官仓镇测绘集镇计划区域内.docx
《官仓镇测绘集镇计划区域内.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《官仓镇测绘集镇计划区域内.docx（42页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
官仓镇测绘集镇计划区域内
官仓镇测绘集镇计划区域内
地形图项目
采购文件
招标人：
桐梓县官仓镇人民政府
招标代理人:
贵州宏建智通项目治理
日期：
二Ｏ一八年四月
目 录
招标公告
同意桐梓县官仓镇人民政府委托，对官仓镇测绘集镇计划区域内地形图项目采购，以采纳公布采购方式采购测绘单位，特公布邀请具有规定资格条件的潜在竞标人参加竞争。
1、项目概况与招标范围
项目名称：
官仓镇测绘集镇计划区域内地形图项目
项目编号：
HJZTZC2018/012
项目地址：
桐梓县官仓镇
测绘范围：
官仓镇朱天村、楠木村、红旗村、羊复村；测绘总面积平方千米
资金来源：
其他财政资金
测绘周期：
知足业主各时期进度打算要求
质量标准：
符合国家相关质量标准和要求；
采购内容：
测绘相关全进程效劳。
二、投标人资格条件：
符合政府采购法第二十二条规定，能提供政府采购法实施条例第十七条规定资料；
在中华人民共和国境内注册，能够独立享有民事权利和承担民事义务的法人及其他组织；
本次招标要求投标人具有城乡测绘行业丙级及以上资质条件；
具有履行合同所必需的设备、资金和专业技术能力；
参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
本项目公告发布日的近3年内具有很多于1个测绘项目编制体会；
本次招标不同意任何形式的联合体投标。
3、投标报名
本项目实行现场报名，报名地址为贵州省遵义市汇川区广州路天安银苑B栋4单元一楼。
4、采购文件的获取时刻、地址及售价
采购文件获取时刻：
2018年5月14日（北京时刻）9:
00时至2018年5月18日（北京时刻）16:
30时
采购文件获取方式：
凡成心参加竞标者，持以下资料原件和加盖公章的复印件两份：
授权委托书（法定代表人亲自参加的持法定代表人身份证明）、本人身份证；营业执照副本；城乡测绘行业丙级及以上资质证明；三年内在经营活动中没有重大违法记录的许诺函。
采购文件售价:
300元人民币（含电子文档）
五、投标、开标的时刻、地址
投标截止时刻：
2018年6月4日11时00分；
投标文件递交地址：
贵州省遵义市汇川区广州路天安银苑B栋4单元一楼。
开标时刻：
2018年6月4日11时00分；
开标地址：
贵州省遵义市汇川区广州路天安银苑B栋4单元一楼。
6、联系方式
采购人：
桐梓县官仓镇人民政府
联系人：
何丽
联系：
采购代理人：
贵州宏建智通项目治理
联系人：
张绍奎联系：
8
公告时刻：
2018年5月14日
第一章大体情形
一、采购人
名称:
桐梓县官仓镇人民政府
地址:
桐梓县官仓镇
联系人:
何丽
联系:
二、采购代理机构
名称:
贵州宏建智通项目治理
地址:
贵州省遵义市汇川区广州路天安银苑B栋4单元一楼
联系人:
张绍奎
联系:
8
3、采购项目情形
采购项目名称：
官仓镇测绘集镇计划区域内地形图项目
项目地址:
桐梓县官仓镇
项目规模及内容:
官仓镇朱天村、楠木村、红旗村、羊复村；测绘总面积平方千米；测绘相关全进程效劳。
项目投资:
采购预算110万元；
资金来源:
其他财政资金；
测绘周期：
知足业主各时期进度打算要求
第二章采购方式、采购范围及其他
4、采购方式:
公布招标。
五、投标人资格审查方式：
资格后审。
六、采购范围及内容
官仓镇朱天村、楠木村、红旗村、羊复村，测绘总面积平方千米；测绘相关全进程效劳。
7、质量标准和测绘效劳期
质量标准:
知足现行的测绘标准标准和本招标文件要求。
效劳期:
知足业主各时期进度打算要求。
八、现场考察和投标预备会
采购人不组织投标人集中考察拟建项目现场。
投标人可自行对项目现场及周围环境进行踏勘考察，以获取编制投标文件和签署合同所涉及的现场资料，投标人不进行现场踏勘的，视为对现场已经了解。
投标人自行承担踏勘现场的责任、风险和费用。
采购人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被投标人利用的资料。
采购人对投标人由此做出的任何推论、明白得和结论均不负责任。
