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国贸资料

近年来青岛市外商投资企业的情况

3.3青岛市外商投资国家（地区）的情况

3.4青岛市按行业分利用外资的情况

4外商直接投资对青岛市经济的影响

4.1外商直接投资对青岛市GDP的影响

4.2外商直接投资对青岛市进出口

4.3外商直接投资对青岛市就业情况的影响

4.4结论

5、对策和建议

对策建议

（一）扩大外商直接投资的规模

随着改革开放后青岛经济整体的迅速发展，青岛市

的外商直接投资在总规模上已经达到了很高的水平，但

是为了更好的发挥外资的带动作用，促进经济的更快发

展，青岛市仍需大量资金。

作为一个沿海城市，凭借其有

利的地理优势，在进一步有效利用国内资金的同时，扩大

外商直接投资的规模是一种必然的选择。

从历年的数据

可以看出青岛市利用的外资主要来源于韩国、日本、中国

香港、中国台湾等亚洲国家和地区，这些国家和地区在青

岛的投资占了青岛市利用外资总额的绝大部分。

因此，青

岛市应该确保亚洲地区外商直接投资的稳定，在此基础

上进一步扩展外资的来源地，加强从欧盟、北美等发达国

家和地区引进外资的力度。

这样不仅可以使青岛市外资

来源过分集中的问题得到解决，又能使青岛市的外商直

接投资规模不断扩大。

（四）突出外商直接投资的投资的重点

外商直接投资的进入对青岛市产业的内部结构优化

起到了很大作用，促进了产业结构朝着合理化方向的发

展，但是为了使青岛产业结构能进一步优化，需要从以下

几个产业加以引导。

（l）在农业方面，青岛市应该更加注重

外资的流入，通过引进发达国家成熟先进的生产技术，促

使青岛农业技术水平的提高，从而增加农产品产量提高

农产品质量。

（2）青岛市要优先考虑吸引外商直接投资到技术含量高、资源消耗少的高新技术产业，重点引进外商

的高端技术、先进管理水平和理念，促进青岛产业结构的

调整。

（3）引导外商直接投资向服务业、旅游业、环保产业

等第三产业倾斜。

经济越发达的地区，服务业占其地区生

产总值的比重越高。

因此，青岛市要将外商直接投资更多

的引导向第三产业，也是适应全球化趋势的必要之举。

四、政策建议

青岛市外商直接投资FDI对青岛市的经济增长有一定

的促进作用;虽不如青岛市GDP自身增长惯性的作用大，但

仍是青岛市经济增长的重要因素。

因此，引进外商直接投资

对青岛市的经济发展具有重要的现实意义，为了全面促进青

岛经济发展，提出以下政策建议:

（一）加强引进外资国别地区的多元化。

青岛市的外资

主要来源于亚洲国家，引进的外资国别较为单一。

欧美国家

掌握先进技术，并在全球范围内的投资占到三分之二之多，

可以将目标锁定在比较有潜力的美国和英国。

因此，青岛市

应选择多元化战略，加强治理投资环境法制的稳定性、连续

性以及可行性，来吸引欧美发达国家的外资和技术二）进一步优化外商投资环境。

青岛应从同时优化其

硬环境和软环境入手，不断完善其基础设施建设，加强其通

讯网络、交通环境等硬环境的优化;青岛市应注重其法律法

规的完善，引进高素质优秀人才，加强优惠政策力度等软环

境的优化，为引进外资提供优质的投资环境，提高外资利用率。

（三）加强外商投资的产业结构引导。

青岛市在保持原

有引进外资规模的基础上，积极引导外商将资金投向第三产

业和第一产业，尤其是高新技术产业、基础设施、环保事业、

教育等领域，逐步实现从引进加工制造业到引进高新技术产

业的转变，实现从注重外资在加工制造业方面的利用向发展

新型服务业的转变。

（四）加强抵御经济危机能力。

青岛作为开放港口城市，

会受到世界经济各种不安定因素的影响，加之外资的流入，

也为其带来诸多风险。

如2008年美国发生次贷危机引起了

全球性经济危机，给青岛经济带来严重破坏，启示我们应重

视经济安全问题。

青岛应建立健全经济危机预警机制，从国

内、国外两个方面入手，分析其经济走势，及时采取安全防范

措施，不断加强其抵御经济危机的能力，促使其经济健康平

稳发展。

总之，营造优质的投资环境，提高外资利用率，建立健全

贸易体制和外资管理体制，都将成为日后青岛政府推动经济

增长工作的重中之重。

同时该理论在当时还有一个现象也无法解释，那就是二十世纪六十年代后期兴盛起来的发展中国家企业对外投资的现象，因为在当时看来大部分的发展中国家相比发达国家而言毫无技术优势可言。

