数字校园建设可行性论证报告 2.docx
《数字校园建设可行性论证报告 2.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《数字校园建设可行性论证报告 2.docx（20页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
数字校园建设可行性论证报告2
数字校园建设项目
可行性研究报告
二○一二年三月
目录
一、项目概况1
（一）项目基本情况1
（二）项目建设内容与目标1
二、项目背景及必要性6
（一）背景分析6
（二）存在的问题与影响分析7
（三）预期效益及持久性分析7
三、实施条件11
（一）人员条件11
（二）资金条件13
（三）基础条件13
四、实施可行性15
（一）项目基础15
（二）预算方案的合理性15
（三）主要工作思路与设想17
五、进度与计划安排19
六、风险与不确定性分析20
七、主要结论23
一、项目概况
（一）项目基本情况
项目名称：
数字校园建设项目
项目类别：
省级重点学科建设项目□
教学试验平台建设项目□
科研平台和专业能力实践基地建设项目□
公共服务体建设项目
人才培养和创新团队建设项目□
项目实施周期：
一年
（二）项目建设内容与目标
建设一个高可用、高安全、高稳定、易扩展、易使用、易管理的校园网络与基础设施平台，为网络资源的充分利用和共享提供强有力的保障，为学校的全面信息化奠定坚实的基础。
（1）校园骨干网络改造
校园网用户在几年内有几千用户已经发展到了目前两万多用户的规模，网络用户规模翻了几番，并且随着多媒体视频和P2P技术的普遍化使得用户的流量和带宽需求比原来增大几十甚至数百倍。
所以对校园网骨干设备提出了苛刻的要求和严峻的挑战。
2003年建设的主校区校园网络，其核心、汇聚交换机都是用的原“港湾网络有限公司”的产品（核心BigHammer6808、汇聚BigHammer6802），2006年港湾公司被收购、拆分后，不再生产、升级、保质维修其交换机产品。
校园网骨干设备老化、数量不足、故障频繁，已经不能很好的满足业务的需求和发展，成为用户数据通讯的传输瓶颈。
拟通过校园网骨干设备的改造升级（置换和添置核心交换机、VPN等设备）解决上述问题，包括：
更新校园网络核心设备成环形结构分担整个网络负载，同时有效保障骨干网的稳定性和冗余性。
核心设备之间采用虚拟化技术，配备专用的硬件虚拟交换单元进行核心设备之间的虚拟化管理，增加汇聚设备上联有效带宽和链路故障收敛响应级别的同时，降低骨干区域网络设备管理的难度。
区域级汇聚设备采用双链路分别上联至多台核心交换设备，确保即使当一台核心设备出现故障的时候也能保障该区域网络的正常运转。
各骨干设备之间采用万兆端口互连，增加设备之间的互联带宽，保障用户间无阻碍的通信以及高清视频业务的顺利开展。
（2）数据中心建设
数字校园数据中心共享平台建设项目的目标是建立起的一个面向全校师生员工的校务管理及信息服务体系。
它的建立和推广，可将学校各部门分散、孤立运行各类网络应用系统，通过数据中心整合这一个个分散的信息“孤岛”，有利于实现学校信息资源共享，有助于提高我校各部门的工作效率，有益于改善学校领导决策。
我校数字资源共享平台建设项目建设以数据整合、共享、订阅、发布与综合信息服务为核心内容，努力实现教学、科研、管理和生活的数字化。
为我校“数字校园”的后续建设奠定坚实的基础。
数据中心共享平台建设项目包括四方面的内容，一是进行信息资源中心建设，建立统一、安全、跨平台、跨应用的数据交换平台，实现信息资源共享。
二是建立以学生、人事、科研、资产管理工作为核心的、覆盖管理部门主要业务范畴综合业务系统，可以面向全校提供实时的信息服务,同时系统在技术上具有先进性与灵活性。
三是提供一个信息安全和运维保障机制，保障信息系统及资源中心的可靠运行。
