防台防汛防强对流天气应急预案.docx
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防台防汛防强对流天气应急预案
大唐新能源蒙西风场别里奇风电场
应急预案演练
演练题目：
防台、防汛、防强对流天气应急预案演练形式：
桌面演练演练时间：
2018年03月15日
防台、防汛、防强对流天气
应急预案演练方案
一、演练题目：
防台、防汛、防强对流天气应急演练
二、演练目的：
为准确、及时、有效地应对大风、洪水、强对流天气（含暴雨、雷电、龙卷风等）灾害，避免或减轻因以上灾害造成公司
人身伤亡事故、重大经济损失或重大设备损坏事故，特制订本预案。
三、演练原则：
遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合，坚持一保人身、二保设备的原则。
依托政府、统一领导、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度地减少突发灾害造成的损失。
四、演练组织机构：
应急指挥机构
4.1.1应急指挥领导小组
组长：
周文海
副组长：
邬渊
成员：
王乐、曹国安、郝亚宁、卢萧丹、张鼎衢、陈凯歌、曹云雷、王欢、马青海、于占平
4.1.2应急日常指挥机构
应急指挥机构下设办公室，办公室设在风场办公室（应急指挥中心）组长：
周文海
副组长：
邬渊
成员：
王乐、曹国安、郝亚宁
4.1.3应急指挥机构下设五个突发事件应急处置小组，分别为:
（1）抢险抢修小组
组长：
周文海
副组长：
邬渊
成员：
卢萧丹、张鼎衢、陈凯歌
（2）安全保卫小组
组长：
邬渊
成员：
王乐、张鼎衢
（3）后勤保障小组
组长：
周文海
成员：
王欢、马青海、于占平
（4）通讯保障小组
组长：
邬渊
成员：
风场联络员
（5）新闻发布小组
组长：
周文海
成员：
张鼎衢、陈凯歌
五、应急指挥机构的职责5.1应急指挥领导小组职责
（1）贯彻落实公司有关重大突发事件管理工作的法律、法规、
制度，执行上级单位和政府有关部门关于重大突发事件处理的重大部
（2）监督应急管理责任制的落实情况，协调各单位职责的划分,并监督各单位、专业应急预案的编写、学习、演练和修订完善；
（3）负责总体指挥协调各类不安全和不稳定突发事件的处理；
（4）签发审核论证后的应急预案；
（5）负责出现I级、H级、皿级预警时应急预案的启动和终结；
（6）发生I级、H级、皿级预警时，负责及时向政府部门及上级公司相关部门、电力监管部门报告突发事件的发生及处理情况；
（7）发生I级、H级、皿级预警，做为现场总指挥，负责现场全面工作；
（8）做好应急评估，准确决策升高或降低应急级别，决定是否向地方提出应急救援请求。
5.2应急日常管理办公室职责
5.2.1组长一周文海职责：
（1）具体负责应急指挥机构的日常工作，及时向应急指挥领导小组报告突发事件
（2）组织落实应急指挥机构领导小组提出的各项措施、要求，监督各应急小组的落实；
（3）危急事件处理完毕后，认真分析危急事件发生原因，总结危急事件处理过程中的经验教训，进一步完善相应的应急预案；
5.2.2安全员王乐、邬渊职责：
（1）具体负责应急指挥机构的日常工作，及时向应急指挥领导小组报告突发事件；
（2）组织落实应急指挥机构领导小组提出的各项措施、要求，监督各应急小组的落实；
（3）制定重大突发事件管理工作的各项规章制度和重大突发事件典型预案库，指导各部门重大突发事件的管理工作；
（4）危急事件处理完毕后，认真分析危急事件发生原因，总结危急事件处理过程中的经验教训，进一步完善相应的应急预案；
（5）负责组织每年度应急预案演练计划编制工作；
（6）负责组织综合预案、专项预案和现场处置方案的编制和修订工作。
5.3突发事件应急处置小组职责
5.3.1运行应急组职责
（1）在事故发生后，避免重大设备损坏事故，尽快恢复系统稳定运行。
