出口核销业务办事指南.docx

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出口核销业务办事指南

目录

一、出口核销业务办事指南2

出口单位出口核销备案登记2

出口单位领取出口收汇核销单核准3

出口单位出口收汇核销4

出口单位出口收汇差额核销、核销备查核准7

出口单位出口退赔外汇核准11

出口单位补办出口收汇核销单退税专用联审批12

出口单位收汇分类核销13

出口单位远期收汇备案13

出口单位境外收汇过户核准14

二、进口付汇核销办事指南15

进口单位进口付汇备案核准15

进口单位进口付汇核销19

三、非贸易售付汇业务办事指南22

境内机构非贸易购付汇真实性审核22

机构单笔提取超过等值一万美元的外币现钞核准23

外商投资企业或中资企业适用跨国公司非贸易售付汇管理政策审核24

企业外汇资金境内划转核准24

四、经常项目外汇账户业务办事指南25

经常项目外汇账户管理25

五、个人经常项目外汇收支办事指南27

个人提取外币现钞备案27

个人携带现钞出境审批27

六、保险外汇业务办事指南28

保险分支机构外汇业务的准入、退出核准28

保险公司本外币资本金（营运资金）转换核准30

保险经营机构外汇账户核准31

七、保税监管区域外汇业务办事指南33

保税监管区域区内机构外汇登记、登记变更、注销33

一、出口核销业务办事指南

出口单位出口核销备案登记

办理依据：

1、《出口收汇核销管理办法》（汇发[2003]91号）；

2、《国家外汇管理局关于印发<出口收汇核销管理办法实施细则>和<出口收汇核销管理操作规程>的通知》（汇发[2003]107号）。

申请材料：

1、单位介绍信、申请书；

2、企业（单位）基本信息登记表；

3、《对外贸易经营者备案登记表》或《中华人民共和国外商投资批准证书》或《中华人民共和国台、港、澳、侨投资企业批准证书》正本及复印件；

4、《企业法人营业执照》（副本）或《企业营业执照》（副本）及复印件；

5、《中华人民共和国组织机构代码证》正本及复印件；

6、《中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书》正本及复印件；

7、个人有效身份证明正本及复印件（个人对外贸易经营者提供）；

8、针对前述材料应当提供的补充说明材料。

（以上复印件须注明“与原件一致”字样并加盖单位公章，复印件统一为A4规格）

办理流程：

1、出口单位取得对外贸易经营权后，应当在市行政服务大厅办理“中国电子口岸”入网手续后，提供以上材料到市行政服务大厅外汇局窗口办理出口收汇核销备案登记手续；

2、外汇局审核上述材料无误后，为出口单位办理登记手续，并发放出口单位出口收汇核销领单登记本。

办理期限：

自受理申请之日起二十个工作日内

出口单位领取出口收汇核销单核准

办理依据：

1、《出口收汇核销管理办法》（汇发[2003]91号）；

2、《国家外汇管理局关于印发<出口收汇核销管理办法实施细则>和<出口收汇核销管理操作规程>的通知》（汇发[2003]107号）

3、《国家外汇管理局综合司关于进一步加强出口核销单管理有关问题的通知》（汇综发[2006]83号）。

申请材料：

1、领取出口收汇核销单申请表；

2、经办人的“中国电子口岸”企业操作员IC卡；

3、出口收汇核销领单登记本；

4、出口单位领单人员身份证明。

办理流程：

1、出口单位到外汇局领取核销单前，应当根据业务实际需要先通过“中国电子口岸出口收汇系统”向外汇局提出领取核销单申请，然后由本单位工作人员持上述材料到外汇局领取出口收汇核销单；

2、领单时出口单位应办理书面签收手续，同时由外汇局工作人员在出口收汇核销领单登记本上进行登记。

办理期限：

自受理申请之日起二十个工作日内。

出口单位出口收汇核销

办理依据：

1、《中华人民共和国外汇管理条例》（（国务院[2008]532号令））；

2、《出口收汇核销管理办法》（汇发[2003]91号）；

3、《国家外汇管理局关于印发<出口收汇核销管理办法实施细则>和<出口收汇核销管理操作规程>的通知》（汇发[2003]107号）；

4、

《国家外汇管理局关于进一步简化出口收汇核销手续有关问题的通知》（汇发[2005]73号）。

申请材料：

出口单位进行出口收汇核销报告时，应按下列规定提供核销凭证:

1、以“一般贸易”、“进料非对口”、“对外承包出口”、“有权军事装备”、“无权军事装备”、“对台贸易”方式出口的，提供核销单、报关单、核销专用联，石油类企业以“对外承包出口”贸易方式报关出口工程自用设备、物资的，按不收汇办理核销；

2、以“易货贸易”方式出口的，提供核销单、报关单，属全额易货的，还应当提供易进货物的进口报关单；部分易货的，还应当提供核销专用联以及易进货物的进口报关单；

3、以“来料加工”、“来料深加工”方式出口的，提供核销单、报关单、核销专用联。

同一合同项下的出口首次进行收汇核销报告时，还应当提供经商务主管部门核准的加工合同，合同发生变更或终止执行时，还应当提供有关的证明材料；

4、以“补偿贸易”方式出口且合同规定以实物形式补偿的，提供核销单、报关单以及相应的进口报关单，报关单金额大于进口报关单金额时还应提供核销专用联；

5、以“进料对口”、“进料深加工”方式出口的，全额收汇的，提供核销单、报关单、核销专用联；进料抵扣的，提供核销单、报关单，差额部分的核销专用联以及相应的进口报关单；

同一合同项下的出口首次进行抵扣核销报告时，还应当提供经商务主管部门核准的加工贸易合同；合同发生变更或终止执行时，还应当提供有关的证明材料；

以“进料深加工”方式出口且转入方以“进料深加工”方式进口的，提供经商务部门核准的加工贸易合同、核销单、报关单、核销专用联；以人民币计价结算的，提供人民币入账凭证和进口报关单；

6、以“货样广告品A”方式出口的，按不收汇差额核销处理，提供核销单、报关单；

7、以“退运货物”方式出口的，提供核销单、报关单、进口报关单，对于已经办理付汇手续的退运货物还应当提供核销专用联；

8、以“进料料件复出”、“进料边角料复出”方式出口的，收汇核销的提供核销单、报关单、核销专用联；不收汇的提供核销单、报关单、注明“进料对口”或“进料深加工”等方式的进口报关单；

9、以“进料料件退换”方式出口的，有收汇的提供核销单、报关单及核销专用联；不收汇的提供核销单、报关单及进料加工类的进口报关单；

10、以“对台小额”方式出口的，以现汇结算的，提供核销单、报关单及核销专用联；以外币现钞结算的，提供核销单、报关单、外币现钞结汇水单和购货发票；以人民币结算的，提供核销单、报关单、人民币入账证明；

11、以“保税工厂”、 “出料加工”方式出口的，收汇的提供核销单、报关单及核销专用联；加工后货物运回且不收汇的，提供核销单、报关单及相应的进口报关单；

12、以“租赁贸易”和“租赁不满一年”方式出口的，提供核销单、报关单，如外商为承租方的，还应当提供核销专用联，若收回的租金不足核销的，还应当提供进口报关单；如我方为承租方的，还应当提供进口报关单电子底账打印件（加盖银行业务公章）；

13、以“寄售代销”方式出口的，提供核销单、报关单及核销专用联，不能全额收汇的，还应当提供寄售代销确认书；

14、 以“边境小额”出口的，以现汇结算的，提供核销单、报关单、核销专用联；以外币现钞结算的，提供核销单、报关单、外币现钞结汇水单、购货发票；以人民币结算的，提供核销单、报关单、人民币入账证明（在境外贸易机构已开立人民币边境贸易结算专用账户的地区，可以提供境内人民币资金划转证明）；以毗邻国家货币结算的，提供核销单、报关单、经海关核验的携带毗邻国家货币现钞入境申报单或汇入汇款证明; 以易货方式结算的，提供核销单、报关单、进口报关单；通过境内居民个人汇款收回外汇货款的，提供报关单、核销单、出口收汇核销专用结汇水单；

15、以“ 旅游购物商品”及“一般贸易”方式报关的包机贸易出口的，以现汇结算的，提供核销单、报关单、核销专用联；以外币现钞或个人汇款结算的，提供核销单、报关单、购货发票及外币现钞结汇水单或个人汇入汇款结汇水单; 以人民币结算的，提供核销单、报关单及人民币入账证明；