四是数字资源共享服务平台硬件及系统软件。
具体内容如下：
数据中心建设主要包含：
（1）建成全校统一的信息标准
在本项目的建设中，数据是基础源，业务是服务源，管理是控制源，而信息标准是指导源，学校信息标准的建设可借鉴国内外成功的标准化工作经验，综合考虑国标、部标、行标及学校原有标准。
建设时遵循统一指标体系、统一文件格式、统一分类编码、统一交换格式、统一名词术语的原则，集中力量，规划和编制信息标准和规范体系，指导和推动数字校园的建设。
同时，我校还可根据最新管理体制建立配套的标准贯彻实施机制，为标准的实施提供有效、有力的制度保障。
（2）建成统一的基础支撑平台
以信息标准为基础，我校将建设符合学校需求的、实用的基础支撑平台。
首先，建成统一数据库平台，既共享数据中心，保障数据的权威性和唯一性，解决全校范围内信息共享问题；其次，建成统一身份认证平台，让全校师生用“一个用户名+一个密码”能够访问校内的信息资源；最后，学校还需要统一数字校园信息资源展示平台，即统一信息门户平台来实现对内及对外的统一信息展示、宣传功能，这些平台的建设将为后续数字校园的搭建奠定良好的基础。
（3）基于基础支撑平台集成学校原有的“部门级应用”、实现部门之间的信息的共享和统一、实现跨部门的业务流程
学校原有的“部门级应用”（如图书馆系统、财务系统、教务系统等）基本都是基于当时的需求由不同厂商建设或由学校自主开发的，系统设计及技术架构不统一，管理维护分散在各系统中，部分系统后期服务无法保障，因此，需要基于基础支撑平台将一部分应用效率较高的“部门级应用”集成起来，集成需要考虑数据级的集成、身份认证级的集成以及门户展现的集成。
另外，对于某些已经不符合当前业务流程应用系统，修改、配置、扩展比较困难的应用系统，售后服务无法保障的应用系统，学校应尽早升级或者更换，以免因小失大，阻碍数字校园建设进程。
最终在全校范围内形成统一的管理规范和一套标准的业务数据。
（4）基于基础支撑平台及集成工作提升信息化辅助决策支持能力
在学校数据集中、共享的前提下，建设综合查询、综合报表、数据钻取和数据挖掘等来提升信息化工作对决策的辅助支持功能。
对学校主要数据进行采集、整理、统计和分析，以文字、图表、网页等形式表现，多层次、多角度的支持学校数据管理、维护和展示，达到梳理数据、积累信息资源、规范信息管理、加强教学质量监控的目的，为学校整体改进各方面工作提供动态、真实、可靠的数据支持，为各级领导提供决策所需的统计分析、信息和背景资料，辅助领导明确决策目标。
二、项目背景及必要性
（一）背景分析
教育部制订的《2020年中国教育发展纲要》中信息化专题部分的一个重要共识就是，国家要实现现代化，教育必须率先实现现代化。
因而，信息化专题特别提出一个最基本的目标，就是在2020年，通过信息化构建国家终身教育服务体系，实现教育的现代化和跨越式发展。
校园网是学校重要的基础设施之一。
数字化校园建设，是教育信息化在高校的具体应用方式，数字化校是提升高校核心竞争力的重要途径，是促进资源节约型、环境友好型高校建设的有效方式。
现代教育技术是整个教育改革的制高点和突破口，也是构建数字化校园的核心内容。
信息技术在教育教学领域的全面应用，必将导致教学内容、教学手段、教学方法和教学模式的深刻变革，并最终导致教育思想、教学观念、教和学的理论乃至整个教育体制的根本变革。
应用现代教育技术构建数字化校园，开展数字化网络辅助教学，是现代科学技术和社会发展对教育的要求，是教育改革和发展的需要。
网络辅助教学是校园网最有价值的应用。
教育部在“高等学校本科教学质量与教学改革工程”会议及《关于进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见》中强调：
“必须坚持以信息技术的应用作为提高教学质量的重要手段，推进教学方法的改革，加强优质资源建设”。
（二）存在的问题与影响分析
