老烟厂防汛方案.docx

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老烟厂防汛方案

亳州市老烟厂（1913）改造规划与建筑设计

“五位一体”工程二期项目

施

工

现

场

防

汛

应

急

预

案

亳州建工老烟厂项目部

2016.3.16

目录

一、方案适应范围

二、工程概况

三、组织机构

四、健全制度与管理

五、应急物资和人力准备

六、应急预案的具体实施

七、救灾、救护人员的培训和演练

八、事故报告及预案的评审

九、应急预案的终止与善后工作

十、保障措施

汛期为保障拟建房屋施工区域的安全工作。

做好关于培训防汛人员；检查防汛工程设施，消除隐患；制定度汛方案；备足防汛物料；建立健全防汛预报、警报系统等方面的工作。

汛期工作包括：

及时了解气象水文状况，预报水情，必要时下达警报；巡查和守护防汛工程，运用防汛系统各项措施，依据水情和工程状况以及防汛调度计划，控制调度、遇有险情立即抢护；当发生超标准洪水时，请示上级同意后采取紧急措施以减小损失。

为此，我项目部统一部署，为确保亳州市老烟厂（1913）改造规划与建筑设计“五位一体”工程二期项目施工现场安全渡汛，杜绝重大事故的发生，确保一旦发生汛情，能够及时有序、科学地采取相应有效措施，迅速排除汛情造成的危险，最大限度地减少施工现场人民生命和财产损失，特制定亳州市老烟厂（1913）改造规划与建筑设计“五位一体”二期项目工程项目部建筑施工现场防汛应急预案。

一、方案适应范围

本实施方案适用亳州市老烟厂（1913）改造规划与建筑设计“五位一体”工程二期项目及附属设施区域内建筑施工现场防汛工作。

二、工程概况

本工程位于亳州市药都大道南侧武警路北侧，由地下车库、市委老干部活动中心、妇女儿童活动中心、文化馆等配套设施共同组成。

地库建筑面积约为34404.87㎡，市委老干部活动中心约为6717.64㎡（地上四层、建筑高度20.4m）、妇女儿童活动中心约为6064.99㎡（地上五层、建筑高度26.675m）、文化馆约为6423.48㎡（地上五层、建筑高度26.675m）。

建设单位：

建安投资控股集团有限公司

设计单位：

中铁合肥建筑市政工程设计研究院

监理单位：

安徽省建科建设监理有限公司

施工单位:

亳州建工有限公司

三、组织机构

1、施工现场防汛应急领导小组名单：

组长：

张洋

副组长：

范心明、范鑫

成员：

吴贝贝、徐会君、田保国、孟旭锦、崔东升、刘龙广、刘孝松、

崔东炜、汪良骏、邓世江

2、防汛应急领导小组职责：

服从亳州市防汛指挥部及建设局的统一指挥

和安排，负责建筑施工现场防汛应急救援的指挥、部署、实施和督察，及

时汇报抢险救灾情况、妥善解决、协调抢险救灾工作以及善后工作。

防汛组长职责：

全面负责施工现场的防汛应急救援工作，具体负责建

筑施工现场灾情报告及时组织防汛应急领导小组赶赴事故现场，协调抢险

救灾工作，确保通讯联络畅通。

防汛副组长职责：

协助组长落实下达的任务并按照救援预案及现场实际

情况组织队伍进行抢险救援工作。

成员刘孝松职责：

负责落实防汛抢险物资、器材跟车辆，并按照防汛应

急小组的要求对防汛抢险力量进行统一调配，确保防汛抢险物资、车辆、

器材及时赶赴防汛抢险现场。

成员刘龙广职责：

负责组织有关医疗单位迅速展开对受伤人员的现场

急救、协调120救护车将受伤人员转移到医院救治。

成员崔东升职责：

负责向市委建设局防汛办汇报灾情信息并宣传报道

抢险救灾过程中的先进事迹。

成员崔东炜职责：

负责内外的通讯联络，随时保持联系畅通。

一旦发

生人员伤亡及重大安全隐患立即联系有关部门实施抢救，同时向上级部门

报告。

4、健全制度与管理

1、安排人员24小时值班，发现意外情况立即向防汛领导小

组成员汇报。

2、在现场施工期间，在原日检、月检的基础上加强对各种

防汛设施、设备的检查，及时发现问题立即处理将消除隐患确保

施工安全。

3、下雨时设专人对施工现场内及周围的管道、排水系统进行监督，使施

工现场的排水系统和通讯畅通，发现问题立即上报处理。

4、为了确保该工程工期，应正确处理好施工、渡汛之间的关系。

5、对临时搭建物等易被风吹动的搭建物固紧,且人员应当避开临时搭建

物，妥善安置易受雷雨大风影响的室外物资材料。

6、做好危险品存放位置的标明工作，以防造成事故。

7、如设备不能撤离到安全位置，应使设备处于动力关闭、加固和适当防护状态，防止设备造成不必要的损坏。

8、保障现场必要的照明系统。

9、对第一现场用拍照、摄像、书面记录等方法取证，并妥善保管有关物证。

5、应急物资和人力准备

1、材料、设备准备

材料名称

数量

材料名称

数量

材料名称

数量

塑料布

5000㎡

铁锹

30个

绳子

1000m

潜水泵

20个

铁镐

15个

灯泡

30个

水泵套管

1000m

雨衣雨鞋

50套

（急救物品：

急救药箱、口罩、担架、颈托等各类外伤救护用品；严禁使用针剂。

）

2、加强防汛物资储备。

汛期来临前准备充足编织袋等防洪抢险物料，保证在遭遇特殊灾害天气时，有准备、有对策、有措施，确保度汛安全。

准备大功率的水泵，对现场进行抽水。

3、现场管理人员提前制订施工现场应急物资的储备计划，按计划检查、监督、落实应急物资的储备数量，并建立挡案。

4、应急器材应定期检查、监督、落实，过期应急物资需更新。

5、应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织周边施工现场的应急物资，及时对事故现场进行应急救援补充。

