违反安全生产法处罚清单对照自查Word最新版.docx

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违反安全生产法处罚清单对照自查Word最新版

违反平安生产法惩罚清单，比照自查

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违反《平安生产法》惩罚清单，

比照自查

类别

违法情形

首次检查

逾期不到位

组织机构和职责

主要负责人未履行平安生产管理职责的责令限期改正

对主要负责人处二万元以上五万元以下的罚款，责令生产经营单位停产停业整顿。

平安生产管理人员未履行本法规定的平安生产管理职责的责令限期改正

未依据规定设置平安生产管理机构或者配备平安生产管理人员的责令限期改正，可以处五万元以下的罚款

责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款，对其干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员处一万元以上二万元以下的罚款

平安

生产

投入

决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人不依照本法规定保证平安生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备平安生产条件的责令限期改正，供应必需的资金

责令生产经营单位停产停业整顿

制度

规程

生产、经营、运输、储存、运用危急物品或者处置废弃危急物品，未建立特地平安管理制度、未实行牢靠的平安措施的责令限期改正，可以处十万元以下的罚款

责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员处二万元以上五万元以下的罚款

未建立事故隐患排查治理制度的责令限期改正，可以处十万元以下的罚款

责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员处二万元以上五万元以下的罚款

与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产平安事故伤亡依法应担当的责任的该协议无效；对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处二万元以上十万元以下的罚款

教化

培训

危急物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和平安生产管理人员未依据规定经考核合格的责令限期改正，可以处五万元以下的罚款

责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款，对其干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员处一万元以上二万元以下的罚款

教化

培训

未依据规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行平安生产教化和培训，或者未依据规定照实告知有关的平安生产事项的；

责令限期改正，可以处五万元以下的罚款

责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款，对其干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员处一万元以上二万元以下的罚款

未照实记录平安生产教化和培训状况的特种作业人员未依据规定经特地的平安作业培训并取得相应资格，上岗作业的生产

设备

设施

未依据规定对矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危急物品的建设项目进行平安评价的责令停止建设或者停产停业整顿，限期改正

处五十万元以上一百万元以下的罚款，对其干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员处二万元以上五万元以下的罚款

矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危急物品的建设项目没有平安设施设计或者平安设施设计未依据规定报经有关部门审查同意的矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危急物品的建设项目的施工单位未依据批准的平安设施设计施工的矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存危急物品的建设项目竣工投入生产或者运用前，平安设施未阅历收合格的未在有较大危急因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的平安警示标记的责令限期改正，可以处五万元以下的罚款

处五万元以上二十万元以下的罚款，对其干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；情节严峻的，责令停产停业整顿

平安设备的安装、运用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的未对平安设备进行经常性维护、保养和定期检测的生产

设备

设施

未为从业人员供应符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的责令限期改正，可以处五万元以下的罚款

处五万元以上二十万元以下的罚款，对其干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；情节严峻的，责令停产停业整顿

危急物品的容器、运输工具，以及涉及人身平安、危急性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验合格，取得平安运用证或者平安标记，投入运用的运用应当淘汰的危及生产平安的工艺、设备的生产、经营、储存、运用危急物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内，或者与员工宿舍的距离不符合平安要求的责令限期改正

责令停产停业整顿，可以处五万元以下的罚款，对其干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员可以处一万元以下的罚款

生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散须要、标记明显、保持畅通的出口，或者锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍出口的作业

平安

进行爆破、吊装以及国务院平安生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危急作业，未支配特地人员进行现场平安管理的责令限期改正，可以处十万元以下的罚款

责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员处二万元以上五万元以下的罚款

将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备平安生产条件或者相应资质的单位或者个人的责令限期改正，没收违法所得；违法所得十万元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足十万元的，单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款；对其干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；导致发生生产平安事故给他人造成损害的，与承包方、承租方担当连带赔偿责任

未与承包单位、承租单位签订特地的平安生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的平安生产管理职责，或者未对承包单位、承租单位的平安生产统一协调、管理的责令限期改正，可以处五万元以下的罚款，对其干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员可以处一万元以下的罚款

