文化商务区01-C地块，01-C地块宁波金帅银都大厦地下为二层地下室，地上建筑由25层主楼，总用地面积9191m2，总建筑面积为27573m2，建筑高度99.9M，±0.000相对于黄海高程绝对标高为5.050M.
2、环境概况
本工程位于慈溪文化商务中心，东为中央大街，西为新城大道，南为北二街，北临中横线.工地周边围墙采用砖墙砌筑，清水造型砖砌压顶，外饰企业宣传标语，高度大于等于2.5米，场地周围市政道路边有雨污水管，工地污水从其排入。
3、场地内环境状况：
1、污、废水来源：
地下室基坑积水、地表水、厕所浴室、食堂、洗车后的污水、养护用水等，我们通过设置场内明沟，地下污水管及窨井，化粪池、隔油池、沉淀池将场内污废水净化后排至市政雨、污水管。
2、固废来源：
废弃土方、建筑、生活垃圾等。
3、粉尘来源：
场内扬尘，楼层地面清扫、外架清理等。
4、噪声来源：
桩机、挖机、打桩机、工程车、塔吊、振捣器、切割机、钢管、模板敲击等。
5、废气：
打桩机械、汽车尾气，熬制防水材料散发的气体等。
6、辐射：
电焊辐射等。
二、编制依据
1、慈溪文化商务中心01-C地块工程施工图纸；
2、本公司编制的安全作业指导书；
3、工程施工合同；
4、国家有关安全文件及标准规范；
5、慈溪市相关单位有关文件；
三、环境文明/职业健康安全管理目标
本工程是本公司2011～2012年重点工程，因此对环境保护及安全文明施工有更高的要求，我们将依据ISO14001:
2004环境管理标准和GB/T28001：
2001职业健康安全管理标准，建立环境管理体系和职业安全管理体系，制定环境方针、目标和指标，配备相应的资源，遵守法规，预防污染，节约减废，力争达到施工与环境的和谐，创建环境保护和职工职业健康安全工作先进达标现场。
3.1环境管理目标
1、污染物的排放符合相关法律、法规的要求；
2、地下室及结构用水、用电不能超标。
3.2职业健康安全管理目标。
1、确保无重大伤亡事故，工伤事故频率控制在2‰以下；
2、保证安全文明“合格”。
3、无重大职业病发生。
四、各项组织管理制度
在项目经理部建立环境保护体系，明确体系中各岗位的职责和权限，建立并保持一套工作程序，对所有参与体系工作的人员进行相应的培训。
现场由项目经理挂帅，由项目副经理具体协调，下设环境保护及职业健康管理员专职负责具体协调工作，生产、技术、质量、安全、消防等积极配合，同时要加强对操作人员的教育与培训。
4.1建立相应环境/职业健康安全责任制
4.1.1项目经理、项目副经理的职责：
1、在生产中，认真贯彻落实各项劳动保护、职业健康安全生产法规和规章制度，对所管的工程项目的职业健康安全生产负直接领导责任。
2、组织落实职业健康安全技术管理的各项措施，严格执行职业健康安全技术交底和设施、设备验收使用的有关规定。
3、组织职工学习职业健康安全技术规范标准和职业健康安全操作规程，教育工人遵章守纪，不违章作业。
4、经常组织职业健康安全检查，制止违章指挥，违章作业，认真消除危险源。
定期研究分析工程项目施工中存在的职业健康安全问题（危险源），提出改进措施，并组织实施。
5、发生工伤事故、未遂事故要立即上报，保护现场，并组织本项目职业健康安全领导小组成员对事故进行调查，提出事故处理报告，总结事故经验教训。
4.1.2项目工程师的职责：
1、认真贯彻执行劳动保护和职业健康安全生产的方针、政策、法规和职业健康安全技术规范，结合本项目技术状况，制订贯彻实施的具体措施。
对本项目劳动保护和职业健康安全生产技术工作负总的责任。
2、依据施工组织设计编制专项职业健康安全技术措施，如脚手架工程、基坑支护、模板工程等的职业健康安全技术措施及排水排污方案、用电组织设计等。
