XX县丰农家禽定点屠宰项目环境影响评价公众参与说明模板.docx
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XX县丰农家禽定点屠宰项目环境影响评价公众参与说明模板
XX县丰农家禽定点屠宰项目环境影响评价
公众参与说明
编制单位（盖章）：
XX县丰农养殖农民专业合作社
二零二零年四月
按照《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与办法》等法律法规相关要求，XX县丰农养殖农民专业合作社在《XX县丰农家禽定点屠宰项目环境影响报告书》编制期间开展了建设项目环境影响评价公众参与调查，现将调查情况整理如下报告。
1、概述
1.1项目基本情况
项目名称：
XX县丰农家禽定点屠宰项目
建设单位：
XX县丰农养殖农民专业合作社
总投资：
583.4480万元
建设地点：
甘肃省XX市XX县王坝镇金家亚村
建设规模：
总占地面积2510m2，建设内容主要包括由主体工程（年屠宰加工1100万只肉鸡生产线1条）、辅助工程（办公区、宿舍、食堂、卫生间、门卫室等）、公用工程（供电系统、供水系统、供热系统、制冷系统等）、储运工程（冷库等）和环保工程（废气治理、废水治理、噪声治理、固废贮存等）组成。
本项目不涉及加工生产、熟食加工等；副产品（可食内脏）清洗后外售，厂区内不再加工。
1.2项目公众参与整体情况概述
公众参与是环境影响评价的重要组成部分。
项目的建设对周围社会、自然环境将产生一定的影响，公众参与旨在听取相关单位和公众的意见，将公众的建议和意见向建设单位反映，使建设单位充分重视民众的意见，以使项目建设对环境影响的程度减小到最小，使受影响的人群受到合理的保护，具体如下：
加深公众对XX县丰农家禽定点屠宰项目基本情况及其潜在环境影响的了解，收集公众对建设项目建设的意见、建议。
加强公众和建设单位（XX县丰农养殖农民专业合作社）及其他相关方的多向信息交流，将公众参与贯穿整个项目的环境影响评价过程之中。
结合公众参与，弥补环境影响评价可能出现的疏忽和遗漏，进而使建设项目的规划、设计和环境监控及管理更趋完善与合理，力求项目的建设在环境效益、社会效益和经济效益方面取得统一。
建立公众参与环境监督管理的正常机制，可使项目影响区的公众能及时了解关于环境问题的信息，有机会通过正常渠道表达自己的意见，对建设方案的决策与顺利实施是非常必要的。
让公众帮助辨析项目可能引起的重大尤其是许多潜在环境问题，了解公众关注的保护目标或公众最关心的问题，以便采取相应措施，使敏感的保护目标得到有效的保护。
了解公众的看法、意见和建议，集思广益，为维护公众的切身利益，找到依据，使公众对项目建设的环保措施的实施起到监督作用；增强项目环境影响评价的合理性和社会可接受性，确保环保措施的可行性、合理性；动员公众参与环境保护，提高公民的环保意识和环境保护的积极性。
总之，环境影响评价过程中实施公众参与可提高环境影响评价的有效性，提高公众的环境意识，促进环境影响评价制度的完善，保护环境质量，有利于最大限度发挥项目的综合和长远效益。
建设单位于2020年4月27~28日在陇南日报、兰州晚报、张贴公告三种方式同步进行了环境影响报告书征求意见稿全本公示，于2020年3月31日在XX县人民政府网上进行了第一次公示，并向项目周边单位及个人发放调查问卷110份。
在本项目第一次公示和征求意见稿公示期间，均未收到公众通过电话、电子邮件等方式对本项目反馈意见。
统计调查问卷，受调查对象全部支持本项目的建设。
2、首次环境影响评价信息公开情况
2.1公开内容及日期
XX县丰农家禽定点屠宰项目于2020年3月31日第一次公示，其公示内容见表1。
表1XX县东泉乡垃圾填埋场工程环境影响评价第一次公示
一、项目概况
项目名称：
XX县丰农家禽定点屠宰项目
项目选址：
甘肃省XX市XX县王坝镇金家亚村（地理坐标为北纬33˚20'38.97"，东经105˚39'7.02"。