责令停产停业整顿

作业

平安

两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方平安生产的生产经营活动，未签订平安生产管理协议或者未指定专职平安生产管理人员进行平安检查与协调的责令限期改正，可以处五万元以下的罚款，对其干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员可以处一万元以下的罚款

责令停产停业

隐患

排查

治理

未将事故隐患排查治理状况照实记录或者未向从业人员通报的责令限期改正，可以处五万元以下的罚款

责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款，对其干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员处一万元以上二万元以下的罚款

未实行措施消退事故隐患的责令马上消退或者限期消退

生产经营单位拒不执行（马上消退或者限期消退隐患指令）的责令停产停业整顿，并处十万元以上五十万元以下的罚款，对其干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员处二万元以上五万元以下的罚款

拒绝、阻碍负有平安生产监督管理职责的部门依法实施监督检查的责令改正；拒不改正的，处二万元以上二十万元以下的罚款；对其干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员处一万元以上二万元以下的罚款

重大

危急

源管

理

对重大危急源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的责令限期改正，可以处十万元以下的罚款

责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员处二万元以上五万元以下的罚款

应急

救援

未依据规定制定生产平安事故应急救援预案或者未定期组织演练的责令限期改正，可以处五万元以下的罚款

责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款，对其干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员处一万元以上二万元以下的罚款

事故

管理

主要负责人在本单位发生生产平安事故时，不马上组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的赐予降级、撤职的处分，并由平安生产监督管理部门处上一年年收入百分之六十至百分之一百的罚款；对逃匿的处十五日以下拘留；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

生产经营单位主要负责人对生产平安事故隐瞒不报、谎报或者迟报的，依照前款规定惩罚

一

生产经营单位

主体责任清单要点（综合）

一、制度、机构、人员配备

1.生产经营单位是平安生产的责任主体，对本单位的平安生产担当主体责任；

2.依法建立平安生产管理机构，配备专兼职平安生产管理人员，依据规定设置平安总监，并落实相关职责；

3.建立健全平安生产责任制度，实行全员平安生产责任制，明确主要负责人、分管负责人、其他负责人、部门负责人、车间负责人、班组负责人、一般从业人员等全体从业人员的平安生产责任；

4.建立健全平安生产各项规章制度和平安操作规程。

二、保障平安生产投入

1.将平安生产资金纳入年度生产经营支配和财务预算，保障平安生产资金投入；

2.依据有关规定参与平安生产责任保险；3.建设项目平安设施必需“三同时”，平安设施投资应当纳入建设项目概算；4.主动开展平安生产标准化达标创建、提档升级和构建双重预防机制建设。

