经营管理油漆经营评价.docx

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经营管理油漆经营评价

前言

根据《中华人民共和国安全生产法》、中华人民共和国国务院令第XXX号《危险化学品安全管理条例》的相关要求，xxxxxxxxxx有限公司受xxxxxxxxx的委托，于xxx年x月承接了该企业危险化学品经营的安全评价工作。

评价组的评价人员对企业提供的资料进行了全面认真地分析，以《危险化学品经营单位安全评价导则（试行）》及《xx省危险化学品经营单位安全评价细则》（试行）为依据，在危险有害因素分析的基础上，运用定性的评价法对公司的安全管理制度、安全管理组织、从业人员要求、消防与安全设施等进行评价,并提出了切实可行的安全对策措施和明确的结论。

本次评价工作得到了xxx安全生产监督管理局的大力支持，得到了xxxxxxxx的积极配合，在此表示衷心的感谢！

XXXXXXXXXXXXXXX

年月日

1评价概述

1.1评价目的

通过对xxxxxxx的安全评价，分析该xx危险化学品经营过程中的危险有害因素及其危险有害程度，提出安全对策措施及建议。

为该企业危险化学品安全经营、管理提供科学依据。

并为该企业申领危险化学品经营许可证提供依据。

1.2评价依据

1.2.1相关法律法规

《《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令70号）

《中华人民共和国环境保护法》（国家主席令第22号）

《中华人民共和国消防法》（国家主席令第6号）

《危险化学品安全管理条例》（国务院令第xxx号）

《危险化学品经营许可证管理办法》（原国家经贸委令第36号）

《仓库防火安全管理规则》（公安部令第6号）

《劳动防护用品监督管理规定》（国家安监总局令第1号）

《安全评价通则》AQ8001-2007

《危险化学品经营单位安全评价导则》（安监管管字[2003]38号）

《爆炸危险场所安全规定》（原劳动部发〔1995〕56号）

《关于〈危险化学品经营许可证管理办法〉的实施意见》（安监管管字[2002]103号）

《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56号）

《危险化学品名录》（2002年版，国家安全生产监督管理局等）

《xx省安全生产条例》xx省人大常务委员会公告第xxx号

《xx省危险化学品经营单位安全评价细则》

1.2.2标准规范

《建筑设计防火规范》GB50016-2006

《常用化学危险品储存通则》GB15603-1995

《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》GB18265-2000

《重大危险源辨识》GB18218-2009

《易燃易爆性商品储存养护技术条件》GB17914-1999

《化学品安全技术说明书编写规定》GB16483-2000

《化学品安全标签编写规定》GB15258-1999

《安全标志》GB2894-1996

《安全标志使用导则》GB16179-96

《安全色》GB2893-2001

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006

《危险货物包装标志》GB190-90

1.3评价范围及内容

本次安全评价范围为xxxxxxxxxx的经营门店现有的经营设备、安全设施及安全生产管理现状等。

1.4评价程序

本次评价工作分为三个阶段，第一阶段为准备阶段;第二阶段为安全评价阶段；第三阶段为安全评价报告编制阶段。

安全评价工作程序如图1所示：

国家有关安全评价准备收集评价项目的

法规和标准有产技术资料

危险、危害因素分析

选择评价方法

划分评价单元

定性分析

现场调研实施评价工作

定量分析

提出安全对策措施与建议

评价结论

编制评价报告

图1安全评价程序

2企业概况

2.1企业基本情况

xxxxxxxxxxxx于xxxx年x月xx日在xxxx工商行政管理局进行了名称预核准，名称预核（个登）字[xxxx]第xxxxxx号。

法人代表：

xxx

经营范围：

油漆零售

xxxxxxxxxxxxxx现有员工x人，安全管理人员x人；安全管理人员xxx已参加安全培训，并已取得了由xxxx安全生产监督管理局颁发的上岗证书，xxxxx基本情况见表2-1。