16、以其他海关贸易监管方式出口的，按外汇局及有关部门的规定提供相关凭证。

办理流程：

1、出口单位应在报关出口后通过“中国电子口岸出口收汇系统”将已用于出口报关的核销单向外汇局交单；

2、出口单位出口货物后，应当在不迟于预计收汇日期起30天内，持规定的核销凭证到外汇局或通过“出口收汇核销网上报审系统”进行出口收汇核销报告；

3、外汇局受理出口单位的出口收汇核销报告后，应当对其提供的核销凭证或数据的真实性进行审核；出口单位报告的数据不齐全的，应当要求其补充；出口单位报告的数据与海关、银行传送的电子数据不一致的，应当要求出口单位到相关部门办理核对、修改和补办手续；

4、外汇局审核出口单位提供的核销凭证时，对凭证齐全、数据无误且出口与收汇或进口差额未超过规定标准的，根据不同贸易方式予以核销；对出口与收汇或进口差额超过规定标准的，外汇局应当在审核规定的差额证明材料无误后为出口单位办理差额核销；对出口与收汇或进口差额超过规定标准且未能提供规定的差额证明材料的，符合有关规定的予以差额备查，不符合备查条件且超过规定的核销期限的纳入逾期未核销管理。

办理期限：

自受理申请之日起二十个工作日内。

出口单位出口收汇差额核销、核销备查核准

（一）出口单位出口收汇差额核销核准

办理依据：

1、《出口收汇核销管理办法》（汇发[2003]91号）；

2、《国家外汇管理局关于印发<出口收汇核销管理办法实施细则>和<出口收汇核销管理操作规程>的通知》（汇发[2003]107号）。

申请材料：

1、出口单位差额核销说明函（法人代表签字并加盖单位公章）；

2、出口合同；

3、出口报关单；

4、核销单；

5、出口收汇核销专用联（部分收汇时提供）；

6、出口单位按照以下产生出口收汇差额的不同原因分别提供相应证明材料：

（1）因国外商品市场行情变动产生差额的，提供有关商会出具的证明或有关交易所行情报价资料；

（2）因出口商品质量原因产生差额的，提供进口商的有关函件和进口国商检机构的证明。

由于客观原因无法提供进口国商检机构证明的，提供进口商的检验报告、相关证明材料和出口单位书面保证函；

（3）因动物及鲜活产品变质、腐烂、非正常死亡或损耗产生差额的，提供进口商的有关函件和进口国商检机构的证明。

由于客观原因确实无法提供商检证明的，提供进口商有关函件、相关证明材料和出口单位书面保证函；

（4）因自然灾害、战争等不可抗力因素产生差额的，提供报刊等官方正式新闻媒体的报道材料或我国驻进口国使领馆商务处出具的证明；

（5）因进口商倒闭产生收汇差额的，提供报刊等官方正式新闻媒体的报道材料或我国驻进口国使领馆商务处出具的证明；

（6）因进口国汇率变动产生差额的，提供报刊等官方正式新闻媒体刊登的汇率资料；

（7）因溢短装产生差额的，提供提单或其他正式货运单证等商业单证；

（8）因其他原因产生差额的，提供外汇局认可的有效凭证。

7、针对前述材料应当提供的补充说明材料。

办理流程：

外汇局以呈批方式并按照分级授权的原则办理；外汇局办理完有关手续后应在出口收汇核销单退税专用联上签注净收汇额、币种、核销日期并加盖“已核销章”，同时留存全套单据。

办理期限：

自受理申请之日起二十个工作日内

（二）核销备查核准

办理依据：

1、《出口收汇核销管理办法》（汇发[2003]91号）；

2、《国家外汇管理局关于印发<出口收汇核销管理办法实施细则>和<出口收汇核销管理操作规程>的通知》（汇发[2003]107号）。

申请材料：

出口单位办理出口收汇核销备查报告时，除提供经法人代表签字并加盖单位公章的书面申请外，还须提供下列证明材料：

1、外汇局已下达处罚决定书（处罚备查）：

外汇检查处罚决定书、外汇局要求的其他材料；

2、海关、检察院、法院等部门已结案裁决（结案备查）：

法院判决书或相关部门提供的有关文件、逾期数据清单、外汇局要求的其他材料；

