安全生产工作情况汇报.docx

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安全生产工作情况汇报

安全生产工作情况汇报

今年以来，按照全省安全生产电视电话会议的重要讲话精神，我市不断加强安全生产责任体系建设，突出重点行业领域的安全监管，加大隐患的排查治理和非法违法行为的查处力度，有效预防了各类生产安全事故的发生，确保了全市安全生产形势的持续稳定。

现将主要工作情况汇报如下：

一、主要工作情况

（一）健全完善抓安全生产的工作机制。

按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作要求，我市建立了季研判、月调度的工作机制。

2月23日，市委书记主持召开市委常委会，听取了全市安全生产工作情况汇报，对年度重点工作任务，要求各级党委政府把握好“两会”和国庆这两个极端重要的时间节点，加大督导检查力度，强化隐患的排查治理，严格落实各项安全防范措施，坚决杜绝事故发生，确保重点时期全市的生产安全。

市长每月亲自主持召开安全稳定例会，总结上月安全生产工作，安排部署当月安全生产工作。

并亲自带队对县区和公安消防部门安全生产工作情况进行了督查，实地检查了生物能源有限公司等4家企业。

由于市委市政府主要领导对安全生产工作亲力亲为，层层传导，逐级压实了安全生产责任，形成了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的良好局面。

（二）认真学习贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产改革实施意见》。

年初，市委专题学习了《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，市委书记要求市安委会在安全生产领域改革发展方面要不等不靠、大胆尝试、敢于创新。

目前，我们正在按照《意见》要求，推进各项工作。

一是已正式将安全生产与职业健康实行一体化执法，把职业病防治纳入年度安全生产目标考核内容；二是出台了市政府委托第三方购买服务暂行办法，建立社会化服务体系；三是强化基层监管力量。

县区安监执法人员由25人增加到72人，每个乡镇配备不少于2名专职人员，同时对20家重点企业派驻监管人员，实施对企业安全生产全过程的督促检查和指导。

四是开展事故隐患分级管理试点工作。

县区根据企业类别、生产和经营范围、工艺装置和设备设施管理情况以及其它安全生产状况等多种因素，对企业进行安全生产风险等级评估，分成A、B、C、D四个等级，按风险等级确定执法检查频次，实施安全监管等工作。

（三）突出重点时期的安全监管。

按照书记关于安全生产工作的批示要求和市长在每个月安全生产工作例会上的安排部署，相继开展了“两节两会”、停产检维修、建筑工地复工、“五一”“十一”等重要时期的安全生产大检查活动，加强对重点行业、重点企业、重点部位以及容易发生群死群伤事故场所的排查检查力度，对查出的各类隐患均明确了整改时限，落实了防范措施，确定了整改责任单位和责任人，并对隐患整改和防范措施的落实情况实施跟踪督办，确保隐患能够得到及时有效治理，全市共检查各类企业和场所3562家次，治理各类隐患2326项。

活动期间，市政府主要领导亲自研究部署重点行业检查事项，解决重点难点问题，分管领导亲自带队深入到分管行业领域、深入到事故隐患现场，开展督查检查，有效促进了大检查活动的扎实有序开展，确保了重点时期全市的安全稳定。

（四）强化隐患问题的整改落实。

我们始终将隐患的治理作为安全生产工作的落脚点，对前期安全生产大检查、安全专项整治发现的隐患问题，严格落实市政府《安全生产工作清单制度》，制定了排查任务清单、隐患和问题清单、整改清单和复查验收清单。