表2-1xxxxxxxxxxxxx基本情况表

企业名称

xxxxxxxxxxxxxx

注册地址

xxxxxxxxx

联系电话

xxxxxxx

传真

邮编

xxxxxxx

企业类型

个体经营

非法人单位

经济性质

私营

经营方式

零售

登记机关

xxxx工商行政管理局

预登号

xxxxxxxx

法定代表人

xxxx

主管负责人

xxx

职工人数

x人

技术管理人员

x

安全管理人员

x人

注册资本

x万

固定资产

x

上年销售额

-x万

经营场所

地址

xxxxxxxxxxxx

产权

xx

建筑结构

xx

主要管理制度名称

经理岗位责任制度；

员工安全管理责任制；

易制毒化学品采购、销售、运输、经营管理制度；

易燃易爆化学品安全管理制度；

事故应急救援措施；

主要消防安全设施工、器具配备情况

名称

型号、规格

数量

状况

xx灭火器

xkg

x个

xxxxx

2.2经营场所设施基本情况

xxxxxxxxx位于xxxxxxxxx街xx栋，设有门面，其建筑面积为xxx平方米。

目前店面内存放xx漆xx吨，其它建筑装饰材料等，店面属框架结构，耐火等级为x级。

xxxx年x月xx日，xxxx消防xx队对其进行了安全检查，认为xxxxxxxxxxxx基本符合消防安全条件。

并提出以下意见：

1、严格落实防火安全责任制；

2、认真制订并严格执行消防安全制度、灭火和应急疏散预案；

3、督促场所人员进行消防安全培训；

4、配置灭火设施要经常进行维护保养，确保完好使用。

2.3经营的危险化学品品种一览表

xxxxxxxxxxxx主要零售经营xx漆。

具体危险化学品情况见表2-2。

表2－2经营危险化学品一览表

品名

用途

危险货物编号

xx漆

xxx

xxxxx

3危险有害因素分析

3.1主要危险有害物质的种类及特性

xxxxxxx主要零售经营xxx漆，其它建筑装饰材料等。

在经营的过程中应当严格执行中华人民共和国国务院令（第445号）的有关规定。

现取以上经营产品中危险化学品进行危险、有害因素辨识分析。

3.1.1xxx漆

产品质量xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx标准

有害成分含量%

甲苯xxxxxx

甲苯二甲苯总和xxxxxx

游离甲苯二异氰氨脂xxxxxx

乙苯xxxxxx

醋酸下丁酯xxxxx

醋酸乙酯xxxxx

轻石脑油,芳香族xxxx

2-甲氧基-1-甲基醋酸乙酯xxxx

合成二氧化硅xxxx

理化性质：

不透明液体

相对密度：

xxxx

饱和蒸汽压（kPa5.33（19℃）

辛醇/水分配系数的对数值：

无资料

溶解性：

可与水混溶

危险性类别：

第3.2类

侵入途径：

吸入、食入、经皮肤吸收

健康危害：

吸入或与皮肤接触均有害。

刺激皮肤。

危险特性：

其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，有害健康。

有害燃烧产物：

一氧化碳、二氧化碳

应急处理：

远离非工作人员。

避免吸入蒸气。

并将容器按照当地的法规处理，不允许倒入排水沟或下水道。

最后选用清洁剂清洗，避免使用溶剂。

如果产品污染湖泊、江河或下水道，通知有关机构根据当地法规处理。

运输信息：

包装类别：

Ⅱ

包装方法：

金属罐

运输注意事项：

远离火种、热源，防止阳光直射。

轻装轻卸，防止容器渗漏。

3.2危险有害因素分析

xxxxxxxx主要零售经营xx漆、其它建筑装饰材料等，其中xx漆是易燃液体；危险主要为火灾、爆炸等危险。

3.2.1火灾危险

xxxxx经营的危险化学品中的易燃液体，遇明火、高热易引燃。

其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇明火易引着回燃。

3.2.2爆炸危险

xxx经营的危险化学品中的易燃液体，被引燃后如处置不及时，可能产生爆炸。

3.3重大危险源辨识

xxxxxxxxx主要经营的危险化学品为xx漆，危险物质，其闪点低于17℃。

根据《重大危险源辩识》GB18218-2009的规定，易燃液体的闪点低于28℃的物质，其储存场所的临界量为20吨。

目前xxxxxxxxxx储存的易燃液体总量低于x吨，其储存量远远低于临界量；故xxxxxxxxxx未构成重大危险源。

4评价单元和评价方法

4.1评价单元的划分

xxxxxxxxxxx以零售的方式经营化学品，设有门店。

经营的危险化学品xxxx漆属第3类危险化学品（易燃液体）；根据《危险化学品经营单位安全评价导则（试行）》及《xxx省危险化学品经营单位安全评价细则》（试行）的相关要求，本次评价划分以下七个单元：

1）证照文书2）安全管理制度

3）安全管理4）从业人员5）经营场所

6）消防与电气7）劳动防护及其它

4.2评价方法的选择

针对xxxxxxxxxxx的具体情况和物料特性，根据国内外各种评价方法的适用范围，在本项目的安全评价中将采用定性的评价方法即安全检查表方法。

5安全评价

5.1安全检查表

xxxxxxxxxx以零售方式经营化学品，设有门店；根据《xxx省危险化学品经营单位安全评价细则》（试行）要求中的危险化学零售单位现查检查表逐项进行检查，检查结果见表5-1。