3、配合项目安全员对本项目职工进行职业健康安全技术教育培训，及时解决施工中的职业健康安全技术问题。
4、参加本项目工伤事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。
4.1.3各施工员的职责：
1、严格执行职业健康安全生产各项规章制度，对所管辖单位工程（工种）的职业健康安全生产负直接责任。
2、认真落实施工组织设计（施工方案）中职业健康安全技术措施，针对生产任务特点，向作业班组进行详细职业健康安全技术交底，并随时检查实施情况。
3、随时检查作业现场内的各项防护设施、设备的完好使用情况，随时消除不安全因素，不违章指挥。
4、配合项目安全员组织工人学习职业健康安全操作规程，开展职业健康安全生产活动，督促、检查工人正确使用个人防护用品。
5、发生工伤事故，未遂事故要立即上报，保护现场；参与本工种工伤及其他事故的调查处理。
4.1.4专职安全员的职责：
1、认真贯彻执行劳动保护、职业健康安全生产的方针、政策、法令、法规、规范标准，做好职业健康安全生产的宣传教育和管理工作，推广先进经验。
对本项目的职业健康安全生产负检查、监督的责任。
2、深入施工现场，指导下级职业健康安全技术人员的工作，掌握职业健康安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，提出改进意见和措施，并对执行情况进行监督检查。
3、协助项目经理组织职业健康安全活动和职业健康安全检查。
4、参加审查施工组织设计（施工方案）和职业健康安全技术措施计划，并对执行情况进行监督检查。
5、组织本项目新工人的职业健康安全技术培训、考核工作。
6、制止违章指挥、违章作业，遇有险情有权暂停生产，并报告领导处理。
7、进行工伤事故统计分析和报告，参加工伤事故调查、处理。
8、负责本项目部的职业健康安全生产文明施工、劳务手续的办理及治安保卫的管理工作。
4.2安全教育制度
为了搞好职业健康安全宣传教育，增强职工职业健康安全意识。
普级职工职业健康安全技术知识，增强职工自我防护能力，现根据建筑企业职业健康安全教育的有关规定，制订职业健康安全教育制度如下：
4.2.1新工人入场职业健康安全三级教育制度：
1、凡公司新招收的合同制工人，及分配来的实习和代培人员，分别由公司进行一级职业健康安全教育，项目经理部进行二级职业健康安全教育，现场施工员及班组长（或劳务、外包单位代表）进行三级职业健康安全教育，教育内容为：
①.公司教育：
a.讲党和国家的劳动保护职业健康安全生产的方针，政策。
b.讲公司职业健康安全管理规章制度、劳动、职业健康安全纪律，危险源辨识。
c.讲“三不伤害”即：
遵守操作规程不伤害自己，讲究职业道德不伤害他人，居安思危不被他人伤害。
d.讲遵章守纪，反对违章指挥，反对违章操作。
e.讲公司内、外工伤事故血的教训。
②．项目经理部教育：
a.讲职业健康安全、安全防火等规章制度与奖惩制度。
b.讲施工生产特点，危险地段，应注意的事项及存在的危险源，防范措施与方法。
c.讲安全技术操作规程、职业健康安全、劳动纪律。
③．班组教育：
a.讲各工程的职业健康安全技术操作规程、职业健康安全、劳动纪律。
b.讲施工现场应注意的危险源，预防事故发生的措施。
c.讲使用生产工具（设备的性能，用途和构造，使用的基本方法）。
d.讲劳保用品的使用与保管，爱护和保管生产工具（设备）和施工现场各种防护设施，职业健康安全标志。
e.公司及项目经理部两级教育，对教育内容要进行考核，造册登记。
教育人和接受教育人要签字备查。
2、配合施工的外包队工人进场，由项目经理、安全员进行入场职业健康安全教育，保卫人员进行治保消防教育，并填好职业健康安全教育登记卡，教育者与接受职业健康安全教育的包工队长或大班长，必须签名备查。