）
建设性质：
新建
建设内容：
拟新建屠宰1100万只家禽屠宰厂一座，新建家禽屠宰经营场所2150m2，其中：
屠宰车间300m2，消毒清洗车间200m2，真空包装车间300m2，检验化验室40m2，冷链仓储库200m2，职工宿舍150m2，职工食堂餐厅150m2，办公室100m2，门卫室40m2，院内硬化绿化500m2，购置全自动生产1100万只家禽生产线一条。
项目总投资583.4480万元。
二、建设项目建设单位的名称和联系方式
建设单位：
XX县丰农养殖农民专业合作社
地址：
甘肃省XX市康县王坝镇王坝村廖家沟社
联系人：
XXX联系电话：
********
三、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式
评价单位名称：
XX公司
联系人：
XXX联系电话：
********
征求公众意见表的网络连接
若您对项目有什么意见和看法，可按照下方网址链接格式要求填写建设项目环境影响评价公众参与意见表，请填写与本项目环境影响和环境保护措施有关的建议和意见（注：
根据《环境影响评价公众参与办法》规定，涉及征地拆迁、财产、就业等与项目环评无关的意见或者诉求不属于项目环评公参内容）。
环境影响评价公众参与意见表见下方链接网址：
链接:
五、提交公众意见表的主要方式和途径
若您对项目有什么意见和看法，请于公示之日起十个工作日内，反馈建设单位或环境影响评价单位。
可填写公众意见表发送电子邮件或通过邮寄信函（以邮戳日期为准）的方式反映与建设项目环境影响有关的意见和建议。
您在提交意见时，请注明提交日期、真实姓名和有效的联系方式，以便根据需要反馈，并且您的个人信息未经允许不会对外公开（法律法规另有规定的除外）。
2.2公开方式
公示载体选取XX县人民政府网发布第一次公示，征询公众对项目建设的意见，公示日期为2020年3月31日，第一次公示见图1。
图1项目第一次公示截图
2.3问卷调查情况
⑴调查方式
建设单位在环境影响评价第一次公示期间还对评价范围内的居民进行了问卷调查，调查表的发放针对不同阶层、性别及年龄的公众，尽可能做到从各个方面获取不同的反馈信息及意见。
调查期间向建设区域及其附近的单位及个人共发放调查问卷110份。
针对建设项目可能产生的环境问题进行了广泛的调查，在调查问卷中设置了8个问题（见表2），不仅方便参与问卷调查的公众回答，也便于更好的了解评价区公众对项目的意见和建议。
表2XX县丰农家禽定点屠宰项目环境影响评价公众参与调查表
项目名称
XX县丰农家禽定点屠宰项目
一、本页为公众意见
与本项目环境影响和环境保护措施有关的建议和意见（注：
根据《环境影响评价公众参与办法》规定，涉及征地拆迁、财产、就业等与项目环评无关的意见或者诉求不属于项目环评公参内容）
项目概况：
拟建项目建设地点位于甘肃省XX市XX县王坝镇金家亚村，拟新建新建屠宰1100万只家禽屠宰厂一座，占地面积2.2亩，新建家禽屠宰经营场所2150m2，其中：
屠宰车间300m2，消毒清洗车间200m2，真空包装车间300m2，检验化验室40m2，冷链仓储库200m2，职工宿舍150m2，职工食堂餐厅150m2，办公室100m2，门卫室40m2，院内硬化绿化500m2，购置全自动生产1100万只家禽生产线一条。
项目总投资583.4480万元。
工程污染状况：
根据XX县丰农家禽定点屠宰项目的排污状况及场址周围的环境状况，本项目产生的环境污染包括污水处理站废气对周围环境的影响；项目排水对XX县污水处理厂可能造成的影响；项目设备对周围环境的影响等。
作为一项环保工程，项目的建设会给当地环境带来一定的影响，本项目将采取严格的环保措施，力争使项目对环境的影响减至最小。
根据有关环保法规，现征求您对该工程的公众意见，特发此表，并对您在百忙中抽空填表表示感谢！
1.您（贵单位）是否知道XX县丰农家禽定点屠宰项目？
A、是B、否
2.您（贵单位）对项目地区目前的环境质量现状是否满意?