本次采购不召开投标预备会
九、采购文件的澄清、修改或补充
招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清或修改的，应当在投标截止时刻十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并书面通知所有招标文件收受人。
（1）质疑文件以书面形式加盖公章或由授权代表签字后送达。
（2）送交地址：
贵州省遵义市汇川区广州路天安银苑B栋4单元一楼
（3）领取答疑地址：
贵州省遵义市汇川区广州路天安银苑B栋4单元一楼
采购文件的修改或补充
、在投标截止时刻15天前，采购人能够修改采购文件，若是修改采购文件的时刻距投标截止时刻不足15天，相应延长投标截止时刻。
、采购人对采购文件的修改报相关招标投标监督机构备案。
、投标人获取采购文件澄清、修改的方式：
投标人自行关注系统，必需按最后一次发布的澄清文件制作投标文件。
10、评标方法
本采购项目的评标方法采纳综合评估法。
1一、联合体
本采购项目不同意联合体投标。
第三章投标人
1二、投标人资格
投标人应具有以下条件:
符合政府采购法第二十二条规定，能提供政府采购法实施条例第十七条规定资料；
（1）在中华人民共和国境内注册，能够独立享有民事权利和承担民事义务的法人及其他组织；
（2）本次招标要求投标人具有城乡测绘行业丙级及以上资质条件；
（3）具有履行合同所必需的设备、资金和专业技术能力；
（4）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（5）本项目公告发布日的近3年内具有很多于1个测绘项目编制体会；
（6）本次招标不同意任何形式的联合体投标；
已完成的测绘项目体会：
投标人已完成的测绘项目体会:
近3年，个数：
很多于壹个（含壹个），从2015年1月1日至投标截止日；
测绘项目体会：
投标人承接的测绘效劳，以加盖投标人单位公章的测绘合同或测绘项目中标公告网页截图的复印件为准。
13、投标有效期：
投标截止期后60日历天。
14、投标保证金
投标人需在2018年5月25日16:
30时（以招标公告载明的投标截止时刻为准）前向采购代理机构提交人民币壹万万元（￥元）投标保证金。
投标保证金交纳方式：
支票或转账。
投标保证金交缴和收款信息如下：
户名：
贵州宏建智通项目治理；
开户行：
中国建设银行股分贵阳贵安支行；
账号：
5202065
地址：
遵义市汇川区广州路天安银苑B栋4单元一楼
投标人在递交相应文件的同时，应按本采购文件所附“投标文件格式”规定的投标保证金格式附已交投标保证金依据（汇款回执或收款收据）复印件，并作为其投标文件的组成部份。
投标人未按要求提交投标保证金的，其投标被否决。
投标保证金的返还
未中标投标人的投标保证金在中标公示期终止后五个工作日内全额退还；中标人的投标保证金在签定《测绘合同》后五个工作日内全额退还。
有以下情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无合法理由拒签本项目《测绘合同》或未按采购文件规定提交履约担保。
1五、投标费用承担
中标的供给商在领取中标通知书时，以成交金额作为计算基数，依照国家计委计价钱[2002]1980号及发改办价钱[2003]857号通知相关规定标准交纳中标效劳费。
投标人自已应承担参加本次采购活动所发生的一切费用和风险。
不论投标结果如何，采购人对上述费用不承担任何责任。
第四章投标文件
16．投标文件的编制
投标文件应采纳本采购文件第九章“投标文件格式”进行编写，如有必要，能够增加附页作为投标文件的组成部份。
17．投标文件的组成
投标文件由以下内容组成。
（1）投标函；
（2）测绘费用报价组成；
（3）法定代表人身份证明或授权委托书；
（4）投标人大体情形表；
（5）拟派项目负责人简历表；
（6）拟组建项目组人员情形一览表；
（7）投标单位测绘业绩一览表；
（8）投标许诺函；
（9）其他材料；
1八、投标文件利用的语言及计量单位
投标文件利用中文。
投标文件和与投标文件相关的文件资料利用的计量单位，均采纳中华人民共和国法定计量单位。
1九、采购人发布的测绘收费范围
测绘收费采纳的币种为人民币。
测绘收费范围为招标人依据国家收费标准范围计算完成招标文件所列招标范围的工作而发生的全数费用。
测绘收费
本项目测绘采购限额为：
