施工现场安全生产的各项管理制度.docx

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施工现场安全生产的各项管理制度

施

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项目部

年月日

一、安全生产责任制

二、安全管理机构、资料档案的工作职责

三、项目经理部各级安全生产责任制考核规定

四、安全生产目标管理考核规定

五、施工现场安全管理目标及分解

六、安全检查制度

七、安全教育制度

八、班前安全活动制度

九、安全技术交底制度

十、文明施工管理制度

十一、特种作业持证上岗制度

十二、防火管理制度

十三、施工现场明火作业管理制度

十四、动火审批制度

十五、宿舍卫生、防火安全管理制度

十六、食堂安全防火制度

十七、场容管理制度

十八、施工现场治安保卫管理制度

十九、电气安全生产管理制度

二十、配电房安全防火制度

二十一、门卫管理制度

二十二、工伤事故统计报告制度

二十三、职业危害防治管理办法

二十四、环境保护及职业危害防治管理制度

二十五、仓库安全管理制度

二十六、施工用电安全制度

二十七、机械设备安全管理制度

（一）机械设备的验收制度

（二）机械设备的安全使用和管理

（三）机械设备的安装与拆卸

（四）机械设备的维修保养

（五）机械设备的报废管理

（六）机务人员的管理

（七）机械设备故障事故的应急救援管理

二十八、脚手架安全管理制度

二十九、标准养护室规章制度

三十、宿舍管理制度

三十一、宿舍卫生制度

三十二、食堂卫生管理制度

三十三、厕所管理制度

三十四、现场施工“不忧民”措施

三十五、施工现场操作班组落地清管理制度

三十六、十项安全技术措施

三十七、施工现场安全生产奖励与处罚办法

三十八、施工现场罚款标准表

福建省闽南建筑工程有限公司

安全管理机构的工作职责：

1、安全生产委员会是公司安全生产工作的决策机构，它主要是研究、计划、布置、检查安全生产工作；

2、贯彻执行国家有关安全生产的法规、标准和方针政策，起草或制定企业安全生产管理制度及实施办法；

3、拟订企业安全生产管理的中，长期规划和近期目标，组织推广现行有效的安全管理方法；

4、检查督促基层落实安全生产责任制和安全技术措施，指导下级安全技术人员的工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，提出改进意见和措施；

5、参加审查施工组织设计（施工方案）和编制安全技术措施计划，并对贯彻执行情况进行督促检查；

6、配合有关部门共同做好新工人，特殊工种工人的安全技术培训考核，发证工作；

7、做好安全生产的宣传教育和管理工作，组织开展安全生产定期检查，总结交流推广先进经验；

8、制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产，并报告领导处理；

9、对违反企业安全管理制度和有关安全技术劳动保护法规的行为，经说服劝阻无效时，应予越级上告；

10、进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理。

安全资料档案组的职责：

1、安全档案是安全基础工作，也是检查考核落实安全责任制的资料依据，为安全管理工作提供分析、研究资料，从而掌握安全动态，制定安全目标管理，达到预测、预报、预防事故的目的；

2、安全档案资料是现代安全管理（微机应用）的基础，对资料分类归档进行规范化、标准化的研究；

3、安全管理基础资料应包括以下内容；

（1）安全组织机构，安全生产管理体系；

（2）安全生产规章制度；

（3）安全生产宣传教育、培训；

（4）安全技术资料（计划、措施、交底、验收等）；

（5）采用新工艺、新技术、新设备、新材料安全交底书和安全操作规定；

（6）安全检查考核（包括隐患整改）；

（7）特种作业人员验证记录；

（8）伤亡事故统计、分析、处理档案；

（9）有关文件、会议记录；

（10）安全生产目标、责任制考核记录。

4、资料档案组的人员必须认真做好以上资料的收集、整理、分类、归档工作；

5、认真做好安全各项信息的搜集，现代安全管理法的引进提供资料，并做好反馈工作。

项目经理部各级安全生产责任制

考核规定

一、明确职责，搞好安全生产责任制的落实，分级负责、层层把关，要把安全生产责任制落实到人。

二、项目经理部将于每月三十日对安全生产责任制的落实情况进行检查，每季度组织考评，对执行较好的给予表彰奖励，对执行不够、未能尽职的给予通报批评，并根据安全生产规章制度的奖罚办法进行处罚。

