建筑施工安全检查标准实施指南.docx
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建筑施工安全检查标准实施指南
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建筑施工安全检查评分汇总表
企业名称：
经济性质：
资质等级：
单位工程名称
建筑面积（㎡）
结构类型
总计得分满分
100分
项目名称及分值
安全管理
10分
文明施工
20分
脚手架
10分
基坑支护及模板工程10分
三宝四口防护10分
施工用电
10分
物料提升机与外用电梯10分
塔吊
10分
起重吊装
5分
施工机具
5分
评语
检查单位
负责人
受检项目
项目经理
1.建筑施工安全检查评分汇总表
（一）汇总表的内容
汇总表是对十个分项内容检查结果的汇总，利用汇总表所得分值，来确定和评价总体系统的安全生产工作情况，共列为十七张检查评分表。
1.安全管理
主要对施工中安全管理的日常工作进行考核。
在事故类别分析中虽然没有分析安全管理工作，但管理不善却是造成伤亡事故的主要原因之一。
在事故分析中，事故大多不是因技术问题解决不了造成的，都是因违章所致。
所以应做好日常的安全管理工作和资料的积累，以提供检查人员对该工程安全管理工作的确认。
2.文明施工
按照167号国际劳工公约《施工安全与卫生安全》的要求，施工现场不但应该做到遵章守纪，安全生产，同时还应做到文明施工，整齐有序，把过去建筑施工以“脏、乱、差”为主要特征的工地，改变为城市文明的“窗口”。
3.脚手架
（1）落地式脚手架。
主要指从地面搭起的木、钢脚手架，包括各种高度的脚手架。
（2）悬挑式脚手架。
包括从地面、楼板或墙体上用立杆斜挑的脚手架，提供一个层高的使用高度的外挑式脚手架和高层建筑施工分段搭设的多层悬挑式脚手架。
（3）门型脚手架。
主要指定型的门型框架为基本构件的脚手架，由门型框架、水平梁、交叉支撑组合成基本单元，这些基本单元相互连接，逐层叠高，左右伸展，构成整体门型脚手架。
（4）挂脚手架。
主要指悬挂在建筑结构预埋件上的钢架，并在两片钢架之间铺设脚手板，提供作业的脚手架。
（5）吊篮脚手架。
是将预制组装的吊篮悬挂在挑梁上，挑梁与建筑结构固定，吊篮通过手（电）动葫芦钢丝带动，进行升降作业。
（6）附着式升降脚手架。
是将脚手架附着在建筑结构上，并能利用自身设备使架体升降，可以分段提升或整体提升，也称整体提升脚手架或爬架。
4.基坑支护及模板工程
近年来建筑施工伤亡事故中坍塌事故比例增大，其中多因开挖基坑时未按土质情况设置安全边坡和做好固壁支撑；拆模时楼板混凝土未达到设计强度、模板支撑没经过设计计算造成的坍塌事故，必须认真治理。
5.“三宝”、“四口”、防护
“三宝”指安全帽、安全带、安全网的正确使用；“四口”指楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口。
要求在建筑施工过程中，必须针对工地易发生事故的部位，采用可靠的防护措施，以及做为防护的补充措施，要求按不同作业条件正确佩戴和使用个人防护用品。
6.施工用电
是针对施工现场在工程建设过程中的临时用电而制定的，主要强调必须按照临时用电施工组织设计施工，有明确的保护系统，符合三级配电两级保护要求，做到“一机、一闸、一漏、一箱”，线路架设符合规定。
7.物料提升机与外用电梯
施工现场使用的物料提升机和人货两用电梯是垂直运输的主要设备，物料提升机目前尚未定型，多由企业自己制作自己使用，存在着设计制作不符合规范规定，使用管理随意的情况；人货两用电梯虽然设备本身是由厂家生产，但也存在组装、使用及管理上的隐患，一旦发生问题将会造成重大事故。
所以必须按照规范及有关规定，对这两种设备进行认真检查严格管理，防止发生事故。
8.塔吊