1、校园网基础设施的陈旧老化、数量不足。
我校普遍使用的网络设备为港湾交换机设备（该厂商现已停产），采购日期为2003-2005年间，设备老化。
导致校园网的接入量受限制，导致校园网的运行不稳定。
2、没有数据中心的支持，各个应用系统的数据独立，形成信息孤岛，导致信息资源的标准不统一，以及资源的重复建设，浪费了人力物力。
3、缺乏校级的信息标准规范，影响网络应用的扩展和推广使用。
学校部门级的应用管理系统，设计及技术架构不统一、数据标准不一致、系统管理分散，浪费了大量人力、物力，部门与部门之间信息无法共享，影响了部门间的业务协作，信息孤岛现象较为严重。
（三）预期效益及持久性分析
1、管理效益分析
通过网络与基础平台的建设，将为开展信息化应用和资源建设充分提供所需的通信能力、计算能力和存储能力。
我们将建成一个高可靠、可管理、安全可信的校园网络，并实现主动的、动态的网络管理和监控。
我们将为用户提供随时随地、安全便捷的上网环境和个性化、便捷、优质的服务。
数据中心可实现学校各类信息的集散与共享，提供标准实时的有效数据，实现数据共享、便于各部门间的工作协作，为学校各种上报报表、信息提供权威数据，避免多轮反复的冗杂的报表、数据核对工作。
可以极大地规范各级各类学校的信息化管理，加强教育监管，提高各级教育行政部门的科学决策能力和管理水平，并为数字校园后续建设打下坚实的基础，全面增强管理效果。
2、经济效益分析
教学成本控制：
数字化教学平台、数字教学资源、教学课件服务等网络信息服务，节省教室、教师资源，相应的电费、维护费等，都得到大量的节约。
彰显师范特色，数字化教学是实现教师教育职前职后一体化的有效途径。
整合我校XX教研网、XX干训网和XX教师网，为教师教育资源网络化提供了基础平台，使教师教育贯穿本科教育的全部过程，为师范生提供了一种持续的学习空间，进而延伸到职后教育，降低了教师继续教育的成本，实现了教师教育职前职后一体化。
数字化校园的数字化学习优势，有助于学校现有的两个省级实验教学中心（教师素质训练中心以及英语语言自主学习中心），更好、更广泛的在教学中发实用、示范作用。
降低学校的信息化建设成本。
通过各种业务系统和应用程序的整合大大减少了各种管理成本。
其于数据中心开展数据挖掘服务、拓展开发新的应用系统，提升信息的有效利用度，减少外采应用系统的需求，节约学校信息化建设费用。
3、社会效益分析
“绿色师范特色”的数字化校园建设，关系到“办什么样的大学，怎样办大学”、“培养什么样的人，怎样培养人”。
“教书育人”是教育机构的使命，培养高素质人才成为每个教育机构的重要任务。
通过数字化校园建设，可“彰显一所大学的特色、传承学术、营建师范特色的精神气质乃至流风遗韵——师范院校特色数字校园文化。
这些都可以大幅提高学校的知名度、树立学校品牌，为学校、社会带来可观的社会效益。
有助两型高校建设。
数字化校园建设，是教育信息化在高校的具体应用方式，数字化校是提升高校核心竞争力的重要途径，是促进资源节约型、环境友好型高校建设的有效方式。
4、项目的持久性分析
校园网是我校重要的基础设施之一，其应用建设的长期性和内容的广泛性决定了系统在构建和使用过程中，必然面临着各类扩展性需求，例如业务规模的扩展、业务类型的扩展、集成范围的扩展等。
本项目建成的应用平台模块间完全独立，接口清晰，内部的业务流程升级和改造与其它模块无关，所有模块基于组件如EJB、WebServices开发，可插拔，并为二次开发提供开发API等，因而，应用极具扩展性和升级性。
同样，在硬件环境也可以积木式拼装。
数字校园建设时一项只有起点没有终点的工作。
既然我们将信息化引入到教学院管理中来，它就将成为应用不可分割的部分。
真正的“数字化”要更关注技术与学校内部活动之间的融合。
在这样的背景下，我们将来更有可能面对的是数字校园成熟度评估，在这样的导向下才能让数字校园研究的道路走向深远。
