景洪市引水入城建设项目.docx
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景洪市引水入城建设项目
景洪市引水入城建设项目
房屋征收补偿安置方案
为积极稳妥地做好“引水入城”重大工程建设项目的房屋征收补偿安置工作，妥善处理好被征收人生产生活问题，及时为项目建设提供用地，依据《中华人民共和国土地管理法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律法规有关规定及相关政策，结合项目建设用地区域近年房屋征收实际，制定本方案。
一、房屋征收范围
依据引水入城建设项目控制性详细规划，项目拟征收范围如下：
东起勐海路与民航路交叉口，沿民航路向北经西双版纳州职业技术学院、西双版纳州第一中学、景洪市第一中学至北环路起点。
南起北环路与么龙路交叉点，沿么龙路、宣慰大道、勐海路至勐海路与民航路交叉口；
西接北环路与么龙路交叉点；
北以北环路为界。
项目拟征收（用）土地总面积约3551.86亩，具体范围、面积按实际征收图纸为准。
项目拟征收土地上的房屋均为房屋征收范围。
二、房屋征收期限
自2013年8月13日起至2015年8月13日止。
三、房屋征收补偿安置原则
对具有合法产权的房屋按照“房地合一”的原则，采取货币补偿或产权调换（仅适用于住房）方式进行房屋征收补偿安置。
被征收土地和房屋的用途及性质以土地证及房屋所有权证载明的用途及性质为准。
违法、违章建（构）筑物和超过批准期限的临时建（构）筑物，一律不予补偿。
自2011年6月28日《景洪市人民政府关于对引水入城项目规划区域实行规划控制管理的通告》发布之日起，在项目建设范围内，任何单位和个人不得擅自新建、扩建和改建工程项目，任意经营开发土地、修建房屋及其它设施，不得抢种经济果木、蔬菜，违反上述规定的，征收时一律不予补偿。
（一）房屋征收原则及补偿标准
1．住房征收原则及补偿标准
对具有合法产权的住房和在景洪市人民政府2011年6月28日发布《景洪市人民政府关于对引水入城项目规划区域实行规划控制管理的通告》前建盖的农村住宅，采取货币补偿和产权置换两种方式进行安置，被征收人可任选一种补偿安置方式。
（1）货币补偿标准
①对具有合法产权的住房及符合条件的农村住宅货币补偿标准，按照国家、省有关规定对其进行市场价评估（含房屋装修），以评估价为依据，参照相关规定给予补偿；
②对具有合法产权的住房附属建（构）筑设施按照有关规定给予适当补偿（补偿标准详见附表一）；
③住房征收奖励费
对积极配合政府征收工作的被征收人，根据被征收人签订征收协议及交房的时间先后顺序，给予适当奖励。
（2）产权调换
根据本项目的总体规划，产权调换方式为回迁安置。
①被征收人选择回迁安置住房的，由项目实施单位在项目规划区内选址进行回迁安置。
被征收房屋为不超过两层的庭院式住宅的，回迁安置比例为1:
1.6；其它住宅回迁安置比例为1:
1.4。
安置时，被征收人根据补偿安置协议签订时间的先后顺序按规定选房。
②产权置换优惠政策
超过安置面积10㎡（包含10㎡）以内按安置房综合成本价优惠购买；
超过安置面积10㎡以外的按市场价格下浮5%优惠购买；
③住房征收奖励费
对积极配合政府征收工作的被征收人，根据被征收人签订征收协议及交房的时间先后顺序，给予适当奖励。
2．经营性房屋征收原则及补偿标准
除住房外的其他用房，采用一次性货币补偿，不做产权调换。
对本项目区内具有合法产权的经营性房屋（商场、宾馆、铺面、工厂、仓库等）进行评估，以评估结果为依据给予一次性货币补偿，不进行产权调换。
（二）果木及青苗的补偿标准
对具有合法产权土地上种植相关果木、青苗等的，按国家有关规定给予补偿。
（补偿标准详见附表二）
四、水电管网等专项设施改造建设
