江苏街道招商平台装修工程监理规划.docx

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江苏街道招商平台装修工程监理规划

南京某街道“招商平台装修”工程

监理规划

一、工程概况：

1、工程建设名称：

招商平台装修工程

2、工程建设地点：

南京市某街道

3、工程建设规模：

总建筑（装修）面积约为7500m2。

4、工程预计开竣工日期：

5、工程总建安投资：

约400万元人民币。

二、监理工作范围、目标和依据：

1、监理工作范围：

室内装饰（土建）和水电安装工程

2、监理工作目标：

2.1工程质量控制目标：

严格按照设计文件、规范、标准、承包合同对施工过程的质量进行把关，履行监理职责，完成质量控制目标，即：

一次验收合格率达lOO％。

2.2工程进度控制目标：

以合同工期和业主要求或确认计划工期为准，按期完成工程节点目标，确保总工期完成。

2.3投资控制目标：

在技术上，以施工图纸和施工规范为依据；在确保功能安全的基础上，有效控制和避免无谓的变更修改，多提合理化建议，节约工程投资；在措施上，认真核认已完合格工程的质量，严格审核施工单位申报的各类签证及审核符合合同条款的合格工程量签证。

2.4安全文明控制目标：

强化安全监理工作，以“安全第一，预防为主”为方针杜绝各类重大事故隐患。

以竭诚服务的态度，尽心尽职为现场提

供优质服务，配合各方搞好建设管理和协调工作，确保无重大伤亡事故，做到文明施工，力争成为安全文明工程样板。

3、监理工作依据：

以本工程的设计图纸和施工验收规范；监理合同、施工合同、材料供应合同；政府对本工程的审批手续和适合本工程的法律法规为依据。

三、监理组织机构、岗位职责、人员配备及进退场计划

1、组织机构：

我公司对于本项目监理机构管理模式是：

公司委派总监理工程师和专业监理工程师现场监理，总监理工程师对工程建设监理的工作进行全面管理，工程实行总监负责制。

监理工程师对工程质量、进度、投资和安全文明施工进行把关，关键控制点进行跟班旁站，确保工程质量、进度、投资和安全文明施工全面符合业主的要求。

2、岗位职责：

1）、总监理工程师职责

（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；

（2）主持编写项目监理规划，并负责管理项目监理机构日常工作；

（3）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；

（4）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；

（5）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；

（6）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；

（7）审查和处理工程变更；

（8）主持或参与工程质量事故的调查；

（9）调节建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；

（10）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；

（11）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；

（12）主持整理工程项目的监理资料。

2）、监理工程师职责

（1）负责编制本专业的监理实施细则；

（2）负责本专业监理工作的具体实施；

（3）组织、指导、检查和监督监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；

（4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；

（5）负责分项工程验收及隐蔽工程验收；

（6）定期向总监理工程师提交监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；

（7）根据监理工作实施情况做好监理日记；

（8）负责监理资料的收集、汇报及整理，参与编写监理月报；

（9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况、根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进

行平行检验，合格时予以签认；

（10）负责工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。

3、人员配备及进退场计划

总监理工程师：

专业监理工程师：

定于2009年2月10日进场进行监理工作直到工程验收合格工程款结清为止。

四、监理工作内容、方法和措施

1、监理的工作内容：

三控制（成本控制、进度控制、质量控制）；三管理（安全管理、合同管理、信息管理）；一协调（与施工有关的组织与协调）.

2、监理的工作方法和措施

1）施工准备阶段监理工作的方法

（1）在设计交底前，总监理工程师组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议；

（2）项目监理人员参加由建设单位组织的设计技术交底会；

（3）工程项目开工前，总监理工程师组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计（方案）报审表，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报建设单位；

（4）工程项目开工前，总监理工程师审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确能保证工程项目施工质量时予以确认。

对质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系审核以下内容：

质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；

质量管理、技术管理制度；

专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证；

（5）专业监理工程师按要求对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求时，专业监理工程师对承包单位报送的施工测量成果报验申请表予以签认；检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备签定证书；

（6）专业监理工程师审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料，具备以下开工条件时，由总监理工程师签发，并报建设单位：

施工许可证已获政府主管部门批准；

施工组织设计已获总监理工程师批准；

承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实；

进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求；

（7）工程项目开工前，监理人员参加由建设单位主持召开的第一次工地会议；

2）施工过程中工程质量监理工作的方法

为了保证工程的施工质量，监理工程师对本工程的施工生产进行全过程、全方位的质量监督、检查与控制，既包括事前各项施工准备工作质量控制，施工过程中的控制，以及各单项工程及整个工程项目完成后，对建筑施工及安装产品质量的事后控制，根据质量控制全过程、全方位、各环节的整个质量控制系统所涉及的内容，项目监理部在施工阶段对质量控制方面将采