数字校园建设从发展阶段来看,可以分为启动阶段、适应阶段、整合阶段和研究阶段。
启动阶段是保障应用推进的基础；适应阶段是自下而上、深入实践、渲染应用氛围；整合阶段是工作效率和管理效率的提升；研究阶段则是面向未来的可持续发展：
我校信息化应用经历整合阶段后,如要真正迈入数字校园行列,还需要持续的发展与保障机制。
数字校园建设不是用简单的评估指标来描述的,而应该是一直伴随着学校的发展而发展的动态过程。
数字校园应该是技术应用与学校教育教学融合发展的一种学校形态。
学校信息化工作进入到这样的阶段之后,应用层开始关注应用的价值,探寻运用技术会给自己的工作所带来的变化以及进一步加强技术应用的必要性,甚至会研究如何改善应用来提升工作的效率与效益。
在大量成熟应用的基础上,管理层开始面对大量的数据,研究从这些数据里发现知识。
信息中心则着手进行数据挖掘等更高层次的技术研究与推广工作,工作职能从应用导向转向技术支持,工作方式从刺激需求转为响应需求,学校信息化建设工作进入良性循环轨道。
校长开始关注应用的效益,除了从各类应用中获取必要的统计信息外,更可以获得综合的分析数据,学生综合素质多元评价、教师专业化发展综合评价等均可以真正得以落实。
三、实施条件
（一）人员条件
1．项目负责人情况
姓名：
性别：
男
年龄：
职务：
教育技术中心处长
职称：
学历：
大学
专业：
联系电话：
传真：
E-mail：
相关工作业绩：
■XX第二师范学院，教育技术中心主任、副教授，教育部教育信息化协会理事，曾任XX第二师范学院图书馆副馆长。
本科毕业于武汉大学图书馆学系，获中南财经大学经济学硕士学位。
1996年作为XX省高等学校信息技术专业领域代表出席了第62届国际图联IFLA学术大会。
■参加多项国家级、省级科研课题；多篇学术论文发表在国内外核心期刊、收载入国家级出版物。
并被中国学术期刊光盘版（CAJ-CD）、中国期刊网全文收录。
■研究领域：
Internet信息技术、数字图书馆、E-Learning、数字校园建设、电子商务等；
■主要科研论文：
《智能体-智能化的网络资源搜寻跟踪工具》发表在《情报理论与实践》ISSN1000-7490（国家核心期刊）；《计算机辅助分类主题标引系统设计》发表在《情报理论与实践》ISSN1000-7490（国家核心期刊）；《"中国分类主题词表"电子化》发表在《信息技术研究》。
■主持研究、承担完成的相关项目：
主持《数字化学习与高校教学改革研究》课题研究（省教育厅人文社会科学研究项目）；
承担完成“全国中小学教师继续教育网网络课程——教师职业道德数字化网络示范课程”建设；
承担“XX省高等学校省级精品课程——《AdvancedEnglish》”精品课程建设（项目技术总负责人）。
2.XX第二师范学院信息化建设委员会专家组
李尚仁（副教授）、杜发启（副教授）、王志敏（教授）、林彬（副教授）、易建平（副教授）、曹曼（教授）、杨云（教授）、龚义建（教授）、熊华生（教授）、谭细龙（教授）、黄 明（副教授）、乐三明（副教授）、宋平（副教授）、熊忠武（教授）、刘明（教授）、潘小春（副教授）、雷建军（副教授）、任墅生（副教授）。
其他实施专业技术人员
姓名
性别
年龄
职称
学位及专业
对项目熟悉情况
女
28
中级
硕士/信息资源
熟悉
女
28
中级
硕士/信息系统
熟悉
男
41
中级
学士/计算机
熟悉
男
32
中级
学士/计算机
熟悉
男
31
中级
学士/计算机
熟悉
男
31
中级
学士/计算机
熟悉
女
33
中级
学士/计算机
熟悉
男
27
中级
学士/计算机
熟悉
男
29
中级
学士/计算机
熟悉
男
25
中级
学士/计算机
熟悉
男
26
中级
学士/计算机
熟悉
男
26
中级
学士/计算机
熟悉
3．团队配备的合理性
该项目实施成员组职称高中底配比合理，
