入党思想汇报的目的和意义.docx

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入党思想汇报的目的和意义

入党思想汇报的目的和意义

目的

意义

要求入党的同志为了使党组织更好地了解自己，接受党组织的教育和监督，要积极主动地向党组织汇报自己的思想、学习和工作情况。

这是培养自己的组织观念、提高思想觉悟的有效途径。

最好能够根据学习情况经常向党组织汇报思想。

为了便于党组织更加全面、系统地了解申请入党人员的思想状况，提倡写书面思想汇报。

当然，也可以进行口头汇报。

根据市委组织部、市人事局《关于全市党政机关、事业单位股级干部竞争上岗的意见》、《关于规范股级干部选拔任用有关基础工作的通知》和《关于优化镇、街道办事处和部分市直部门股级干部队伍的通知》文件精神，经研究决定对部分股级干部职位进行竞争上岗。

现就竞争上岗的有关问题提出如下实施意见。

一、指导思想

以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻干部队伍四化方针，坚持党管干部、德才兼备、群众公认、注重实绩和公开、平等、竞争、择优的原则，选拨优秀中层干部，为促进我市卫生事业更好更快发展提供组织保证。

二、竞争职位

（一）正股级职位

卫生局机关4个：

团委书记、综合科科长、政工科科长、医政科科长。

卫生局局直卫生事业单位6个：

卫生监督所正股级干部、疾病控制中心副主任、疾病控制中心正股级干部、卫生干部培训中心主任、卫生资金管理中心主任、市农村合作医疗管理中心主任。

卫生局局直医疗事业单位6个：

市人民医院院长助理，心理康复医院精神科一科主任、精神科二科护士长、内科主任、外科主任、检验科主任。

乡镇卫生院6个：

铺集镇中心卫生院院长、镇卫生院院长、镇卫生院院长、镇卫生院院长、镇卫生院院长、

杜村镇卫生院院长。

（二）副股级职位

卫生局机关1个：

综合科副科长。

卫生局局直卫生事业单位1个：

疾病控制中心病媒生物防制股股长。

卫生局局直医疗事业单位2个：

第三人民医院两名副院长。

乡镇卫生院、防保所26个：

街道办事处防保所、街道办事处防保所、街道办事处防保所所长助理各1名。

三、基本条件和资格

参加竞争上岗的人员须具备以下条件资格。

（一）政治立场坚定，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，能够客观公正地认识和处理问题，具有较高的管理水平和组织协调能力。

（二）有较强的事业心、责任感和开拓创新、勇于奉献精神，团结同志，作风正派，坚持原则，廉洁勤政，具有较好的群众基础；近三年年度考核称职（合格）及以上等次。

（三）竞争正股级职位须在副股级职位上工作满两年或本科毕业生参加工作满2年。

竞争副股级职位需参加工作满3年或本科及以上学历工作满1年。

（四）竞争正股级职位，年龄需45周岁以下。

竞争副股级职位，年龄原则要求在40周岁以下。

特别优秀者年龄可适当放宽。

（五）公务员身份人员可竞争事业单位职位，全额事业编制人员可竞争差额事业编制职位；反之，差额事业编制人员不能竞争全额事业编制职位和行政编制职位，全额事业编制人员也不能竞争行政编制职位。