三、各职能部门及班组、工人均应熟记本岗位安全生产责任的具体内容，并认真遵守及执行。

四、各职能部门及班组、工人均应同项目部签订责任制协议，其中一份由项目作考核依据。

福建省闽南建筑工程有限公司

项目部

年月日

安全生产目标管理考核规定

（一）为了切实做好安全生产目标管理工作，实行建筑施工安全的科学管理，提高防护水平，杜绝和减少工伤事故，实现施工现场安全生产、文明施工、安全达标的目标，特制定相应的目标管理考核办法，以供考核执行。

（二）考核内容：

考核将通过工伤事故控制指标、安全生产达标、文明施工目标等三个方面进行考核。

（三）考核时间：

①公司对项目经理部将采取不定期的检查安全生产目标管理执行和落实情况，年终组织考评。

②项目经理部对管理人员及班组，将在每月三十日对各责任人安全生产管理目标执行情况进行检查，每季度由项目经理部组织对各班组及个人考核评分一次。

（四）考核办法：

①公司对项目部的年终综合考核结果，作为公司年度评优，表彰及奖惩的依据。

②公司对项目部的安全生产管理目标考核由公司安全委员会组织实施。

③项目部对各班组及管理人员的安全生产管理目标考核评比结果，将与

④项目部对各班组及管理人员的安全生产管理目标考核由项目经理组织实施。

福建省闽南建筑工程有限公司

项目部

年月日

施工现场安全管理目标及分解

一、安全目标

为了认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，切实加强安全生产和劳动保护工作，保障职工的安全和健康，切实完成总公司下达的安全管理目标。

本工程的安全管理目标为：

重大安全事故为零，创安全生产标准化管理达标工地。

二、目标分解

根据《建设工程安全生产管理条例》和JGJ59-99全考核标准，结合我项目部实际情况进行目标分解。

1、项目经理安全目标管理职责

⑴项目经理是项目施工安全生产第一责任人，应遵循认定的目标，认真贯彻执行国家和政府部门的安全生产方针、政策、法规和上级指示，结合企业实情制订各项制度，贯彻各项措施，并检查执行情况。

⑵根据新的标准和规范，建立和不断完善安全生产管理制度。

⑶对项目部的安全生产和目标管理负总责，把安全目标管理列入议事日程，定期召开安全生产会议，掌握动态，解决安全隐患问题，加强对专职安全管理人员的教育、指导。

⑷对各安全管理职能部门进行督促，主持重大伤亡事故的调查处理，认真执行“管生产必须管安全”的原则。

⑸贯彻传达公司下达的各项对安全生产有关的文件，具体落实实施措施。

⑹在签订项目分包合同时，必须同时签订确保安全生产的协议书。

2、技术员、施工员安全目标管理职责

⑴对所负责的施工项目，负有安全生产直接责任，不违章指挥冒险作业。

⑵认真执行国家安全生产方针、政策、法令及公司的各项规章制度和施工组织设计中制定的安全技术措施。

⑶根据新的标准规范和安全管理目标，齐全各项施工生产的安全措施，遇到生产与安全发生矛盾时，坚持生产服从安全的原则。

⑷如发生重大伤亡事故时，要及时组织抢救，立即上报，并保护好现场，有权拒绝违反安全规定的生产指令。

3、安全员安全目标管理职责

⑴安全员是国家安全生产方针、政策、劳动保护法规及新标准、新规范的具体执行者，对项目部认定的目标管理负有直接责任。

⑵做好安全生产和目标管理的宣传教育和管理工作，深入现场掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全因素，提出改进意见，及时发现处理各种事故隐患。