3、经法院、工商行政管理部门确认破产、倒闭（注销备查）：

法院裁定书或工商局吊销、注销营业执照证明、逾期数据清单、外汇局要求的其他材料；

4、经主管部门证明出口单位连续两年以上不发生出口业务而又未办理注销、吊销营业执照手续，经核实确无下落（注销备查）：

主管部门证明材料、逾期数据清单、外汇局要求的其他材料；

5、由于客观原因无法提供差额核销所需证明材料（差额备查）：

经法人代表签字并加盖单位公章差额备查担保函、外汇局要求的其他材料。

办理流程：

1、外汇局按照分级授权的原则办理；外汇局办理核销备查后，不予出具核销单出口退税专用联，同时留存全套单据；

2、外汇局对出口单位差额备查实行年度总量控制：

（1）上年度核销收汇总额在等值1000万美元（含1000万美元）以内的，差额备查总额不得超过其上年度核销收汇总额的5％，并且不得超过等值40万美元；

（2）上年度核销收汇总额在等值1000万美元以上、5000万美元（含5000万美元）以内的，差额备查总额不得超过其上年度核销收汇总额的4％，并且不得超过等值100万美元；

（3）上年度核销收汇总额在等值5000万美元以上、2亿美元（含2亿美元）以内的，差额备查总额不得超过其上年度核销收汇总额的2％，并且不得超过等值200万美元；

（4）上年度核销收汇总额在等值2亿美元以上的，差额备查总额不得超过其上年度核销收汇总额的1％，并且不得超过等值300万美元。

办理期限：

自受理申请之日起二十个工作日内。

出口单位出口退赔外汇核准

办理依据：

1、《出口收汇核销管理办法》（汇发[2003]91号）；

2、《国家外汇管理局关于印发〈出口收汇核销管理办法实施细则〉和〈出口收汇核销管理操作规程〉的通知》（汇发[2003]107号）；

申请材料：

1、已预收全部或部分货款后，合同终止执行的，提供书面退赔外汇申请、出口合同、终止执行合同证明或退赔协议、出口收汇核销专用联或银行出具的收汇凭证；

2、已出口收汇未办理核销的，提供书面退赔外汇申请、出口合同、退赔协议或相关证明材料、核销单、出口报关单、出口收汇核销专用联；若为退货赔付的，还应提供注明“退运货物”字样的进口报关单及“中国电子口岸”企业操作员IC卡；

3、已出口收汇且已办理核销的，提供书面退赔外汇申请、出口合同、退赔协议或相关证明材料、核销单退税专用联正本或税务部门出具的未退税（或已补税）证明；若为退货赔付的，还应提供注明“退运货物”字样的进口报关单及“中国电子口岸”企业操作员IC卡；

4、境外将货款错汇入境内未核销的，提供书面情况说明、外方要求退汇函件、出口收汇核销专用联或银行出具的收汇凭证。

办理流程：

出口项下发生退赔需向进口商支付外汇的，出口单位应当持规定的材料向外汇局申请，外汇局审核真实性后，冲减出口单位的出口收汇实绩并签发《已冲减出口收汇/核销证明》，银行凭《已冲减出口收汇/核销证明》为出口单位办理退赔外汇的售付汇手续。

对提供进口报关单的，外汇局按规定在“中国电子口岸-进口付汇系统”中对相应的进口报关单进行核注、结案。

办理期限：

自受理申请之日起二十个工作日内。

出口单位补办出口收汇核销单退税专用联审批

办理依据：

1、《出口收汇核销管理办法》（汇发[2003]91号）；

2、《国家外汇管理局关于印发〈出口收汇核销管理办法实施细则〉和〈出口收汇核销管理操作规程〉的通知》（汇发[2003]107号）。

申请材料：

1、书面申请报告；

2、税务部门出具的未退税/已补税证明（已收汇核销的提供）；

3、针对前述材料应当提供的补充说明材料。

办理流程：

1、已报关出口未办理核销手续的核销单遗失的，外汇局审核出口单位提供的材料无误后，通过“中国电子口岸出口收汇系统”对核销单退税专用联进行挂失处理，并在为出口单位办理核销后，于三个工作日内为其签发《出口收汇核销单退税专用联补办证明》；