1,100,元。
不设最低下限值。
本项目评标基准价以最低投标报价为准，采纳低价优先法对报价进行评审打分。
20、投标人测绘费用收费报价
测绘费用报价采纳的币种为人民币。
测绘费用报价为投标人依据采购人提出的测绘内容和参考取费标准，并结合企业自身的治理水平和技术优势测算完成采购文件所列采购范围的工作而发生的全数费用。
投标人的测绘费用总报价不得高于采购人发布的测绘收费采购限额。
投标函中的测绘费用报价不得利用手写或修改。
2一、投标文件份数、装祯和签署
投标人提供的纸质投标文件为正本壹份，副本贰份，正本和副本的封面上应标记“正本”或“副本”字样。
副本可采纳正本复印件。
当正本内容与副本内容不一致时，以正本内容为主。
投标文件装祯：
投标纸质文件统一采纳A4格式打印并胶装。
投标文件签署
纸质文件签署：
按“投标文件格式”要求标记、盖章、签字并加盖骑缝章。
投标函中除投标报价外，投标文件中其他部份如有修改，修改处加盖投标人单位章及法定代表人的印章。
2二、投标文件的包封、标记、签署
投标文件（正副本）密封在一个包封袋内，并在封口处加盖投标人单位章。
包封袋标记、签署：
项目名称：
采购人名称：
投标人名称：
（盖单位章）
联系人及：
日期：
年月日
第五章开标、评标、定标及合同签定
23、投标文件的递交
投标人的法定代表人持法定代表人身份证明、身份证，或委托代理人持授权委托书、本人身份证，于2018年6月4日11时00分（以招标公告载明的投标截止时刻为准）前将投标文件递交至贵州省遵义市汇川区广州路天安银苑B栋4单元一楼。
24、投标文件的补充、修改与撤回
投标人在递交投标文件以后，在规定的投标截止时刻之前，能够书面形式补充修改或撤回已递交的投标文件。
补充、修改的内容为投标文件的组成部份。
投标人对投标文件的补充、修改书面材料，应按本采购文件有关规定单独包封、标记，包封袋上应标明“补充、修改”字样；补充、修改后的投标文件在投标截止时刻之前提交。
在投标截止时刻以后，投标人不得补充、修改或撤回投标文件。
2五、开标
开标时刻：
2018年6月4日11时00分。
开标地址：
贵州省遵义市汇川区广州路天安银苑B栋4单元一楼。
投标人参会代表
投标人的法定代表人参加开标会议的,应出示本人身份证、法定代表人身份证明。
委托代理人参加开标会议的,应出示授权委托书、本人身份证。
投标人的参会代表在开标会上必需提交加盖投标人单位公章的三证合一营业执照副本复印件、城乡测绘行业丙级及以上资质证书（副本）复印件。
开标程序
开标会议在招投标治理部门的监督下，由采购人或其委托的采购代理机构主持并按以下程序进行：
（1）宣布开标会议开始；
（2）宣布参加会议的有关部门的代表；
（3）验证各投标人参会代表的身份是不是符合本采购文件的规定；
（4）投标人代表检查投标文件是不是按本采购文件的规定包封和标记；
（5）当众拆封投标文件；宣读投标人的测绘费用报价、项目负责人姓名等，并记录开标情形；
（6）采购人代表、投标人代表、监标人、记录人等对开标验证记录签字确认；
（7）开标终止。
2六、评标委员会
在法律法规规定的评标专家库中随机抽取5名专家组成，或由采购人代表1名和在法律法规规定的评标专家库中随机抽取4名专家组成。
评标委员抵达评标现场时，应在签到表上签到以证明其出席。
27、评标
初步评审
评标委员会依照本采购文件的初步审查标准对投标文件进行评审。
有一项因素不符合审查标准的，不能通过初步评审。
详细评审
评标委员会对通过初步评审的投标文件进行详细评审。
在评审进程中，评标委员会能够要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面的澄清、说明或补正。
评标委员会对投标人提出的澄清、说明或补正有疑问的，能够要求投标人进一步澄清、说明或补正。
投标人的澄清、说明或补正作为投标文件的组成部份。
评标委员会不同意投标人主动提出来的澄清、说明或补正。
投标人存在以下任何一种情形的，不能通过详细评审：
（1）不按评标委员会要求澄清或说明的；
（2）在投标进程中弄虚作假或有其他违法违规行为的。
2八、定标
中标候选人确信：
评标委员会将投标人的最终得分之和从高到低排序推荐二名中标候选人，得分最高的为第一中标候选人，次高者为第二中标候选人，以此类推。
评标终止后，评标委员会应向采购人提交评标报告。