对每份隐患清单，都由属地县区长、分管副县区长、部门负责人、部门检查人和企业负责人逐级手签背书，真正做到了“谁检查谁签字、谁检查谁负责”。

通过实施隐患清单管理，确保了事故隐患排查、复查、整改、验收等工作落实到位。

年初以来，对3876项隐患实施了清单管理，逐条逐项落实整改责任人和整改时限，定期跟踪督办，经现场复查、现场验收，已完成整改3857项，整改率达到了99.5%。

剩余的19项隐患已制定了整改计划，明确了整改责任人和整改时限，目前正在整改过程中，并全部处于安全可控状态。

同时，先后投入500余万元，整治了商城、电子城等四项市政府挂牌督办的重大火灾隐患。

（五）全面打击安全生产非法违法行为。

以排查治理隐患、防范事故为目标，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的执法措施，持续保持打非治违的高压态势，集中打击、整治了一批表现突出的非法违法、违规违章生产经营建设行为，进一步规范安全生产法治秩序。

共查处非法违规行为1569项，取缔一处大型非法危险品货物停车场，清理危险品车辆530台，拆除违章建筑4200平方米，关闭非法小化工企业12家，责令停产停业整顿企业33家，行政拘留16人。

同时，对22家企业的62项安全隐患和违章违规行为，在新闻媒体上进行了公开曝光。

对34家生产经营企业实施行政处罚，共计罚款212.3万元。

严打重罚的工作措施，企业主体责任意识明显提高，非法违法行为得到了有效遏制，防范了重特大事故的发生。

（六）强化安全生产专项整治活动。

一是烟花爆竹专项整治。

对4家烟花爆竹批发企业、49家长期零售点和563家春节期间零售点开展地毯式排查，查处超量储存、临时零售点之间安全距离不足、经营三无产品等问题105项，规范了烟花爆竹市场经营秩序。

同时，加大烟花爆竹尾货排查力度，在全国“两会”前，将2万8千件没有销售的烟花爆竹尾货全部返回批发仓库进行集中管理，防止流入市场引发事故。

二是危化企业停产检维修专项整治。

针对检维修作业中外来人员安全意识不强、违章作业易发生事故的特点，对全市56家停产检维修企业逐一进行了专项检查，重点检查动火用电、受限空间作业、现场施工管理，纠正爆炸区域内冒险动火作业、违规进入受限空间作业等各类违章违规行为126起，确保检维修过程中未发生任何安全生产事故。

三是危险化学品“两重点一重大”企业专项整治。

结合我市“两重点一重大”企业较多的实际情况，集中开展了专项整治活动，重点检查危险化工工艺是否按规定使用了自动控制系统、紧急停车系统和安全联锁装置，泵房、罐区等爆炸危险场所是否按规定安装可燃和有毒气体报警器、人体静电消除装置，重大危险源是否按规定进行管控等。

目前，已检查企业27家，查处各类安全隐患和问题72项，全部完成整改。

四是油气站场安全生产专项整治。

对78处油气站场进行专项检查，重点检查重大危险源是否按规定落实预警防控和应急管理措施，油气回收站场值班房、高压线和站场内设备设施之间距离是否符合安全标准要求等，治理值班室与增压机距离不符合安全规定、可燃气体泄漏检测报警信号未按规定传输等安全隐患和问题125项。

五是安全生产应急管理专项整治。

利用两个月时间，对全市危险化学品、烟花爆竹、石油天然气开采等重点企业的应急管理体系建设、应急救援队伍建设、应急救援物资装备、预案管理、应急演练、应急教育培训等情况进行了专项整治。

共检查企业360家，治理应急救援预案针对性和可操作性不强、未进行定期演练等隐患和问题454项，规范了生产经营单位安全生产应急管理工作。

六是火灾隐患排查专项整治。

对建筑施工、人员密集场所、易燃易爆单位、九小场所等重点行业领域进行了拉网式排查，重点检查了消防设施合理配置和定期检测、堵塞锁闭安全出口疏散通道、人员密集场所采用易燃可燃材料装修装饰等情况，共检查各类生产经营场所1026家，治理堵塞消防通道、消防设施缺失损坏、灭火器过期等各类隐患568项，有效防范了重特大火灾事故的发生。

七是交通专项整治。

以危险化学品运输车辆及客运车辆为重点，加大对重点关口、重点时段、重点路段的管控和巡查，查处客运车辆超员、机动车超速、酒后驾驶等各类交通违法行为2.5万余起，暂扣车辆1026台，改善了道路交通安全环境。

