工作总结及下一步工作计划.docx

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工作总结及下一步工作计划

2013年工作总结及下一步工作计划

今年以来，经信局在县委、县政府的坚强领导下，在人大的监督、支持下，紧紧围绕“工业兴县、产业强县”战略和年初确定目标任务,凝心聚力、积极作为,强力推动全县工业经济科学发展、跨越发展。

一、全县重点工作强力推进

按照《惠民县2013年工作要点》（惠发[2013]1号文件）确定的重点工作，我局强化措施，狠抓落实，强力推进各项工作.

（一）工业经济运行平稳。

全县规模以上工业企业达到170家,较去年年初增加67家，增加户数列全市第二位，比列第一位的邹平（增加83家）少增16家；1—7月份规模以上工业增加值同比增长12。

27%，实现主营业务收入133.90 亿元，利润6。

27 亿元，利税11.25 亿元，同比分别增长13。

89%、43。

37%和34。

78%。

全社会用电93，681万千瓦时，同比增长31.45％，其中,工业用电74，761万千瓦时,同比增长43.72%.作为反映工业经济运行情况的“晴雨表"，用电量的增长表明工业经济发展势头良好。

（二）重点项目进展顺利。

1—7月份，全县累计完成固定资产投入97.3亿元，完成工业技术改造投入42。

62亿元，同比分别增长21.82%和43。

4%。

魏桥创业集团惠民新材料铝型材项目A系列车间于5月23日正式投产;力丰集团数控机床、液压油缸等项目陆续达产;龙马重工与加拿大利纳马合作的精密铸造项目正在进行链轮PPAP产件供应；惠博新材料30万吨镀铝锌硅钢板二期、长青木业5万套整体橱柜、李庄国际绳网物流园等一批大项目、好项目即将动工，工业经济发展的后劲持续增强.

（三）产业提升逐见成效。

1-9月份，预计全县规模以上纺织服装企业实现主营业务收入37亿元，利税2.1亿元，以华润纺织、布鲁科纺织、三泰纺织为代表的纺织企业在注重精细化管理和费用成本控制的基础上，积极加强新技术、新产品研发,为企业发展赢得了先机；实现主营业务收入54亿元，利税5。

4亿元，新增规模工业企业3家，大多数绳网企业开始面向国外市场,积极研发新产品，逐步实现产品由单一性向多样化转变,由低端向高端转变，不断推出市场前景好、附加值高的新产品，形成多个领域多个主打产品抢占市场的良好格局；农副产品深加工产业实现主营业务收入21亿元，利税1.3亿元，宇东面粉、黄河粮油、龙凤面粉等小麦加工企业，整体延续了较好的发展势头；建材加工产业实现主营业务收入38亿元，利税2.4亿元，明森木业积极应对国际市场形势的变化，努力开拓国内市场,各地代理商纷纷加盟。

森邦木业发挥网络营销渠道优势,积极开展网上营销，成为阿里巴巴、京东、天猫等网络商城的指定供应商。

（四）企业创新稳步提升.以完善创新体系为目标，强化对引进技术的吸收、提升和再创新，引导企业不断提高技术创新水平.和美、长青、力丰、盟威4家企业列入2013年山东省企业重点技术改造项目导向计划，惠民新材料、龙马重工、康和制药等57家企业列入滨州市2013年投资千万元以上重点工业项目导向计划。

已确定由山东力丰重型机床有限公司申报省级技术中心，目前正在准备申报材料，已初步向市经信委汇报争取；已确定由富力士油缸、金冠网业申报市级企业技术中心，目前正在准备申报材料.同时,上报市级“一企一技术”创新企业2家，分别是山东中惠食品有限公司、山东金冠网具有限公司；研发中心2家，分别是山东立方木业科技有限公司、滨州和美绿色畜牧有限公司。