依照评标委员会递交的评标报告，采购人在评标终止后3天（日历天）内将中标候选人名称、地址、投标报价等情形在贵州省政府采购网进行公示，公示时刻3天（日历天）。
公示期内，投标人对公示有异议的，能够向相关行政主管部门投诉。
无投诉或投诉结果不足以阻碍中标结果的，排名第一的中标候选人为中标人。
中标人确信后，采购人将在7天（日历天）内向中标人发出中标通知书。
排名第一的中标候选人舍弃中标、或不能按规定签定合同的，采购人能够依次确信排名第二的中标候选人为中标人，以此类推。
有以下情形之一的，采购人将从头组织招标：
（1）投标截止时刻止，投标人少于三个的；
（2）经评标委员会评审后，否决所有投标的；
（3）三名中标候选人均不能成为中标人的。
29合同签定
中标通知书发出之日起7天（日历天）内，中标人应与采购人依照采购文件的规定签定测绘合同，中标价为合同价。
第六章废标条款
一、投标文件未按本采购文件要求送达的。
二、投标人的法定代表人或委托代理人未按本采购文件规按时刻参加开标会议的。
3、投标文件的包封套未按采购文件要求密封、标记和签署的（重复标记和签署的除外）；或包封套破损严峻而且足以看见投标文件封面所有内容的。
4、投标人参会代表应出示的证件不齐或证件无效的。
五、初步评审审验内容有一项不符合本采购文件规定的。
六、投标函的投标报价采纳手写或作修改的。
7、投标函无单位章、无法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）的。
八、测绘费用报价超出采购人确信的本项目测绘采购限额范围的。
九、投标人拒不按评标委员会要求对投标文件有关问题进行澄清、说明、补正的。
10、评标委员会认定投标文件类似的。
1一、投标文件有关内容违背法律法规规章相关规定的。
第七章评标标准
一、初步评审标准
审查因素
审查标准
包封
符合采购文件要求
投标文件格式、签署、份数
符合采购文件要求
投标人名称
与营业执照、资质证书一致
法定代表人身份证明或授权委托书
有效
有效的营业执照
是否需要核验原件：
□是■否
有效
建设部行政主管部门颁发的企业资质证书
是否需要核验原件：
□是■否
有效
投标函
有效
投标人已完成的测绘项目经验证明
是否需要核验原件：
□是■否
真实
投标保证金
有效
采购文件（第六章）规定的情形
不得具有
二、详细评审标准
评标委员会对通过初步评审的投标文件进行详细评审，评标委员会依据采购文件规定对投标文件进行量化评分，按得分高低排序后，得分最高的前3名投标人为中标候选人。
得分数相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由采购人自行确信。
评标标准（综合评分法）
评分项目
分值（权值）
备注
价格部分
10分
___
商务部分
40分
___
技术部分
50分
___
投标供应商最终得分=价格部分分值+商务部分分值+技术部分分值
综合评分明细表
序号
评分界定
分值
1.技术部分（满分50分）
序号
评审内容
评审标准
分值
1-1
项目方案的制定及项目方案的完整性
投标人项目方案的完整性、可行性，优的得20-12分，良的得11-5分，一般的4-1分，不合理的得0分。
20
1-2
服务质量保证措施
根据实施方案中，质量保证措施,优的5-4分，良的3-2分，一般的分。
5
1-3
现场施工的安全保障措施
根据施工方案中，安全保障措施优的5-4分，良的3-2分，一般的分。
5
1-4
现场施工中技术难点的应对方案
根据项目，在施工过程中，对有难点的地方，应有相对应的技术方案，方案合理性优的5-4分，良的3-2分，一般的分。
5
1-5
现场施工的进度方案
根据施工方案中，满足业主要求的得5-4分，一般得3-2分，一般得分。
5
1-6
现场各种情况的应急方案
应急方案的科学、合理性，优的得10-7分，良的得6-3分，一般的得2-1分，无应急方案的得0分。
10
评标委员会在对投标人的技术部分得分汇总时，应遵循：
每个评分项目的最终得分为评标委员会成员有效评分的算术平均值。
2.商务部分（满分40分）
序号
评审内容
评审标准
分值
2-1
项目组人员情况
有工程师证得5分，助理工程师证得4分，一般技术员证得1分。
本项最多得10分
20
2-2
已完成测绘项目经验
已完成测绘项目金额在5万元及以上项目的一个得分，没提供的得0分。
本项最多的10分。
10
2-3
公司人员有无缴纳社保
