安全生产管理制度汇编中铁精细化检查必备.docx
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安全生产管理制度汇编中铁精细化检查必备
中铁十局集团有限公司连盐铁路V标指挥部七分部目录一、安全生产工作会议制度----------------------------------1二、进场人员实名登记制度----------------------------------4三、安全培训教育制度--------------------------------------6四、安全技术交底制度--------------------------------------9五、特殊工种管理制度-------------------------------------11六、危险性较大分部分项工程安全专项方案管理制度-----------13七、临时用电管理制度-------------------------------------15八、施工机具分类及特种设备管理制度-----------------------17九、安全经费保障和使用制度-------------------------------19十、临时设施安全管理制度---------------------------------22十一、施工现场安全生产管理制度---------------------------23十二、安全防护设施及用品的管理制度-----------------------24十三、安全设施、设备验收制度-----------------------------26十四、工程承包、分包安全管理制度-------------------------28十五、消防管理制度---------------------------------------31十六、安全生产宣传报道制度-------------------------------33十七、安全台帐的管理制度---------------------------------34十八、安全生产制度---------------------------------------36十九、安全生产检查制度-----------------------------------38二十、安全生产奖惩制度-----------------------------------45二十一、安全隐患排查登记和防控制度-----------------------48二十二、应急救援预案管理制度-----------------------------491
中铁十局集团有限公司连盐铁路V标指挥部七分部二十三、安全生产事故报告制度-----------------------------50二十四、安全保卫管理制度---------------------------------54二十五、群众安全生产监督员管理制度-----------------------57二十六、文物保护制度-------------------------------------60二十七、安全红线管理办法---------------------------------62二十八、电工日常巡检制度---------------------------------66二十九、月度风险评估、周梳理制度-------------------------67三十、领导带班制度---------------------------------------69三十一、班前安全讲话制度---------------------------------71三十二、大临设施检查、管理、验收制度---------------------72三十三、现场动火管理制度---------------------------------732
中铁十局集团有限公司连盐铁路V标指挥部七分部安全生产管理制度汇编一、安全生产工作会议制度1、总则1.1为加强安全管理，改进工作作风，规范安全生产会议制度，明确会议内容和要求，促进安全管理的规范化、程序化。
根据有关规定，结合项目实际，特制定本制度。
1.2本制度所指的会议是项目部召开的定期安全生产例会和临时性安全工作专题会议。
1.3会议的管理部门为项目部综合办公室，会议的具体会务工作由项目部安质部协作安排。
2、会议原则与分类2.1本项目部召开的安全会议应遵循如下原则：
（1）高效。
召开会议应具备必要性，注重实效，目的明确，准备充分。
（2）务实。
把工作重点放在现场生产和管理等重要部位，加强督查，集中精力研究和解决实际问题，也可采取现场办公会议等形式，及时协调研究解决有关问题。
2.2会议分类：
（1）月度安全生产例会。
（2）特殊情况下召开的专题会议。
3、会议安排3.1项目部每月1号召开1次安全生产例会，特殊情况，择日召开；另外有临时性的专门会议。
3.2项目组织的不定期的安全会议，均须经分管领导批准后，提前2天报送项目部综合办公室列入会议计划。