⑶负责工地安全生产目标管理工作的资料检查记录和存档保管。

⑷会同有关部门做好三级教育及特殊工种培训、考核发证工作，同时做好上级下达的安全技术交底工作。

⑸有权制止违章指挥、违章作业，遇有险情，有权制止停工整改，并速报上级领导处理。

⑹对违规者经劝说无效，有权对其处以罚款等其他处理方案。

4、文明施工员目标管理职责

⑴协助安全员做好目标管理及安全生产、文明施工和生活卫生综合治理工作。

⑵认真执行目标管理的方针、政策和文明施工的规章制度，并对整个施工现场全部生产班组的目标管理实施情况和文明施工情况，进行检查和督促。

⑶根据目标管理的需要，及时调整文明施工、生活卫生及综合治理工作的力度，加强管理。

⑷协助项目部各职能部门及安全员，做好目标管理情况的调查上报工作。

⑸对违反文明施工制度的班组或人员有权处以罚款等其他处理方案。

5、材料员、保管员安全目标管理职责

⑴材料员、保管员对安全目标管理负有间接责任，应严格遵循国家和政府部门的有关材料、产品安全性能的规范，标准和法规。

⑵了解施工情况，按计划及时提供质保资料，避免发生因原材料质量不合格而引发的安全隐患。

经常深入施工现场，了解工程用料情况，并督促供应商，分期分批保质保量送货，并按指定地点堆放整齐。

6、生产班组长安全目标管理职责

⑴认真遵守项目部规定的目标管理准则、安全操作规程、安全生产和消防制度。

根据本班人员的技术、体力、思想状况合理安排工作，做好安全技术交底。

⑵支持安全员和文明施工员的工作，接受他们的督促、指导，做好本组工人的安全教育工作，并指定专人专管。

⑶组织本组工人学习上级下达的安全目标管理制度及安全操作规程和各种劳动规章制度，在任何情况下不得蛮干和违章操作。

⑷上班前应对所使用的机具及所处的工作环境予以检查，发现问题及时处理或上报，有权拒绝违章指令。

⑸接受检查指导，对整改工作必须定时、定人，认真落实执行做好安全自检和交接班工作。

⑹如发生伤亡事故，及时组织抢救并上报，分析原因，吸取教训，提出防范措施。

7、工人的安全目标管理职责

⑴牢记“安全生产，人人有责”的方针，树立安全第一的思想，参加各项安全活动，接受安全教育与指挥。

⑵认真学习和执行目标管理制度和安全操作规程，努力提高自我防护意识、知识和技术。

⑶遵守各项规章制度，不违章冒险作业。

⑷正确使用个人劳防用品，保护施工现场安全设施，保养好工具，服从分配、坚守岗位、不乱动各种机电设备。

⑸发扬团结互助精神，对新工人要积极传授安全知识和技术。

安全检查制度

一、每月定期安全检查

每月25日左右，公司（工程处）质安股组织有关人员对各工地进行全面的安全检查，以部颁JGJ59-99十个标准和《福建省建筑施工安全检查评分标准实施细则》为依据，做好评分记录。

对检查出的隐患，随时签发“安全隐患整改通知书”，提出整改意见和整改期限。

各工地对上级签发的“安全隐患整改通知书”，应做到定人、定时、定措施抓整改回复。

二、工地每旬检查

各工地在每旬的十日，由工程负责人组织工地施工员、安全员、机电人员和各班组长，对工地安全环境、防护设施进行认真检查，发现问题及时处理，并做好旬检记录。

三、对脚手架、安全网、施工用电、井字架、施工机具做好验收移交签证，合格后，方准使用。

四、在安全检查中发现违章作业者，应按规定给予经济处罚，并做好记录。

安全教育制度

一、对新入场的作业人员均应进行“三级”安全教育：

“一级”安全教育，由公司质安负责人主持，教育内容：

国家有关安全生产的方针和劳动保护政策、法令，公司安全生产管理制度和安全技术规程。

“二级”安全教育，由工地负责人主持，教育内容：

《建筑施工高处作业安全技术规范》，施工现场安全生产管理制度。

文明施工管理制度，及安全技术操作规程。

“三级”安全教育，由班组长进行本工种安全技术操作规程教育。

接受“三级“安全教育人员必须履行签名手续，不准他人代签。

二、因工程需要工人变换工种，必须经企业安全部门组织专门培训，经考核合格后，方准上岗。

三、单位工程在施工过程中，必须做到经常性、季节性的有针对性的安全教育，发现问题及时教育。

四、施工管理人员应参加各种安全培训、教育工作。

五、采用新工艺、新设备时对操作人员应进行针对性的安全培训教育工作。

班前安全活动制度

一、班前安全活动时，班组长应认真向工人讲解本工种安全操作规程和应注意的安全事项。

二、每天上班前，班组长应根据施工员下达的施工任务，对当天施工工序情况，有针对性的向工人进行安全交底。

三、上班时，各班组长人员应自觉检查是否戴安全帽有否备好安全防护用具等。

了解当天施工操作部位的环境安全性。

四、班前必须认真检查工地环境“四口”，“五临边”的防护和安全网等安全设施是否完好可靠，施工用电是否正常，施工机具的传动部位是否防护，运转是否正常，脚手架是否探头板等。

