企业标准体系建立.docx
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企业标准体系建立
企业标准化建设
当今世界，科技发展日新月异，全球经济一体化程度不断加深，企业创新层出不穷，标准化已经成为提高企业管理水平，促进企业发展的有效途径，日益在企业管理中发挥着重要的作用。
做好标准化工作不仅是企业实现现代管理和科学管理的需要，也是企业创造经济效益必不可少的基本手段和基础工作。
面对国际国内市场竞争日趋激烈的严峻形势，企业必须建立适应市场经济的企业标准体系，用标准化促进管理创新，技术创新，提高人员素质，全面提升企业管理水平。
一、标准化概述
1.1标准化事业在我国的发展
1.2标准与标准化的定义
标准（Standard）
对重复性事物和概念所作的统一规定。
它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础，经有关方面协商一致，由主管机构批准，以特定形式发布，作为共同遵守的准则和依据。
标准化（Standardization）
在经济、技术、科学及管理等社会实践中，对重复性事物和概念通过制订、实施标准，达到统一，以获得最佳秩序和社会效益的过程。
企业标准（Enterprisestandards）
是对企业范围内需要协调、统一的技术要求、管理要求和工作要求所制订的标准。
企业标准是企业组织生产、经营活动的依据。
企业标准化（Enterprisestandardsystem）
为在企业的生产、经营、管理范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制订共同的和重复使用的规则的活动。
标准分级
标准分类
Ø按法律的约束力分类
强制性标准
推荐性标准
标准化指导性文件
Ø按标准化的对象特征和分类
1.3标准化的实质内容和主要目的
《通过制订、发布和实施标准，达到统一》是标准化的实质内容
《获得最佳秩序、社会效益与经济效益》则是标准化的主要目的
1.4标准化的基本原则
超前预防原则：
标准化的对象不仅要在依存主体的实际问题中选取，而且更应从潜在问题中选取，以避免该对象非标准化后造成的损失。
系统优化原则：
标准化的对象应该优先考虑其所依存主体系统能获得最佳效益的问题。
协商一致原则：
标准化的成果应建立在相关各方协商一致的基础上。
统一有度原则：
在一定范围，一定时期和一定条件下，对标准化对象的特性和特征应作出统一规定，以实现标准化的目的。
动变有序原则：
标准应依据其所处环境的变化而按规定的程序适时修订，才能保证标准的先进性和适用性。
互换兼容原则：
标准应尽可能适用不同的产品，过程或服务实现互换和兼容，以扩大标准化效益。
阶梯发展原则：
标准化活动过程是阶梯状的上升发展过程。
滞阻即废原则：
当标准制约或阻碍依存主体的发展时，应立即废止。
1.5标准化的主要作用
●标准化在产品的生产制造上起保证质量的作用
保证产品质量，维护消费者利益。
●标准化在社会化生产中起组织协同作用
在社会大生产中组成部分之间进行协调，确立共同遵循的准则，建立稳定的秩序起协同作用。
●标准化在消除贸易障碍上起促进贸易发展和竞争能力提高的作用
在消除贸易障碍，促进国际技术交流和贸易发展，提高产品在国际市场上的竞争能力方面具有重大作用。
●标准化在保障人民的身体健康和生命财产安全方面具有重大作用
保障身体健康和生命安全，大量的环保标准、卫生标准和安全标准制定发布后，用法律形式强制执行。
1.6标准化对于企业的重要意义
——标准化是企业组织生产，提供服务的重要前提
企业标准化工作把整个生产、服务程序衔接起来。
——标准化是企业进行技术开发、技术改造，提高市场竞争力的重要途径
新技术的推广和应用需要新材料、新工艺、新技术等制订为标准加以推广。
——企业标准化是实现企业科学管理的基础
标准是先进技术和管理经验的载体，为管理提供了具有约束力的规范，是员工遵守的准则。
——标准化是企业保障安全生产、维护职业健康和加强环境管理的重要措施
国家和行业已有许多这方面标准，企业只要认真的贯彻就能防止生产过程中的各类事故。
——标准化是企业应对技术壁垒、扩大贸易的手段
标准是工程技术语言，采用国际标准和国外先进标准就等于拿到了国际市场的准入证；企业在国际经营中只有以更高水平的标准化手段，才能有效应对和制造壁垒。
二、企业标准化主要任务
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2.1总体任务