其中长青木业和惠民和美获批市级“一企一技术”研发中心，金冠网具获批市创新企业。

（五）企业家培训不断创新。

强化与省职教办、山大博仕园的合作，截至目前，累计举办企业家培训班11期,累计培训企业家1100人次。

一是根据企业需求,邀请专家、教授或专业培训机构，开展“一对一"进企业培训，为企业“量身打造”培训课程。

3月份，邀请汇聚控股公司走进长青集团，为中高层管理人员讲解“真正的执行”。

二是开展顾问式培训,突破“专家讲—学员听”的传统培训模式，采取面对面交流、实地考察、专家诊断等顾问模式,诊企业所难、讲企业所困、解企业所惑，真正实现按需培训.5月30日，组织50家中小企业参加法律体检，免费为企业诊断面临的法律风险，提供日常法律咨询。

三是精选培训内容、注重培训实效、科学统筹规划安排课程,紧紧围绕全县经济发展大局，本着“实际、实用、实效”的原则,最大限度地贴近企业、贴近职工，切实做到把管理理论与企业实际相结合，把技能培训与生产经营实际相结合。

（六）中小企业发展态势良好。

一是加强宣传.对信用良好中小企业在《齐鲁晚报》、《鲁中晨报》等媒介上进行宣传，效果明显。

二是加强培训.带领企业参加“2013中国中小企业发展高峰论坛”、《品牌经营战略管理》培训班、《企业家高端沙龙》及《中小企业管理系统升级之道》专题活动。

举办了易风公益中国中小企业咨询式座谈会（惠民站）”，12家中小企业负责人参会.三是获批市级“一企一技术”企业2家，市级创新企业1家。

（七）节能降耗扎实推进。

严格落实节能减排政策，与各镇办签订了《2013年节能减排目标责任书》，力争完成全年万元GDP综合能耗下降2。

1%目标和市下达的总量减排任务，坚决杜绝新上“两高一资”和不符合环保要求的项目。

5家企业正在组织实施清洁生产工作，较去新增1家.获批太阳能补助项目1个，小企业关停项目3个。

根据市节能减排领导小组办公室文件反馈,3月份，我县节能预警等级为3级,节能工作进展基本顺利。

二、经信工作全面突破

（一）服务工业经济能力有了新提高.一是超前谋划，积极破解融资风险。

今年9月，青岛银行为我县中小企业发放的2.6亿元贷款集中到期，为缓解企业集中还款造成的压力，我们未雨绸缪、超前谋划、积极协调，引导企业因企制宜、压茬还贷。

截止目前,56家互保企业无一逾期并续贷成功。

此次如期还款提高了我县企业信誉，增强了银行的投放信心。

二是加强调研,充分掌握经济工业经济运行态势。

分别于3月份、4月份、5月份对工业经济、生产性服务业、物流发展等进行调研，形成了《关于全县工业经济运行情况的调研报告》、《关于惠民县生产性服务业发展情况调研报告》、《关于惠民县物流业发展情况调研报告》等调研报告3篇，均已上报县府办调研室和相关县领导。

（二）运行监测再上新水平。

进一步创新调度手段，增强运行调度的时效性和准确性。

一是对用电情况进行调度。

每月将全社会用电量和工业用电量以短信形式发给县主要领导，统计整理全县前50位用电大户，出用电情况分析6篇。

二是对全县工业经济运行情况进行调度。

每月协调统计、财政、招商等部门,调度全县工业经济主要指标、财政收入、进出口总额、金融部门新增贷款数额等情况，编制工业经济主要指标情况统计表。

三是对全县重点产业运行情况进行调度。

每月对我县纺织服装、生物医药、农副产品深加工等重点产业的生产经营情况、行业形势、存在的问题与困难等方面进行调度，充分掌握行业运行特点。

四是对重点企业进行调度.对年初确定的主营业务收入过亿元的35家企业和纳税过百万元的55家重点企业实行季调度，分析其主要指标完成情况，每季度形成《关于全县重点企业运行情况分析》。

（三）两化融合取得新成绩.把争取“两化融合”项目资金作为推进企业信息化建设的有效手段，上报“两化融合”项目6个，其中,富力士液压油缸申报省四个一百培育项目，和美饲料申报省信息化应用示范单位近期批复，该公司申报的省信息技术推广应用项目近期上报省经信委和财政厅.