本项目区内电信、联通、移动、广播电视、电力、给排水等管网设施改造建设必须服从项目需要，改造费用由各产权单位自行承担。
五、有下列情况之一的产权人，在提供有效相应证件的情况下并积极配合支持征收工作，并在规定时间内签订征收协议的，每户可以享受一次性5000元的特困补助费：
（一）五保户；
（二）民政部门抚养的孤寡老人；
（三）烈士家属；
（四）低保户。
六、搬家费与临时安置补助费的发放
（一）住宅产权人选择货币补偿的，临时安置补助费按半年计算，一次性发放；
（二）住宅产权人选择产权调换并自行解决过渡住房的，自签订协议之日起，过渡期为两年。
过渡期间，由征收人按被征收人原住房建筑面积每月每平方米15元的标准发放临时安置补偿费给被征收人，每6个月发放一次，直至安置房交付为止。
如过渡期超过两年，临时安置补偿费双倍发放；
由征收人提供过渡住房的，按被征收人原住房建筑面积与过渡房面积之差结算临时安置补助费，标准为每月每平方米15元，每6个月发放一次，直至安置房交付为止。
搬家费和临时安置补助费的标准如下：
房屋用途
临时安置补助费
提供安置房补助费
搬家费
住宅
每月每平方米15元×被征收面积
原房屋面积与过渡房屋面积差×每月每平方米15元
2500元/户
（三）对非住宅产权人进行一次性货币补偿，临时安置补助费的支付期按3个月计算，一次性发放。
搬迁费和临时安置补助费的标准如下：
房屋用途
临时安置补助费
搬家费
商铺、宾馆
（证载用途）
每月每平方米25元×被征收面积×3个月
2500元/户
（只针对小户）
其他
每月每平方米15元×被征收面积×3个月
（四）被征收房屋有租赁关系的，所有安置补偿费只发放给房屋产权人，搬迁费及临时安置补助费由房屋产权人与承租人自行协商分配，双方依法解除租赁关系。
（五）房屋室内装修的补偿标准（补偿标准详见表三）
七、工作保障措施
（一）坚决贯彻执行《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等相关法律法规规定，严格依法依规开展项目征收安置补偿工作，对违反相关法律法规，阻挠国家建设征用土地和房屋以及超过征收期限拒绝征收的，依照相关法律法规强制征收。
（二）征收公告发布后，对仍在项目规划区域内复耕或新建（改扩建）房屋的，依法实施强制拆除，对其所造成的经济损失不予补偿。
（三）对阻碍房屋征收工作人员依法执行公务，无理抵制征地拆迁工作或有意煽动群众聚众闹事，严重影响征收工作造成经济损失的，严格依法按有关规定追究法律责任。
（四）本补偿方案自公告之日起实施，由景洪市住房和城乡建设局负责解释，具体征收工作由西双版纳州国际旅游度假区暨引水入城项目建设指挥部负责组织实施，本方案仅适用于“引水入城”建设项目。
（五）<未尽事宜，按有关法律、法规及相关政策执行。
附表一
建筑物、构筑物补偿标准（不含土地补偿价格）
类型
结构/种类
规格
计量单位
补偿标准
（元）
备注
建
筑
物
框架
㎡
1100
含普通装修
砖混
㎡
900
含普通装修
钢架彩钢瓦
有围护
㎡
300
含普通装修
无围护
㎡
250
含普通装修
石棉瓦房
砖墙
㎡
300
含普通装修
小缅瓦房
砖墙
㎡
450
含普通装修
傣楼
砖混
㎡
900
含普通装修
框架、钢筋混泥土
㎡
1100
含普通装修
木结构
㎡
400
含普通装修
木结构
木瓦房
㎡
400
含普通装修
杆榄式住房
简易
㎡
100
含普通装修
竹、木结构
简易房
㎡
100
含普通装修
石棉瓦房
空心砖
（水泥地坪）
㎡
250
空心砖
（无地坪）
㎡
150
其它
简易房
㎡
100
构
筑
物
空心砖围墙
含基础
㎡
60
无基础
㎡
40
砖砌围墙
含基础
㎡
100
瓦窑、砖窑、炭窑
含基础
个
协商补偿
广告牌
含基础
个
协商补偿
地磅
含基础
㎏