塔式起重机因其高度高和幅度大的特点大量用于建筑工程施工，可以同时解决垂直及水平运输，但由于其使用环境、条件复杂和多变，在组装、拆除及使用中存在一定的危险性，使用、管理不善易发生倒塔事故造成人员伤亡。
所以要求组装、拆除必须由具有资质的专业队伍承担，使用前进行试运转检查，使用中严格规定要求进行。
9.起重吊装
主要指建筑工程中的结构吊装和设备安装工程。
起重吊装是专业性强且危险性较大的工作，所以要求必须做专项施工方案、进行试吊、有专业队伍和经验收合格的起重设备。
10.施工机具
施工现场除使用大型机械设备外，也大量使用中小型机械和机具，这些机具虽然体积小，但仍有其危险性，且因量多面广，有必要进行规范，否则造成事故也相当严重。
（二）分项检查表的结构形式
分项检查表的结构形式分为两类，一类是自成整体的系统，如脚手架、施工用电等检查表，列出的各检查项目之间有内在的联系，按其结构重要程度的大小对其系统的安全检查情况起到制约的作用。
在这类检查评分表中，把影响安全的关键项目列为保证项目，其他项目列为一般项目；另一类是各检查项目之间无相互联系的逻辑关系，因此没有列出保证项目，如“三宝”、“四口”防护和施工机具两张检查表。
凡在检查表中列在保证项目中的各项，对系统的安全与否起着关键作用，为了突出这些项目的作用，而制定了保证项目的评分原则：
即遇有保证项目中有一项不得或保证项目小计得分不足40分时，此检查评分表不得分。
（三）汇总表的计分及分值比例
汇总表采用了百分制计分，各分项内容在汇总表中占分值比例，依据对因工伤亡事故类型的统计分析结构，且考虑了分值的计算简便，将文明施工分项定为5分、施工积聚分项定为5分外，其他2分项都确定为10分。
由于“起重吊装”只是建筑施工中的一个工序工程，在组织检查中遇到的机会较少；“施工机具”在近些年有较大改观，防护装置日趋完善，所以确定为5分；而“文明施工”是独立的一个方面，内容范围广泛，也是施工现场整体面貌的体现和树立建筑也形象的综合反映，所以确定为20分。
根据汇总表实得分数，确定整体系统（即一个工地）的安全生产工作的等级，划分为优良、合格、不合格三个等级。
（四）等级的划分原则
1.优良：
在施工现场内无重大事故隐患，各项工作达到行业平均水平，汇总表分值在80分（含80分）以上。
2.合格：
施工现场达到保证安全生产的基本要求，汇总表分值在70分（含70分）以上；或有一分项检查表不得分，汇总表分值在75分（含75分）以上的。
这里是考虑到虽有一项工作存在隐患较大，而其他工作都比较好，本着帮助和督促企业做好安全工作的精神，也定为合格。
3.不合格：
施工现场隐患多，出现重大伤亡事故的几率比较大，汇总表分值不组70分，随时可能导致伤亡事故的发生。
另外考虑到起重吊装与施工机具分值所占比例较少，因此确定对这两项检查表未得分时，汇总表实得分值必须在80分（含80分）以上时，为合格。
（五）分值的计算方法
1.汇总表中各项实得分数计算方法：
分项实得分=（该分项在汇总表中应得分×该分项在检查评分表中实得分）/100
【例1】《安全管理检查评分表》实得76分，换算在汇总表中《安全管理》分项实得分为多少？
分项实得分=（10×76）/100=7.6分
2.汇总表中遇有缺项时，汇总表总分计算方法：
缺项的汇总表分=实查项目实得分值之和/实查项目应得分值之和×100
【例2】某工地没有搭吊，则塔吊在汇总表中有缺项，其他各分项检查在汇总表实得分为84分，计算该工地汇总表实得分为多少？
缺项的汇总表分=84/94×100=93.34分
3.分表中遇有缺项时，分表总分计算方法：
缺项的分表分=实查项目实得分值之和/实查项目应得分值之和×100
【例3】《施工用电检查评分表》中“外电防护”缺项（该项应得分值为20分），其他各项检查实得分为64分，计算该分表实得多少分？
换算到汇总表中应为多少分？
缺项的分表分=64/（100-20）×100=80分