2、已办理核销手续后遗失核销单退税专用联的，外汇局审核出口单位提供的材料无误后，对税务部门证明未退税/已补税的，外汇局在“中国电子口岸出口收汇系统”进行挂失处理后，于三个工作日内为出口单位签发《出口收汇核销单退税专用联补办证明》。

办理期限：

自受理申请之日起三个工作日内

出口单位收汇分类核销

办理依据：

1、《出口收汇核销管理办法》（汇发[2003]91号）；

2、《国家外汇管理局关于印发〈出口收汇核销管理办法实施细则〉和〈出口收汇核销管理操作规程〉的通知》（汇发[2003]107号）

外汇局根据出口单位的出口收汇核销情况、国际收支申报率、出口贸易方式、收汇方式以及遵守国家外汇管理政策等情况，并结合相关部门对出口单位的管理意见，对出口单位实行分类管理，分别采用自动核销、批次核销和逐笔核销的管理方式。

出口单位远期收汇备案

办理依据：

1、《出口收汇核销管理办法》（汇发[2003]91号）；

2、《国家外汇管理局关于印发〈出口收汇核销管理办法实施细则〉和〈出口收汇核销管理操作规程〉的通知》（汇发[2003]107号）；

3、《国家税务总局国家外汇管理局关于远期收汇出口货物出口退税有关问题的通知》（国税发[2006]168号）。

申请材料：

1、出口单位远期收汇备案申请书；

2、远期收汇备案证明；

3、远期收汇出口合同或协议；

4、核销单；

5、出口报关单；

6、针对前述材料应当提供的补充说明材料。

办理流程：

对预计收汇日期超过报关日期180天以上（含180天）的，出口单位应当在货物报关出口后60天内进行网上交单并凭上述材料到外汇局办理远期收汇备案手续；外汇局审核出口单位提供的材料无误后，为出口单位签发《远期收汇备案证明》。