项目组所有成员都是教育技术中心的专业技术人员，一直从事校园网及相关应用的建设、维护与管理工作，对数字校园都有深刻的理解，能够保证该项目的顺利完成。
（二）资金条件
预算投入595.72万元，其中申请中央财政共建专项资金357.43万，申请地方财政补助119.14万元，其余119.14万元学校自筹。
（三）基础条件
1、我校是全国高校中第206位建设校园网，接入CERNET的高校；是XX省最早建设完整校园网的高校之一；XX第二师范学院校园网是“全国教育网络系统示范单位”、是“教育部教育信息化理事单位”、是全国高等学校教育技术协会委员会授权的“教育技术培训中心”。
2、网络覆盖面广，校园网信息点数共计21000个，校园网覆盖三校区教学、科研、行政办公楼35栋，学生宿舍楼59栋，为学校的业务发展提供了稳定可靠的网络基础平台。
3、基于校园网的应用比较多，包括校园网门户系统、办公系统、网络教学系统、一卡通系统、数字图书馆系统、数字教务系统、学生管理系统、人事管理系统、科研管理系统，后勤服务管理系统等
四、实施可行性
（一）项目基础
我校从1997年建设校园网，目前已深入到教学、科研、管理及生活服务等各个领域，成为学校师生开展教学科研、获取信息、丰富知识、学习交流的重要渠道，在推动教育改革发展、促进思想文化交流、丰富师生精神生活等方面起到了重要的积极作用。
校园网已建设投入使用的应用系统有办公系统、一卡通系统、数字招生系统、数字教务管理系统（学分制、网上选课等）、数字教学系统、教学资源库、数字化图书馆、精品课程网站、科研信息管理系统、数字就业系统、网络教研平台、校园BBS、学生社区服务系统等。
（二）预算方案的合理性
1、预算方案整体规划的合理性
我校数字校园建设的理念是：
网络建设是基础，资源建设是核心，教学应用是目的，管理服务是保障。
该项目预算时充分考虑数字校园整体规划的合理性、实用性、先进性、可扩展性。
采购方式采用政府采购和招标相结合的方式，避免购买设备的盲目性，减少不必要的浪费。
2、预算方案设备选型合理
项目中立足节约与实用，谨慎选择先进的、质优价廉的设备和售后服务好的生产厂商，保证设备的良好率。
3、学校对于预算资金有完善的管理制度
完善的管理制度可以确保资金规范、高效地使用。
同事对于设备后期的管理和维护，学校制订了周密的计划，划拨专款进行支持，保证设备能够长期稳定运行。
项目名称
详细说明
总价（万元）
核心建设
骨干网改造
核心交换设备升级
125.41
305.04
接入网改造
汇聚交换机设备一
132.22
汇聚交换机设备一
37.4
网络管理软件
校园网络设备管理
10.01
数据中心建设
机架式服务器设备
HPDL580
34.56
290.67
刀片服务器机箱
HPc7000机箱
21.00
刀片服务器设备
HPBL280cG6刀片服务器
35.09
存储光纤交换机设备
博科BR-31024口光纤交换机
7.93
HBA卡
QlogicQLE2460光纤通道卡
3.00
SSLVPN设备
JuniperSA4500
25.00
KVM切换器
AvcentMPU2016
8.00
液晶显示套件
HP17存一体化液晶显示套件
0.70
主存储
HPEVA4400
31.34
远程容灾存储
HPEVA4400
20.14
备份数据存储
HP2012fcDCModularSmartArray
13.00
数据容灾软件
VRTSSTORAGEFOUNDATIONENTERPRISEHA5.1
34.80
数据备份软件
SYMCNETBACKUPENTERPRISE7.0集中备份管理软件
39.08
防护软件
SYMCENDPOINTPROTECTIONFORNETWORKSERVERS11.0
3.89
服务器管理软件
ALTIRISCLIENTMANAGEMENTSUITE7.0系统管理软件
3.60
关键系统防护软件