（2）事故处理期间，要求各岗位尽职尽责，根据情况对设备采取相应保护、隔离措施，对可能产生的不良影响提出事故处理方案。
5.3.2安全保卫组职责
（1）发生事故后，维持现场秩序、现场警戒，划定警戒区域。
（2）控制现场人员，无关人员不准出入现场。
（3）负责抢险现场安全隔离措施的检查，并督促相关部门执行到位。
（4）组织实施事故恢复所必须采取的临时性措施。
（5）协助完成停电事故（发生原因、处理经过）调查报告的编写和上报工作。
533后勤保障组职责
负责组织救护车辆，安排事故恢复所必须的生产车辆及提供救援人员食宿等后勤保障工作。
5.3.4通讯保障组职责
提供应急通信保障，包括固定电话、移动电话、声音放大器和对讲机等，确保应急通信畅通。
5.3.5新闻发布小组职责
负责接待新闻媒体、上级单位及地方政府派驻人员，对外简要说明公司突发应急事件情况。
六、全厂停电事故应急演练方案
（1）演练时间：
2018年03月15日
（2）演练地点：
别里奇风场值班室
（3）演练场景：
当风场值班室接收到相关信息时，应根据台风、汛情可能影响范围、严重程度、可能后果和应处理的需要等，判断是否进入预警状态，并将有关情况报告风场长。
风场长接到报告后，应
立即决定是否进入预警或应急状态，启动预案，落实各项应急准备和预警控制措施。
预警时，必须告知事故性质、对健康的影响、自我保护措施、注意事项等，以保证人员能够及时作出自我防护响应。
决定实施疏散时，应确保人员了解疏散的相关信息，如疏散时间、路线及目的地等。
预报等级按国家统一标准划分为4级，颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色，同时以中英文标识，分别代表一般、较大、重大和特别重大。
当同时出现或预报可能出现多种气象灾害时，可按照相对应的标准同时发布多种预警信号。
（1）W级：
W级一般
24小时内可能受热带低压影响，平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或者已经受热带低压影响，平均风力为6〜7级，或阵风7〜8级并可能持续；或12小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。
（2）皿级：
皿级较大：
台风黄色预警，含义：
24小时内可能受热带风暴影响，平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受热带风暴影响，平均风力为8〜9级，或阵风9〜10级并可能持续；获6小时降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。
（3）H级：
H级重大:
12小时内可能受强热带风暴影响，平均风力可达10级以上，或阵风11级以上；或者已经受强热带风暴影响，平均风力为10〜11级,或阵风11〜12级并可能持续；或3小时降雨量将达50毫米以上，或者已50毫米以上且降雨可能持续。
（4）I级：
I级特别重大：
6小时内可能受雷雨大风影响，平均风力可达12级以上并伴有强雷电；或者已经受雷雨大风影响，平均风力为12级以上并伴有强雷电，且可能持续；或3小时降雨量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨可能持续。
（4）演练范围：
1、事故类型：
台风、汛期、强对流天气事件。
2、事故涉及区域：
别里奇风场
3、事故涉及单位或部门：
别里奇风场全体人员。
4、演练方式：
桌面演练
1、突发台风、汛期、强对流天气事件后，发现人立即向班长汇报，并逐级上报至应急指挥领导小组。
2、急指挥领导小组核定上报信息后，视情况用电话、传真或电子邮件逐级上报，最迟不得超过1小时，同时按事故大小、严重程度、影响范围等上报。
W级响应：
应对一般台、汛、强对流天气灾害。
皿
级响应：
应对较大台、汛、强对流天气灾害。
H级响应：
