中国农村可再生能源发展背景研究报告.docx
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中国农村可再生能源发展背景研究报告
中国农村可再生能源发展背景研究报告
2008年1月
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一、摘要.........................................................................................................................................1
二、农村能源发展情况回顾和变化分析.......................................................................................4
2.1农村地区能源消费情况回顾............................................................................................4
2.1.11995年中国农村地区能源消费情况..................................................................4
2.1.22000年中国农村地区能源消费情况..................................................................4
2.1.32005年中国农村地区能源消费情况..................................................................5
2.2农村地区能源消费变化情况分析....................................................................................6
2.2.1农村地区能源消费结构的变化...........................................................................6
2.2.2农村地区生活能源消费的变化...........................................................................8
2.2.3农村地区人均能源消费的变化...........................................................................9
2.3典型地区农村能源消费状况..........................................................................................10
2.3.1典型地区农村能源消费总量比较.....................................................................10
2.3.2典型地区农村生活能源消费情况比较.............................................................11
2.3.3典型地区农村生活用能消费品种构成情况比较.............................................13
三、农村地区可再生能源开发利用情况分析.............................................................................15
3.1农村可再生能源开发利用情况回顾..............................................................................15
3.2沼气开发利用..................................................................................................................17
3.2.1农村沼气资源........................................................................................................17
3.2.2当前农村沼气发展状况.......................................................................................18
3.3太阳能开发利用..............................................................................................................20
3.3.1我国的太阳能资源状况和特点...........................................................................20
3.3.3目前存在问题.......................................................................................................22
3.4风能资源利用开发利用..................................................................................................23
3.4.1我国的风力资源分布...........................................................................................23
3.4.2大型风力发电技术发展现状...............................................................................23
3.4.3小型风力发电现状...............................................................................................24
3.5小水电资源开发利用......................................................................................................25
3.5.1我国小水电资源的状况.......................................................................................25
3.5.2小水电开发利用发展情况...................................................................................26