3.3临时组织的安全会议，涉及本项目部有关部门的，部门负责人应给予积极配合，保证会议所需材料、设备、器材及时安排到位。
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中铁十局集团有限公司连盐铁路V标指挥部七分部3.4项目安质部应做好会议的准备工作，将会议主持者、议题、议程、时间、地点以及参会人员安排及时报送项目部综合办公室，由办公室统筹安排。
3.5列入会议计划的安全会议，如遇特殊情况需更改日期、地点或会议内容时，安质部应提前1天报送项目部综合办公室调整会议计划。
未经分管领导同意，任何部门或个人不得随意打乱或更改正常会议计划。
特殊情况下紧急会议,可立即召集的参会人员。
3.6凡需要项目部领导参加的安全会议，安全科人员应提前请示分管领导，按分管领导指示办理。
4、会议内容4.1组织、传达国家有关安全生产的方针、政策、法规及公司、业主、上级有关单位关于安全生产的重要文件及会议精神，4.2组织职工进行安全规章制度、操作规程、安全知识的学习和遵章守纪的安全教育。
4.3各项安全活动的开展布置。
4.4新进场人员的三级安全教育。
4.5按照国家规程、规范和安全规定要求，组织制定本单位施工范围内安全技术措施，并组织实施安全交底的有关内容。
4.6组织审批项目部安全生产规划、计划、制度、奖惩和处分。
审核批准项目部的安全技术措施经费和安全奖励基金的建立和使用。
4.7经常听取安全部门的工作汇报，及时解决职能部门反映的安全问题；支持安全部门履行职责，及时组织、研究、解决安全生产中出现的重大问题；月度、季度、年度安全工作总结及安全活动总结。
4.8结合本项目安全生产情况，开展安全技术座谈和攻关，提出安全合理化建议,并制定改善安全生产条件的措施。
4.9讨论分析典型事故，总结经验，吸取教训，找出事故原因，制订预防措施；推广施工中的典型经验和先进事迹，4.10因发生自然灾害以及安全生产事故或预防发生相应的事4
中铁十局集团有限公司连盐铁路V标指挥部七分部件，为了保证正常工作而需要召开的专题紧急会议，会议内容紧紧围绕所发生的事故或即将发生而提出的预警传达有关文件、布置并落实应急措施，保证组织、人员、资金、物质等到位，确保安全。
4.11通报安全生产事故的调查和处理情况。
4.12部署下一步的安全工作任务。
4.13需要在例会上研究解决的其他安全生产事项。
5、会议管理5.1会议应有专人负责签到、记录和整理。
5.2会议原始记录应由会议主持人签字认可。
5.3与会人员要高度重视会议的记录和传达工作。
参加会议必须携带记录本，对会议内容、会议精神和会议要求作好记录，并在会后及时准确地向有关领导和员工进行传达，有效地组织落实。
5.4会议的文件资料、会议记录、纪要、简报、照片、录像、领导讲话和题词等均应及时整理，按时归档6、会议纪律6.1与会人员必须按会议通知时间准时到会，会议期间应将手机调到振动或静音模式。
6.2应参加会议人员因特殊原因不能到会，经主持会议领导批准后，可由相关人员代为参加，严禁无故旷会、代会；会议期间如有特殊情况确需早退者，必须经主持会议领导批准，并安排本单位与会人员代为做好会议记录后方可离开。
6.3与会人员进入会场后，应遵守会场纪律，不得喧哗，不得交头接耳。
6.4会议内容如有保密事项，与会人员必须严格遵守保密纪律。
7、附则7.1本制度由项目安质部负责解释。
7.2本制度自下文之日起生效。
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中铁十局集团有限公司连盐铁路V标指挥部七分部二、进场人员实名登记制度为了进一步加强项目部进场人员管理工作，了解掌握施工人员的各项自然信息，做好所有进场人员实名登记工作，特制订本制度。
一、项目部实名登记由项目部安质部负责，安质部程鹏负责操作实施。
二、所有进场人员按照进场时间排序，注明身份证号码，地址，进场时间。
三、施工人员进场后各工区负责人要指派专门人员，从事对进场人员自然情况进行了解收集。
在自行保管好进场人员自然情况资料的基础上，将进场人员自然情况上报项目部安质部。
报安质部的人员自然情况应包括进场人员的姓名、家庭住址、本人身份证复印件（或身份证号）、特殊工种岗位操作证。
四、各施工工区负责收集进场人员自然情况的人员，要本着对进场人员负责、对单位负责、对工作负责的精神，认真做好对进场人员自然情况的收集工作，保证工作质量，保证进场人员自然情况真实可靠。
五、项目部安质部根据进场人员的自然情况，建立进场人员实名登记台账，为项目部的安全管理及其他方面的工作提供人员情况的依据。
六、项目部根据实名登记情况编制切实可行的月份施工生产计划，有针对性的开展对进场员工的安全培训工作，施工生产安全技术交底工作，安全生产的检查工作以及其他安全管理方面的工作。
七、进场的施工人员必须服从项目部的领导，接受项目部的管理，执行项目部的规章制度和规定。
特别是要接受项目部的安全培训和安全技术交底，否则不准上岗作业。