应对重大台、汛、强对流天气灾害。
I级响应：
应对特别重大台、汛、强对流天气
灾害
4、当邬渊接收到相关信息时，应根据台风、汛情、强对流天气可能影响范围、严重程度、可能后果和应急处理的需要等，判断是否进入预警状态，并将有关情况报告场长。
5、周文海接到报告后，应立即决定（必要时召集会议研究），是否进入预警状态或应急状态以及相应的级别，同时就有关重大应急问题作出决策和部署。
6、应急指挥小组在研究决定进入预警状态之后，应立即启动相
应专项应急预案，落实各项应急准备和预警控制措施。
7、应急指挥小组注视台风动向，随时向成员通报台风路径情况，保持与公司领导和地方气象部门的联系，及时发出各项指令，并监督落实。
&安全员王乐到位值班，运行人员加强对设备的巡查工作，尤其是户外设备防渗进水的监视工作，落实事故预想，关闭生产厂房内全部门窗。
9、应急小组准备到位，24小时留人值班，保持气象信息畅通，监督检查车辆、通讯、生活后勤准备工作到位，随时提供后勤保障。
6、安全保障方案
1）演练期间应遵循“安全第一”的原则，避免发生人为责任事故，以保人身、保设备为主。
2）注意安排好电网运行系统，做好事故预想和事故处理预案，
确保电网运行系统安全运行。
充分做好实战试验系统的事故预想和应
急事故处理预案，确保实战试验系统的设备安全
3）演练要保证社会公众人身财产安全，防止事故发生。
4）编制演练安全保障处置方案，落实相关安全措施。
5）根据实战演练具体特点，制定演练其他注意事项。
6）如演练过程出现其他突发事件，可中止局部演练或全部演练进程。
7、演练脚本：
1）、信息报送
a、别里奇风电场值班人员向当值值班长邬渊、周文海汇报事故情况
b、别里奇周文海向蒙西风场生技部、安监部报告事故情况。
c、别里奇周文海向地调汇报风电场失电情况。
2）、先期处置
（1）当发生人身伤害时，相关人员应立即进行现场救护并报警。
（2）当运行设备发生异常、受损时，风场应急小组应立即按运行规程紧急处置规定或事故预想方案进行紧急运行方式调整及处置。
（3）当有毒、有害物质发生泄漏、着火紧急情况时，立即按运行规程采取紧急隔离措施，组织现场扑救等。
3）、应急处置
（1）各岗位的运行和检修人员应立即展开应急行动，此时的指挥中心在风电场值班室，指挥与控制由周文海来执行。
（2）当紧急情况升级时，值班长应决定召集应急处置工作组和
其他专业救援小组到位参加应急救援工作。
专工根据主控制室和其他
相关人员提供的信息和警报，判断受灾情况，处理协调各抢险突击队和其他专业小组行动。
（3）办公室保持与抢险现场指挥的通讯联络，协调抢险突击队的活动，给行动提出建议；帮助进行减缓、降低事故影响或进行恢复，根据现场指挥的要求，协调其他援助人员和设备、设施。
（4）抢险现场最高指挥，协调现场的抢险行动，减缓紧急情况。
（5）风电场具体“三防”实际情况应预先制定人员疏散、撤离
要求，当发生的突发事件有可能影响到员工安全时，及时汇报指挥中
心，同时通知、撤离、疏散相关人员，并及时对人员进行清点。
（6）通讯小组保证本公司内部和与外部的正常电话、传真联络;保证公司内部和与外部的正常网络通讯联络；建立与外界、当地政府部门的联系、协调。
（7）当已经明确有人失踪，其他人与他联系不到，各部门应立即展开寻找该人员行动。
（8）当发现有人受伤时，应立即根据有关规定进行现场救护和报警，针对具体伤情，采取对应的紧急救护措施。
（9）当主设备无法运行时，风电场下令停止相应的风电机组运行。
（10）进入黄色（皿级）台、汛、强对流天气预警后，运行人员应加强对雨水泵运行情况的检查，值班长应及时了解厂区雨水排放情况，厂区内任一道路发现积水，发现人员要及时通知办公室及当值值长。
（11）发生道路淹水情况时，“三防”领导小组指令机动突击队
承担应急排水抢险任务。
4）、应急终止
一经启动了本预案，除非得到场长的正式解除警报通知，各成员不得擅自终止应急行动。