●贯彻执行国家和地方有关标准化的法律、法规、方针政策；
●建立并实施企业标准体系；
●实施与贯彻国家标准、行业标准和地方标准；
●制订和实施企业标准；
●对标准的实施进行监督检查；
●采用国际标准和国外先进标准；
●参加国内、国际有关标准化活动（包括标准制订和相关标准化方面的会议）；
●企业的标准化工作，应当纳入企业的发展规划和计划。
2.2基本任务
●在认真贯彻国家的标准化工作方针、政策、法律、法规地基础上，编制本企业标准化工作计划；
●根据企业的需要，组织制定、修订与复审企业标准或相关的标准化管理制度；
●积极组织实施国际标准、国家标准、行业标准、地方标准和相关的企业标准；
●对本企业实施标准的情况，负责监督检查，并提出合理化建议；
●组织企业的标准化培训工作；
2.3具体任务
●参与研制新产品、改进产品，技术改造和技术引进中的标准化工作，提出标准化要求，做好标准化审查；
●做好标准化效果的评价与计算，总结标准化工作经验；
●统一归口管理各类标准，建立档案，搜集国内外标准化情报资料；
●对本企业有关人员进行标准化宣传教育与培训，对本企业有关部门的标准化工作进行指导；
●承担上级标准化行政主管部门和有关行政主管部门委托的标准化工作任务，如：
标准的制定和审定工作，参加国内、国际各类标准化活动等。
●企业产品标准的备案工作（发布后三十日内办理备案）。
三、企业标准化机构、人员与责任
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3.1企业标准化机构与人员的设置
企业应根据其生产、技术和经营管理活动的实际情况和需要，设置相适应的标准化机构和标准化人员:
Ø企业可根据需要设置专职或兼职标准化管理机构和人员；
Ø企业标准化工作由企业法定代表人或授权的管理者统一管理；
Ø企业应明确日常的标准化工作与任务；
Ø企业各职能部门和生产单位，确定负责标准化工作的人员。
3.2对企业标准化人员要求
●企业标准化管理人员应具备与所从事标准化工作相适应的专业知识、标准化知识和工作技能，经过培训取得标准化管理的上岗资格；
●熟悉并能执行国家有关标准化法律、法规、方针和政策；
●熟悉本企业生产、技术、经营及管理现状，具备了一定的企业管理知识；
●具备一定的组织协调能力、计算机应用及文字表达能力；
●还应具备外语能力。
3.3企业标准化机构及其人员的职责
●确定并落实标准化法律、法规、规章以及强制性标准中与本企业相关的要求；
●组织制定并落实企业标准化工作任务和指标，编制企业标准化规划、计划；
●建立和实施企业标准体系，编制企业标准体系表；
●组织制定、修订企业标准，认真做好企业产品标准的备案工作；
●组织实施有关国家标准、行业标准、地方标准和企业标准；
●对新产品、改进产品、技术改造和技术引进，提出标准化要求，负责标准化审查；
●对本企业实施标准情况进行监督检查，组织企业标准复审；
●组织制定企业标准化管理标准或管理制度；
●组织标准化培训；
●统一归口管理各类标准，建立标准档案，搜集国内外标准化信息，并及时提供给使用部门；
●承担或参加国家、行业和地方委托的有关标准的制定和审定工作，参加国内、国际各类标准化活动；
●企业标准化人员对违反标准化法规定的行为，有权制止，并向企业负责人提出处理意见，或向上级部门报告。
对不符合有关标准化法要求的技术文件，有权不予签字。
四、企业标准的制订与实施
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4.1企业标准的分类
技术标准——是对标准化领域中需要协调统一的技术事项所制订的标准。
如：
基础技术标准、产品标准、设计标准、工艺标准、方法标准、监测标准、安全标准、环保标准、卫生标准等。
（直接生产）
技术标准是标准化管理体系的核心，是实现产品质量的重要前提，其它标准都要围绕技术标准进行，并为技术标准服务。
具体来说，技术标准是对生产相关的各种技术条件，包括生产对象、生产条件、生产方式等所作的规定。
如产品标准、半成品标准、原材料标准、设备标准、工艺标准、计量检验标准、包装标准、安全技术标准、环保卫生标准、设备维修标准、设计标准、能源标准等。
企业技术标准的形式可以是标准、规范、规程、守则、操作卡、作业指导书等。
任何企业都应首先以其高质量的产品（包括有形产品和无形产品）标准为中心，以高质量的产品（或工程服务）标准为中心，建立完善的企业技术标准体系。