特殊工种作业人员，必须持有效操作证件上岗。
八、施工人员因私离开工地时须向施工负责人请假，归队后及时销假。
各工区负责人因事离开工地时须向项目经理请假，任何人不请6
中铁十局集团有限公司连盐铁路V标指挥部七分部假不得私自离开工地。
九、施工人员离开工地时应向工区负责人说明情况及理由，工区负责收集人员自然情况的人员，要将离场的施工人员离场时间及时报给项目部安质部。
项目部安质部根据掌握的施工人员变化情况，及时调整安全工作部署。
十、项目部安质部人员要经常深入施工现场，考核进场施工人员的安全工作情况，人员变化情况。
及时修改登记台账，做到实名登记真实，为项目部的施工生产工作的顺利进行和安全管理工作的开展提供可靠的依据。
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中铁十局集团有限公司连盐铁路V标指挥部七分部三、安全培训教育制度安全生产教育是提高职工安全操作技术水平，增强职工安全意识，贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，提高职工队伍素质，搞好安全文明施工的重要手段，各级领导和全体职工都应十分重视安全教育工作，因此有必要制定安全教育制度。
一、安全教育的内容1、思想政治教育主要是通过安全生产方针、政策和法规的宣传教育，奠定思想基础，提高职工对安全生产重要意义的认识。
要注意安全教育的成效、教育的重点应放在强化职工安全意识的思想教育上，不论科学多么进步，装置、设备、机械的安全性能多么完善，操作的都是人。
因此，强化职工安全意识是劳动保护宣传教育的第一任务。
2、劳动纪律教育进行劳动纪律教育，使职工懂得严格执行劳动纪律和规章制度是实现安全生产、文明生产的基本保证，是提高劳动生产率的重要条件。
实践证明，单位纪律严明，职工遵章守纪，就会减少和避免事故，否则，就容易发生事故。
3、安全技术知识教育安全技术知识是生产技术知识的组成部分。
安全技术知识用于生产技术中，对职工教育培训时，必须把两者结合起来进行。
安全技术教育包括：
本单位生产过程中的不安全因素及其规律性，安全防护基本知识和尘、毒治理的综合措施，岗位工人安全操作规程（包括特殊工种），消防知识，工伤事故急救方法和报告程序。
4、法制法规和安全规章制度教育安全生产劳动保护法规和有关规章制度具有法律、法令效力，必须严格遵守，主要学习国务院颁发的《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》、《关于认真做好劳动保护工作的通知》、《工人职工伤亡事故报告规程》以及本工种的安全操作规程。
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中铁十局集团有限公司连盐铁路V标指挥部七分部5、典型事例教育安全生产的先进经验和典型事故案例教育，是学习推广先进经验，取长补短的好办法。
不论是本单位还是外单位在安全工作中创造的好经验，都值得学习借鉴。
二、安全教育的形式和要求1、三级教育是指公司教育、项目部教育和班组教育，是企业单位安全生产教育制度的基本形式，教育的对象是所有参建员工。
公司教育由人事劳动部门组织，安全部门进行，教育的主要内容：
国家有关安全生产法令和规定，本单位安全生产的一般状况和规章制度，特殊危险部位的介绍，一般机械、电气的安全常识和预防事故的基本知识等。
项目部教育是上述人员在分配工地时所进行的第二安全教育，由项目经理及专职安全人员负责，采取直接上课、谈话、实地参观等形式进行，主要内容是本工区的生产工艺流程、设备情况、安全生产组织形式、危险区域、有害有毒作业注意事项、安全生产规章制度、经验教训、先进事例、典型事故分析等。
班组安全教育是上述人员到了岗位，开始工作之前，由班组长进行的安全生产教育。
班组是生产活动的基础，是发生事故的源点。
因此，班组安全教育是不可缺少的重要一环，内容力求生动具体，包括班组安全生产概括，工作性质和职责范围，岗位工种的工作性质，机具设备的安全操作方法，各种安全防护设施的性能和作用、工作地点的环境卫生及尘、毒源、危险机具件、危险物品的控制方法，以及个人防护用品的作用和使用方法。
2、经常性的安全教育经常性安全教育应贯穿于生产活动中。
进行经常性的安全教育，通常采用安全会议、班前班后、座谈会、录象、宣传画、事故现场分析会等多种方法，广泛地对职工进行安全教育，主要内容为传达上级有关指示、通报、文件，学习安全知识和操作规程，总结、整改事故9
中铁十局集团有限公司连盐铁路V标指挥部七分部隐患等。
3、特殊工种人员进行专门培训根据国家规定，电工作业、起重机械操作、爆破作业、金属焊接（气割）作业、机动车辆驾驶、机动船舶驾驶、建筑登高架设作业等属特殊作业。
特殊作业人员须应具备以下条件：
年满十八周岁，具有初中毕业以上文化程度，身体健康，无妨碍从事特种作业的疾病和生理缺陷。
对从事特殊工种作业的人员，除进行三级安全教育外，还必须经过专业安全技术培训和操作技能训练，须经有关部门考试合格后发证，凭证操作。