三、平安生产教化和培训

1.主要负责人、分管负责人、平安总监、平安生产管理人员，应当具备与本单位所从事的生产经营活动相应的平安生产学问和管理实力；

2.按规定组织平安生产教化和培训，各类人员参与平安生产教化和培训时间符合规定学时。

依据不同工种岗位，每年至少组织一次全员平安生产教化和培训；

3.建立平安生产教化培训档案，照实记录从业人员参与平安生产教化和培训的时间、内容和考核结果的状况；

4.特种作业人员应当取得特种作业操作资格证书。

四、风险分级管控和隐患排查治理

1.定期开展平安风险危害辨识，评估风险等级，明确管控措施、责任部门、责任人；

2.建立隐患排查治理制度，定期开展事故隐患排查，照实记录并向从业人员通报，刚好进行整改，刚好向有关部门报告重大事故隐患；

3.高危生产经营单位与周边生产经营单位、住宅小区等单位建立平安生产监督询问机制；

4.对重大危急源进行登记建档，定期检测、评估，完善限制措施，建立健全平安监测监控系统并与有关部门联网。

五、设备设施和作业平安管理

1.对作业环境进行科学、合理的规划，实行生产现场定置管理，生产区域、生活区域、储存区域之间的平安距离以及周边防护平安距离，应当符合国家标准或者行业标准；

2.支配专人负责管理具有较大危急因素的设施、设备，对设施、设备进行检测与监测，定期检查维护并做好记录；

3.加强对从业人员作业行为的平安管理，指导、监督从业人员遵守平安生产和职业卫生规章制度、操作规程；

4.在具有较大危急因素的场所、设施、设备上，设置明显的平安警示标记和事故应急处置卡，配备应急器材和设施，限制人员进入；

5.生产经营场所和员工宿舍应当设置符合紧急疏散要求，标记明显、保持畅通的出口，禁止闭锁、封堵生产经营场所或者员工宿舍的出口；

6.加强爆破、悬挂、挖掘、大型设备（构件）吊装、危急装置设备试生产、危急场所动火、建筑物和构筑物拆除以及重大危急源、油气管道、有限空间、有毒有害、接近高压输电线路等作业平安管理，制定作业方案，按权限履行审批手续，确定专人进行现场指挥；

7.两个以上生产经营单位在同一区域内进行生产经营活动，应当签订平安生产管理协议，明确各自职责和应当实行的措施，并指定专职平安管理人员进行平安检查与协调，发觉问题的，应当刚好督促整改；

8.生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或出租给不具备平安生产条件的单位或个人；

9.生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给其他单位的，应当签订特地的平安生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中明确各自平安生产管理职责，并对承包单位、承租单位的平安生产统一协调、管理。

10.生产经营单位应当加强委外作业的平安管理，履行发包单位主体责任，加强对外包项目的日常平安管理，建立健全平安检查、反“三违”、隐患排查治理等制度。

六、应急救援和事故报告

1.编制生产平安事故综合应急预案、专项应急预案或者现场处置方案、应急处置卡，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练；

2.依据规定建立应急救援专（兼）职救援队伍，或者与邻近专职救援队伍签订救援协议，配备应急救援器材、设备和物资；3.发生生产平安事故，马上启动应急预案，依据规定向有关部门报告，并联系医疗机构，先行垫付医疗费用。

可能对周边单位和人员造成损害的，通知相关单位刚好疏散；4.协作政府部门开展事故调查处理，刚好全面落实事故调查报告提出的整改措施。

七、危急化学品平安管理

1.严格比照《危急化学品书目》，开展原料、辅料、产品、中间品等是否为危急化学品的认定；

2.运用危急化学品的单位，其运用条件（包括工艺）应当符合法律、行政法规和国家标准、行业标准的要求，依法开展平安评价；3.运用危急化学品的单位，应当依据所运用的危急化学品的种类、危急特性以及运用量和运用方式，建立、健全运用危急化学品的平安管理规章制度和平安操作规程，保证危急化学品的平安运用。

二

化工（危急化学品、医药）

主体责任清单要点

化工（危急化学品、医药）企业，除了遵守上述生产经营单位主体责任清单要点（综合）外，还应当具备以下：

1.证照齐全，依法取得相关行政许可并在有限期内；2.主要负责人和平安生产管理人员必需经考核合格；3.厂房、作业场所和平安设施、设备、工艺符合有关平安生产法律、法规、标准和规范要求。

厂房、作业场所应当设置符合紧急疏散要求，标记明显、保持畅通的出口，禁止闭锁、封堵厂房、作业场所的出口；4.制定职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；5.生产、储存危急化学品的单位，应当对其铺设的危急化学品管道设置明显标记，并对危急化学品管道定期检查、检测；6.生产、储存危急化学品的单位，应当依据其生产、储存的危急化学品种类和危急特性，在作业场所设置相应的平安设施、设备，并依据国家标准、行业标准或者国家有关规定对平安设施、设备进行经常性维护、保养，保证平安设施、设备正常运用；7.生产经营单位应当依据所运用、生产、储存的危急化学品的种类、危急特性以及运用量、运用、生产、储存方式，建立、健全危急化学品的平安管理规章制度和平安操作规程，保证危急化学品的平安运用。