办理期限：

自受理申请之日起二十个工作日内

出口单位境外收汇过户核准

办理依据：

1、《国家外汇管理局关于印发〈出口收汇核销管理办法实施细则〉和〈出口收汇核销管理操作规程〉的通知》（汇发[2003]107号）；

2、《国家外汇管理局关于进一步简化出口收汇核销手续有关问题的通知》（汇发[2005]73号）。

申请材料：

1、出口单位境外收汇过户申请表；

2、出口收汇相关协议；

3、出口合同；

4、出口收汇核销专用联；

5、针对前述材料应当提供的补充说明材料。

办理流程：

1、因专营商品、更改合同条款或经批准的总、子（分）公司关系等发生收汇单位与核销单位不一致的，经外汇局批准后可办理境外收汇过户手续以便出口单位办理核销；

2、每笔境外收汇过户均按照分级授权管理原则办理；外汇局办理完有关手续后应在出口收汇核销专用联上签注过户情况并加盖“出口收汇核销监管业务章”。

办理期限：

受理申请之日起二十个工作日内

二、进口付汇核销办事指南

进口单位进口付汇备案核准

进口付汇备案种类：

下列进口付汇，企业需在付汇或开证前向外汇局申请办理备案表，银行凭外汇局核发的《进口付汇备案表》及规定的有效单据办理开证或付汇：

（1）进口企业已办理名录采集，尚未列入“对外付汇进口单位名录”（以下简称“名录”）；

（2）进口单位有违规行为被暂停“名录”或被列入“由外汇局审核真实性的进口单位名单”（以下简称“真实性审查名单”）；

（3）进口报关单进口日期在2002年5月1日前，贸易方式为“合资合作设备”或“外资设备物”，征免性质为“免税”；

（4）到异地银行付汇。

办理依据：

1.《结汇、售汇及付汇管理规定》（银发[1996]210号）；

2.《贸易进口付汇核销监管暂行办法》（〔97〕汇国发字第01号）；

3.《进口付汇核销贸易真实性审核规定》（〔98〕汇国函字第199号）；

4.《国家外汇管理局关于在中国电子口岸办理进口报关单联网核查业务有关问题的通知》（汇发〔2003〕103号）；

5.《关于“进出口报关单联网核查系统”软件升级和调整有关做法的通知》（汇发〔1999〕216号）；

6.《关于修改<关于完善售付汇管理的通知>第八条、第十一条和<关于完善售付汇管理的补充通知>第三条的通知》（汇发[1999]66号）；

7.《关于航空公司对外付汇有关问题的通知》（汇综发[1999]76号）；

8．《国家外汇管理局综合司关于简化航空公司支付预付款手续有关问题的通知》（汇综发[2006]51号）；

9.《国家外汇管理局、海关总署关于对凭进口货物报关单证明联办理售付汇及核销实行分类管理的通知》（汇发〔2003〕15号）；

10.《国家外汇管理局关于加强进口延期付汇、远期付汇管理有关问题的通知》（汇发[2005]8号）；

11.《国家外汇管理局关于进一步简化贸易进口付汇及核销手续有关问题的通知》（汇发[2005]67号）。

申请材料：

凡申请办理进口付汇备案表的企业，每次申请备案表均须提供备案申请书（需加盖公章），申请书由企业自行打印，内容包括：

备案原因、结算方式、申请付汇币种金额、企业法人代码、付汇银行、联系人及联系电话等；另外，还须区别不同的结算方式提供以下相应的单证资料原件：

（一）货到汇款项下

1、一般情况下提供以下资料：

电子口岸IC卡、进口合同、发票、进口报关单付汇核销联，属代理进口由收货方付汇的，须提供正本代理进口协议。

2、如报关单进口日期在2002年5月1日前，贸易方式为“合资合作设备”、“外商加工设备”，征免性质为“免税”的，还需提供以下单证原件：

公司章程、贸工局核准的进口设备清单正本、会计师事务所出具的验资报告和经会计师事务所审计的企业最新年度的财务报表。

3、进料深加工项下付汇

（1）属“来料转进料”的，须提供：

贸易方式为“进料深加工”的正本进口报关单、转出方企业贸易方式为“来料结转”的正本出口报关单的复印件、转厂合同、发票。

（2）属“进料转进料”的，须提供：

贸易方式为“进料深加工”的正本进口报关单、转出方企业贸易方式为“进料深加工”的正本出口报关单的复印件、转出方企业加盖有海关验讫章的出口收汇核销单的复印件、转厂合同、发票。

（3）属“来料加工转内销货物”的，须提供：

贸易方式为“来料料件内销”或“来料成品内销”的正本进口报关单、外经贸主管部门批准内销的文件、合同、发票。

（4）出口加工区货物出区深加工结转项下，报关单起运国为“中华人民共和国”，运输方式为“出口加工区”，贸易监管方式为“进料深加工”的：

（a）境内企业向出口加工区企业付汇须提供：

①起运国为“中华人民共和国（142）、贸易方式为”进料深加工（0654），盖有海关“验讫章”的正本进口报关单；②转出企业的运抵国为“中华人民共和国”（142）、贸易方式为“成品进出区（5100）的正本出口加工区出境货物备案清单；③转厂合同、发票。

（b）境内企业向境外付汇须提供：

①起运国为“中国（142）、贸易方式为”进料深加工（0654），盖有海关“验讫章”的正本进口报关单；②转出企业的运抵国为“中国”（142）、贸易方式为“成品进出区（5100）的正本出口加工区出境货物备案清单；③转出企业的运抵国为“中华人民共和国”（142）、贸易方式为“区内加工货物（5015）的正本出口加工区进境货物备案清单；④转厂合同、发票。

4、保税仓库进口货物项下付汇

报关单起运国为“中国”，运输方式为“保税”的：

（1）寄售代销项下，提交进口合同、发票、海关代征关税专用缴款书或免税证明、进口报关单（出仓报关单）；

（2）买断销售项下，提交进口合同、海关代征关税专用缴款书或免税证明、进口报关单（包括进仓报关单和出仓报关单）。

5、境内企业从保税监管区域内购买货物支付货款，有下列形式之一的，应持以下有效凭证和商业单据办理：

（1）货物直接来自区内，或者来源境外但不进入区内而直接在境内区外报关进口，向区