3.5.3微水电站发展现状...............................................................................................27
3.6农村生物质能开发利用..................................................................................................27
3.6.1我国生物质能资源状况.......................................................................................27
3.6.1.1农作物秸秆........................................................................................................27
3.6.1.2薪柴资源............................................................................................................28
3.6.2生物质能开发利用技术现状...............................................................................29
3.7典型省区农村可再生能源开发利用情况......................................................................30
2
3.7.1云南省农村可再生能源开发利用情况...............................................................30
3.7.2浙江省农村可再生能源开发利用情况...............................................................31
四、可再生能源发展展望.....................................................................................................33
4.1新农村能源工程......................................................................................................33
4.2农村沼气工程..........................................................................................................33
4.3生物质能产业..........................................................................................................33
4.4小水电代燃料工程...................................................................................................34
4.5可再生能源中长期发展规划...................................................................................34
4.6可再生能源利用发展目标.......................................................................................35
1
一、摘要
中国政府一直重视农村能源建设。
上世纪80年代初以来，开展了以小水电
为主的初级电气化县、薪炭林重点县、沼气重点县、省柴灶试点县等多种大面积
示范工程，并大为推广。
在此基础上，从“八五”开始，中国又开始组织实施“百
县农村能源综合建设”，到2000年全国已有300多个县开展了这项工作。
目前，
户用省柴节能灶、小水电、沼气和太阳能热水器等农村可再生能源技术已在全国
得到了较大规模的推广利用。
2005年农村能源的基本状况是：
能源消费总量8.74亿吨标准煤（tce），其中商品能源5.69亿吨标准煤，
占65.1%，非商品能源3.05亿吨标准煤，占34.9%。
生活用能4.91亿吨标准煤，其中商品能源2.19亿吨标准煤，占44.6%，
非商品能源2.72亿吨标准煤，占55.4%。
按全国2860个县（及县级市）平均，每个县能源消费30万吨标准煤，
非商品能源10万吨标煤，生活用能17万吨标准煤，其中生活用非商品
能源9.5万吨标准煤。
人均能源消费约1吨标准煤，其中生活用能人均0.56吨标准煤，生活用
非商品能源人均0.31吨标准煤。
按农村家庭每户4人计，每户生活用能2.24吨标准煤，其中非商品能源
1.24吨标准煤。
全国1400多个县建立了农村能源管理机构，1800多个县、7500多个乡
建立了农村能源技术推广机构，从事农村能源管理和技术推广的人员约
4.5万人。
2007年农村能源的基本状况是：
能源消费总量9.03亿吨标准煤（tce），其中商品能源6.04亿吨标准煤，
占66.8%，非商品能源3.00亿吨标准煤，占33.2%。
生活用能4.83亿吨标准煤，其中商品能源2.18亿吨标准煤，占45%，非
商品能源2.66亿吨标准煤，占55%。
按全国2860个县（及县级市）平均，每个县能源消费31.6万吨标准煤，
2
其中商品能源21.1万吨标煤，非商品能源10.5万吨标煤；生活用能16.9
万吨标准煤，其中非商品能源9.3万吨标准煤。
人均能源消费约1.0吨标准煤，其中生活用能人均0.54吨标准煤，生活
用非商品能源人均0.30吨标准煤。
按农村家庭每户4人计，每户生活用能2.2吨标准煤，其中非商品能源
1.2吨标准煤。
全国1400多个县建立了农村能源管理机构，1800多个县、7500多个乡
建立了农村能源技术推广机构，从事农村能源管理和技术推广的人员约
4.5万人。
随着我国建设资源节约型、环境友好型社会和建设社会主义新农村等战略目
标的提出，我国的可再生能源发展步伐进一步加快，开发利用可再生能源已经成
为我国能源战略的重要内容。
根据2004年的统计，我国可再生能源的利用总量
已经达到4亿吨标准煤，在我国的能源结构中占20%，其中传统方式的生物质能
利用提供了2.5亿吨标准煤，水电装机容量达到1亿千瓦，提供1.25亿吨标准煤，
太阳能、风电、现代技术生物质能利用等提供2500万吨标准煤的能源。
不计传
统的生物质能利用，其他可再生能源利用在全国能源总消费中所占的比例达到
7.5%，可再生能源已经开始在我国的能源供应体系中发挥作用。
2005年2月，我国颁布了《中华人民共和国可再生能源法》，该法于2006
年1月1日开始实施。
同时，国家已经开始制定法律相应的配套法规和政策，主
要有提出可再生能源发展的总量目标，制定可再生能源发展中长期规划，提出鼓
励可再生能源发电的具体管理办法（电价和费用如何分摊），出台可再生能源有关
技术标准，制定鼓励可再生能源发展的经济政策等，这些将有力地推动对我国可