（六）竞争范围

1、综合科、政工科、医政科职位由公务员参加竞争；

2、团委书记由卫生全额单位，年龄在30周岁以下人员参加竞争；

3、市卫生监督所、卫生资金管理中心（具有会计从业资格）、市农村合作医疗管理中心、卫生干部培训中心的职位由以上单位和局机关及爱卫办人员参加竞争。

4、疾病控制中心的职位由疾病控制中心在编在职人员参加竞争；

5、市人民医院院长助理由人民医院在编在职人员参加竞争，具有全日制大学本科及以上学历，副股级及以上职务，副主任医师及以上职称；

6、心理康复医院的职位由心理康复医院在编在职人员参加竞争；

7、第三人民医院的职位由第三人民医院在编在职人员参加竞争；

8、各防保所所长助理、镇（处）卫生院副院长职位由本单位在编在职人员参加竞争；

9、各镇卫生院院长职位由本单位在编在职人员和局直医疗卫生单位委派人员参加竞争。

（七）每人限报一个职位。

（八）身体健康，能胜任所竞争职位的工作。

（九）受党纪、政纪处分，按相关规定执行。

四、程序和方法

（一）制定方案：

根据单位股级干部现状，研究制定实施方案，报市委组织部、市人力资源社会保障局审定。

（二）宣传动员：

5月31日召开竞争上岗动员大会，传达竞争上岗的实施意见，公布竞争职位、竞争条件以及竞争上岗的程序和方法。

（三）报名和资格审查：

凡符合报名条件和资格要求的人员，须在6月1日8：

30至17：

00到市卫生局政工科报名，逾期不予登记。

报名时持身份证、毕业证原件及复印件，填写报名登记表，并由本单位党组织审核同意。

市卫生局竞争上岗工作领导小组对报名者进行资格审查，确定竞争对象。

（四）民主评议：

满分为30分。

对审查合格的报名者在一定范围内进行民主评议，参加范围为局机关职位和三个中心（卫生资金管理中心、农村合作医疗管理中心、卫生干部培训中心）职位由局机关和三个单位在编在职全体人员参加，其它单位由所在单位在编在职人员参加，参加民主测评的人数必须达到应到人数的80%。

按赞成率计算分数，赞成率乘以30分为民主测评成绩。

赞成率在50%以下（不含50%）的，取消竞争资格。

（六）面试：

满分为60分。

面试答辩时间不超过8分钟。

由评委提问，竞争者答辩。

答辩结束后，当场评分、亮分。

评委的组成按有关规定，临时确定。

面试成绩低于36分（含36分）者取消竞争资格。

（七）考察、确定拟任人选：

民主评议、年度考核和面试所得分数之和为竞争者总成绩，总分低于60分（不含60分）者，取消拟任资格。

局党委根据总成绩进行组织考察，确定拟任人选。

（八）公示：

经局党委研究决定的拟任职人选在一定范围内进行公示，公示时间为7天。

（九）任职：

对确定的拟任人选，由局党委研究任用，并报市委组织部、市人力资源社会保障局审批备案。

竞争行政职位的实行任期制，任期三年；竞争事业职位的实行聘任制，聘期三年。

五、组织领导

成立竞争上岗工作领导小组。

领导小组由局主要领导任组长、有关领导任成员，全面组织实施竞争上岗工作。

为贯彻落实区九届六次党代会精神，实施《区国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》中文化体育事业的发展计划，加强对全区文化体育事业期间的具体规划和宏观指导，制定本规划。

（一）指导思想

今后五年我区文化体育事业发展的指导思想是：

全面贯彻落实十六大及十六届四中全会精神，以三个代表重要思想为指导，以文化创新和体制改革为推动器，以建设现代化绿色城区为核心，形成比较完善的文化创新体系和全民健身体系，大力发展先进文化，明显提高居民的文化素质和健康素质，为城市的发展提供智力支持和体力保证，打造城市可持续性发展的一流文化建设软环境，推进我区现代化建设进程。

（二）发展目标

1、今后五年我区文化体育事业发展的总体目标是：

发展多元化社会化、市场化产业化、法制化规范化公共文化体育事业，保障普通大众和弱势群体享有最基本的公共服务，有效地满足人们不断增长的文化健身需求，保障社会公共事业的健康发展，建设具有特色的现代化新型文化体育名城。

2、今后五年我区文化体育事业发展的主要目标是：

场地设施目标：

构建政府主导、社会参与、市场运作、规范管理、不同层次、形式多样、点面结合、普及全区的场地设施体系。

区级在机场新区建设文化中心和体育中心，并积极争取市政府将市的文体中心向我区转移，在梭鱼湾建设森林公园。

镇街建设两室两场。

在公园、广场和楼间空地完善健身路径、健身苑、健身角的建设，在七大城市组团加强城市生态林的建设，在小区加强休闲会馆和休闲广场的建设。

群众活动目标：

形成政府引导、全民参与、城乡一体、中外结合、内容丰富、各具特色、健康向上的群众文化体育活动体系。

以山海林等自然资源和绿色屏障、城市绿地系统和城市生态林为依托，开展登山、游泳、徒步走、全民健身工程器材锻炼等绿色健身活动，以古迹、民俗村等历史资源和网吧、图书室为基础，开展休闲文化活动。