取如下控制措施：

（1）组织管理措施：

建立健全监理组织，配备相应力量，明确各自分工，遵守工作守则，履行工作职责，完善有关制度，落实质量控制、进度控制、投资控制安全文明施工的责任并建立例会制度。

（2）技术管理措施：

、审查施工单位人工、材料、设备、施工工艺的落实情况

检查工程施工单位主要技术负责人员到位情况；审查施工单位承担任务的施工队伍及人员的技术资质与条件是否符合项目要求；审查供货单位是否符合项目要求。

监督与协助施工单位完善工序质量控制，使其能将影响工序质量的因素自始至终都纳入质量管理范围。

检查工程所用材料、构配件及设备投入情况：

a）凡运至施工现场供工程使用的材料应有产品出厂合格证及技术说明书，并由施工单位按规定要求进行检验，向监理工程师提出检验或测试报告，经监理工程师审查并确认其质量合格后，方准进场使用。

对未经监理工程师验收或验收不合格的材料，监理工程师拒绝签认，并签发监理工程师通知单，书面通知施工单位限期将不合格的工程材料撤出现场。

当监理工程师对供货方所提交的有关产品合格证明以及施工单位提交的检验和试验报告有疑问时，监理工程师可以再行组织复检或抽样试验，确认其质量合格后方允许进场。

b）对于施工单位所准备的各种材料、设备等的存放条件及环境，事先应得到监理工程师的确认，如存放、保管条件不良，专业监理工程师有权要

求其加以改善并达到要求，方予以确认。

c）对于现场配制的制品，要求施工单位事先进行试配，达到现行规范、规程要求方准进行施工配制。

d）审查施工单位所采用新材料、新工艺、新设备的施工工艺措施和证明材料。

审查施工单位投入本项目施工所用的机械、设备是否满足现场施工的需要，施工机械设备是否符合有关使用技术规定、性能是否可靠、有无安全保障措施等。

审查施工单位施工工艺情况

a）所采用的施工方案是否经济合理、技术可行，是否有所降低工程造价；

b）所采用施工顺序、方法和保证工程质量的技术措施是否科学合理并切实可行；

c）所制定的工程质量目标是否符合工程承包合同、设计图纸、技术标准、施工规范、规定和操作规程的要求；

d）所采用的施工方法有无工程质量方面的潜在危害或隐患；

e）开工前的各项准备工作计划是否切实可行；有无相应的安全保证措施。

、审查施工测量情况

（3）合同管理措施

根据《工程承包合同》中承包单位应尽的义务和责任条款监督承包单位按设计图纸、施工规范以及即定目标精心施工。

（4）经济管理措施

a）严格履行本工程款支付签证制度，工程进度款支付要与当月的分项、分部工程的质量检验或验评标准结合，未通过检验或验评的分项、分部工程不予支付工程进度款。

b）根据合同具体要求，对于未满足合同要求的，在竣工结算时要严格执行合同中相应处罚条款。

（5）信息管理措施

a）项目实施过程中，定期总结施工中的质量情况，并进行统计分析。

对未能达到合同要求和计划质量目标的工程，分析其原因，并制定纠偏和预防措施。

b）图纸、规范是由设计者提出的质量要求文件，经工程实施反馈出能够证明和反映实际工程状况的质量报告文件。

工程实施以及各种控制过程中应收集、整理这些文件，并制订成完备的技术档案，要能系统地、全面地说明（证明）工程的各部分（工程、技术、设备等）的质量状况。

3）施工过程中工程进度的监理工作的方法

施工阶段的进度控制分为进度的事前控制、事中控制和事后控制。

施工阶段的进度控制工作的重点是进度的事前控制。

（1）事前进度控制

审批施工进度计划

a）承包单位与建设单位签订施工承包合同确定工程总工期目标后，必须及时向项目监理机构报审施工总进度计划，专业监理工程师应针对工程特点，难度及内外保障条件，审查工程关键线路的正确性、合理性及工期安排的科