汇总表中施工用电分项实得分=（10×80）/100=8分
4.分表中遇保证项目缺项时，“保证项目小计得分不足40分，评分表得零分”，计算方法即实得与应得分之比＜66.7%时，评分表得零分（40/60=66.7%）。
【例4】如在施工用电检查表中，外电防护这一保证项目缺项（该项为20分），另有其他“保证项目”检查实得分合计为20分（应得分为40分），该分项检查表是否能得分？
20/40=50%＜66.7%
则该分项检查表计零分。
5.在各汇总表的各分项中，遇有多个检查评分表分值时，则该分项得分应为各单项实得分数的算术平均值。
【例5】某工地多种脚手架和多台塔吊，落地式脚手架实得分为86分、悬挑脚手架实得分为80分；甲塔吊实得分为90分、乙塔吊实得分为85分。
计算汇总表中脚手架—塔吊实得分值为多少？
（1）脚手架实得分=（86+80）/2=83分
换算到汇总表中分值=（10×83）/100=8.3分
（2）塔吊实得分=（90+85）/2=87.5分
换算到汇总表中分值=（10×87.5）/100=8.75分
安全管理检查评分表
序号
检查项目
扣分标准
应得分数
扣减分数
实得分数
1
保
证
项
目
安全生产责任制
未建立全全责任制，扣10分
各级各部门未执行责任制，扣4-6分
经济承包中无安全生产指标，扣10分
未制定各工种安全技术操作规程，扣10分
未按规定配备专（兼）职安全员的扣10分
管理人员责任制考核不合格，扣5分
10
2
目标管理
未制定安全管理目标（伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标），扣10分
未进行安全责任目标分解的扣10分
无责任目标考核规定的扣8分
考核办法未落实或落实不好的扣5分
10
3
施工组织设计
施工组织设计中无安全措施，扣10分
施工组织设计未经审批，扣10分
专业性较强的项目，未单独编制专项安全措施未落实，扣8分
安全措施不全面，扣2-4分
安全措施无针对性，扣6-8分
安全措施未落实，扣8分
10
4
分部（分项）工程安全技术交底
无书面安全技术交底的扣10分
交底针对性不强，扣4-6分
交底不全面，扣4分
交底未履行签字手续，扣2-4分
10
5
安全检查
无定期安全检查制度，扣5分
安全检查无记录，扣5分
检查出事故隐患整改做不到定人、定时间、定措施，扣2-6分
对重大事故隐患整改通知书所列项目示如期完成，扣5分
10
6
安全教育
无安全教育制度，扣10分
新入厂工人未进行三级安全教育，扣10分
无具体安全教育内容，扣6-8分
变换工种时未进行安全教育，扣10分
每有一人不懂本工种安全技术操作规程，扣2分
施工管理人员未按规定进行年度培训的各5分
坊职安全员未按规定进行年度培训考核或考核不合格的扣5分
10
7
班前安全活动
未建立班前安全活动制度，扣10分
班前安全活动无记录，扣2分
10
8
特种作业持证上岗
有一人未经培训从事特种作业，扣4分
有一人未持操作证上岗，扣2分
10
9
工伤事故
工伤事故未按规定报告，扣3-5分
工伤事故未按事故调查分析规定处理，扣10分
未建立工伤事故档案，扣4分
10
10
安全标志
无现场安全标志布置总平面图，扣5分
现场未按安全标志总平面图设置安全标志的，扣5分
10
检查项目合计
100
注：
1、每项最多扣减分烽不大于该项应得分数。
2、保证项目有一项不得分或保证项目小计得分不足40分，检查评分表计零分。
3、该表换算到表3.0.1后得分=10×该表检查项目实得分数合计/100
2.安全管理检查评分表
（一）安全生产责任制
1.公司，项目，班组应当建立安全生产责任制，施工现场主要检查项目部制定的安全生产责任制，包括：
项目负责人、工长（施工员）、班组长等生产指挥系统及生产、技术、机械、器材、后勤等有关部门，是否都按其职责分工，确定了安全责任，并有文字说明。