协商补偿
水泥地板
含基础
㎡
80
水泥道路
含基础
㎡
100
水池、水井
含基础
m³
200
块石砌体
m³
150
电力、电讯、广电、水管、管道等设施
/
/
协商补偿
坟墓
单坟
冢
8000
双坟
冢
10000
毛石挡墙
m³
300
填土方
m³
30
其他
协商补偿
附属设施
有线电视改迁
户
200
电话移机
户
108
太阳能
㎡
300
附表二
果木及青苗补偿标准
类型
种类
规格
计量单位
补偿标准（元）
备注
橡
胶
小苖
圃内未芽接
株
0.5至1
不能移栽的
芽接苖
圃内
株
5至8
定植
1至7年
株
30至210
从30元起逐年递增30元至开割
已开割胶树
不分开割年限
株
300
弱小废胶树
/
株
不予补偿
鱼类
鱼苗
/
亩
4000
标准化高密度养殖
鱼苗
/
亩
2000
一般养殖
果
树
、
菜
类
甜菜
/
株/大蓬
5至30
芭蕉
/
株
5至10
香蕉
标准化种植
/
/
协商补偿，协商有异议的，按评估价格补偿
零星种植
株
5至15
石榴、番石榴
/
株
5至15
木瓜、流星果
/
株
5至15
菠萝
1年/2年/3年
亩
8000/10000/12000
香芋
/
株
8
香毛草、香料
大/小
蓬
10/8
臭菜、刺五加、海船
大/小
株
20/10
洋丝瓜、苦藤
大/中/小
蓬
30/20/10
桃李、香枣等
挂果/未挂果
株
35/20
标准化种植的以农业部门评估价为依据进行补偿
五丫果、羊奶果、三丫果
挂果/未挂果
株
35/20
芒果、柚子、柠檬
挂果/未挂果
株
60/30
荔枝、龙眼、枇杷
挂果/未挂果
株
60/30
酸角、树菠萝、咖喱罗
挂果/未挂果
株
50/30
花椒树
挂果/未挂果
株
50/30
神秘果、鸡蛋果
挂果/未挂果
株
20/10
山药
大/小
蓬
20/10
喇叭花树
大/小
株
30/15
仙人掌
大/小
蓬
10/5
经济林木
柚木、团花、西南华
按直径大小
株
20至80
小苖
株
5
黑心树
大/小
株
40/20
杂木
/
株
10至30
其
它
龙竹
大/小
株
10/6
甜竹
大/小
蓬
协商处理
摈榔
大/中/小
株
60/40/10
棕树、油棕树
大/中/小
株
60/40/10
景观树
/
株
/
双方协商处理
椰子树
挂果/未挂果
株
100/50
桑树
大/小
株
40/20
榕树
大/小
株
40/20
叶子花
大/小
株
20/10
甘蔗
3年/2年/1年
亩
1200/800/600
青
苖
瓜、菜、玉米
/
亩
700
指当年已种植未到成熟期
水稻
/
亩
500
花生、豆类
/
亩
400
秧苖
不能移植的
亩
1200
辣椒、金芥、姜
零星种植
株
5
连片种植
/
/
协商处理
注：
未明确的地上附着物协商补偿。
附表三
房屋室内装修补偿标准
装修级别
级别标准内容
补偿单价（元/㎡）
一级
内墙为木质墙面或木墙裙，地面铺花岗石、大理石、800×800以上规格的地砖、木地板，木质吊顶或石膏造型吊顶，大门为分户复合防盗门，室内门为实木门包门套，窗为铝合金或塑钢窗，装防盗笼。
卫生间铝塑板吊顶，瓷砖墙面到顶，防滑地砖。
400
二级
内墙为双飞粉乳胶漆墙面，地面铺600×600以上规格的地板砖、木地板，石膏装饰线条，大门为防盗门，室内门为实木门包门套，窗为铝合金或塑钢窗，装防盗笼，卫生间顶面铝塑板（塑料扣板）吊顶，瓷砖墙面（墙裙）。
320
三级
内墙为双飞粉、墙纸，地面铺400×400以上规格的地板砖，卫生间贴白瓷砖，防盗门，防盗笼。
280
四级
内墙为双飞粉，水磨石地面或地面铺400×400以下规格的地板砖。
240
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