4.2.2变更工种工人的职业健康安全教育制度：
凡有变更工种工作的工人项目部必须及时通知现场安全员进行变更工种工作的职业健康安全技术教育，责任划分：
由公司变更的，由公司安全部门进行教育。
由工地变更的，由现场安全员进行职业健康安全教育。
4.2.3特殊工种工人的职业健康安全教育制度：
1、国家规定的电工、焊工、架工、司炉工、爆破工、机操工、起重工、小机动翻斗车司机、龙门吊司机等特殊工种，由器材部配合人力资源部申报市劳动保护教育中心进行培训取证。
2、凡经劳动保护教育中心培训发证的电工、焊工、小机动翻斗车司机、起重工、塔吊司机、架工、司发证的机操工、及其它特殊工种，人员在本单位的，器材部必须造册证件号码，取证日期都必须登记清楚备查。
凡特殊工种人员在工地的，机电工长将本工地的特殊人员名单登记造册，并送安全员备案。
4.2.4公司生产管理人员的上岗培训教育：
凡是与施工生产有关的管理人员必须接受市一级安全监督部门组织的职业健康安全培训教育（包括证件复审培训）。
由公司工程部、质量安全监督部配合人力资源部组织实施，每年度持证率应达80%以上。
4.3安全检查制度
4.3.1安全检查目的
1、及时发现总结交流安全生产的好经验，提高安全管理水平。
2、发现问题、查出隐患，采取有效措施，堵塞漏洞，把事故消灭在发生之前。
3、发动群众参加安全管理。
4、及时纠正违章指挥，违章作业的冒险行为。
4.3.2安全检查内容
1、严格按JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》检查项目的安全生产。
2、查事故处理（按三不放过规定）
3、查组织（各部门安全人员的配备）
4、查教育培训（三级安全教育、特种安全教育、换岗教育）。
4.3.3安全检查分类
1、企业定期安全检查
公司每季度进行一次安全生产大检查，以《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99为主要检查内容。
检查由公司工程部及各相关部门人员等组成。
工程项目经理部、车间每月二次定期安全检查，由施工员和车间负责人带领安全员、电工、架子班长等有关人员进行。
检查情况评分表除上报分公司或处、厂部外需记录存档。
2、专业性安全检查
专业安全检查组由专业技术人员，懂行的安技人员和实际操作、维修经验的工人参加的三结合安全检查。
3、季节性安全教育
①.冬季安全检查，主要是防滑、防冻、防坠落、防火灾等。
②.雨季安全检查，主要是电气设备线路的绝缘、架子是否下沉塌方、排水设施、脚手架、井字架防雷保护装置。
③.暑季安全检查，各车间的通风，露天作业防暑降温等。
④.风季安全检查，主要是检查各种临设工程、起重设备、垂直运输设备等。
4、验收性安全检查（按建设部JGJ59-99建筑施工安全检查标准）
①.脚手架的检查验收。
②.井字架的检查验收。
③.塔吊检查验收。
4.4职业健康安全技术交底
1、项目职业健康安全技术交底由工长或施工员负责。
2、工长或施工员必须在工人入场后开始工种作业之前对所有相关作业人员进行书面交底，每个作业者在接受交底后必须签字（或加盖手印）。
3、工长或施工员在职业健康安全技术交底时要结合工程的实际情况，作有针对性的交底。
4、职业健康安全技术交底完后，交到项目安全员处，由安全员负责整理归档。
5、有违反以上条款者，据其情节轻重，按《员工守则》相关条款予以处理，直至建议人事部门辞退的处分。
4.5环境保护管理制度
企业环保工作要以“预防为主”消防生产中烟尘毒物、不良条件，保护增进职工健康水平，为创造良好劳动条件，提高劳动生产率，促进生产。
4.5.1环境保护工作各基层单位应贯彻“谁主管谁负责”要求，领导负责，生产技术、部门落实措施，安全部门监督检查。