4、凡离开原生产岗位一个月以上者，在复工时必须由班组进行安全教育，离开六个月以内者，由工区（分队、车间）和班组进行二级安全教育，离开六个月以上者，由安全部门进行三级安全教育。
5、工人改换工种（岗位）时，必须由接收部门负责进行新工种的安全技术和操作规程的教育，如变换工种为特殊工种，则应按该工种的要求进行专门的安全技术知识培训，经考试合格领取到操作证后方能进行该工种的作业。
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中铁十局集团有限公司连盐铁路V标指挥部七分部四、安全技术交底制度一、为贯彻落实国家安全生产方针、政策、规程规范、行业标准及企业各种规章制度，及时对安全生产、工人职业健康进行有效预控，提高施工管理、操作人员的安全生产管理、操作技能，努力创造安全生产环境。
根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《施工企业安全检查标准》等有关规定，结合项目部实际，制定本制度。
二、工程开工前，由公司环境安全监督处与基层单位负责向项目部进行安全生产管理首次交底。
交底内容：
1、国家和地方有关安全生产的方针、政策、法律法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度。
2、项目安全管理目标、伤亡控制指标、安全达标和文明施工目标。
3、危险性较大的分部分项工程及危险源的控制、专项施工方案清单和方案编制的指导、要求。
4、施工现场安全质量标准化管理的一般要求。
5、公司部门对项目部安全生产管理的具体措施要求。
三、项目部安质部负责向施工人员进行书面安全技术交底。
交底内容：
1、项目各项安全管理制度、办法，注意事项、安全技术操作规程。
2、每一分部、分项工程施工安全技术措施、施工生产中可能存在的不安全因素以及防范措施等，确保施工活动安全。
3、特殊工种的作业、机电设备的安拆与使用，安全防护设施的搭设等，项目技术负责人均要对操作班组作安全技术交底。
4、两个以上工种配合施工时，项目技术负责人要按工程进度定期或不定期地向有关班组长进行交叉作业的安全交底。
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中铁十局集团有限公司连盐铁路V标指挥部七分部四、施工队长或班组长要根据交底要求，对操作工人进行针对性的班前作业安全交底，操作人员必须严格执行安全交底的要求。
交底内容：
1、本工种安全操作规程。
2、现场作业环境要求本工种操作的注意事项。
3、个人防护措施等。
五、安全技术交底要全面、有针对性，符合有关安全技术操作规程的规定，内容要全面准确。
安全技术交底要经交底人与接受交底人签字方能生效。
交底字迹要清晰，必须本人签字，不得代签。
六、安全交底后，项目技术负责人、安全员、班组长等要对安全交底的落实情况进行检查和监督、督促操作工人严格按照交底要求施工，制止违章作业现象发生。
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中铁十局集团有限公司连盐铁路V标指挥部七分部五、特殊工种管理制度为加强对特殊工种作业人员管理，确保企业的安全生产，规范特殊工种作业人员的安全管理工作，防止人员伤亡事故，根据国家法律、法规以及上级有关规章制度，制定本制度。
一、对特殊工种作业人员统一集中管理，配备专业性管理人员，直接调度指挥，并有专职安全员监督检查，强化管理。
二、筛选思想好、责任心强、热爱本职工作、遵章守纪、服从指挥、严格按照安全技术规范办事的青年工人从事特种作业。
三、在每年年初对特种作业人员进行整顿，凡是年龄较大，不服从管理，违章蛮干，专业技术较差或未遂事故和已形成事故者，及时调整，另行变换普通工种。
四、特种作业操作证到期要进行复审并加盖复审单位签章合格。
单位应对特种作业人员进行特种设备安全教育和培训，保证特种作业人员具备必要的特种设备安全作业知识。
五、特殊工种作业人员必须持证上岗，严禁无证上岗，特殊工种作业人员在独立上岗作业前，必须进行与本工种相适应的、专门的安全技术考试并合格。
未经培训或培训不合格的人员不得从事特种作业。
对普工分配从事特殊工种作业的，必须对指挥者和操作者本人进行处罚。
严禁特殊工种作业人员只挂名，不跟班现象，或一名特殊工种作业人员几个工地的挂名现象产生。
六、加强特殊工种作业人员的管理，由安质部建立特殊工种作业人员管理档案，并做好申报、培训、考核、复审的组织工作并建立管理台帐，为便于管理，可与特殊工种作业人员协商，保管原件；特殊工种作业人员可持复印件，复印件必须正、副证同时复印，以备查。
安质部做好日常的检查督促工作，在监督检查与原件相符且在有效期内的复印件上加盖公章，以示查验原证符合。
七、项目经理部办公室必须要求特殊工种作业人员接受当地安监部门、质量监督站、行业监督站和建设、监理单位、上级有关部门的13
中铁十局集团有限公司连盐铁路V标指挥部七分部监督管理。