三

危急化学品经营（包括仓储经营）

主体责任清单要点

1.证照齐全，依法取得相关行政许可并在有限期内；2.主要负责人和平安生产管理人员必需经考核合格；3.从业人员经过专业技术培训并经考核合格；4.建立、健全的平安管理规章制度和平安操作规程；5.有符合国家标准、行业标准的经营场所，储存危急化学品的，还应当有符合国家标准、行业标准的储存设施；6.有符合国家规定的危急化学品事故应急救援预案和必要的应急救援器材、设备；7.从事危急化学品道路运输、水路运输的，应当分别依照有关道路运输、水路运输的法律、行政法规的规定，取得危急货物道路运输许可、水路运输许可；8.危急化学品道路运输、水路运输企业的驾驶员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员应当经交通运输主管部门考核合格，取得从业资格。

四

小微企业主体责任清单要点

1.落实生产经营单位负责人平安生产第一责任人职责，配备专职或者兼职平安生产管理人员；2.健全平安操作规程，加强对从业人员作业行为的平安管理；3.特种作业人员应当取得特种作业操作资格证书；4.具有较大危急因素的设施、设备设置明显的平安警示标记，并支配专人负责管理，对设施、设备进行检测与监测，定期检查维护并做好记录；5.加强平安生产特殊（进行爆破、吊装、动火等危急）作业管理，支配特地人员进行现场平安管理，确保操作规程的遵守和平安措施的落实。

五

大型商业综合体主体责任清单要点

1.落实单位负责人第一责任人职责，设置平安生产管理机构，配备专职平安生产管理人员；

2.主要负责人、平安管理人员具备相应的平安生产学问和管理实力；

3.建立健全全员平安生产责任制和平安管理制度；

4.按规定组织平安生产教化和培训，各类人员参与平安生产教化和培训时间符合规定学时。

每年至少组织一次全员平安生产教化和培训；

5.与项目承包方或场所承租方、同一作业区域内的其他生产经营单位，签订平安生产管理协议，明确各自职责和应当实行的措施，并指定专职平安管理人员进行平安检查与协调，发觉问题的，应当刚好督促整改；