4.5.2严格执行环保法规，积极组织实施治理，落实措施。
1、施工过程中对施工现场周围环境加以保护，防止和减轻粉尘、噪声、震动等。
施工现场建筑垃圾，应集中堆放及时清理。
2、各单位汽车运输，应注意保护路面和环境，对有粉尘危险的材料除采取必要措施防止运输中飞散外，造成污染要及时清洗，对装卸人员要加强职业道德教育。
3、蒸汽锅炉要按市环保部门要求进行烟尘排放监控，以保护环境卫生。
对有尘毒因素的作业点，要有良好的通风和除尘毒装置，作业人员需穿戴劳动保护服装和防尘毒用品，并定期进行体检。
4.6劳动保护用品管理规定
1、劳动保护用品的发放标准应严格按公司劳字[82]125号文和公司劳字[83]11号文执行。
2、劳动保护用品的发放使用由各级安全监督部门负责监督。
3、采购劳保用品的部门对采购的物品必须符合质量要求、安全适用、美观大方坚固耐用。
4、对安全帽、安全带、安全网电气绝缘制品等特殊劳动保护用品必须符合国家标准有生产许可证、出厂合格证、产品检测合格证三证齐全，定期进行检查，凡损坏和失效的一律不准使用。
4.7食堂卫生管理制度
1、食堂工作人员必须经市有关部门体验合格和技术培训后方可上岗。
并应领取卫生许可证。
2、炊事人员要保持清洁卫生，勤剪指甲，勤理发。
上岗操作时，必须穿戴工作服，佩戴口罩。
3、食堂要配置消毒和灭蝇设施。
4、不采购变质、腐败不洁食物，严禁出售生、冷及变质腐败食品。
5、食堂位置必须与厕所相隔20米以上距离，垃圾箱15米以上距离，泔脚桶必须加盖，并及时清运保持清洁。
6、严格执行生、熟食物分隔制度，室内保持通风良好，有防蚊蝇的封闭装置，必须配置冷藏冰箱。
7、禁止使用铝制锅、盆装熟菜，禁止使用再生塑料桶、盆等盛皿。
经常保持食堂环境卫生和炊具的清洁卫生。
4.8门卫治安保卫制度
在进门处设有门卫室，外来人员进出应登记，施工现场所有工作人员必须佩戴工作证，凭工作证进出施工场地，闲杂人员一律不准进入施工场地内。
具体制度如下：
1、施工现场建立门卫值班室和巡逻护场体系，门卫人员佩戴执勤标志，实行凭工作卡出入制度。
2、加强对外地民工的管理，掌握人员底数，掌握每人思想动态，及时进行教育。
非施工人员不得留宿，特殊情况要经项目部治安负责人批准同意。
3、治安保卫人员每月对职工进行一次治安教育，每月组织保卫检查，检查施工现场的治安情况，发现隐患及时督促整改，并记录在册。
4、教育所属施工人员遵纪守法，施工现场不得打架斗殴，不得从事盗窃、窝脏、销脏、赌博、酗酒等违法犯罪活动。
5、施工现场应开展健康、有益的文娱活动，树立团结友爱、互敬互爱的社会公德，共同建立施工现场安定的生产、生活秩序。
6、施工现场发生各类案件和灾害事故，要立即报告并保护好现场，配合公安等相关机关调查。
7、凡项目部管理人员及工人进入施工现场大门须一律佩戴由项目部颁发的工作卡。
8、上级机关及有关部门人员进入工地，必须说明情况或主动出示有关证件，方可进入。
9、外来人员请主动出示有关证件，并进行登记后方可进入工地。
10、进入工地材料，门卫必须登记注明材料规格、品种、数量，车的种类和车号。
11、外运材料须项目经理签字，方可放行。
12、门卫须坚守工作岗位，夜间值班不得睡觉、喝酒，不断进行巡逻检查，发现问题及可疑情况及时向工地领导报告，每天做好值班记录。
13、门卫人员礼貌待人，严肃制度，搞好大门内外卫生、疏通车道，及时处理门外设摊及围观人群，主动接受上级有关部门综合治理等检查。
4.9生活区宿舍文明卫生管理制度
1、生活区场地必须做硬地坪，有排水沟，排水畅通，地面无积水。
2、设置生活垃圾、茶水亭，有专人负责清运垃圾及茶水供给。
3、宿舍明亮、通风，东西物品堆放整齐。
室内清洁，有卫生负责人和轮流值日清扫制度，保持室内整洁。