2.项目对各级、各部门安全生产责任制应规定检查和考核办法，并按规定定期进行考核，对考核结果及兑现情况应有记录。
检查组对现场的实地检查作为评定责任制落实情况的依据。
3.项目独立承包的工程在签订承包合同中必须有安全生产工作的具体指标和要求。
工地由多单位施工时，总分包单位在签订分包合同的同时要签订安全生产合同（协议），签订合同前要检查分包单位的营业执照、企业资质证、安全资格证等。
分包队伍的资质应与工程要求相符，在安全合同中应明确总分包单位各自的安全职责，原则上，实行总承包的由总承包单位负责，分包单位向总包单位负责，服从总包单位对施工现场的安全管理。
分包单位在其分包范围内建立施工现场安全生产管理制度，并组织实施。
4.项目的主要工种应有相应的安全技术操作规程，一般应包括：
砌筑、拌灰、混凝土、木作、钢筋、机械、电气焊，起重司索、信号指挥、塔司、架子、水暖、油漆等工种，特种作业应另行补充。
应将安全技术操作催成列为日常安全活动和安全教育的主要内容，并应悬挂在操作岗位前。
5.施工现场应按工程项目大小配备专（兼）职安全人员。
可按建筑面积1万㎡以下的工地至少有一名专职人员。
一万㎡以上的工地设2～3名专职人员；5万㎡以上的大型工地，按不同专业组成安全管理组进行安全监督检查。
6.对工地管理人员的责任制考核工作，可由检查组随机抽查，进行口试或简单笔试。
（二）目标管理
1.施工现场对安全工作应制定工作目标。
安全管理目标主要包括：
（1）伤亡事故控制目标：
杜绝死亡、避免重伤，一般事故应有控制指标。
（2）安全达标目标：
根据工程特点，按部位制定安全达标的具体目标。
（3）文明施工实现目标：
根据作业条件的要求，制定文明施工的具体方案和实现文明工地的目标。
2.对制定的安全管理目标，根据安全责任目标的要求，按专业管理将目标分解到人。
3.对分解的责任目标及责任人的执行情况与经济挂勾，每月有考核结果并记录。
4.安全管理目标执行的如何，有具体的责任分析和考核办法，每月随考核结果兑现。
（三）施工组织设计
1.所有施工项目在编制施工组织实际时，应当根据工程热点制定相应的安全技术措施。
安全技术措施要针对工程特点、施工工艺、作业条件以及队伍素质等，按施工部位列出施工的危险点，对照各危险点制定具体的防护措施和安全作用注意事项，并对各种防护设施的用料计划一并纳入施工组织设计，安全技术措施必须经上级主管领导审批，并经专业部门会签。
2.对专业性强、危险性大的工程项目如脚手架、模板工程、基坑支护、施工用电、起重吊装作业、塔吊、物料提升机及其他垂直运输设备的安装拆除，及基础和附着的设计，孔洞临边防护，以及爆破施工、水下施工、人工挖孔桩施工等项目，应当编制专业安全施工组织设计，并采用相应的安全技术措施，保证施工安全。
3.安全技术措施的制定必须结合工程特点和现场实际，当施工方案有变化时，安全技术措施也应重新修订并经审批。
方案和措施不能与工程实际脱节，不能流与形式。
（四）分部（分项）工程安全技术交底
1.安全技术交底主要工作在正式作业前进行，不但口头讲解，同时应有书面文字材料，并履行签字手续，施工负责人、生产班组、现场安全员三方各留一份。
2.安全技术交底主要包括两方面的内容：
一是在施工方案的基础上进行的，按照施工方案的要求，对施工方案进行细化和补充；二是要将操作者的安全注意事项讲明，保证操作者的人身安全。
交底内容不能过于简单，千篇一律口号化。
应按分部分项工程和针对作业条件的变化具体进行。
3.安全技术交底工作，是施工负责人向施工作业人员进行职责落实的法律要求，要严肃认真的进行，不能流于形式。
（五）安全检查
1.施工现场应建立定期的安全检查制度，并有文字材料具体规定。
2.安全检查时，应由施工负责人组织有关专业人员和部门负责人共同进行。
施工生产指挥人员每天在工地指挥生产的同时，检查和解决的安全问题，不能替代正式的安全检查工作。