学性。

b）监理工程师审查工程进度主要节点安排是否符合建设单位的总体要求。

c）监理工程师审查工程进度施工顺序安排是否符合工程常规施工工艺。

d）若经审查存在问题，项目监理机构应及时提出，要求承包单位重排或调整施工总进度计划。

审批承包单位的施工组织设计

a）承包单位的工程施工总进度计划经监理、业主审批同意后，必须围绕总进度计划来编制切实可行的施工组织设计，以保证总工期目标的顺利实现。

b）承包单位的施工组织设计必须经专业监理工程师审批，专业监理工程师着重审查影响工程进度的主要因素，劳动力、施工机具、材料和技术措施的配置能否满足工程需要，是否符合优化组合的原则。

c）审查承包单位的工程阶段或关键工序的施工方案，制订相应的阶段或工序施工进度计划，此计划为总进度计划的细化或目标分解，必须与总进度计划相吻合。

审查施工方案能否在确保工程安全、质量的前提下，通过科学合理的技术措施来缩短施工时间、提高工作效率。

d）审查承包单位的组织管理体系中施工进度、工程协调管理人员的配备、落实情况。

审核乙供材料、设备采购、供应汁划

a）督促承包单位根据施工总进度计划，及时编制乙供材料设备采购供应计划，初定材料设备的进场时间。

b）承包单位提前列出乙供材料、设备数量清单，拟定产品供货单位。

c）督促及时组织业主、设计等有关人员评审确定产品供货单位、督促承包

单位及时订货采购，以保证产品按计划供应。

d）要求承包单位根据工程的实际进展情况，及时调整乙供材料设备的采购供应计划，并落实按时交货。

审查各项施工准备

a）审核施工现场的临时设施是否齐备或解决。

b）审核承包单位的测量定位放线依据是否具备，测量控制点是否已交接无误。

c）审查承包单位的主要管理、技术及施工队伍是否已进场并做好准备工作。

d）审查承包单位工程施工所需的主要原材料、机械、设备是否落实或已进场。

e）审查承包单位各项施工依据是否已齐全，督促承包单位熟悉消化施工设计图纸。

f）审查承包单位的施工质量检验仪器设备是否已配备并通过年检，委托试验测试单位是否已落实。

g）督促承包单位按计划做好各项技术准备工作，及时完成图纸会审。

（2）事中进度控制

跟踪、检查进度计划的实施过程

a）在工程施工的同时，专业监理工程师应随时检查记录施工进展实际情况。

b）建立计划进度与实际进度的对照系统，每天准确、形象、直观反映实际进度与计划进度的比较值。

审批月度、周进度计划

a）要求承包单位对施工总进度计划进行细化，根据工程节点进度控制目标及工程实施阶段，分别编制细化、分解为月度、周进度计划，并报监理审批。

b）审查承包单位的施工月度、周进度计划是否符合工程节点或阶段进度计划实施要求，是否已对总进度计划中的工作内容进行分解细化，施工程序是否符合工程阶段性施工的要求。

c）要求承包单位的施工月度、周进度计划能及时反映施工中存在的矛盾和问题，及时对前期计划未完成工作在下期工作计划中予以补充、调整，确保下期工作抢回上期工期损失。

审核主要工期控制点的实施情况

a）要求承包单位在编制施工进度计划时，列出关键工程的进度控制节点。

b）监理工程师在日常巡视、检查工作中，重点检查承包单位的主要工期控制节点的施工情况，掌握进度计划的动态实施过程。

c）及时提醒承包单位主要工期控制点的工程施工实际完成情况，以便承包单位进行施工组织的调整。

组织主持工程例会及协调会

a）项目监理机构组织主持每周—次（周四）工程例会，通过例会由承包单位通报上周工程计划执行情况及下周工作设想，列出施工中存在的各种需要解决的问题。

监理工程师检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项的原因；检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度工作目标及其落实措施。

b）项目监理机构根据工程实际需要，不定期地组织主持召开现场施工进度协调会，及时解决承包单位在施工中产生问题，明确合理的施工程序，确定产

品的保护责任，提出各项施工保障条件，处理保证正常施工的外部关系。

c）项目监理机构通过工程例会及协调会，理顺各方面的相互关系，协调有关各方的相互施工配合，解决施工中存在的矛盾，指出工程进度存在的问题，分析施工进度滞后的原因，提出调整、促进施工进度的措施要求。

d）监理工程师通过工程例会检查设计、施工、业主及材料，设备供应计划之间是否存在矛盾，发现问题，会上协商解决办法和处理问题，会后监督检查实施过程和实施结果。

e）项目监理机构通过工程例会，反映承包单位对施工承包合同的执行情况，督促承包单位严格依法履行合同承诺。

及时签发进度付款凭证

a）监理工程师应及时审查、复核承包单位提交的工程量完成清单，签署质量合格、符合计量要求的实际完成工程量数据。

b）经造价（审计）工程师对监理工程师所签署的可计量工程量依据合同及其他有关规定计价后，总监理工程师及时签署进度工程款支付证书意见，由建设单位审批后将款项支付给承包单位。

c）工程投资资金充足，供应及时是保证工程顺利实施的前提，项目监理机构在收到承包单位的工程进度付款申请后，必须优质、高效地完成审批手续，以保证工程建设资金的及时、准确到位，满足工程的正常顺利施工。