表5-1危险化学品零售单位安全评价现场检查表

序号

检查内容

类别

检查记录

复查记录

结论

1证照文书

1.1

有营业执照或企业名称预先核准通知书

A

有营业执照

xx

1.2

经营场所产权证明或租赁合同

A

有租赁合同

xx

1.3

综合性商场中租赁场所经营危险化学品的，应与综合性商场签订安全管理协议

A

xxxxxxxxx

xx

1.4

不超量储存的承诺书

A

有承诺书

xx

2安全管理制度

2.1

有各级各类人员的安全管理责任制

A

有安全管理责任制度

xx

2.1.1

企业负责人安全管理责任制

有经理岗位责任制

xx

2.1.2

管理人员安全管理责任制

有

xx

2.1.3

从业人员安全管理责任制

有员工安全责任制

xx

2.2

有健全的安全管理制度

A

有

xx

2.2.1

教育培训管理制度

有培训管理制度

xx

2.2.2

消防、防火管理制度

有消防、防火管理制度

xx

2.2.3

废弃物处理管理制度

有废弃物处理管理制度

xx

2.3.1

有完善的经营、销售管理制度

A

有经营、销售管理制度

xx

2.3.2

有完善的运输管理制度

有运输管理制度

xx

2.4.1

建立安全检查制度

B

有安全检查制度

xx

2.4.2

建立值班制度

建立了值班制度

xx

2.5

储藏养护制度

B

有商品在库保管养护制度

xx

2.6.1

剧毒化学品的购买管理制度

A

不经营剧毒化学品

不涉及

2.6.2

剧毒化学品的运输管理制度

不经营剧毒化学品

不涉及

2.6.3

剧毒化学品的销售管理制度

不经营剧毒化学品

不涉及

2.6.4

剧毒化学品“五双”管理制度

不经营剧毒化学品

不涉及

2.6.5

剧毒品包装物、废弃物回收处理制度

不经营剧毒化学品

不涉及

2.7

有事故应急救援措施

B

有事故应急救援措施

xx

3安全管理

3.1

有安全管理机构或者配备安全管理人员

A

配备有安全管理人员

xx

3.2

不经营国家明令禁止的危险化学品

A

不经营国家明令禁止的危险化学品

xx

3.3

应从取得安全生产许可证或危险化学品经营许可证的单位采购危险化学品

A

符合要求

xx

3.4

所经营危险化学品应有安全标签和安全技术说明书

A

有安全标签和安全技术说明书

xx

3.5.1

建立危险化学品购货、销售台帐

A

不经营剧毒化学品

不涉及

3.5.2

剧毒化学品应建立出入库记录台帐，其流向应当记录购买单位的名称、地址和购买人的姓名、身份证号码及所购剧毒化学品的品名、数量、用途

不经营剧毒化学品

不涉及

3.5.3

记录应当保存1年以上

不经营剧毒化学品

不涉及

3.6

严禁向未取得公安部门出具的购买凭证、准购证或超越购买凭证、准购证限定的时间、品种、数量等的单位或个人出售剧毒化学品

A

不经营剧毒化学品

不涉及

4从业人员

4.1

单位主要负责人和安全管理人员经安全生产监督管理部门考核合格，取得上岗资格

A

有上岗证书

xx

4.2

其他从业人员经本单位专业培训或委托专业培训，并经考核合格，取得上岗资格

B

符合要求

xx

5经营场所

5.1

经营场所应经公安消防部门验收合格

A

有消防监督检查记录

xx

5.2

零售业务的店面与繁华商业区或居住人口稠密区的距离应在500m以上

B

该店面属于xxxx门店

xx

5.3

店面经营面积应不小于60m2，如经营范围仅为零售建筑用、科研用、家庭用的非剧毒化学品单位在确保安全的前提下，其零售门店经营面积不少于15m2

B

店面经营涂料，为零售店面，面积为xxm2

x

xxx

5.4

零售业务的店面只能存放民用小包装的危险化学品，其存放总质量不得超过2t。

A

存放量小于2t

xx

5.5

零售业务的店面存放单一危险化学品的存放量不能超过0.5t

B

存放小于0.5t

xx

5.6

零售业务的店面内不得设有生活设施

A

没有生活设施

xx

5.7

危险化学品应分区、分类储存，禁忌物料不得混存

A

符合要求

xx

5.8

零售业务的店面内应通风、透气良好。

必要时采取强制通风措施

A

店面内通风、透气良好

xx

5.9

零售业务店面的备货库房应根据危险化学品的性质与禁忌分别采用隔离储存、隔开储存或分离储存等不同方式。

A

无备货库房

存量小于3吨

6消防与电气

6.1

按《建筑灭火器配置设计规范》标准配备消防器材

A

xkg灭火器x具

xxx

6.2

消防设施、器材有专人管理。

消防器材应设置在明显和便于取用的地点，周围不准存放其它物品

A

符合

x

6.3