发现安全隐患，应立即整改，或报告施工员组织有关人员进行整改，符合要求方可作业。

五、应认真做好班前安全活动记录，班组长和班组专职安全员必须签字。

安全技术交底制度

一、“安全第一、预防为主”是施工过程安全技术交底的指导思想，安全技术交底是体现安全生产方针的落实。

二、为了制止事故的发生，安全技术交底是安全生产技术管理措施的有效途径。

各类安全技术交底资料必须在工程开工前编制完成并经过技术总工审批后方可使用。

三、编制安全技术措施的技术人员必须熟悉工程概况，各分部分项的施工方法、施工工艺、施工环境，并熟悉安全法规标准、安全技术操作规程，要编写对各工种有针对性的“安全技术交底。

四、编制安全技术措施，必须针对不同工程特点可能造成的施工安全，对人身的危害及环境的污染等，从安全技术上采取防范措施，消除危害，保证施工安全。

五、要针对不同的工程特点，不同的施工方法，不同的作业环境及各种机械设备，施工中有毒、有害、易燥、易燃等施工作业，制订相应性的安全技术交底，交底应贯彻于施工工序全过程中，并力求细致全面。

六、施工现场必须实行二级安全技术交底，即项目部技术负责人向班组长及工长进行安全技术交底，工长或班组长向作业人员进行安全技术交底，特殊开种作业及机械安装、拆除由项目技术负责人负责各项安全技术交底。

七、施工作业人员必须严格依照交底的安全技术措施，进行施工作业，不得违章作业，并有权拒绝作业未经安全技术交底的工作内容。

八、安全技术交底，随施工任务单，按工种分部分项工程进行交底，交底内容要有针对性、可靠性及可行性，写明注意事项和安全防范措施。

九、安全技术交底应有书面材料，有双方的签字确认和交底日期。

文明施工管理制度

一、施工现场应设置沿工地四周连续不断的围挡，市区主要路段围挡高度不低于2.5M，一般路段不低于1.8M，并选用砌块或金属板材等硬质材料，做到坚固、平稳、整洁、美观。

二、工地实行封闭管理，进出口设大门，应有项目名称及企业标志，应有专职门卫人员及门卫管理制度，进入施工现场的人员都应佩戴工作卡。

三、施工场地应有硬化地面的措施，应有循环干道，保持畅通，应有良好排水设施，严禁工地有积水、积泥浆、污水现象，并设有吸烟室，市区主要路段要做绿化布置。

四、施工现场的各类材料、工具、构件必须按照总平面布置图规定地点、分规格、分品种、挂牌堆放，作业层应做到工完场地清，垃圾及时清理外运。

易燃、易爆物品应分类存放。

五、在建工程严禁兼作宿舍，施工作业区与办公、生活区，应明显分开，并有防护措施，宿舍外周围环境应搞好环境卫生，宿舍内的生活用品应整齐、干净，并订立卫生管埋制度。

六、施工现场应订立消防措施，合理配备防火器材，高层建筑必须有高压消防水源，做好动火审批手续和动火监护工作。

七、现场必须制定治安保卫制度，落实治安防范措施，设置工人业余学习、读报和娱乐场所。

八、施工现场大门口处应有整齐明显的“五牌一图”；（工程概况牌，管理人员名单及监督电话牌，消防保卫牌，安全生产牌，文明施工牌及施工现场总平面图）。

现场配设有针对性的安全大幅标语，设置读报栏、黑板报等宣传园地。

九、施工现场的食堂卫生必须符合卫生要求，炊事员须有健康证，并张挂卫生责任牌，设置符合卫生的白开水桶，有足够使用的沐浴设施，建筑物内和施工现场应保持卫生，不准随地大小便，应设置水冲式厕所，建筑垃圾及生活垃圾应及时清理运走。