3.安全检查应按照有关规范、标准进行，并对照安全技术措施提出的具体要求检查。
凡不符合规定的和存在隐患的问题，均应进行登记，定人、定时间、定措施解决，并对实际整改情况进行登记。
4.对有关上级来工地检查中下达的重大事故隐患通知书所列项目，是否如期整改和整改情况应一并进行登记。
（六）安全教育
1.对安全教育工作应建立定期的安全教育制度并认真执行，有专业人负责监督。
2.新入厂工人必须经公司、项目、班组三级安全教育。
三级教育的内容、时间及考核结果要有记录。
按照建设部建教[1997]83号文《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》规定：
公司教育内容：
国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等。
项目教育的内容：
工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。
班组教育内容：
本工种的安全操作归、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。
3.工人变换工种，应先进行操作技能及安全操作知识的培训，考核合格后，方可上岗操作。
进行教育和考核应有记录资料。
4.对安全教育制度中规定的定期教育执行情况，应进行定期检查考核结果记录。
5.检查时可对现场施工管理人员及安全专（兼）职人员进行了解，并抽查工人安全操作规程的掌握情况。
6.企业安全人员每年培训时间应不少于40学时，施工管理人员也应按建设部规定每年进行安全培训，考核合格后持证上岗。
（七）班前安全活动
1.班前安全活动是行之有效的措施应形式制度，按照规定坚持执行。
2.班前安全活动应有人负责抽查、指导、管理，应有活动内容，针对各班组专业和作业条件进行。
不能以布置生产工作替代安全活动内容，每次活动应简单重点记录活动内容。
（八）特种作业持证上岗
1.按照规定特种作业工种包括：
架子、起重、司索、信号指挥、电工、焊工、机械、机动车驾驶、起重机司机、司炉等十四个工种。
应按照规定参加上级有关部门进行的培训并经考核合格持证上岗,当超越合格证规定的有效期限时，应进行复试，否则变视为无证上岗。
2.特种作业人员应尽心登记造册，并记录合格证号码，年限，有专业人管理加强监督。
（九）工伤事故处理
1.施工现场凡发生轻伤、重伤、死亡及多人险肇事故均应进行登记，并按国家有关规定逐级上报。
2.发生的各类事故均应组织调查和配合上级调查组进行工作。
发生轻伤和险肇事故时，应把工地自己组织情况调查和吸取教训及处理结果进行登记。
事故以上事故，按上级有关调查处理规定程序进行。
3.按规定建立符合要求的工伤事故档案，没有发生赏玩事故时，也应如填写《建设系统伤亡事故月报表》，按月向上级主管部门上报。
（十）安全标志
绘制施工现场安全标志布置图。
当多层建筑各层标志不一致时，可按各层列表或绘制分层布置图。
安全标志布置应有绘制人，并经项目经理审批。
2.安全色标应有专人管理，作业条件变化或损坏时，应及时更换。
安全色标应针对作业危险部位标准，不可以完全并挂排列流于形式。
文明施工检查评分表
序号
检查项目
扣分标准
应得分数
扣减分数
实得分数
1
保
证
项
目
现场围挡
在市区主要路段的工地周围未设置高于2.5m的围挡，扣10分
一般路段的工地周围未设置高于1.8m的围挡，扣10分
围挡材料不坚固、不稳定、不整洁、不美观，扣5-7分
围挡没有沿工地四周连续设置的扣3-5分
10
2
封闭管理
施工现场进出口无大门的扣3分
无门卫和无门制度的扣3分
进入施工现场不佩戴工作卡的扣3分
门头未设置企业标志的扣3分
10
3
施工场地
工地地面示做三角化处理的扣5分
道路不畅通的扣5分