4、宿舍内不准擅自留宿外来人员，男女混居、聚众赌博，一经发现，照章处罚。
5、设立专职卫生保洁人员，负责公司场所清扫，保持生活环境的整洁卫生。
6、配置消毒除四害设施，杜绝蚊蝇孳生。
7、宿舍内严禁使用电炒锅、电饭煲等大功率电器，严禁长期私拉乱接电线。
4.10施工现场防火安全管理制度
第一条：
为加强建筑施工工地现场防火安全管理，确保工程安全，根据“中华人民共和国消防条例”和“浙江省消防管理若干规定”，结合公司情况，特订本制度。
第二条：
本制度适用于公司范围的施工现场。
第三条：
施工现场实行“谁主管、谁负责”原则，必须建立以工地负责人为主的义务消防组织和逐级防火安全责任制，健全防火安全管理网络。
总分包工程由土建总包单位负责监督检查分包单位的现场防火安全工作。
施工现场必须绘制重点防火部位及消防器材责任分布图，建立防火档案，存入工地安全管理资料。
第四条：
施工现场各种材料要按施工组织设计平面布置图（场布图）定点堆放。
保持通道畅通，易燃易爆物品要按规定存放使用，施工生产中产生易燃物废料要及时清除处理。
第五条：
施工现场搭设临时设施及种类工棚禁止用可燃材料作屋面、围护、分离。
临时设施按每25㎡必须配1只灭火器。
第六条：
临时设施工棚内禁止使用电炉、煤油炉，禁止动用明火取暖。
宿舍工棚非电工不准擅自改变线路，拉线接灯装插座和使用60W以上灯泡。
严禁床上吸烟，烟蒂不准丢地下。
第七条：
严格控制使用电茶壶、电饭煲、电炒锅。
确因需用应经工地负责人批准同意有书面手续，并经安全人员检查，在确有安全措施下（专人管理、漏电保护、防火隔离），方可使用。
4.11施工现场安全文明及职业健康奖惩制度
建立奖惩制度，并在宣传窗予以公示。
1、对于以下行为给予通报批评、罚款、清退出场等，触犯刑律的，送交当地公安机关处理：
①.在宿舍区乱倒垃圾、乱泼脏、废水的、乱扔烟头、乱倒剩饭剩菜、乱吐痰、随地大小便、大声喧哗、吵架、斗殴、赌博、酗酒的；
②.进入施工现场不戴安全帽，不按规定使用劳动保护用品的；
③.攀登、跨越各种栏、网、架、墙、乘坐非载人提升设备上下，从上抛掷物料、垃圾；
④.擅自改变职业健康安全技术方案，拆改、移动或故意损坏职业健康安全设施，职业健康安全标志；拆改、移动防护设施后，不按要求恢复，也不采取弥补措施的；
⑤.乱拉乱接临时用电线路，擅自动用电器设备，未经项目批准在宿舍区使用煤油炉、液化汽灶、煤炉、火炉、电炉及其它电热器具的；
⑥.擅自留宿非本工地工作人员及擅自带未满16岁人员进入施工现场的；
⑦.在木工房、食堂、仓库、配电房、楼层、外架及其它易燃易爆部位抽烟或未批准使用明火的；
⑧.偷盗现场的物资、设备、零星配件的；
⑨.损害公物，擅自移动宿舍区铺位的，擅自损坏、拆除、改装宿舍区床铺、桌子、椅子及其他设备设施的；
⑩.违章行为造成隐患、险情、未遂事故、事故或伤害他人，违反操作规程作业的，不配合管理人员对事故、案件进行调查处理的。
2、对于以下情况给予通报表扬、物质奖励等：
①.模范遵守公司、项目的有关职业健康安全管理、文明施工及治安管理制度的；
②.发生紧急情况及时排除、制止或报告的；
③.发生工伤事故及时抢救人员及保护现场的；
④.对本项目提出合理化建议并经采纳的。
五、环境文明/职业健康安全管理网络
项目副经理戴祖耀
项目经理陈俊怀
材料员
戴
建
耀
预算员
施工员
潘
智
南
质量员
胡
培
东
安全员
叶
成
利
项目
工程师
朱
永
芬
钢
筋
班
砼
班
泥
工
班
食
堂
班
机
修
车
间
各装饰分包班
木
工
间
电
工
班
架
子
班
木
工
班
六、重大环境文明因素/危险源控制清单
6.1重大环境因素识别
NO
环境因素
主要产品/活动
环境影响说明
时态/状态
优先
顺序
现状
控制方法
1
噪音排放