店面或附近有报警装置，有供对外报警、联络的通讯设备

B

有供对外报警、联络的通讯设备

xx

6.4

零售店面的备货库房内敷设的配电线路，需穿金属管或非燃硬塑料管保护

B

无备货库房

3吨以下

6.5

备货库房内不准设置移动式照明灯具，不准使用电炉、电烙铁等电热器具和家用电器

A

无备货库房

3吨以下

6.6

超过60W的照明灯具不应直接安装在可燃装修或可燃构件上；额定功率为100W及以上的白炽灯泡引入线应采用非燃烧材料作隔热保护

A

符合

xx

6.7.1

事故照明灯宜设在墙面或顶棚上

B

符合

xx

6.7.2

疏散指示灯宜放在太平门顶部或疏散走道及其转角处距地面高度1m以下的墙面上，间距不宜大于20m

符合

xx

6.8

散发可燃气体、可燃蒸汽的甲类场所，有可燃气体浓度检漏报警仪。

B

店面经营涂料但通风、透气良好，且在城市次道，故不需要报警仪

不涉及

7劳动防护及其它

7.1

有毒、有害工作场所，配置必要的现场急救用品，冲洗设备（如淋洗器、洗眼器等）

B

有水龙头

xx

7.2

设置必要的安全警示标志

B

符合要求

xx

注：

1.类别栏标注“A”的，属否决项，类别栏标注“B”的，属非否决项；

2.不涉及项不统计在检查结论汇总表“检查项”栏中，但应分别注明A项和B项的不涉及项数；

3.根据现场实际确定的检查项目全部合格的，为符合安全要求；

4.A项全部合格，且B项不合格项少于3项（含3项），为基本符合安全要求；

5.A项中有一项不合格，或B项中有3项以上不合格的，视为不符合安全要求。

5.2危险化学品经营单位安全评价现场检查结果汇总

根据安全评价现场检查表进行统计，结果见表5-2。

表5-2安全评价现场检查结论汇总表

类别

单元

A项

B项

总项

检查项

合格

不合格

总项

检查项

合格

不合格

证照文书

4

3

3

0

0

0

0

0

安全管理制度

4

3

3

0

3

3

3

0

安全管理

6

4

4

0

0

0

0

0

从业人员

1

1

1

0

1

1

1

0

经营场所

6

5

5

0

3

3

3

0

消防与电气

4

4

4

0

4

2

2

0

劳动防护及其他

0

0

0

0

2

2

2

0

合计

25

20

0

13

0

不涉及项数

A项：

5

B项：

2

5.3评价小结

对照安全评价现场检查表逐项检查发现，该企业实有A项为20项，xx合格；实有B项为11项，xx合格，故xxxxxxxxxx经营涂料xx安全要求。

5.4安全评价与分析

xxxxxxxxxx目前经营的危险化学品为xx漆，属第3类危险化学品（易燃液体）。

在经营的过程中应当严格执行中华人民共和国国务院令（第445号）的有关规定。

其危险特性表现在火灾、爆炸。

xxxxxxxxxxxx以零售的方式经营，设有店面，危险和危害一般发生在储存、运输和经营管理不善等环节。

6安全对策措施及建议

1）必须严格执行《危险化学品安全管理条例》（国务院第344号令）的规定。

2）进一步完善有关管理规章制度，并注重这些制度的实施和落实，实现预防事故的目的。

3）对顾客购买的危险化学品有义务向用户提供危险化学品的安全技术说明书，并告知运输过程、使用、存放等方面安全问题，以保证危险化学品使用、存放、运输安全。

4）店内应增设醒目的防火标志；灭火方法不同的物品，必须分隔储存。

5）不得从未取危险化学品经营许可证或危险化学品生产许可证企业采购危险化学品。

6）不得经营国家明令禁止的危险化学品。

7）不得销售没有危险化学品安全技术说明书和危险化学品安全标签的危险化学品。

8）安全管理制度必须上墙。

9）要加强工作人员安全培训。

10）店面不超量储存危险化学品。

11）禁止吸烟及随意动明火。

12）消防器材定期检查，保证处于有效期内且状况良好。

7评价结论

xxxxxxxxxxx经营的产品为xx漆属第3类危险化学品（易燃液体）。

在经营过程中存在的主要危险、有害因素有火灾、爆炸等。

通过安全评价现场检查表检查属A项的为20项，均xx；B项的为11项，均xx。

xxxxxxx已制定了基本的安全管理制度及事故应急措施；安全管理人员已取得了上岗证书。

xxxxxxxxx在经营的过程中,应认真对照国家产业政策,杜绝超范围经营,同时要注重本报告提出的安全对策措施，加强日常管理和职工培训。

评价结论：

综上所述，xxxxxxxxxx安全要求。

8附件

附件1营业执照（复印件）

附件2法人身份证（复印件）

附件3经营场所租赁合同（复印件）

附件4消防监督检查记录（复印件）

附件5安全岗位资格证（复印件）

附件6经营目录

附件7承诺书

附件8各类管理制度

附件9应急救援