再生能源发展的进程。
在《可再生能源法》的推动下，可再生能源发展步伐明显加快，水电开发、
风力发电场、沼气工程、生物燃料乙醇、太阳能热利用的规模越来越大。
2006
年，水电新增装机容量超过1000万千瓦，累计装机容量达到1.2亿千瓦；风电
新增装机容量133万千瓦，相当于过去20年的总和，总装机容量达到260万千
瓦；太阳能热水器生产能力达到2000万平方米，累计使用量达到9500万平方米；
生物质能开发利用呈现出多元化发展局面，农村户用沼气达到2260万户，受益
人口超过7500万，大中型沼气工程达到3500多处，沼气年生产及使用量超过
100亿立方米，农作物秸秆发电示范项目投产运行，生物液体燃料工作全面推进，
3
生物质成型燃料试点取得初步进展。
根据国家《可再生能源中长期发展规划》，2010年可再生能源的开发利用，
包括水电、风电、太阳能以及现代技术的生物质能利用等，将达到2.7亿吨标准
煤，占到能源耗费总量的10%。
其中，水电装机达到1.8亿千瓦，风电装机超过
500万千瓦，生物质发电达到550万千瓦，太阳能发电达到30万千瓦；燃料乙
醇和生物柴油年利用量分别达到200万吨和20万吨；沼气年利用量达到190亿
立方米，太阳能热水器总集热面积达到1.5亿平方米。
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二、农村能源发展情况回顾和变化分析
2.1农村地区能源消费情况回顾
2.1.11995年中国农村地区能源消费情况
1995年我国商品能源一次能源消费总量为13.1亿吨标准煤。
农村地区能源
消费总量为6.48亿吨标准煤，其中煤、油、电等商品能源为3.81亿吨标准煤，
占全国商品能源消费总量的29%；包括传统生物质能在内的非商品能源消费量为
2.67亿吨标准煤，相当于当年全国商品能源消费总量的20%。
农村地区能源消费
中生产用能为2.66亿吨标煤，占41%；生活用能为3.83亿吨，占59%。
农村生
产用能以煤为主，占生产用能总量的58.0%，生活用能以秸秆和薪柴为主，分别
占生活用能总量的39.4%和26.2%。
1995年农村地区人均能源消费0.67吨标煤。
表11995年中国农村地区能源消费情况
品种单位
实物量标煤（万吨标煤）
生产生活生产生活小计%
原煤万吨2115512047154048611
2529539.0
焦炭万吨135712800
电力亿千瓦时1617110743704192856213.2
油品万吨1616（柴油）
1096（汽油）
178
（煤油）
2352
1613
256
0
42216.5
商品能源小计25019130593807858.7
薪柴万吨2727175601557100131157017.9
秸秆万吨303300150921509223.3
其他（沼气、太阳热水器：
10.5+58.2）068.768.70.1
非商品能源小计1557251742673141.3
合计万吨标煤265763828364809100
基础数据来源：
《中国农村能源统计年鉴1997》，中国农业出版社，1998
2.1.22000年中国农村地区能源消费情况
2000年，我国商品能源一次能源消费总量为13.8亿吨标煤。
农村地区能源
消费总量6.72亿吨标煤，其中煤、油、电等商品能源消费总量为4.50亿吨标准
煤，占全国商品能源消费总量的33%；包括传统生物质能在内的非商品能源消费
量为2.22亿吨标准煤，相当于当年全国商品能源消费总量的16%。
农村地区能
源消费中生产用能为3.0亿吨标煤，占45%；农村生活用能为3.71亿吨，占55%。
农村生产用能以煤为主，占生产用能总量的53%，生活用能以秸秆和煤为主，分
别占生活用能总量的33%和32%。
2000年农村地区人均能源消费0.79吨标煤。
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表22000年中国农村地区能源消费情况
品种单位
实物量标煤（万吨标煤）
生产生活生产生活小计%
原煤万吨22461165281603711801
2932843.6
焦炭万吨15801490
电力亿千瓦时161786164693444991314.8
油品万吨3185529455575753127.9
其他（LPG、天然气、煤气：
396.6+17.1+9.6）4234230.6
商品能源小计28551164254497666.9
薪柴万吨26201410014968052954814.2
秸秆万吨28812123601236018.4
其他（沼气、太阳热水器：
162+144）3063060.5
非商品能源小计1496207182221433.1
合计万吨标煤300473714367190100
基础数据来源：
农业部科技教育司《2000年全国农村可再生能源统计资料》
2.1.32005年中国农村地区能源消费情况
2005年，我国商品能源一次能源总消费量为22.3亿吨标煤。
农村地区能源
消费总量8.74亿吨标煤，其中煤、油、电等商品能源消费总量为5.7亿吨标准煤，
约占全国商品能源消费总量的26%，其中包括传统生物质能在内的非商品能源消
费量为3.0亿吨标准煤，相当于当年全国商品能源消费总量的13%。
农村地区能
源消费中生产用能为3.83亿吨标煤，占44%；生活用能为4.91亿吨，占56%。
农村生产用能以煤为主，占生产用能总量的56％，生活用能以原煤和秸秆为主，
分别占生活用能总量的34%和32％。
2005年农村地区人均能源消费0.96吨标煤。
表32005年中国农村地区能源消费情况
品种单位
实物量标煤（万吨标煤）
生产生活生产生活小计%
原煤万吨27969233671997016684
3826043.8
焦炭万吨170316060
电力亿千瓦时165085066013398999911.4
油品万吨47708536821122080419.2
其他（LPG、天然气、煤气：
570.9+33.9+28.0）06426420.7
商品能源小计34998219445694265.1
薪柴万吨5757180553287103101359715.6
秸秆万吨37201159601596018.3
其他（沼气、太阳热水器：
493+416）9099091.0
非商品能源小计3287271793046634.9
合计万吨标煤382854912387408100
基础数据来源：
农业部科技教育司《2005年全国农村可再生能源统计资料》
6
2.1.42007年中国农村地区能源消费情况
根据最新得到的统计数字，2007年中国农村地区能源消费总量为9.04亿吨
标煤，其中商品能源消费总量为6.04亿吨标准煤，占66.8%；非商品能源消费总
量3.00亿吨标准煤，占33.2%。
农村地区能源消费中生产用能为4.20亿吨标煤，
占46.5%；生活用能为4.83亿吨，占53.5%。
农村生产用能以煤为主，占57%，
生活用能以原煤和秸秆为主，分别34%和33%。
表3-22007年中国农村地区能源消费情况
品种单位
实物量标煤（万吨标煤）
生产生活生产生活小计%
原煤万吨33303229612378816401
4241946.9
焦炭万吨229622300
电力*亿千瓦时166685959973091908810.1
油品万吨4607965
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