锤击打桩、木工机械、浇捣砼机械、石材切割
扰民
现在/正常
1
直接排放
目标指标、污染物控制程序
2
油漆、涂料、胶水及其容器废弃
涂饰施工
污染土壤
现在/正常
3
垃圾未进行分类处理
固体废弃物管理办法
防水涂料及其施工工具排放
防水施工
废油含油废物排放
机械修理
切割片废弃
水电安装
电池、磁盘、复写纸、硒鼓、墨盒、日光灯管废弃
办公
3
粉尘排放
弃土泥浆外运途中遗洒
污染大气
现在/正常
2
控制较好
目标指标，污染物控制程序
4
火灾
油漆、胶水、松香水等储存和使用电焊气割用电
污染大气损害生命健康
现在/紧急
4
未发生过火灾但安全隐患存在
目标指标，应急准备和响应程序火灾紧急预案
5
车辆尾气排放
各种交通运输车和施工机械
污染大气
现在/正常
6
控制较好
目标指标，污染物控制程序
6
污水排放
混凝土和砂浆搅拌及搅拌机清洗化灰基层清理
污染水体
现在/正常
7
直接排放
目标指标，污染物控制程序
7
减少粉尘、净化空气
生活区、办公区绿化带
正面因素
现在/正常
8
已完成
目标指标
8
减少粉尘
场地地坪硬化
正面因素
现在/正常
9
挖土后完成
目标指标
6.2危险源识别
NO
危险源
主要活动/场所
危害说明
时态/状态
危害
等级
现状
控制办法
1
不按规定佩带安全帽、手套、安全网、安全带、防毒面具等安全防护用品
土石方施工、模板工程、砌体抹灰工程、打桩工程、钢筋工程、架体工程、水电安装、市政工程
人员伤亡、中毒
现在/正常
2
偶有发生
目标指标，三级安全教育，安全交底，作业指导书，环安监测控制程序，人员急救预案
2
电焊作业现场通风不够
电焊
烟尘吸入、锰中毒
现在/异常
2
控制较好
目标指标，三级安全教育，安全交底，作业指导书
3
架子材料不合格
架体工程
架子倒塌、人员伤亡
现在/正常
1
材料不合格比较普遍
目标指标，三级安全教育，安全交底，作业指导书，环安监测控制程序，人员急救预案
4
桩坑、基坑防护不当
桩基工程、土方工程
坠入伤亡
现在/异常
2
控制较好，未曾发生事故
目标指标，三级安全教育，安全交底，作业指导书，环安监测控制程序，人员急救预案
5
机械防护无或不当
钢筋加工、砼运输、水电安装、砌体抹灰工程、垂直运输、装饰工程、市政工程
人员伤亡
现在/正常
2
偶有发生
6
无警示标识
架体工程、垂直运输
物体打击
现在/正常
2
偶有发生
7
无指挥或指挥失误
垂直运输
物体打击
现在/正常
1
偶有发生
8
拉结装置不到位
坍塌
现在/异常
1
控制较好，未曾发生事故
9
违章作业
架体工程、垂直运输、砌体抹灰工程、水电安装
人员伤亡
现在/正常
1
偶有发生
目标指标，三级安全教育，安全交底，作业指导书，环安监测控制程序，人员急救预案
10
木屑未及时清理，氧气瓶和乙炔瓶距离小于5米，焊接气割现场10米内有可燃物，油漆、胶水、松香水等储存使用不当，明火使用不当
装饰工程、水电安装、模板工程、电焊气割、仓库、明火使用
爆炸、火灾
现在/紧急
1
控制较好，未曾发生事故
目标指标，三级安全教育，安全交底，作业指导书，环安监测控制程序，应急准备和响应程序，火灾应急预案
11
人员缺少逃生急救常识
火灾、爆炸、坍塌现场
人员伤亡
现在/紧急
1
急救意识不够
目标指标，培训演练，应急准备和响应程序，人员急救预案
6.3职业病识别
NO
职业危害因素
主要产品/活动
可能导致的职业病
时态/状态
现状
控制方法
1
粉尘类
砼工程、砌筑工程、装饰工程、钢筋工程等
水泥尘肺、电焊尘肺
现在/正常
控制较好
目标指标，，施工过程控制程序、环安监测控制程序
2
放射性物质类
日常办公、监视监测等
外照射慢性放射病
现在/正常
控制较好
目标指标、环安监测控制程序
3
化
升级会员 