A、很满意B、较满意C、不满意
3.您（贵单位）对本项目建设持何态度?
A、支持B、不支持C、无所谓
4.您（贵单位）认为本项目建设应特别注意的环境问题表现在哪个方面?
A、废水污染B、废气污染C、噪声污染
D、固体废弃物污染E、其他（例如：
）
5.您（贵单位）认为本项目建设后对本地区生活质量和当地经济发展有何影响?
A、地有利影响B、不利影响C、无影响
6.项目投入运营后，您（贵单位）最关注哪些环境问题?
A、废气B、废水C、噪声
D、固废E、其他（例如：
）
7.您（贵单位）对项目的建设选址是否同意？
A、同意B、不同意C、无所谓
8.您（贵单位）对该项目还有何意见和建议？
（填写该项内容时请勿涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等内容，若本页不够可另附页）
二、本页为公众信息
（一）公众为公民的请填写以下信息
姓名
身份证号
有效联系
方式
（电话号码或邮箱）
经常居住地址
xx省xx市xx县（区、市）xx乡（镇、街道）xx村（居委会）xx村民组（小区）
是否同意公开个人信息
（填同意或不同意）
（若不填则默认为不同意公开）
（二）公众为法人或其他组织的请填写以下信息
单位名称
工商注册号或统一社会信用代码
有效联系方式
（电话号码或邮箱）
地址
xx省xx市xx县（区、市）xx乡（镇、街道）xx路xx号
注：
法人或其他组织信息原则上可以公开，若涉及不能公开的信息请在此栏中注明法律依据和不能公开的具体信息。
⑵公众意见反馈意见情况
本项目发放个人调查问卷100份、单位调查问卷10份，收回问卷共110份，其中合格问卷110份，回收率100%。
公众参与调查问卷复印件见附件，原始记录已存档备查。
公众参与调查对象人员结构统计见表3，公众问卷个人调查统计结果见表4。
表3公众参与调查对象人员结构统计表
统计结果
调查项目
人数
比例
调查人数
男
58
58%
女
42
42%
合计
100
100%
年龄分布
＜30
4
4%
30~40
40
40%
41~50
38
38%
＞50
18
18%
文化程度
初中及以下
63
63%
高中（中专）
32
32%
大专及以上
5
5%
职业
农民
85
85%
职工
0
0%
公务员
0
0%
其他
15
15%
从表3可知：
在参与本次的有效公众调查当中，从性别分析，男性占58%、女性占42%；从年龄分析，30岁以下的占4%、30～40岁之间的占40%、41～50岁之间的占38%、50岁以上的占18%，说明调查区域调查对象主要以中年人为主；从教育程度分析，受过大专及以上教育的占5%、受过高中及中专教育的占32%、受过初中及以下教育的占63%，说明被调查者文化水平偏低；从职业分析，农民占85%、职工占0%，其他职业占15%。
通过分析表3可知，本项目调查分别考虑了周边居民、不同年龄、不同层次人群的意见。
表4公众问卷调查内容统计结果
调查内容
意见
分项人数
比例/%
您是否知道XX县丰农家禽定点屠宰项目
是
100
100%
否
0
0%
您对项目地区目前的环境质量现状是否满意
很满意
100
100%
较满意
0
0%
不满意
0
0%
您对项目建设持何态度
支持
100
100%
不支持
0
0%
无所谓
0
0%
您认为本项目建设应特别注意的环境问题表现在哪个方面
废水污染
100
100%
废气污染
100
100%
噪声污染
0
0%
固体废弃物污染
100
100%
其他
0
0%
您认为本项目建设后对本地区生活质量和当地经济发展有何影响
有利影响
100
100%
不利影响
0
0%
无影响
0
0%
项目投入运营后，您最关注那些环境问题
废气
100
100%
废水
100
100%
噪声
0
0%
固废