SYMCCRITICALSYSTEMPROTECTIONSERVEREDITION5.2
8.00
虚拟机软件
AcademicVMwarevSphere4Enterprise
11.55
总计：
595.72
（三）主要工作思路与设想
1、制定相关管理制度，信息资源标准，提供政策保障
根据中央、省有关共建专项资金和项目的管理办法以及学校指定报告的相关管理制度、仪器设备采购制度等，在数字校园升级建设过程中，我校将制定“专项资金管理办法”、“项目负责人管理制度”、“项目跟踪检查管理制度”、“数字校园设备采购管理制度”、“数字校园运行管理办法”等。
2、加强领导，提供组织保障
本项目一经批准，我们将在省财政厅、教育厅的统一组织领导下，狠抓组织落实工作，把共建数字校园作为学校的重点工程，成立由主管校领导为组长、有关职能部门负责人参加的领导小组，负责组织领导规划项目的实施工作，由教育技术中心及图书馆其他相关部门成立数字校园建设小组，具体负责实施，同时学校还将组织专家组负责对项目进行检查指导，各组织机构分工负责，责任到人，层层抓落实，确保项目的顺利实施，学校的财务、审计、纪检部门还将参与设备采购合同的洽谈、采购和验收工作，充分发挥他们的监督职能作用，以保证项目的建设质量和建设水平。
3、成立专家组，补充项目实施人才队伍，提供技术保障
我们还将成立专家组，充分发挥专家的咨询、指导作用，并且补充专业技术人才，为数字校园建设提供强有力的技术保障。
4、依靠政府采购，节约资金
数字校园相关设备的采购，我们拟将政府采购与分散采购相结合，对需求集中、数量较大、价格较高、便于集中采购的仪器设备，坚决委托政府统一招标采购。
此外，还将在建设过程中实施项目负责人制度以及建立过程跟踪和自查制度，力求实现责任到人、工作到位，力求通过过程跟踪及时发现和解决实施过程中出现的问题，确保投资质量和效益。
五、进度与计划安排
2010年6月-2011年12月，设备购置前期市场调查；
2012年1月-4月，项目招投标；
2012年5月-7月，设备购置；
2012年8月-11月，设备安装，调试以及人员培训
2012年12月，项目审核，并投入使用。
六、风险与不确定性分析
1、技术和性能风险
系统的稳定性和可靠性是项目成功与否的关键。
由于软件开发本身固有的特性决定，在系统的运行过程中，可能存在各种技术、性能方面的风险，例如：
软件存在随机性错误、偏差的可能性；系统设计考虑不全面，难以满足全部的要求或者后续的变更要求；系统存在隐藏的不可预知的质量隐患等。
解决方案：
按照质量管理国际标准、软件开发国家标准和其它相关规范开发和实施软件系统，降低产品运行风险；设计科学的技术方案，保障开发计划的执行，充分的用户文档和在线帮助，保证产品的可追溯性，便于系统维护和适应用户需求的变化；采用国际流行的第三方产品使系统安全可靠，以测试、审核和质量分析活动减少隐藏错误，保障项目交付产品的质量。
2、项目管理风险
本项目管理涉及合作方多层次人员，在项目建设、实施的过程中，需要各方的密切配合以及对项目的整体控制。
对于项目范围、目标的定义的不清晰或不断变化，可能造成合作方的分歧，延误项目进度，将使整个项目的推进失去方向，影响各个环节任务的明确有效的推进、发挥作用。
解决方案：
精确定义并遵守项目范围，需要进行项目范围的变化时，进行正式、充分的协商，在专家组和项目领导小组的协调下处理，记录全面的信息并及时通知所有项目相关人员；校方配备项目管理人员对进度、资源分配、产品质量等各个环节进行管理，并及时将所有管理信息定期和不定期的与各方沟通，按照完善的文档提交计划、交付件提交内容和里程碑提供全面的项目管理推进信息；
使用RUP的风险列表工件，概括项目中所有已知风险，并作为规划和项目评估的输入，同时在项目的整个生命周期维护风险列表，系统化地标识和消除各种风险和过失；
3、组织风险
升级会员 