6.特种作业人员应当取得特种作业操作资格证书；

7.定期开展平安风险危害辨识，依据有关规定评估确定风险等级，进行平安风险分级管控，明确具体的责任部门、责任人；

8.编制生产平安事故综合应急预案、专项应急预案或者现场处置方案、应急处置卡，并依据有关规定定期组织演练；

9.依据规定建立应急救援组织或者指定兼职救援人员，配备应急救援器材、设备和物资；

10.生产经营场所应当设置符合紧急疏散要求，标记明显、保持畅通的出口，禁止闭锁、封堵生产经营场所的出口。

六

生产经营单位主要负责人

履职清单要点

1.建立、健全本单位平安生产责任制，并分解到各部门、各岗位，明确责任人员、责任内容和考核奖罚标准；

2.组织制定本单位平安生产规章制度和操作规程，并保证其有效实施；

3.组织制定并实施本单位平安生产教化和培训支配，并保证支配的落实；

4.保证本单位平安生产投入的有效实施；

5.督促、检查本单位的平安生产工作，刚好消退生产平安事故隐患。

应当经常性地进行督促、检查，对检查发觉的问题刚好解决，刚好解除；

6.组织制定并实施本单位的生产平安事故应急救援预案；

7.刚好、照实报告生产平安事故，不得隐瞒不报、谎报或者迟报；

8.每季度至少组织一次平安生产全面检查，探讨分析平安生产存在的问题，督促各有关部门落实整改，刚好消退生产平安事故隐患；

9.每年至少组织并参与一次事故应急救援演练；

10.发生事故时快速组织抢救，并刚好、照实向负有平安生产监督管理职责的部门报告事故状况，做好善后处理工作，协作调查处理；

11.每年向职工大会或者职工代表大会、股东会或者股东大会报告平安生产工作和个人履行平安生产管理职责的状况，接受工会、从业人员、股东对平安生产工作的监督。

七

生产经营单位分管负责人（平安总监）

履职清单要点

1.负责企业平安生产综合监督管理，监督检查各职能部门落实平安生产责任。

负责综合协调本单位的平安生产工作；

2.制定本单位平安生产各项规章制度、操作规程及工作规划和年度支配，并组织实施及落实到位；

3.负责本单位隐患排查和整改治理工作，每月至少组织一次平安生产全面检查，探讨分析平安生产存在的问题，督促各有关部门落实整改，刚好消退生产平安事故隐患；

3.组织构建平安风险管控和隐患排查治理双重预防体系建设，推广先进适用平安技术装备，更新淘汰落后生产工艺技术装备；

4.组织开展平安生产标准化建设和岗位精细化管理；

5.组织实施新、改、扩建设项目履行平安设施“三同时”；

6.负责企业动火作业等高危特殊作业项目审批；

7.负责对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为的惩罚和责任追究；

8.组织至少每年一次对平安生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行状况进行评估；

9.参与本单位事故的应急救援和调查处理。

八

平安生产管理机构

履职清单要点

1.组织或者参与拟订本单位平安生产规章制度、操作规程和生产平安事故应急救援预案，以确保相关制度、规程、预案符合本单位平安生产的实际；

2.组织或者参与本单位平安生产教化和培训，照实记录平安生产教化和培训状况，以保证教化和培训支配符合本单位的实际，刚好驾驭教化和培训支配的实施进展状况；

3.督促落实本单位重大危急源的平安管理措施，有利于平安生产管理人员在现场检查中发觉重大危急源是否依据有关规定进行管理，未按规定的督促相关部门刚好整改；

4.组织或者参与本单位应急救援演练；

5.检查本单位的平安生产状况，刚好排查生产平安事故隐患，提出改进平安生产管理的建议；

6.制止和订正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；

7.督促落实本单位平安生产整改措施；

8.组织平安生产日常检查、岗位检查和专业性检查，并每月至少组织一次平安生产全面检查；

9.督促各部门、各岗位履行平安生产职责，并职责考核、提出奖惩看法；

10.参与所在单位事故的应急救援和调查处理。

九

车间（工段）主要负责人

履职清单要点

1.车间主任（工段长）是车间（工段）平安生产第一责任人；2.要依据生产作业要求，细化车间（工段）平安生产职责及岗位平安技术操作规程；制定平安生产承诺制度、平安生产例会例检制度、平安培训制度；制定作业现场、设备设施、工艺流程平安确认制度；建立隐患排查治理报告和应急处置制度，确保各项平安措施落到实处；3.每天开展日常的平安检查，刚好发觉隐患，并实行有效措施消退隐患，制止违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为；4.检查各级动火、检修理、有限空间、临时用电、吊装等危急作业的平安措施，做好车间有关平安生产的票证、档案、台账等资料管理工作。

十

班组负责人履职清单要点

1.班组长是班组平安生产第一责任人，对本班组的平安生产全面负责，是平安生产法律法规和规章制度的干脆执行者；2.组织员工学习，贯彻执行平安生产法律法规、规章制度；落实岗位操作人员的平安生产责任，严格平安技术操作规程；督促员工娴熟驾驭岗位平安生产应急救援处置内容；3.组织班组进行平安生产教化和平安活动。

负责新员工（含劳务派遣人员、实习生等）及转岗员工班组级的平安教化培训；4.严格执行动火、检修理、有限空间、临时用电等作业的平安管理规定，不违章作业，确保作业平安；5.每天开展平安生产检查，刚好发觉隐患，并实行有效措施消退隐患，不违章指挥，刚好制止违章操作、违反劳动纪律的行为。

十一

岗位员工主要职责要点

1.细致学习和遵守各项平安生产管理制度、操作规程及平安技术工程，履行本岗位平安生产职责，对本岗位的平安生产负干脆责任；2.细致学习并严格执行动火、检修理、有限空间、临时用电等作业的平安管理规定，不违章作业，确保作业平安；3.正确分析、推断和处理各种异样状态，刚好发觉和识别担忧全因素和隐患，并刚好整改，对不能马上进行整改的隐患有上报的义务；4.主动参与各种平安活动、岗位技术练兵和事故预案演练，清晰应急状态下本岗位和自身职责，在发生事故时，能依据事故预案正确处理；5.有权拒绝违章作业的指令，对他人的违章作业要加以劝阻和制止。