管理标准——是对企业标准化领域中需要协调统一的管理事项（对事）所制订的标准。
如：
经营管理标准、质量管理标准、采购管理标准、生产管理标准、设备管理标准、职业健康管理标准。
（业务流程）
管理标准是生产经营活动和实现技术标准的重要措施，它把企业管理的各个方面以及各个单位、部门岗位有机地结合起来，统一到产品质量的管理上，以获得最大的经济效益。
管理标准是对有关生产、技术、经营管理各个环节运用标准化原理所作的规定，它涉及各个管理方面，包括企业经营决策管理、生产管理、技术管理、质量管理、计划管理、人事管理、财务管理、设备管理、物资供运销管理、经济实体管理、以及标准化管理等。
工作标准——对企业标准化领域中需要协调统一的工作事项（对人）所制定的标准。
如：
决策层的工作标准、管理层的工作标准、操作人员工作标准。
（职务职责）
工作标准是生产高质量产品、提高生产经营效率、实现各项技术标准的重要保证。
具体来说，工作标准是对各部门、单位的各类人员的基本职责、工作要求、考核办法所作的规定，包括职责权利、工作程序、办事细则、考核标准和相互关系准则等。
按工作岗位，在岗位责任制的基础上制定企业工作标准。
4.2企业标准的制订原则
●贯彻国家和地方有关的方针、政策、法律、法规、严格执行强制性国家标准、行业标准和地方标准；
●保证安全、卫生，充分考虑使用要求，保护消费者利益，保护环境；
●有利于企业技术进步，保证和提高产品质量，改善经营管理和增加社会经济效益；
●积极采用国际标准和国外先进标准；
●有利于合理利用国家资源、能源，推广科学技术成果，有利于产品的通用互换，符合使用要求，技术先进，经济合理；
●有利于对外经济技术合作和对外贸易；
●本企业内的企业标准之间应协调一致。
4.3企业标准的制订内容
企业标准由企业制定，由企业法人代表或法人代表授权的主管领导批准、发布，由企业法人代表授权的部门统一管理。
企业标准的制订有以下几种：
1）企业生产的产品，没有国家标准、行业标准和地方标准的，制订的企业产品标准；
2）为提高产品质量和技术进步，制订的严于国家标准、行业标准或地方标准的企业产品标准；
3）对国家标准、行业标准的选择或补充的标准；
4）企业产品的工艺、工装、半成品和方法标准；
5）企业在生产、经营活动中的管理标准和工作标准。
从更细的技术角度上讲，应当制订的企业标准：
1）产品的品种、规格、质量、等级或者安全、卫生要求；
2）产品的设计、生产、检验、包装、储存、运输、使用的方法或者生产、储存、运输过程中的相关要求；
3）有关环境保护的各项技术要求和检验方法；
4）建设工程的设计、施工方法和安全要求；
5）有关的技术术语、符号、代号和制图方法。
4.4制订企业标准的一般程序
制定企业标准的一般程序是：
编制计划、调查研究，起草标准草案、征求意见，对标准草案进行必要的验证，审查、批准、编号、发布。
（注：
国家标准有1、预阶段、2、立项阶段、3、起草阶段、4、征求意见阶段、5、审查阶段、6、批准阶段、7、出版阶段、8、复审阶段、9、废止阶段。
）
审查企业标准时，根据需要，可邀请企业外有关人员参加。
审批企业标准时，一般需备有以下材料：
1）企业标准草案（报批稿）；
2）企业标准草案编制说明（包括对不同意见的处理情况等）；
3）必要的验证报告。
企业标准的编写和印刷，参照国家标准GB/T1《标准化工作导则》的规定执行。
4.5企业产品标准的代号、编号方法
——企业代号可用汉语拼音字母或阿拉伯数字或两者兼用组成。
——企业代号，按中央所属企业和地方企业分别由国务院有关行政主管部门和省、自治区、直辖市政府标准化行政主管部门会同同级有关行政主管部门规定。
——企业标准应定期复审，复审周期一般不超过三年。
当有相应国家标准、行业标准和地方标准发布实施后，应及时复审，并确定其继续有效、修订或废止，相应的代号、编号也要按要求进行改变。
4.6企业标准的实施
●国家标准、行业标准和地方标准中的强制性标准，企业必须严格执行；不符合强制性标准的产品，禁止出厂和销售；推荐性标准，企业一经采用，应严格执行；企业已备案的企业产品标准，也应严格执行。
●企业生产的产品，必须按标准组织生产，按标准进行检验。
经检验符合标准的产品，由企业质量检验部门签发合格证书。
●企业生产执行国家标准、行业标准、地方标准或企业产品标准，应当在产品或其说明书、包装物上标注所执行标准的代号、编号、名称。
●企业研制新产品、改进产品、进行技术改造和技术引进，都必须进行标准化审查。