加强场馆文化、广场文化、社区文化、企业文化和校园文化的建设。

组织机构目标：

建立以三级管理为主线、以社团为纽带、以指导站为基础、以社区为重点、以多元服务为特色、以社会自治为方向的网络化组织体系。

提高社会指导员的数量和质量，加强社团和指导站的建设，开展体质测定和活动指导等系列服务，把文艺体育教师纳入社区指导员当中。

今后五年我区文化体育事业发展的阶段目标是：

第一阶段：

争取用两年的时间，建成新的文体中心，区级建成集会议、演出、排练、展览、学习、图书、娱乐、健身、训练、比赛于一体的文化活动中心和体育活动中心。

筹建营城子汉墓展览馆，年举办群众文体活动不少于300场次，镇街专职图书管理员达到30%，人均购书经费达到7角，体育人口达到50%以上，建立500个文体指导站。

2006年举办第二届地区文化体育节。

第二阶段：

再用两年时间使镇街、村和社区居委会全部达到两场两室标准，镇街专职图书管理员达到70%，人均购书经费达到8角，群众文体活动400场次以上，体育人口达到60%以上，建立800个文化体育指导站。

第三阶段：

再用一年时间巩固发展已有文体成果，创造良好的人文环境，丰富绿色城区的文化内涵。

建设区少儿图书馆，积极争取市文体中心向我区转移。

镇街专职图书管理员达到100%，人均购书经费达到1元，年群众文体活动达500场次，体育人口达70%。

（三）、保障措施

1、加强对文化体育工作的组织领导

各级党委、政府必须深刻认识文化建设的战略意义，以三个代表重要思想为指导，切实加强对文化体育工作的组织领导，保障社会公共文化体育事业走可持续发展道路。

（1）、加大公共基础设施建设力度。

将基本建设资金列入本级财政预算和基本建设投资计划，确保文化体育事业经费的增长不低于当年财政收入的增长幅度，对基础设施建设资金的来源和使用进行系统的管理。

规划辖区公共基础设施建设，把公共基础设施建设纳入国民经济和社会发展总体规划，纳入两个文明考核指标，确保两室两场的建设。

加强地方性法律法规和规章制度的建设，鼓励和引导社会投资兴建文体场馆，保证新建居民小区配套建设相应的文体设施，保证学校场馆等公共场地设施业余时间向社会开放，保证依法行政，将文体场馆建设成为健康、科学、文明的阵地。

（2）、整合辖区资源。

坚持多元化、社会化发展战略，统筹规划、政策引导、组织协调，建立灵活高效的调控机制，充分调动社会各方面的积极性，发挥区域文化体育优势，发挥大中小学文体教育的基础优势，发挥工会、妇联、教育局、共青团等的组织优势，发挥社会对文化体育的投入优势，发挥社团和队伍的主力优势。

互相渗透、互为因果，实现全社会文化体育资源共享，配置达到最佳状态。

（3）、建设高素质的文体队伍

社会的发展离不开人的全面进步，建设高素质的文体队伍是文体事业发展的根本。

确定以人为本和科学化发展战略，建立学习型文体系统，加大培训力度，造就三支高素质、业务精湛的管理干部队伍、社会服务队伍和科技人才队伍，提高文化品味，提升工作质量，发展先进文化。

2、坚持用文化创新统领新时期的文化体育工作

创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。

大力发展先进文化，就要不断解放思想、实事求是、与时俱进。

文化创新在整个文化事业发展中起到一个导向的功能、激励的功能、媒介的功能和催化的功能，是新时期文化体育工作实现突破性进展的根本。

要从文化观念上、从制度和机制上、从内容和形式上不断创新，以文化创新带动文化体制创新，以文化体制创新促进整个文化事业创新。

3、深化文化体制改革。

转变观念，割断路径依赖。

计划体制向市场体制的转变，政府在社会事业领域出现了失灵现象。

我们必须转变全能政府的观念，割断对计划体制的路径依赖，站在市场体制下的社会自治和市场调节的角度，深化我们的管理体制、投资体制、人事制度、经营机制等一系列的文化体制改革。

逐步建立以政府为主、与社会主义市场经济体制相适应的文体事业管理体制；逐步建立政府主导下的国家与社会共同兴办、人民群众广泛参与的文体事业运行机制；逐步形成政府为社会提供基本文体公共产品和服务、社会提供满足人们多样化文体需求条件的格局。

充分调动社会各方面的积极性，充分利用社会各方面的资源，满足人们日益增长的需求。