100
100%
其他
0
0%
您对项目的建设选址是否同意
同意
100
100%
不同意
0
0%
无所谓
0
0%
您对该项目还有何意见和建议
无
100
100%
从调查统计结果可以看出，100%的公众对项目有所了解或听说过；居民对当地的环境质量现状满意度高，很满意占100%；100%的公众支持本项目的建设；100%的公众认为本项目建设特别注意的环境问题表现为废气污染以及固体废物污染；100%的公众认为本项目建设后对武当乡生活质量和当地经济发展无影响；在项目投入运营后，100%的公众最关注的的环境问题为废气、废水及固废污染；100%的被调查者认为项目的选址合理，同意本项目的实施；100%的公众对本项目的实施无其他意见和建议。
⑶单位调查问卷统计与分析
单位参与调查对象结构统计见表5，公众单位问卷调查统计结果见表6。
表5单位信息调查统计表
序号
单位名称
统一社会信用代码
1
XX县王坝镇金家垭村民委员会
/
2
XX县农业农村局
/
3
XX县食用菌开发中心
/
4
XX县畜牧兽医局
/
5
XX县农产品质量安全监督管理站
/
6
XX县城关镇人民政府
/
7
XX县能源与农业生态环境保护工作站
/
8
XX市生态环境局XX县分局
/
9
XX县农村经济经营管理局
/
10
XX县城市管理综合执法局
/
表6单位问卷调查内容统计结果
调查内容
意见
分项数
比例/%
贵单位是否知道XX县东泉乡垃圾填埋场工程
是
10
100%
否
0
0%
贵单位对项目地区目前的环境质量现状是否满意
很满意
10
100%
较满意
0
0%
不满意
0
0%
贵单位对项目建设持何态度
支持
10
100%
不支持
0
0%
无所谓
0
0%
贵单位认为本项目建设应特别注意的环境问题表现在哪个方面
废水污染
10
100%
废气污染
10
100%
噪声污染
0
0%
固体废弃物污染
10
100%
其他
0
0%
贵单位认为本项目建设后对本地区生活质量和当地经济发展有何影响
有利影响
10
100%
不利影响
0
0%
无影响
0
0%
项目投入运营后，您最关注那些环境问题
废气
10
100%
废水
10
100%
噪声
0
0%
固废
10
100%
其他
0
0%
贵单位对项目的建设选址是否同意
同意
10
100%
不同意
0
0%
无所谓
0
0%
贵单位对该项目还有何意见和建议
无
10
100%
本次环评公众参与对当地10家单位进行了调查统计，从统计结果可以看出，当地政府各级部门及各单位对本项目均比较了解，各政府部门及各单位均认为本项目的建设选址合理，认为该项目建设持支持态。
3.公示内容及时限
3.1公示内容及时限
本项目环境影响报告书征求意见稿在XX县人民政府网（******）进行了全本公示，同步在《陇南日报》、《兰州晚报》发布本项目征求意见稿公示信息，具体公示内容见表7。
公示时限为2020年4月27日至2020年5月12日，共10个工作日。
表7XX县丰农家禽定点屠宰项目环境影响评价第二次公示
XX县丰农养殖农民专业合作社XX县丰农家禽定点屠宰项目环境影响报告书征求意见稿已形成，根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与办法》，现进行环境影响评价公众参与第二次公示，公开信息如下：
一、项目概况
项目名称：
XX县丰农家禽定点屠宰项目
项目选址：
甘肃省XX市XX县王坝镇金家亚村（地理坐标为北纬33˚20'38.97"，东经105˚39'7.02"。
）
建设性质：
新建
建设内容：
拟新建屠宰1100万只家禽屠宰厂一座，新建家禽屠宰经营场所2150m2，其中：
