副区长三年履职情况报告.docx

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副区长三年履职情况报告

副区长三年履职情况报告

　　副区长三年履职情况报告2007-02-1809:

40:

14　　

　　人民政府副区长（2006年7月31日）

　　现将三年来履职情况报告如下。

　　一、强化学习，明晰思路，确立工作总体目标。

　　加强理论学习。

积极参加了区委理论学习中心组学习、党员先进性教育和市委党校《加强执政能力培训班》、《树立科学发展观研讨班》培训。

利用在省委党校《城建领导干部培训班》进修机会，系统学习了政治理论和城建专业等方面知识。

为进一步提高自己，于06年初考入省委党校函授研究生班经济管理专业进修深造。

做到学以致用，形成了《关于城市建设的思考》、《关于城市经营管理的探索与分析》等调研报告6篇，分别在《调查研究》、《城乡建设》发表。

理清工作思路。

针对我区“三多”（企业多、棚户区多、历史欠账多）、“三少”（资金少、合作少、可支配资源少）的实际，在充分调研基础上，确定了“强化经营理念，整合城市资产，广辟融资渠道，拓展城市空间，突出基础设施完善、老城区改造、环境整治及生态建设，全力打造生态石化新城”的总体思路，并付诸实施。

坚持规划先行。

论证编制了《龙凤区总体规划》，调整了《分区性总体规划》，完成了《龙凤镇镇域总体规划》、《董家泡水环境综合治理控详规划》、《南砖厂平房区控详规划》等16项专项规划，分阶段、有计划组织实施，使战略规划从宏观指导转变为具体操作，适时、有效地推进了城镇建设较高水平运行。