（3）事后进度控制

向业主提交进度报告

a）项目监理机构在工程实施过程中，通过监理月报、会议纪要、专题报告等形式准确、及时地向业主报告工程施工的实际进度情况，使业主及时掌握工

程进展动态。

b）进度报告分析实际进度与计划进度的差异，提出进度滞后的原因，列出影响工程进度的问题，提出调整、保证工期目标实现的建议和对策措施。

拖延工期分析原因，制订对策

a）当实际施工进度发生拖延，监理工程师应认真、仔细、全面地了解、分析进度滞后原因，确定造成进度滞后的责任方。

b）针对进度滞后的原因，要求承包单位从施工技术、施工组织、经济奖惩、合同制约、信息沟通等方面及时采取措施，调整施工进度计划，保证人力、物力、财力的按需供应，为工程的顺利实施提供前提保障。

c）根据施工进度拖延原因，找出相应对策，及时解决工程矛盾，理顺各方工作关系，创造良好的内外部工作环境，督促有关各方及时处理相关问题，要求承包单位采取有效措施追赶。

督促调整进度计划

a）当实际施工进度与计划进度有较大差异，导致原进度计划目标不能如期实现，项目监理机构必须要求承包单位修改进度计划，将调整后的进度计划提交监理工程师审批。

b）将审批后的工程进度调整计划送交业主审核、认可，经业主确认后，督促承包单位按调整的进度计划组织实施，并随时检查、监督实施过程和完成结果，发现问题及时通知承包单位，反馈至建设单位，分析原因，寻找对策。

c）根据工程实际施工进度，及时相应地修改和调整项目监理机构的工作计划，保持与承包单位的施工进度计划的一致性，工作同步性，协调性，以保证下一阶段工程施工的顺利进行。

同时，要求同步做好项目施工、监理资料

的收集整理。

及时处理工期索赔

a）当承包单位提出工程延期申请时，监理工程师应根据施工合同的规定，符合条件时，应及时予以受理。

b）项目监理机构应根据施工合同中有关工程延期的约定、工期拖延和影响工期事件的事实和程度、影响工期事件对工期影响的量化程度，确定批准工程延期的时间。

c）项目监理机构在正式签署工程延期批准时间意见之前，应及时与建设单位和承包单位进行协商，经协商一致，确定工程延期具体时间，由总监理工程师签署最终审批意见。

d）项目监理机构必须及时受理承包单位提出的工期索赔申请，并将确定的审批意见及时通知承包单位，以便承包单位及时调整施工进度计划，落实各项施工组织。

4）施工过程中的工程进度的监理措施

（1）组织措施

a）落实项目监理组中进度控制人员。

b）建立进度监理协调制度，每周例会协调。

c）对影响进度目标实现的因素进行分析，提出解决办法。

（2）技术措施

a）施工单位提出的进度要求与其配备作业人员、设备之间的矛盾，提出进度监控意见。

b）督促施工单位按计划做好各项技术准备工作，做到技术先行。

c）采取必要的技术措施，加快施工进度。

（3）协调措施

a）检查设计、施工及乙供材料、设备进场计划之间的矛盾，协商解决办法，并监控各方计划落实。

b）协调总进度要求与作业面方面之间的矛盾，通过监控协调进行有序施工。

（4）合同措施

实行合同管理，在保证质量的前提下督促合同工期的执行。

（5）信息管理措施

a）通过计划进度与实际进度的动态比较，定期向建设单位提供进度比较报告，为协调进度提供信息依据。

b）根据收集的材料、设备订货合同，到货计划与实际进度比较，为编制和落实月进度计划采取必要措施创造条件。

5）工程费用监理工作的方法

（1）计量方法与程序

a、在编制工程量清单时所采用的测量方法，在测量实际完成的工程量时也使用同一种方法。

它是计算工程量清单的统一依据，既用于在建工程，也用于该工程的竣工测量。

b、对所采用的测量方法，如用于特殊地段，特殊部位的工程项目应由监理工程师根据具体情况制订补充规定。

c、所计算的工程量，不论采用什么方法，其计算结果都应该是净尺寸工程量，计量结果中不包括施工中必须发生的“合理超量”。

超量价值应包括在净量单价内。

d、实际测算工程项目的工程量：

在履行合同过程中，监理工程师的一项主要工作是同承包人的技术人员一起测定每天完成的工程量，测定每个施工项目的工程量，核对当天的工作进度是否符合进度计划的规定要求，防止工期拖延，并为支付提供依据。

