安全隐患排查治理制度 Microsoft Office Word 文档.docx

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安全隐患排查治理制度MicrosoftOfficeWord文档

遂资眉高速公路眉山段建设项目

承包人申报表

承包单位：

合同号：

J2

监理单位：

四川省亚通公路工程监理所编号：

致遂资眉高速公路眉山段JL2驻地办：

事由　我单位已编制完成人工挖孔桩安全专项方案，请予以审查和批准。

申报内容：

附件：

遂资眉高速公路眉山段J2合同段眉山工区人工挖孔桩安全专项方案

承包人：

　　　　　　　　　　　年　　月　　日

驻地办意见：

驻地监理工程师：

　　　　　　　　　　年　　月　　日

总监办意见：

总监理工程师：

　　　　　　　　　　　年　　月　　日

遂资眉高速公路J2合同段眉山工区

安全隐患排查治理制度

遂资眉高速公路J2合同段眉山工区

2012年9月5日

目录

一、治理目的4

二、组织领导4

三、专项治理重点4

四、排查治理内容、方式和重点5

（一）排查治理内容5

（二）排查治理方式6

（三）排查治理重点6

五、实施步骤7

（一）宣传动员、制定方案：

7

（二）排查整改，执法检查8

（三）总结提高，“回头看”再检查8

六、事故隐患的排查处理8

七、事故隐患排查治理工作的监管10

八、事故隐患排查治理的报告10

九、重大事故隐患的公示公告10

十、重大事故隐患的跟踪督办和逐项销号11

十一、　建立隐患排查治理工作奖惩机制11

安全隐患排查治理制度

一、治理目的

通过施工安全生产隐患排查专项治理，排查施工现场存在的安全隐患和安全管理中的薄弱环节，采取有效地针对性措施，消除施工安全事故隐患，进一步落实安全生产主体责任，认真执行安全生产标准规范，切实提高施工安全生产水平，坚决遏制施工安全事故的发生。

二、组织领导

成立施工安全生产隐患排查专项治理工作领导小组，

组长：

罗朝

副组长：

樊德辉、李德斌、林小勇

组员：

张杰、陶岳香、邓少杰、晋小平、史纪松、徐茂洋、陈健、胡长明、周天桥、王碧波、周国民、王正枚、杨昌文、王碧锋

专职安全员：

张秋林

三、专项治理重点

1、工区经理、专职安全员、关键管理人员到岗并履行职责情况。

2、特种作业人员持证上岗和是否符合规定要求情况。

3、现场使用的大型机械设备进场备案、安拆方案编制审批审核、检查验收、安全检测检验和使用情况。

4、脚手架、高处作业、深基坑、高大模板支撑等危险性较大分部分项工程的专项施工方案编制、专家论证、审批审核和实施落实情况。

5、施工人员居住工棚、生活场所存在隐患的排查，特别是施工作业人员居住工棚、生活场所存在的隐患排查的情况。

按照《住房和城乡建设局文件》的要求，临时活动房搭设及验收使用情况。

6、临时设施搭设、临时用电及验收使用情况；用电设施设备安全与管理情况；

7、应急救援预案制订及演练情况；建立专职应急救援队伍、应急救援物资、设备配备及维护情况。

四、排查治理内容、方式和重点

（一）排查治理内容

 1.安全施工法规、标准规范和规章制度的贯彻执行。

 2.安全生产责任制建立和落实。

 3.安全生产费用的提取和使用。

 4.危险性较大工程安全方案的制定、论证和执行落实；

 5.安全教育培训，特别是“三类人员”、特种作业人员持证上岗和生产一线职工（包括农民工）的教育培训。

 6.应急救援预案的制定、演练及有关物资、设备配备和维护。

 7.建筑施工企业、项目和班组的安全检查和整改落实。

 8.事故报告和处理及对有关责任单位和责任人的追究等。

（二）排查治理方式

 1.坚持与安全专项治理结合起来，解决影响安全生产的突出矛盾和问题。

 2.坚持与日常安全生产监督管理结合起来，加强安全生产许可、制度的动态监管，加大监督检查力度。

 3.坚持与加强企业安全管理和技术进步结合起来，提高施工安全质量标准化管理水平，加大安全投入，推进安全技术改造，夯实安全管理基础。

（三）排查治理重点

 以防范脚手架、起重机械事故和规范安全防护用品的使用为重点，依据《起重机械安全监督管理规定》、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》、《个人劳动保护用品使用管理暂行规定》等相关法规和技术标准，围绕以下四方面为主要内容进行检查和整改。

 1、危险性性较大工程（施工用电、脚手架、基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、在建工程在施工中涉及拆除、爆破的、其他）的专项施工方案的编制、审批、交底、验收及使用等情况。

 2、深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、作业面距离坠落基准面30m及以上高空作业的工程的专项施工方案的编制、审批、专家论证、交底、验收等情况。

 3、起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、维修保养等。

 4、安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用等。

五、实施步骤

施工安全生产专项治理工作分三个阶段进行

（一）宣传动员、制定方案：

组织召开动员大会，把专项治理目的、要求传达到每个工程项目，每位项目经理、专职安全员。

通过采取各种形式，广泛宣传，要充分利用专项治理的有利契机，开展施工人员，特别是民工的全员安全生产教育，充分发挥全体施工人员的积极性，鼓励施工人员积极主动地参于施工安全排查隐患和整治。