十、较大工地应设医务室，有专职医生值班，一般工地应配置保健药箱及一般常用药品，做好防病卫生的宣传工作。

十一、现场必须建立不扰民措施，设置防尘、防噪音的措施，现场不得焚烧有毒、有害物质。

搞好社区服务工作。

特种作业持证上岗制度

一、特种作业人员必须年满18周岁以上，工作认真负责，身体健康，无妨害从事本专业的疾病和生理缺陷。

二、从事特种作业的人员，必须持证上岗。

三、搅拌机、砂浆机、卷扬机、木工机械等作业人员经本企业主管部门培训考核合格后上岗。

四、架子工、电工、电焊工、机械起重工及挂勾、指挥工必须经市有关考核站培训，经考核合格发证后，方可上岗。

五、各种机动车辆驾驶员，由公安、交通管理部门，按国家有关规定考核发证后，方可驾驶。

六、取得操作证的特种作业人员必须定期进行复审，及时办好复审手续，否则不得上岗作业。

七、根据国务院《企业职工奖惩条例》和有关规定，实施对特种作业人员的奖励和处罚。

防火管理制度

一、认真执行“预防为主、消防结合”的消防方针。

二、按工程施工组织设计的技术措施布置工地的防火工作。

三、组织本工地义务消防人员，负责日常防火工作，安排防火值日人员。

四、将本工地的各项防火责任落实到人，完善岗位防火责任。

五、不定期检查本工地的消防重点和危险部位，发现问题及时落实整改。

六、对本工地参建人员进行防火宣传教育。

七、负责对三级动火进行审查批准，组织人员对危险部位、焊割、烧作业区进行监护。

八、发生火灾，立即组织灭火，并做好火灾现场保护工作。

九、按“三不放过”原则查处火灾隐患，协助上级部门调查火灾原因。

十、易爆易燃物品由专人负责保管，专人操作使用，购好、管好、用好消防器材，易爆易燃品用好以后立即放入防爆仓库。

十一、严禁在宿舍私接电炉，严禁用电炉取暖，不乱拉乱接电线，消除一切隐患。

十二、对违反消防制度责任者照章实行处罚，立功者奖励。

施工现场明火作业管理制度

1、一级动火作业应由所在单位行政负责人写动火申请表和编制安全技术措施，报公司安全部门审查批准后方可动火。

重要项目的动火，应报当地消防部门审批。

2、二级动火作业由所在工地负责人填写动火申请表和编制安全技术措施方案，报本单位主管部门审查批准后，方可动火。

3、三级动火作业由所在班组填写动火申请表，经工地负责人审查批准后，方可动火。

4、凡属下列情况之一的属一级动火：

（1）在贮存过燃料气体、易燃气体的容器以及连接在一起的辅助设备。

（2）各种受压设备，在禁火区域内，比较密封的室内、容器内、地下室等场所。

（3）危险性较大的登高焊、割作业。

5、凡属下列情况之一的为二级动火：

（1）在具有一定危险因素的非禁火区域内进行临时焊、割作业。

（2）小型油箱等容器。

（3）一般的登高焊、割作业。

6、在非固定的、无明显危险因素的场所进行用火作业，均属三级动火作业。

7、三级动火，申请人应在三天前提出，批准后最长期限为七天，期满后应重新申请。

8、动火时，必须有防火防范措施及监护人监护。

动火审批制度

为保障施工现场的防火安全，确保施工作业的顺利进行，根据《中华人民共和国消防条例》及有关法律、法规的规定，结合本项目部的实际情况，制定本制度。

一、一级动火作业，由单位行政负责人填写动火申请表，编制安全技术措施方案，报公司保卫部门及消防部门审查批准后，方可动火。

二、二级动火作业，由工地负责人填写动火申请表，编制安全技术措施方案，报本单位主管部门审查批准后，方可动火。

三、三级动火作业，由班组长填写动火作业申请表，经工地负责人及主管人员审查后，方可动火。

最长有效期限为7天，期满后应重新办证，否则不准动火。