风场长应在得到巴彦淖尔政府部门正式解除台风警报的信息后，根据本风场“三防”应急的实际控制结果下达结束“三防”应急行动。
5）、善后处理
1、台风过后，风场按正常工作程序开展生产自救工作，拆除防台措施，恢复正常生产。
2、风场组织人员进行全面检查，对台风暴雨中损坏的设备和暴露出的问题进行及时整改。
及时收回、整理防台物资、材料，及时保存。
3、因抢险救灾需要，临时调用的物资、设备、土地的，险情、灾害应急期结束后应当及时归还；无法归还或者造成损失的，应当给予相应的补偿。
4、突发灾害应急处置结束后，应急救援办公室应组织有关部门
和专家，对应急处置工作进行全面客观的评估，财务部根据评估情况办理保险和理赔事宜。
5、应急小组负责开展事故调查，查明事故原因，制定防范措施。
6、总结本次应急工作经验教训，提出改进工作的要求和建议,并下发至相关部门认真落实，必要时修改本预案。
8演练流程：
8:
00所有参演人员到达集结地点，按照应急预案启动抢险指挥
部，做好各项准备工作。
8:
10，演练小组组长集合全场人员做动员讲话，讲解演练注意事项。
8:
30分，待指挥部成立、成员全部就位后，演练正式开始。
9:
00汛期突然强降雨洪水爆发，值班员王欢发现险情后，立刻向应急救援办报告，然后由值班长邬渊向总指挥进行报告，总指挥接到报告,下命令立刻启动应急预案；
9:
15周文海向救援小组发布参与抢险命令，各应急小组进入应
急状态；
9:
20抢险救援队人员集合完毕，在班长王乐带领下从库房领取
防汛机具，抢险救援组和安全保卫组迅速奔赴现场抢险；
9:
35安全保卫组到达现场，设置警示标志和安全警戒区域；
9:
55抢险救援队到达现场后，立即组织人员疏散，对被围困人员进行转移，由安全保卫组员带领，快速奔向安全区，清点核实人数；
10:
15抢险救援队根据现场情况，分为两队进行抢险救灾，第一
队抢救重要物资，转移高的地方；另一队组织人员加固土坡，装沙袋,
运沙袋，；
10:
25各小组清点人数，向指挥部报告，全部在场；
10:
40防汛抢险实战演练结束。
9、现场布置及所需材料
现场布置：
应急装备包括通信工具、人员防护装备等必备物资及
专用工具等；各应急专业组在现场相关地点存放常用应急检修工具；所有应急设备、器材应有专人管理，保证完好、有效、随时可用。
各应急处置组建立应急设备、器材台帐，记录所有设备、器材名称、型号、数量、所在位置、有效期限等，还应有管理人员姓名，联系电话。
所需材料：
使用人按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业应急救援体系建设、监控设备定期检测、应急救援物资采购、应急救援演习和应急人员培训等。
七、演练发现的问题（发现的问题具体写清）
1、通过演练发现本风场“三防”物资部分缺少。
2、演练时，风场人员对“三防”天气采取的措施不到位。
八、演练总结评价
演练结束后，专工组织全员针对本次演练进行评估，认真总结演练过程中暴露出的问题，并对演练方案进一步修正改进，编制出符合项目现场实际的演练方案。
通过专项演练，不仅增强了全体员工的安
全意识，而且让现场员工掌握了在危险中迅速逃生、自救、互救的基
本方法，提高了抵御和应对紧急突发事件的能力，使整个事故应急演
练活动达到了预期目标。
九、演练问题整改计戈U（建表格落实整改时间、责任人、督查人）
序号
问题
整改措施
计划整改时间
完成整改时间
责任部门
责任
人
1
通过演练发现本风场“三防”物资部分缺少。
向公司申报计划采购
5月
30日
周文海
邬渊
2
演练时，风场人员对“三防”天气采取的措施不到
^^。
。
对值班员进行培训，组织学习相关文件，并进行考问
2月
28日
2月
26日
周文海
邬渊
十、演练问题整改情况
演练中存的问题2已在预期规定的时间内完成。
短缺的物资向公司申报计划，预计在五月底完成采购。
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