正是看到了垄断优势理论存在的缺陷，后来的许多学者又从新的角度出发研究了这些问题。

结构趋于合理，同时促进国际贸易的发展。

对于当时的日本来说，日本向国外投资的企业一般是在日本已经丧失比较优势的部门，处于维持企业生产规模的目的，这些企业就要选择具有区位优势的国家去投资，当时日本的对外直接投资以资源导向、劳动力导向、市场导向为主导地位，大力发展贸易创造型投资，相比贸易替代型投资而言，贸易创造型投资其好处便是能够促进贸易双方的交易数额，同时提高交易双方的福利，而且还能促进国际分工及贸易格局趋于更加优化。

简言之边际产业扩张对东道国积极的影响便是不但可以促进东道国产业结构调整更趋合理，而且能为东道国增加了大量的就业岗位，缓解了东道国的就业压力。

比较优势理论从两个角度分析了对外直接投资的原因，产业机构方面以及经济结构方面，同时该理论运用了动态的分析方法。

然而该理论的研究对象是投资国，忽略了跨国公司的主动性，同时该理论仅局限于日本在战后某个时期的对外直接投资，不具备普遍意义，具有一定的局限性，该理论也不能解释发展中国家间的水平投资以及发展中国家向发达国家的逆向投资情况。

国际生产折衷理论。

折衷理论的思路源于企业优势、内部化优势和区位优势理论。

那么企业优势、内部化优势和区位优势理论又是指什么呢？

企业优势也称为所有权优势，是指某企业在一些方面具有其他企业所不具有的所有权而带来的优势，比如某企业可能拥有一些资源的要素禀赋，亦或者该企业拥有其他企业所不具有的先进生产工艺、发明专利，而获得比其他企业所不能获得或者难以获得的垄断优势等等。

内部化优势是和所有权优势相联系的一种企业优势，有些产品或者技术如果在开放的市场上进行交易，由于某些阻碍，例如由于某些贸易政策或者贸易壁垒的存在会大幅提高其交易时的成本，这时企业如果通过FDI的形式将非完全的市场内部化，即通过投资将外部化的交易转换成为企业内部个部门之间的交易，便拥有了所有权优势应用于内部而带来的内部化优势，从而降低了交易的成本，带来更大的利益。

区位优势则是企业对于不同区域进行投资而得到的优势，产生区位优势的原因在于各国甚至各个地区其所拥有的生产要素是不同的，这种差异体现在多个方面，例如生产要素在质量上有高有低，在价格结构上也有所不同，这些因素都会给企业带来不同的优势，需要在对外直接投资时予以考虑，从而获得投资带来的区位优势。

2014年

2013年

2014年

第一产业20734

第二产业314614

第三产业206521

2013年

第一产业15633

第二产业252643

第三产业248759

2012年

第一产业11959

第二产业229529

第三产业190446

2011第一产业12656

第二产业155382

第三产业181707

2010

第一产业10078

第二产业146298

第三产业116951

2009

一81696

二

三

青岛口岸进出口总额出口进口

最终促使本地经济发展。

青岛作为我国比较重要的沿海城市，其外商直接投

资对经济的增长贡献主要反映在外商直接投资对GDP

增长的拉动上。

90年代初的时候，外商直接投资对青岛

市的GDP增长的贡献率仅为11.52%，到2004年已增加

到20.33%。

从不同的产业来看，外商直接投资对青岛市

经济增长的拉动作用更为显著。

从表4可以看出1990年

-2012年青岛市的GDP结构，2012年青岛市三大产业值

分别为324.41、3402.23、3575.47亿元。

第一产业所占比重

仍然非常小，第二、第三产业平均增长速度相当。

尤其是

第三产业发展速度迅速，比重已经超过第二产业，但是在

吸引外商直接投资方面，其金额相对较少。

从表格中的数

据可以分析得出，FDI对第三产业发展的刺激作用仍然

不如对第二产业尤其是工业，工业仍然是青岛市吸引外

1990年

1995年

2000年

2002年

2003年

6900

146734

266221

552428

528362