（四）党建工作取得新成效。

局党委坚持以加强党的基层组织建设为关键，以服务企业为根本，把加强党的建设摆到了重中之重的位置，抓班子带队伍、抓作风促形象、不断增强基层组织活力,党委凝聚力显著增强。

一是以学习促工作，用工作强学习。

制定了《机关学习制度》和《学习计划》，对党员干部学习工作进行全面安排。

二是转作风树形象，提效能促发展。

将“作风效能服务年"等活动与我局实际工作相结合，于建党92周年之际，举办了“我心中的好党员、好干部”座谈会，每名年轻干部都围绕“我心中的好党员、好干部”主题，谈感受、谈启发、谈打算,并对领导班子、领导干部提出意见与建议，进一步提升了干事创业的能力和水平.三是用党务促政务，以政务促服务。

设置“公开栏”，及时将党组织决议、党的思想建设情况、领导班子建设、干部选任、发展党员情况在公开栏进行了公开，满足了广大党员群众的知情权。

四恪守廉政准则，筑牢思想防线。

及时召开了党风廉政建设和反腐败工作专题会议，坚决执行中央“八项规定”、“六项禁令”和党员领导干部廉政准则等各项规定，并研究出台了《关于进一步加强机关党风廉政建设的实施意见》（惠经信党发［2013］6号）。

五是深化党建品牌建设，围绕中心开展工作。

立足职能，牢固树立培育品牌、服务发展、促进和谐的工作理念，创建了名为“服务工业经济助推跨越发展”具有经信特色的党建特色品牌。

（五）驻村联络帮扶取得新进展。

一是“第一书记"村各项工作推进有利。

①村“两委”班子建设不断加强。

组织生活会以“第一书记”以上党课的形式，宣传党的十八大精神，并通报了村庄2012年度财务、党务、村务情况。

通过梳理村情，确定全年工作重点，并向全体村民作出公开承诺。

同时确定了3名入党积极分子。

②村庄基础设施建设不断完善.协调8000元资金购置了450棵国槐树苗,使村庄绿化再上新水平。

投资3万元，对村文体活动广场东广场进行了硬化、绿化。

银子刘村已实施了全县农村电网升级改造工程，投资近60万元,目前工程已接近尾声。

被列入市级生态文明村创建工程。

银子刘村被列入了2013年全县争创市级“生态文明”村名单，县财政拨付帮扶资金4万元（实际到位1万元）。

今年以来,共接待了省、市各级观摩5次以上，与会领导给予了一致肯定。

二是驻村联络工作稳步推进。

除银子刘村外，王范公、李和睦村是我局负责的驻村联络指导村,截止目前，完成了两村对接工作，走访了部分困难群众，并与7.1建党92周年之际，对困难党员进行了走访，同时，针对两个村不同的情况，制定了相应帮扶计划.

三、存在的主要问题

（一）从全县工业经济层面来看，主要存在以下问题:

一是经济总量小且结构不合理的矛盾没有得到根本改变。

我县主营业务收入、利润、利税占全市工业经济总量依然在2%-3％，经济总量偏小的局面没有明显改善。

纺织服装、化纤绳网等传统产业占全县工业经济总量的比重仍然维持在40%以上，产业结构调整的任务十分艰巨.

二是成本上升挤压企业盈利空间.从我县工业经济和企业发展情况看,土地、资金依然是困扰企业发展的主因,随着惠民新材料、康和药业等大项目的相继投产，用工难、用工贵的问题将进一步加剧。

（一）从经信层面来看，主要存在以下问题：

一是思想不够解放,履职尽责能力有待加强。

二是工作任务繁重,人员紧张缺。

今年工业经济发展的压力大，面对的急难险重任务多，机关工作人员本来就少，还出现了各种抽调、下派、调出等情况，让本来工作紧张的局面进一步加剧。

三是部门职能弱化，仅定位或停留在协调、服务层面上，缺乏强力手段推动工业经济提升层次、提高水平，与当前担当的“工业兴县”重任相比，深感力不从心.