　　二、审视区情，广泛协调，破解资金瓶颈难题。

　　面对我区有限的财政现状，落后的基础设施，以及辖区企业效益下滑的客观现实，我坚持对上争取扶持、横向谋求合作、社会广泛融资。

三年来，共直接争取资金亿元，政策争取资金亿元，协调企业投入资金亿元。

一是抢抓机遇协调资金支持。

龙凤铁东跨线桥。

争取市政府、哈铁分局投资3000万元。

为提快车速，铁路部门原计划投资400万元建设下交桥，仅解决村民出行问题。

得知这一消息后，我立即向主要领导建议并及时向市里汇报。

经多方工作，更改为双向四车道上交桥。

并规划了以跨线桥为枢纽，连接世纪大道、卧龙路、龙华路和万峰路的“四路”工程。

目前跨线桥已完成工程总量的80%。

今年，又协调市政府投资300万元，开工建设了引桥与铁东村通村公路。

“一桥四路”的建设，将进一步完善我区道路交通网络，拓展发展框架，带动周边20余平方公里土地大幅增值。

湿地自然保护区建设。

争取市政府、石化企业投资1000万元建设了管护中心；对保护区范围内土地按每年200万元，分50年逐年进行补偿，累计补偿资金1亿元。

主城区供水管网改造。

争取市政府资金500万元，现已竣工投入使用。

城中村饮水解困工程。

争取市政府资金800万元，现已开工建设。

万峰路亮化。

争取市政府资金180万元，已竣工投入使用。

无人保洁区保洁权拍卖、退耕还林、规划编制。

共争取市政府匹配资金300万元，已按计划全部完成。

二是千方百计争取政策倾斜。

南砖厂平房区改造。

该项目是困扰政府多年来的老大难问题，经过两年多积极沟通协调，市长办公会议决定，将约3亿元土地出让金和行政规费实施先征后返政策，用于前期土地整理和动迁。

土地整理项目。

将前进村、刘高手村及龙凤区林场基本农田申报了国家土地整理项目，项目预计投资1380万元，实施后可净增耕地公顷。

三是政企合作携手共建。

龙凤污水处理厂建设。

经与石化企业前期运作，得到中石油天然气股份有限公司正式批复，现9000万元项目建设资金已全部到位，正进行项目选址和筹建准备工作。

光明路拓宽改造。

经多次协调，石化总厂在企业改制后非常艰难的情况下，克服资金等困难，与区政府共同出资1000万元进行了改造。

协调企业投资项目。

三年来，仅石化企业就投资亿元，先后拓改道路4条、总长度公里，建设住宅小区5个，辟建了体育场和水上公园各1处、生态园2处，并对部分老居住区进行了整体改造。

另外，还协调石油分站、石油公司、龙凤热电厂、市建一、二公司等8家企业投资500余万元在亮化、绿化、净化等方面进行了建设。

　　三、完善功能，优化环境，提升石化城区品位。

　　三年来，总投资亿元，总建筑面积万平方米，共拆除各类建筑8万平方米，植树52万株，绿化面积80万平方米，人均绿地面积达平方米。

一是完善基础设施。

新、扩、改道路6条、总长度公里，铺设管网公里，建设桥梁1座，主要包括：

建设了环湖路、铁东跨线桥和通村公路，拓宽了光明路，改造了卧兴路、化谊路、兴化大街，以及主城区、平房区和城中村供水管网。

同时对龙北路、外环路、万峰路等路段进行了亮化，亮化总长度40余公里，辖区街路亮灯率达98%。

二是推进城区改造。

采取政府扶持、政策引导、企业参与、市场运作方式，全力推进棚户区改造。

主要包括：

阳光嘉园、阳光馨园、阳光俊园、凤阳小区、龙祥小区等7个居住区，建筑面积万平方米。

投资1400余万元，对区属凤祥、龙化小区等35栋住宅楼全部实施了平改坡工程，安装了可视电子防盗门，改造了公共基础设施。

建设了凤祥广场、金世纪广场等3个综合活动广场，丰富了居民生活。

城区品位日益提升，龙化小区被评为省级“物业管理示范小区”；龙兴小区、上林小区、凤祥小区3个小区晋升为省级“安静居住小区”；全市亮化工作现场会、全省物业管理经验交流大庆现场会在我区召开，推广了我区的工作经验。

我区在全市作了《突出以人为本强化经营管理全面提升石化城区品位》的典型发言。

三是狠抓城市管理。

深入开展了“四化一畅”（绿化、美化、亮化、净化和畅通工程）等系列活动。

主要对光明路、万峰路以及澳龙小区门前进行了绿化，建设了三永近郊、厂西和化吉路三个生态园。

辟建了省级龙凤湿地自然保护区，设立管理站4处，24小时全天候看护，维护了良好生态环境。

开展了整治环境卫生、清理占道经营、车辆抛洒治理、小广告治理、露天烧烤和店外经营整顿、不规范牌匾整治等10余项专项整治，并把城市管理触角从主街道向背街小巷延伸，由中心区向城乡结合部延伸，对万平方米无人保洁区保洁权进行了公开拍卖，城区环境由突击整治向长效管理根本性转变。

开展了低空大气污染、工业污染、噪声治理，空气优良天数保持在340天以上。

　　四、以人为本，真抓实干，解决群众民生问题。

　　三年来，我始终坚持“群众利益无小事”思想，立足群众，关注民情。

一是大力实施民心工程。

改造了主城区供水管网。

引进了东湖水厂水源，并将水经营权整体移交进行专业经营管理（年可节约资金200万元），彻底解决了龙凤地区1万余户居民多年吃水难、吃水受制约这一久拖未决问题。

实施了城中村饮水解困工程。

涉及澳龙小区、南砖厂棚户区、动力社区、卧里屯铁路东、久青村、建兴村等11个区域，覆盖面积50余平方公里，受益群众约2万余人，现已铺设管线6000延长米。

加快了宅基地审批进程。

制定了《农村危房翻建规划审批意见》，完成了8个村集体土地测量和规划编制工作，农民建房难、办证难问题将得以有效缓解。

二是切实维护群众利益。

在征地拆迁中，严格执行政策标准，累计补偿资金800余万元，没有出现1例越级上访和冲突事件。

落实农民工工资政策，累计解决拖欠款100余万元，并建立了约束保障机制，从根本上解决了农民工工资拖欠问题。

承办人大建议、政协提案149件，占总数的60%，关注、解决群众日常生活中遇到的难题，合理办结率达100％。

三是着力为百姓办实事。

严格按照区委、区政府要求，认真落实职工住房、“两费”货币化补贴补差政策，共发放资金3329万元，受益面分别占到总数的90%和96%以上，职工多年期盼解决的问题成为现实。

关注弱势群体，为环卫工人平均提高工资近200元，并配备了防寒棉标志服和安全警示标志牌，推行人身意外伤害保险，购置了扫雪机、垃圾压缩车等环卫车辆5台，改善了工资待遇，降低了作业强度。

　　五、廉洁自律，高效务实，树立自身良好形象。

　　坚持原则，廉洁从政。

严格按照《领导干部廉洁自律准则》标准要求自己，不该做的事坚决不做，从不拉拉扯扯搞帮派，不参加无原则的吃请。

个人爱好以读书看报和体育锻炼为主，自觉抵制腐败思想和不正之风侵蚀。

特别是在工程建设方面，严格执行招投标制，请监察、审计、采购中心等共同参与监督。

三年来，先后对37项建设项目进行了公开招投标，招投标率达100%，杜绝了暗箱操作，节约资金200多万元。

摆正位置，顾全大局。

我严格要求自己，办事讲程序，从来不做有损班子团结的事，尽可能化解一些矛盾，正确处理好各方面关系，作班子团结的粘合剂。

工作中，大胆、主动向领导提出合理化意见。

对区委、区政府的决策，认真贯彻，不打折扣。

敢抓敢管，作风民主。

在城市管理、房屋拆迁、项目审批等敏感问题上，严格依法行政，不徇私情，敢于碰硬，大胆管理。

制定了《城建系统议事规则》，实行了逐级落实负责制、重大事项回避制、公开透明监督制、建设工程法人制，公开、公平、公正，接受群众监督，促进了城建工作程序化、规范化、制度化建设。

　　总结几年的工作，有成绩，也有不足。

主要是自身素质与适应新形势还有一定差距；工作中与上级和群众的期望还有一定距离。

今后，我将继续努力学习，抬高起点，解放思想，真抓实干，为龙凤发展再做新贡献。