无排水设施、排水通畅的扣4分
无防止泥浆、污水、废外流或堵塞下水道和反映水河道措施的扣3分
工地有积水的积压2分
工地未设置吸烟处、随意吸烟的扣2分
温暧季节无绿化布置的扣4分
10
4
材料堆放
建筑材料、构件、料具不按总平面布局堆放的扣4分
料堆未挂名称、品种、规格等标牌的扣2分
堆放不整齐，扣3分
未做到工完场地清的扣3分
建筑垃圾堆放不整齐、未标出名称]品种的扣3分
易燃易爆物品未分类存放的扣4分
10
5
现场住宿
在建工程兼作住宿的扣8分
施工作业区与办公、生活区不明显划分的扣6分
宿舍无保暧和防煤气中毒措施的扣5分
宿舍无消署和防蚊虫叮咬措施的扣3分
无床铺、生活用品放置不整齐的扣2分
宿舍周围环境不卫生、不安全的扣3分
10
6
现场防火
无消防措施、制度或无灭火器材的扣10分
灭火器材配备不合理的扣5分
无消防水源（高层建筑）或不能满足消防要求扣8分
无动火审批手续和动火监护的扣5分
10
7
治安综合治理
生活区未给工人设置学习和如乐场所的扣4分
未建立治安保卫制度的、责任未分解到人的扣3-5分
治安防范措施不利，常发生失盗事件的扣3-5分
8
8
施工现场标牌
大门口处挂的五牌一图，内容不全、缺一项，扣2分
标牌不规范、不整齐的扣3分
无安全标语，扣5分
无宣传栏、读报栏、黑板报等的扣5分
8
9
生活设施
厕所不符合卫秣求的扣分
无厕所，随地大小便的扣8分
食堂不符合卫生要求的扣8分
无卫生责任制，扣5分
不能保证供应卫生钦水的扣8分
无淋浴室或淋浴室不符合要求，扣5分
生活垃圾未及时清理，未装容器，无专人管理的扣3-5分
8
10
保健急救
无保健医药箱的扣5分
无急救措施和急救器材的扣8分
无经培训的急救人员，扣4分
未开展卫生防病宣传教育的扣4分
8
11
社区服务
无防粉尘、防噪音措施扣5分
夜间未经许可施工的扣8分
现场焚烧有毒、有害物质的扣5分
未建立施工不扰民措施的扣5分
检查项目合计
100
注：
1、每项最多扣减分数不大于该项应得分数2、保证项目有一项不得分或保证项目小计得分不足40分，检查评分表计零分。
3、该表换算到表3.0.1后提分=20×该表检查项目实得分数合计/100
3、文明施工检查评分表
（一）现场围档
1、围档的训度按当地行政区域的划分，市区主要路段的工地周围设置的围档高度不低于2.5m；一般路段的工地周围设置的围档高度不低于1.8m。
2、围档材料应先用砌体，金属板材等三角质材料，禁止使用彩条布、竹笆、安全网等易变形材料，做到坚固、平稳、整洁、美观。
3、围档的商团必须沿工地四周连续进行，不能有缺口，或个别处不坚固等问题。
（二）封闭管理
1、为加强现场管理，施工工地应有固定的出入口。
出入口应设置大门便于管理。
2、出入口处应有专职门卫人员及门卫管理制度，切实起到门卫作用。
3、为加强对出入现场人员的管理，规定进入施工现场的人员都应佩戴工作卡以示证明，工作卡应佩开办整齐。
4、出入大门口的形式，各企业各地区可按自己的特点进行设计。
（三）施工现场
1、工地的地面，有条件的可做混凝土地面，无条件的可采用其他硬化地面措施，使现场地面平整坚实。
但偈搅拌机棚内等处易积水的地方，应做水泥地面和有良好的排水措施。
2、施工场地应有循环干道，且保持经常畅通，不堆放构伯、材料，道路应平整坚实，无大面积积水。
3、施工场地应有循环排水设施，保证畅通排水。
4、工程施工的废水、泥浆应经流水槽或管道流到工地集水池统一沉淀处理，不得随意排放和污染施工区域以外的河道、路面。
5、施工现场的管道不能有跑、冒、滴、漏或大面积积水现象。
6、施工现场应该禁止吸烟防止发生危险，应该按照工程情况设置固的吸烟室或吸烟处，吸烟室应远离危险区并设必须的灭火器材。
7、工地应尽量做到
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