四、下一步工作思路及措施

下一步工作中,县经信局将在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕“承接融入滨州大发展，加快跻身全省先进县”的总体目标，以转方式调结构为主线,大力发展战略性新兴产业，改造提升传统优势产业，促进工业转型升级，努力形成高端高质高效现代工业体系，促进惠民工业经济快速崛起。

（一）突出提质增量,加快结构调整步伐。

坚持把工业结构调整作为转方式调结构的重中之重，全面提升工业竞争力和持续快速发展能力.加快用新技术、新工艺、新设备、新材料改造提升纺织服装、化纤绳网、板材加工等传统产业，尽快使传统产业提层次、扩规模、增效益.研究利用好国家出台的战略性新兴产业规划和省、市相关配套政策，实施一批战略性新兴产业项目，壮大一批具有自主创新能力、拥有核心技术的高新技术企业。

大力发展装备制造、生物制药、新能源新材料等新兴产业，真正形成一批拥有自主知识产权、具有较强竞争力的特色产业。

按照扶优扶强的原则，选择一批自主创新能力强、成长性好的企业,实行重点扶持，带动全县工业经济提质增量.

（二）突出企业管理，提高核心竞争力。

引导企业加强以成本控制、现场管理、质量管理、投资决策等为主要内容的基础管理,用内部挖潜来克服外部困难，用节支增收的管理措施来化解增支减收因素。

加强行业自律，实施企业联合抱团作战,增强产业的竞争力。

通过行业协会等机构引导行业之间抱团发展，提高整体竞争力.不断提升企业自主创新能力，坚持创新要素向企业集聚、支持政策向企业倾斜,推动企业成为研发投入、创新活动、成果应用的主体。

继续抓好企业家培训工作.根据企业需求,定期为企业安排差异化课程，确保全年举办各类培训活动15次以上,培训人员1500人次。

（三）突出节能降耗,着力加快两化融合步伐.完善节能工作机制，强化节能目标责任管理,确保完成万元GDP能耗下降2。

1％的目标。

重点培育2家市资源综合利用企业，完成4家企业的清洁生产审核任务，重点抓好4项重点节能工程，引导重点用能企业通过应用新技术、新设备实现节能降耗，使我县企业逐步走上清洁生产，可持续发展的良性发展道路.同时,推进信息化和工业化的深度融合，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化,以先进的信息技术改造、提升传统产业，实现产业技术的改造升级。

力争新增省两化融合项目1个，市两化融合重点企业1家，信息化推广应用项目1个.

（四）突出运行监测，提高经济运行质量。

一是加强对重点企业的运行调度。

及时掌握企业运行中存在的突出问题，对重点企业、重大项目排查出的困难和问题进行跟踪调度，掌握解决情况，对波动较大的企业和领域进行定量分析，提出建议和对策，确保主营业务收入过亿元的企业达到35家企业，纳税过百万元的企业达到55家.二是加强对重点行业的调度分析，第一时间掌握重点行业运行情况，确保经济运行分析准确、高效。

三是密切关注企业资金链运行情况，加强与银行、企业的联系，确保骨干企业健康运行。

（五）突出机关建设,全力服务工业经济发展。

把建设一支高素质的干部队伍,提升服务企业水平作为首要目标，以“作风效能服务年”活动为载体，采取走出去、请进来等多种方式,重点开展产业政策、管理知识、能力提升等方面的培训。

要求每位经信干部都能做到“三懂三会三能”。

即：

懂政策法规、懂工业经济、懂企业管理，会调研、会指导、会协调,能干、能说、能写。

大兴调研之风，相关科室要深入企业一线，掌握一手资料,吃透企业情况，切实研究、掌握和解决企业运行和项目建设中存在的困难和问题.