八是建筑施工专项整治。

以施工现场安全防护措施落实情况及工棚消防安全、用电安全、高处作业为重点，加大隐患排查和违章作业的查处力度，检查施工现场180个，治理现场安全防护措施落实不到位、用电管理混乱、使用可燃材料搭建工棚等安全隐患和问题1862项，消除了一大批建筑施工事故隐患，杜绝了违章作业现象的发生。

（七）加强重点行业领域安全风险管控。

为有效管控石油天然气开采、危险化学品及烟花爆竹批发企业重点部位和关键环节，增强安全监管的时效性和针对性，确保生产安全，我们根据企业风险辨识和安全管理实际情况，将企业划分为四个风险等级，实行分级管控。

目前，已经完成了全市所有石油天然气开采、危化生产和烟花爆竹批发等89家企业的等级评定。

现已按照风险等级对企业泵房、罐区、装卸场所等重点部位有针对性地开展监管工作，并建立了定期校正制度，对企业出现标准规定的违规违章行为的，将重新进行等级评定。

同时，我们也启动了冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等行业的风险等级评定工作，目前正处于企业自查自改阶段，将于6月份开展等级评定工作。

二、下一步工作安排

下一步，我们将认真贯彻落实好督查组的意见和建议，加大工作力度，强化责任落实，及时消除事故隐患，确保全市安全生产形势的持续稳定。

（一）组织开展隐患治理“回头看”活动。

对列入清单的隐患整改情况，开展一次“回头看”再检查，逐条、逐项进行复查、验收，督促企业严格落实安全规范标准，加快隐患整改进度，确保按时限完成整改。

对重大隐患实施挂牌督办，不能保证安全的，坚决采取停产整改、媒体曝光等强制措施，防止在整改期间引发各类事故。

（二）深入开展重点行业的专项整治。

结合我市产业特点和安全生产规律，有针对性地组织开展危险化学品储存场所、易燃易爆场所、建筑施工现场、人员聚集场所、道路危险货物运输、涉氨制冷、粉尘涉爆、天然气回收站场等专项整治活动。

对重点企业、重点场所进行无一疏漏的专项检查，及时消除事故隐患和不安全因素，确保高危企业的生产安全。

（三）推进安全生产监管信息化建设。

按照省政府《关于推进安全风险预防管控体系建设意见》的要求，以机制创新为动力，以信息为引领，构筑安全防控体系。

一是吸取青岛油管线泄漏事故教训，加大地下管线相关信息数据采集力度，推进地下管网监管平台建设，提高地下油气管线泄漏事故应急处理能力；二是通过网络专线，实施对重点企业、重点装置和重大危险源24小时动态监控；三是落实好企业隐患排查系统的建设和完善，促进企业开展隐患自查自改防事故机制的落实；四是与城市网格化管理相结合，将打非治违纳入到网格体系中，确保能及时发现非法行为，形成全社会打击非法违法强大合力和震慑力。

（四）抓好企业主体责任落实。

结合改革意见的实施，强化安全执法检查，促进企业主体责任落实到位。

一是开展从业人员特别是特种作业人员培训教育专项检查，提高从业人员安全操作技能，严防三违行为引发事故；二是开展规范制度执行情况的专项检查，重点检查高风险作业、工艺设备设施等安全规范落实情况，促进生产经营单位自觉遵守安全规范标准；三是推进安全生产标准化创建工作，提升安全生产管理水平，改善安全生产条件，夯实安全生产基础。

（五）依托第三方服务，开展区域安全风险评估。

按照《购买安全生产服务的暂行办法》，尽快与中介机构签订协议，对全市区域内的重点地区、重点行业、重点企业、重点部位进行一次全面的安全风险评估，找出安全风险点和隐患，有针对性落实安全防范措施，治理事故隐患，提升安全风险防控能力和我市本质安全水平，营造安全稳定的社会环境。