提供一个人员得2分，无得0分，本项最多得10分。
10
3.价格部分（满分10分）
3-1
以本次最低有效投标报价为基准价，投标报价得分=（基准价/投标报价）×10。
10
附表1:
评标委员会签到表
评标委员会签到表
项目名称：
官仓镇测绘集镇计划区域内地形图项目评审时刻：
年月日
序号
姓名
职称及专业
联系电话
专家证号
签到时间
1
2
3
4
5
附表2:
初步评审记录表
初步评审记录表
项目名称：
官仓镇测绘集镇计划区域内地形图项目审查时刻：
年月日
序号
审查内容
审查标准
投标人名称及审查意见
投标人1
投标人2
投标人3
投标人4
投标人5
1
封套密封和标记
密封：
投标文件正本与副本密封在一个包封套内，并在包封套的封口处加盖投标人单位章。
标记：
项目名称：
官仓镇测绘集镇规划区域内地形图项目
采购人名称：
投标人名称：
（盖单位章）
2
投标文件格式、签署、份数
符合第九章“投标文件格式”的要求，对格式中要求盖章、签字（或盖章）处进行签署，涂改处加盖投标人单位章及法定代表人印章。
投标文件正本壹份、副本贰份。
3
投标人名称
与营业执照及资质证书一致
4
投标函签字
盖章
有法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）并加盖单位章。
委托代理人签字（或盖章）的，应附委托书。
法定代表人身份证明或其授权委托书有效。
5
营业执照
具有有效的营业执照
6
投标人已完成的测绘项目经验
投标人具有不少于1个测绘项目经验，以加盖投标人单位公章的测绘项目《测绘合同》或同一项目测绘中标公告网页截图为准。
7
投标保证金
金额为：
壹万元整
提交时间：
投标文件递交截止时间前
第五章第款的
（1）和
（2）目规定的情形审查情况记录
1
澄清和说明情况
按照评标委员会要求澄清和说明---以评标委员会成员的判断为准
2
投标人在投标过程中遵章守法
没有发现存在弄虚作假或者其他违法违规行为---以评标委员会成员的的甑别及以投标承诺函内容为证明材料
初步评审结论：
通过初步评审标注为“√”，未通过初步评审标注为“×”。
其中任何一项不满足要求，则其投标文件未通过初步评审。
以上各项评审标准以评审小组成员统一评审意见为准，若意见不一致时，以投票表决是否通过，以多数胜过少数为通过原则。
评标委员会成员签字：
附表3:
详细评审记录表
详细评审记录表
项目名称：
官仓镇测绘集镇计划区域内地形图项目评审时刻：
年月日
序
号
评审因素
评审标准
投标人名称及评审意见
投标人1
投标人2
投标人3
投标人4
投标人5
1
投标内容
采购文件的“采购范围”为：
官仓镇朱天村、楠木村、红旗村、羊复村，测绘总面积平方公里；测绘相关全过程服务。
2
测绘周期
采购文件规定的“设计周期：
满足业主各阶段进度计划要求
3
质量标准
符合国家相关质量标准和要求；
4
测绘收费报价
符合采购文件第四章“投标文件”规定的测绘收费范围，采购限额为：
见采购文件款规定，投标函中的测绘收费报价未采用手写或作修改
详细评审结论：
通过详细评审标注为“√”，未通过的标注为“×”。
其中任何一项不满足要求，则其投标文件按无效标处理，不得进入下一步评审。
以上各项评审标准以评审小组成员统一评审意见为准，若意见不一致时，以投票表决是否通过，以多数胜过少数为通过原则。
评标委员会成员签字：
附表4:
商务部份评审统计表
商务指标评审统计表
项目名称：
官仓镇测绘集镇计划区域内地形图项目评审时刻：
年月日
序号
评分项目
评审标准
标准分
投标人名称及得分
投标人1
投标人2
投标人3
投标人4
投标人5
1
商务指标
项目组人员情况
见采购文件
20分
已完成测绘项目经验
见采购文件
10分
2
公司人员有无缴纳社保
见采购文件
10分
合计
40分
评标委员会成员签字：
附表5：
技术指标评审汇总表
技术标评审汇总表
项目名称：
官仓镇测绘集镇计划区域内地形图项目
投标人名称：
评审时刻：
年月日
序
号
评分项目
标准分
评委姓名及评分
评委1
评委2
评委3
评委4
评委5
投标人得分
1
测绘方案
测绘技术设计方案的制定及方案的完整性
20分
2
服务质量保证措施
5分
3
现场施工的安全保障措施
5分
4
现场施工中技术难点的应对方案
5分
5
现场施工的进度方案
5分
6
现场各种情况的应急方案
10分
合计
50分
评标委员会
升级会员 