●企业应当接受标准化行政主管部门和有关行政主管部门，依据有关法律、法规，对企业实施标准情况进行的监督检查。
五、企业标准体系的建立
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5.1建立企业标准体系基本要求
Ø企业标准体系应以技术标准体系为主体，以管理标准和工作标准体系相配套；
Ø应符合有关法律、法规，实施上级标准；
Ø应能满足本企业生产、技术和经营管理需要；
Ø企业标准体系应在企业标准体系表的框架下制定；
Ø企业标准体系内的标准之间相互协调；
Ø管理标准和工作标准体系应能保证技术标准体系的实施；
Ø企业标准体系应与其他管理体系相协调，并提供支持；
Ø企业标准体系应全面成套、层次恰当、划分明确。
5.2企业标准体系的组成与编制
企业标准化体系由以下五个部分组成：
1）组织结构图；
2）体系表（技术标准体系表、管理标准体系表、工作标准体系表）
3）标准明细表；
4）标准统计表；
5）体系表编制说明。
编制企业标准体系的依据：
1）GB/T15496—2003企业标准化体系要求
2）GB/T15497—2003企业标准化体系技术标准体系；
3）GB/T15498—2003企业标准化体系管理标准和工作标准体系；
4）GB/T19273—2003企业标准化体系评价与改进。
5.3标准体系表的编制原则
目标性原则
理清思路，认清标准化工作的重要性；
理顺关系，整合各种管理体系对企业的要求；
建立统一的标准体系，指导产品、过程与服务的实现。
系统性原则
企业标准体系是以相互关联、相互作用的标准的集成为特征，任何一个单独的标准都难以发挥其效能。
只有提高标准的综合化和集成化，才能将若干相互关联、相互作用的标准综合集成一个标准系统，以实现一个共同的目标。
层次性原则
企业标准与体系是由许许多多的标准集成的，要根据各项标准之间的相互联系和作用关系，集合构成有机的整体，这里就有有层次结构的问题。
协调性原则
标准之间存在着相互连接、相互依存、相互制约的内在联系，只有相互协调一致，才能发挥体系的整体功能。
科学性原则
建立和运行企业标准化体系，应该借鉴先进管理模式、先进思想理念，掌握科学的方法来编制企业标准化体系是非常重要的内容。
5.4企业标准体系的基本框架
以技术标准体系为主体，以管理标准体系和工作标准体系相配套，管理标准体系应保证技术标准体系的实施，工作标准应保证技术标准体系和管理标准体系的实施。
例：
某机械制造公司标准体系组成形式图
六、企业标准化要处理好的几个问题
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6.1标准与计量、质量的问题
标准是依据。
标准是以科学、技术和实践经验的综合成果为基础制订而成的尺度。
它由主管机构批准，用特定形式发布，以作为共同遵守的准则和依据；
计量是手段。
计量数据的准确和可靠的科学，是技术监督的一项基础性的保证工作，是规范市场行为的一种重要手段；
质量是目标。
质量问题始终是产品的生命线，直接关系到企业经济发展和广大职工的根本利益，是企业追求重要的目标。
6.2制订企业标准时采标的问题
我国的《标准化法》中明确规定了我国的标准分四级：
国家标准、行业标准、地方标准和企业标准，如果再加上国际标准共有五级。
在制订企业标准时，应该搞清它们之间的关系。
企业生产的产品没有国家标准和行业标准的，应当制定企业标准，作为组织生产的依据；已有国家标准或者行业标准的，国家鼓励企业制定严于国家标准或者行业标准的企业标准。
6.3科研项目与标准的问题
科学研究是标准编制的基础和前提，标准是科学研究的成果和结晶。
要合理配置资源，切实改变重标准编制，轻科学研究的倾向，加强标准的技术研究和基础性工作。
要注重把科学研究与技术标准的制订相结合，重大科研项目要兼顾制定标准的要求，形成早期介入、积极跟踪的成果转化机制，为重大科技成果工程化、产业化、标准化打好基础，同时，通过实施标准推广科技成果。
6.4标准在促进技术改造中的问题
标准是企业技术改造基础。
标准是实践经验的总结，是新技术、新材料、新工艺推广应用的重要依据，是科技成果转化为现实生产力的桥梁；科技成果要转化为技术标准，必须经过大量实践的检验和中间试验，只有成熟的经过验证的科技成果，才能上升为技术标准。
所以，标准是企业技术改造基础。
制订和实施标准有利于技术改造。
将成熟科技成果制订为相应标准，有利于推广科技成果，但标准制定得过多过细，则可能形成一系列“清规戒律”，制约新的科技成果的推广转化，阻碍科技进步。