各企业要根据自身的实际，制定施工安全生产专项治理工作的实施方案，组织企业管理人员、施工人员全面排查各种施工安全隐患。

在专项治理的实施方案中，以排查建筑施工安全隐患为工作主线，以现场施工项目为中心，以贯彻落实为工作要求，明确任务，落实责任单位和责任人，横向到边，纵向到底，不留死角。

（二）排查整改，执法检查

按照市建管站关于安全生产隐患排查的九项内容和结合专项治理的工作实施方案，组织骨干力量对每个在建工程开展自查，全面排查施工安全事故隐患，重点突出大型施工机械设备、施工人员居住工棚、生活场所存在隐患的排查。

要建立工程施工安全隐患排查登记档案、整改落实记录等的闭合制度；建立施工安全隐患公示制度，在施工现场醒目位置建立公示牌，对排查出来的问题和安全隐患要按照三定原则（定人员、定时间、定措施）立即整改，同时要对施工安全隐患进行分析、梳理，研究制定从源头解决的方法和办法。

研究和掌握工程建设项目的安全施工特点和规律，确保施工安全。

（三）总结提高，“回头看”再检查

为巩固隐患排查治理专项行动成果，确保专项治理取得实效。

要对施工安全专项治理工作进行回顾总结，针对本企业安全生产的薄弱环节制定对策措施，建立健全安全生产管理的长效机制。

六、事故隐患的排查处理

（一）把隐患排查治理工作贯穿到生产活动全过程，建立实时检查、班检查、日排查等隐患排查治理制度，明确排查地点、项目、标准、责任，将隐患排查治理日常化。

应当建立事故隐患排查治理的档案台帐制度、监控和应急管理制度、挂牌制度、限期整改销号制度、专项资金使用制度、岗位责任制度、统计分析制度、公告公示制度、定期报告和举报奖励等制度，组织事故隐患排查，及时发现并排除从业人员存在的各类违章行为和带病运行的设备、设施及生产场所的各类事故隐患。

主要负责人对事故隐患排查治理工作全面负责。

（二）定期组织安全生产管理人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患，并逐级落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理的范围和责任，保证不留空档，不留死角。

（三）依照有关法律法规和文件要求制订具体方案，对安全生产规章制度、落实责任、安全管理体系、资金投入、人员培训、劳动纪律、现场管理、防控手段、事故查处以及安全生产基本条件、基础设施、技术、作业环境等方面组织自查。

　（四）加强自然灾害的预防。

对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，应当按照有关法律、法规、标准和本规定的要求排查治理，采取可靠的预防措施，制订应急预案。

在接到有关自然灾害预报时，应及时发出预警通知；发生自然灾害可能危及人员安全的情况时，应当采取撤离人员、停止作业，加强监测等安全措施，并及时向有关部门报告。

（五）接到有关部门下达的责令停产整改指令，必须立即停止经营，由主要负责人组织制订方案，并及时报送有关部门。

停产整改方案应确定整改项目、整改目标、整改时限、整改作业范围、从事整改的作业人员，落实整改责任人、资金，还应包括安全技术措施和应急预案，以及职工安全教育和培训等内容。

七、事故隐患排查治理工作的监管

（一）按照有关法律、法规、规章、标准和规程的要求，建立健全事故隐患排查治理等各项制度，依法开展隐患排查治理工作，发现存在难以解决的重大问题时，应及时报告。

（二）组织每月召开一次例会，主要负责人和各部门负责人参加，通报隐患排查治理工作，研究解决隐患排查工作中存在的问题，安排隐患排查治理阶段性工作，确定由本部门挂牌督办和公告的重大事故隐患。

（三）安全生产小组应结合本单位安全生产日常监管工作，组织人员，定期对本单位安全生产事故隐患进行检查，发现问题及时依法查处。

八、事故隐患排查治理的报告

（一）及时向有关部门报告事故隐患排查治理情况。

每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并向有关部门报送隐患排查治理情况。

（二）、安全生产小组应当每季度总结本单位事故隐患排查治理工作，及时向有关部门通报工作情况，提出下阶段事故隐患排查治理工作要点。

九、重大事故隐患的公示公告

（一）对本单位自查、检查发现的重大事故隐患要予以公示。

对本单位存在的重大事故隐患应当在排查或检查发现进行公示。

（二）出现重大隐患，应主动接受社会舆论监督，及时公开重大事故隐患的治理情况。

十、重大事故隐患的跟踪督办和逐项销号

（一）对工区重大事故隐患整改，要落实跟踪督办责任人，督促落实各项防范措施，对工区重大事故隐患的治理情况进行跟踪督办。

（二）督促整改的责任人应当每周至少深入现场一次，跟踪检查有关防范和监控措施落实情况，及时掌握重大事故隐患整改进度，督促企业按整改方案对重大事故隐患进行治理，彻底消除重大事故隐患。

　　（三）重大事故隐患整改结束后，应向督办单位提出复产验收申请。

接受申请的部门组织有关人员进行现场核查。

　　（四）重大事故隐患在整改期限内彻底治理，经有关部门验收合格后，将有关档案整理后归档管理。

　　十一、　建立隐患排查治理工作奖惩机制对未定期排查事故隐患或未及时有效整改事故隐患的单位和个人，实施责任追究；对在隐患排查治理工作中成效突出的单位和个人给予奖励。

遂资眉高速公路J2合同段眉山工区

2012.9.5