坚持做到每月停产半天进行安全知识学习，学习规章制度及安全技术操作规程，进行事故安全分析，自我总结经验教训，不断提高安全技术操作水平。
离开特种作业岗位达６个月以上的特种作业人员，应当重新进行实作考试，经确认合格后方可上岗作业。
八、特种作业操作证不得伪造、涂改、转借或转让。
特殊工种作业人员应按照操作证注明的操作项目进行操作，不得从事与资质不符的工作。
九、特殊工种作业人员必须严格遵守有关的规章制度，努力学习本工种专业技术和安全操作规程，在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。
提高预防事故和职业危害的能力。
十、特殊工种作业人员应当正确使用、保管各种安全防护用具及劳动保护用品，善于采纳有利于安全作业的意见，对违章指挥作业者能及时果断制止，必要时向有关领导部门汇报。
十一、特殊工种作业人员认真执行本单位、本部门内所制定的岗位职责，坚持原则，坚决抵制违章指令。
在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全管理人员和单位有关负责人报告。
十二、项目经理部安质部必须要求持有特种作业操作证的人员，严格执行有关部门的持证复审规定，限期进行复审，凡超过时限未经复审者，不得继续从事原岗位（工种）作业。
十三、严禁特殊工种作业人员只挂名，不跟班现象，或一名特殊工种作业人员几个工地的挂名现象产生。
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中铁十局集团有限公司连盐铁路V标指挥部七分部六、危险性较大分部分项工程安全专项方案管理制度为了加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，保证专项安全技术方案的可行性和可操作性，明确安全施工方案编制内容，确保施工中的生产安全，规范专家论证程序，确保安全专项施工方案实施，积极防范和遏制生产事故的发生，根据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号），特制定本制度。
一、在工程施工过程中，对危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经上级主管部门技术负责人审核。
二、专项方案原则上应由总包单位组织编制，其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案由专业承包单位组织编制。
地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，应组织专家进行论证、审查。
三、专项方案编制应包括：
工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、劳动力计划、计算书及相关图纸。
四、专项方案由工程部编制完成后（及分包单位报送的专项方案），应当由工程技术人员、安全、质量专业技术人员进行审核，经审核合格的，由总工程师签字后报公司审批。
不需专家论证的专项方案，经公司总工程师审核合格后报监理单位，总监理工程师（必要时建设单位项目负责人）审核签字后方可组织实施。
五、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当进行专家论证会。
专家论证时，项目经理、总工程师、安全员、专项方案编制人必须参加。
六、项目部应当根据论证报告修改完善专项方案，并经公司总工程师（以集团公司资质中标的项目，应由集团公司总工程师）、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。
七、专项方案经论证后需做重大修改的，施工单位应当按照论证报告修改，并重新组织专家进行论证。
八、专项方案实施前，编制人员或项目技术负责人应当向现场管15
中铁十局集团有限公司连盐铁路V标指挥部七分部理人员和作业人员进行安全技术交底。
九、为了保证施工安全，经过论证的专项施工方案应严格遵照执行，不得以任何理由擅自修改和调整。
方案实施过程中，确因设计、结构、外部环境等因素发生变化，确需进行调整的应说明理由并报上级部门审查。
必要时再次组织专家论证审核。
十、项目经理应当指定工程部长和安质部长对对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测。
发现不按照专项方案施工的，应当要求其立即整改；发现有危及人身安全紧急情况的，应当立即组织作业人员撤离危险区域。
项目总工程师根据公司总工程师授权定期巡查专项方案实施情况。
十一、对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程，项目经理报请监理单位共同组织有关人员进行验收。
验收合格的，经项目总工程师及项目总监理工程师签字后，方可进入下一道工序。
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