因此，要正确处理好实施标准与促进科技进步的关系，及时修订、更新现有标准，完善标准体系，同时强化标准的宣贯和实施，加快科技成果的推广转化，积极推动科技进步。
6.5标准的制订与贯彻实施的问题
标准制订的意义在于实施标准,标准的贯彻实施，是标准制订工作的出发点和落脚点。
要下大力气解决重标准的制订、轻贯彻实施的问题。
企业的标准只有通过宣传培训，才能被企业的工程人员广泛接受和掌握：
只有通过贯彻实施。
才能发挥促进和规范油田生产经营的作用；要根据企业实际情况，切实加强企业标准的宣传、培训、和贯彻，把标准宣贯实施作为提升企业标准化水平的标志性工作抓紧抓好。
6.6处理好标准化审查的问题
研制新产品、改进旧产品、技术改造、技术引进和进口设备以及日常工作中的图样和技术文件等都应进行标准化审查，并应符合标准化法律法规及有关标准的规定要求。
企业标准化审查是一种责任，要在上级主管领导的授权下开展活动，一定要应用好相关标准，否则，将给产品设计与制造带来不可估量的损失。
七、企业标准化建设的几点建议
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7.1树立“标准治企”的企业文化
企业的领导，特别是高层领导，应转变观念，打破计划经济下形成的“制订标准是国家行业政府部门的事情”的依赖心里，积极参与标准化活动。
在企业中建立起标准治企的文化氛围。
将标准化的思想真正贯彻到企业的具体工作中，并成为指导企业行动的重要指导思想。
使标准化成为现代企业的运行规则、企业研发工作的基础、提高企业运作效率的重要保障。
7.2构建企业标准战略意图
企业技术标准战略意图是一种围绕技术标准及其内涵的技术、知识产权达到促使企业生存、发展并取得竞争有利地位的总体谋划。
其内容涉及面很广，包括技术的开发决策、专利的利用、技术标准的制订、使用、管理等多方面的内容。
所以，构建企业标准战略意图非常重要。
7.3实施企业标准战略
由于不同企业在技术和经济能力方面差距悬殊，所以在制订企业标准战略后，企业应根据企业所处的行业和企业所拥有的内部资源、能力以及竞争对手的状况进行技术标准战略的可行性分析，来决定企业应采取何种标准战略。
标准战略一般可分为进攻型战略、防御型标准战略和引进型标准战略。
采取进攻型标准战略或防御型标准战略时，企业一定要注意将自己知识产权捆绑到标准当中。
因为，只有当标准与具有排他性的专利权捆绑在一起之后，标准才具备了专利的属性，成为一种以专利技术为依托的市场垄断工具来增强企业的竞争能力。
7.4增强企业标准化人才建设
企业要成为标准制定的主体，就意味着企业要拥有一批懂得企业标准化建设和制定的人才。
企业可以通过聘请国内专业标准化协会、相关研究所、WTO/TBT通报咨询认证中心等单位标准化专家来普及标准和标准化基本常识；通过对人员进行培训、考核，确认一批标准化专家；通过从有关高等院校吸纳或联合培养具有较高的英语水平、渊博的专业知识的专业人才；建立标准化人员的培训基金。
通过以上路径使企业拥有一批能掌握企业相关技术标准和把握产业的发展动向的高素质人才。
7.5构建标准化信息体系
构建企业信息网络，利用互联网对不同国家或专业标准化研究所的网站进行检索，及时了解企业产品目标市场的标准、技术法规、市场准入条件等方面的信息做到心中有数。
建立企业标准库，购买全套国家标准、行业标准和其它相关标准、出口认证标准，为企业各产品事业部提供标准信息服务。
在企业内建立内部局域网，开辟不同栏目对国内外相关的法律、法规和标准进行通报、对标准基础知识和新标准进行培训和宣贯。
八、企业标准化工作软件系统
网络化的工作平台规范化的工作流程全面的管理内容
主要功能
标准体系管理：
包括标准体系结构的动态管理、标准体系明细管理、标准体系的统计汇总。
标准流程管理：
包括标准化流程的自定义（包括企业、行业等标准的制、修订）、网上文件签审（可集成电子签名）。
产品（型号）标准化：
对产品（型号）所用的标准进行管理。
标准实施与监督：
包括标准复审、贯标意见反馈及处理等。
标准编写系统：
按照GB/T1.1的要求编写标准。
包括：
企业标准、行业标准、国家标准的编写。
标准信息管理：
包括企业标准资料、文献的管理；通用件、标准件、材料和元器件基本信息管理；标准信息台账管理；通知、公告管理；访问日志管理。
安全管理：
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