宿舍卫生、防火安全管理制度

1、严禁在宿舍内使用电炉、煤汽炉煮饭，经发现者劝告不听，给予从严处罚，直至没收使用器具。

2、不得随意在宿舍外走廊及四周生火做饭，特殊情况需要，应到指定地点或经申请到食堂开小灶进行，不得随地生火，发现者每次给予罚款100元。

3、宿舍内用火要注意安全，火柴头、烟头应扔在烟灰缸内或随时将火星踩灭，不准躺在床上吸烟。

4、燃着的驱蚊材料，应放在安全地点，不准靠近易燃物和床前下面，就寝前要将驱蚊（蚊香等）熄灭。

5、严禁私自拉灯接线，室内灯光不足需要加装，应经工地负责人同意并由专职电工操作。

私自拉接者，罚款每次100元。

6、宿舍内的床铺及各种生活用品放置整齐，被褥叠放整齐、干净、无异味。

7、宿舍内保持卫生，每日有人打扫，清扫出的垃圾倒在指定的垃圾堆处，并及时清理。

8、保持宿舍周边的环境卫生，不乱泼污水，配设垃圾桶或垃圾袋，不得随地扔放。

9、本宿舍为卫生责任人，生活区每月30日进行卫生评比工作。

食堂安全防火制度

一、食堂应按消防要求配备适当的消防器材。

二、炉灶附近严禁存放油类、刨花、木柴、废纸等易燃物品。

三、炉灶生着火后，要有专人负责管理炉灶火情，不得擅自离开岗位。

四、锅内食油温度不能过高，以免引起燃烧。

五、对烧煤柴的食堂，做完饭后，必须把火压封好或消灭，清除干净灶前附近的易燃杂物，要查看火情，锁好窗和卖饭口方可下班。

六、对用燃气做饭的食堂，做完后要检查开关是否处在关闭状态，防患于未然。

七、食堂工作人员必须懂得防火知识，会使用消防器材及扑救火灾。

场容管理制度

一、工地主要入口和明显处，必须立有标牌。

标牌要鲜明周正，规格一致。

二、现场围墙必须规矩整齐，一般高，一条线，大门要简朴周正。

三、现场临街处，禁止堆放有碍市容观瞻的杂物和料具，如堆放料具，必须摆放整齐，在马路上看，要一条线，一头齐。

四、暂设工程不得有歪斜、墙皮脱落和破烂等现象，棚顶棚檐规矩整齐，不得参差不齐。

五、现场道路和场地必须平整，道路畅通，要有排水措施，路面不得有坑坑洼洼、行车颠簸等现象，基础施工完毕后，要及时清理积土、整理场地。

六、施工现场有严格的分片包干和个人岗位责任制，做到整个现场清洁整齐。

七、气候干燥时，现场要经常洒水，不得因行车而尘土飞扬，污染空气。

八、现场有科学组织设计、合理的平面布置，按平面布置图搭设临时设施，安装机具，堆放材料。

九、必须及时清除废料，杂草、垃圾，雨期施工期间要有排水措施。

十、大宗材料砖成丁，垛位一条线，一般高，砂、石、灰料堆要方正。

十一、钢木门窗、钢、木材、水、电、管材、零件等必须分规格、型号堆放整齐，堆放一头齐，垛位一条线，怕雨淋日晒的要有防潮和遮盖措施，易失小件和贵重物品要入库保管。

十二、工人操作地点和周围环境必须清洁整齐，做到工完料清，干活脚下清。

十三、现场要有成品保护措施，不得有碰撞、损坏现象。

十四、机械设备要按组织设计安置，摆放整齐，保持机身清洁，标记编号明显清楚，安全装置可靠，机棚内外干净整齐，棚内视线要好，操作方便，搅拌站周围要有排水措施，不得积7k。

十五、现场有明显的防火宣传标志，配备足够的消防器材，保持消防道路和楼内疏散道路的畅通。

十六、现场要严格执行安全值班员制度，在生产中，要遵守技术安全操作规程。

十七、泥工的落地灰、木工的扣件模板钢管、钢筋工的成品钢筋等，随清、随收，做到建筑物内外清洁。

十八、生活垃圾、剩菜剩饭应倒到指定地点，违者每次处以50元罚款。

十九、厕所做到专人清扫，每天不少于1次，同时经常喷药，消灭蚊蝇。

二十、办公室、职工宿舍、食堂应及时清扫