e、测算每周完成的工程量：

在按日记录的基础上，按周测算出该周的工程量实际完成情况。

f、当监理工程师要求对本工程的任何部分进行测量时，应通知承包人提供监理工程师所要求的—切资料。

如承包人不参加或忽略而未派代表参加，则应认为监理工程师的测量是正确的。

（2）额外计量

a、监理工程师对承包人申请增加的计量要求，应要求其提前填写计量申请单，写明要求计量的原因、计量的工程部位和希望计量的时间，必要时，附草图及有关资料。

b、监理工程师检查承包人为计量准备的有关资料不完整或发现问题，应将资料退还给承包人，暂不计量。

个别情况下可计量后暂不予支付。

（3）计量的主要文件

a、承包人的开工报告；

b、承包人呈交监理工程师并经批准的施工组织设计；

c、承包人的工序或分项工程报验单及有关自检和现场监理工程师检查并签字的资料

d、监理工程师签发的有关工程变更指令；

e、监理工程师签认的工程质量认可单或有关的质量评定意见；

f、中间交工证书。

（4）工程量清单的变更

当工程项目发生变更，增添或删除时，应对工程量清单进行修改或补充。

a、工程数量变更，原工程项目内容及单价不变；

b、单价变更，原工程项目内容及工作数量不变；

c、工程项目内容、单价、数量全部变更（包括该项目安全被删除）；

d、新增工程，即项目、单价、数量完全是增添的。

（5）计量的范围

a、工程量清单的内容；

b、工程变更、增添或删除的内容；

c、合同文件规定的各项涉及费用支付的内容。

（6）主要计量依据

a、工程量清单及其说明；

b、修订的工程量清单及工程变更指令；

c、监理工程师批准的施工图；

d、索赔审批文件；

e、招标文件、合同条款、技术规范、监理细则。

（7）支付依据

a、承包人应提交的进度计划。

b、承包人应提交的现金流通量估算，监理工程师应要求承包人提交按月列出的其有权得到的全部支付详细现金流通量估算。

c、所完成工程的合格质量检验结果。

d、所完成工程的实际和确切的合格工程量。

e、本支付期内的工程变更、增添和删除的工程量。

f、承包人付款申请单和相应的报表（每份报表均需有施工项目经理签字）。

g、监理工程师在施工期间费用控制的标准是合同价格。

6）合同管理的工作程序与方法

（1）合同管理的工作程序

（2）合同管理的工作的方法

a、向有关单位索取合同副本，了解掌握合同内容，以便进行合同的跟踪管理，包括合同各方面执行情况检查，向有关单位及时反映合同信息。

b、审核工程设计变更和核定施工单位申报的实物工程量。

c、督促承建单位落实工程进度计划，根据工程进度计划进行实际值与计划值的比较，分析，提出意见，并准确及时提供合同执行情况的有关资料。

d、随时向总监理工程师报告工作，并准确及时提供有关资料。

e、本工程合同执行情况每月在建设监理月报中反映。

五、监理工作制度和工作程序

1、总监理工程师负责制度：

工程项目实行总监理工程师负责制，全权代表监理单位履行委托监理合同，承担合同中所规定的监理单位的责任和任务，总监对外向业主负责，对内向监理单位负责，确保监理合同的全面履行。

2、监理的报表制度：

督促施工单位做好日、周、月的工程报告，工程报告应包括投资、进度、质量、安全和文明施工情况。

监理单位每周、每月向业主提交建设监理周、月报，监理报告应包括投资、进度、质量、安全和文明施工情况。

3、工程开工申请制度：

要求施工单位在各项开工准备工作完成以后填报工程开工报审表，项目监理工程师对准备情况进行逐项检查审核，签署是否同意开工的意见报总监批准，总监在与业主取得一致意见后下达是否开工的指令。

4、工地现场例会制度：

每周（周四）总监召开一次工地例会，由业主、设计、审计、施工、监理参加，例会的主要内容是检查上一次例会讨论的工作完成情况，解决工地现场出现的有关问题，协调各方关系，安排下步工作，例会由监理方主持召开并形成会议纪要。

5、施工图会审及设计交底制度：

图纸会审是减少图纸错误、提高设计质量的重要手段，也是保证施工顺