屠宰车间300m2，消毒清洗车间200m2，真空包装车间300m2，检验化验室40m2，冷链仓储库200m2，职工宿舍150m2，职工食堂餐厅150m2，办公室100m2，门卫室40m2，院内硬化绿化500m2，购置全自动生产1100万只家禽生产线一条。
项目总投资583.4480万元。
二、环境影响报告书征求意见稿全文的网络链接及查阅纸质报告书的方式和途径
网络链接：
链接：
******/s/1NUiKuKAixyfIkVfxpRkCQg提取码：
2ay8
查阅纸质报告书的方式和途径：
1.电话预约申请查阅：
联系人：
XXX；联系电话：
********
电子邮件预约申请查阅：
电子邮箱：
（******）
三、征求意见的公众范围
征求意见的范围包括XX县丰农家禽定点屠宰项目周边2.5km范围内的居民以及村委会，XX县环保、林业、城建等政府部门，同时也欢迎其他关注XX县丰农家禽定点屠宰项目的群众提出宝贵的意见和建议。
四、公众意见表的网络链接
链接：
******/s/1NUiKuKAixyfIkVfxpRkCQg提取码：
2ay8
五、公众提出意见的方式和途径
公众可以通过我公司的联系方式，采取信函、电子邮件和亲自送达等方式提交意见表。
六、公众提出意见的起止时间
2020年4月27日至5月12日
XX县丰农养殖农民专业合作社
2020年4月27日
3.2公示方式
⑴网络
①载体选取的符合性分析
XX县人民政府网为项目所在地的政府网站，网站全面整合了当地新闻信息资源，具有权威性和广泛性。
②网络公示情况
本项目环境影响报告书征求意见稿在XX县人民政府网（******/staticPage/1063/*********/content/*********.html）进行了全本公示。
公示时间为2020年4月27日，公示网页截图见图2。
图2第二次公示情况网络截图
⑵报纸
①载体选取的符合性分析
《兰州晚报》是XX市新闻报刊，1980年7月1日创刊发行，《陇南日报》是XX市新闻报刊，属于公众容易接触的报纸。
具有权威性和合理性。
②报纸公示情况
本项目境影响报告书征求意见形成后于2020年4月27日在《陇南日报》、《兰州晚报》进行了公示，符合《环境影响评价公众参与办法》第十条的规定。
报纸截图见图3。
图3报纸公示情况
⑶张贴
①载体选取的符合性分析
本项目选择在项目所在地XX县王坝镇镇政府以及王坝镇金家垭村村委会进行张贴公示。
本次张贴公示将项目建设信息和环境影响评价工作进一步传播到公众容易接触的乡镇等地方，广泛征求公众意见和建议。
充分显示信息公开的广泛性、全面性，符合《环境影响评价公众参与办法》要求。
②张贴公示情况
本项目境影响报告书征求意见形成后于2020年4月27日在XX县王坝镇镇政府以及王坝镇金家垭村村委会进行张贴公示。
公示情况见图4。
图4XX县王坝镇张贴公示情况
3.3查阅情况
XX县丰农养殖农民专业合作社为环境影响报告书征求意见稿纸质版报告查阅场所，公示期间无公众现场查阅。
3.4公众提出意见情况
在XX县人民政府网站公示后，未收到公众关于环境影响有关的意见和建议。
4、公众参与资料存档备查情况
本次公参共有纸质调查问卷110份，第二次公示报纸2份，征求意见稿公示网页截图2份，XX县丰农养殖农民专业合作社已将公众参与相关资料存档备查。
5、诚信承诺
根据相关法律、法规要求，XX县丰农家禽定点屠宰项目环境影响评价公众参与说明的内容是客观的、真实的，本单位（XX县丰农养殖农民专业合作社）对环境影响评价公众参与说明的客观性和真实性负全部责任，愿意承担由于公众参与客观性和真实性引发的一切法律后果。
项目环境影响评价公众参与承诺函见附件。
6、附件
⑴建设项目环境影响评价公众参与承诺函；
⑵公众参与个人调查表（100份）、单位调查表（10份）。
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