6、定期收集和整理应急行动人力资源信息，建立档案并归档，为应急行动的启动，作好人力资源的数据储备。

6、应急预案的具体实施

灾害预警：

凡气象台发布大暴雨、风暴、台风等紧急警报，应急救援小组全体人员进入紧急应急状态，小组成员应指挥各施工班组做好“防台防汛”准备，如准备好沙袋、加固临时建筑的门窗及各类机械设备的入库工作。

同时小组领导应向公司领导报告情况，听从同一指挥。

防害防治：

一旦发生台风或水汛的苗头，应急救援小组成员应立即赶赴现场，组织抢险工作。

要求施工人员切断一切电源，同时有序疏散人员和物资到安全区域，若发现人员伤亡应及时组织抢救，并向上级领导汇报。

防害性措施：

1、坚持安全第一的思想，管理人员和班组长必须以身作则，把具体工作落实到每一个工作人员中。

2、保证安全生产的计划、落实生产责任，防止灾害性天气对施工现场带来的负面影响。

3、加强现场安全检查，将隐患消除在萌芽，并认真分析原因进行总结。

4、现场所有机械设备、电箱做好用电安全检查工作做好防汛中设备保护工作。

5、架空线路认真检查，确保抗风抗暴雨能力，以防损害人身、财产安全。

6、做好宿舍、仓库、办公室的抗灾能力，对存在隐患的住房及时做好修理和预防措施。

7、对已完工的箱涵接头井盖需采取必要防范设施，对施工中的箱涵基坑应备足水泵，做好暴雨排水准备。

8、所有人员都要尽可能密切保持联系

9、应急领导小组先用编织袋装大沙堵住施工现场大门，同时快速检查并加固围墙以及封堵现场配电房等设施（附图）。

10、当有洪水涌入地下室时或施工现场时，应急小组在施工现场指定地点接通电源。

如果所有电源被切断时，选定地点，应急小组安好发电机，确保安全后开始发电，供应水泵排水。

11、如果汛情发生在晚上，灯泡的接电地点和水泵接电地点相同，应时刻互相提醒注意用电安全。

12、从汛情开始发生起，现场负责医疗救护人员必须在指定的地点待命，及时救助溺水、外伤、触电等伤员，并联系和协助当地救援队伍进行救援工作，自身无能力救援和无能力控制事故进一步扩大时，应立即向当地上级主管部门求救；根据事故情况上报相应主管部门。

救护和疏散

根据救人重于救灾的原则，首先拨打救护电话和抢救围困人员。

在对施工场区周边情况的充分了解的基础上，应确立事故现场外影响区域的疏散路线和方向，形成行之有效的疏散通道。

应急状态时，由应急小组组长决定下达应急疏散令同时应急小组人员做好善后工作。

七、救灾、救护人员的培训和演练

1、救助知识培训：

定时组织员工培训有关安全、抗灾救助知识，通过知识培训，做到迅速、及时处理好水灾事故现场把损失降到最低限度。

2、器材使用和维护技术培训：

对各类器材的使用，组织员工培训、演练，教会员工人人会使用抢险器材；材料员定时对配置的各类器材维修保护，加强管理；抢险器材平时不得挪作他用，并安排专人看管。

八、事故报告及预案的评审

事故发生后，事故发生单位写出《灾害情况分析报告》，并组织相关人员评审本应急救援预案的适应性，如发现该预案部分条款不适应时则对本预案予以修订。

九、应急预案的终止与善后工作

1、施工现场经过应急预案实施后，险情得到有效的控制、消除后，所有现场人员均得到清点，确保未经许可不进入事故现场，不再存在其他影响应急预案终止的因素，相关人员已经全部撤离。

由应急小组组长下达终止应急救援。

应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。

2、对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳，形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。

3、对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善和依据。

十、保障措施

1、办公室要定期召开专题会议，分析研究汛情和存在的问题，不断完善应急预案措施。

检查指导各成员单位抢险队伍的演练工作，确保应急预案的针对性和实效性。

2、各成员单位的抢险救灾机械和工具、物资等必须时刻保持良好的使用性能和状态。

3、各成员单位要定期对抢险人员进行专业培训和抢险演练，提高实战能力，确保一旦发生汛情，迅速组织抢险，保证高效、有序、及时，并将损失降到最低程度，同时，做到召之即来、来之能战、战之能胜。

4、保证通信畅通，领导小组成员及有关成员单位责任人必须保持每天24小时畅通的通讯联系。

通讯电话如有变化，要及时通知办公室。

5、严格实行24小时值班制度，保持通讯畅通。

6、各有关单位和相关人员都必须无条件听从应急救援领导小组的指令，服从统一指挥调度。

对在抢险救灾过程中，擅离工作岗位，组织抢险工作不力，延误时机，造成重大损失和人员伤亡的，将按照有关法律法规严肃查处。

亳州市老烟厂（1913）改造规划与建筑设计

“五位一体”工程二期项目

施工现场防汛应急救援领导小组成员名单：

组长：

张洋

副组长：

范心明、范鑫

成员：

吴贝贝、徐会君、田保国、孟旭锦、崔东升、刘龙广、刘孝松、崔东炜、汪良骏、邓世江

亳州建工老烟厂项目部

2016.3.16