整理新国标场地及教练车.docx
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整理新国标场地及教练车
双国标要求
国家两项标准即：
《机动车驾驶员培训机构资格条件》和《机动车驾驶员培训教练场技术要求》。
教练车数量：
“新国标”取消以往各级别驾校培训车型类别和单类车型数量的要求，但对教练车总数有硬指标，一级驾校不少于80辆，二级驾校不少于40辆，三级驾校不少于20辆。
场地面积：
“新国标”还对驾校培训场地面积做了硬性要求。
小型汽车培训机构，要求场地面积最低限度分别为3.3万平方米、1.7万平方米、1万平方米（一、二、三级），单车道总长度最低限度分别为3200米、1600米和1000米。
驾校每增加一台小型教练车，对应的教练场地面积还要增加400平方米。
“新国标”还明确提出，教练场地总面积不包括办公场所及其他服务设施的占地面积，训练场与公安考试场要彻底分离。
驾校自备“仿真”道路训练场。
场地要求：
“新国标”对科目二培训设置增加了模拟城市道路内容，要求驾校在自备训练场的训练车道上，大型车辆培训要增加客运站牌和货运站牌；而小型车辆培训必须增设城市道路模拟内容，包括交通信号灯、公交站台、学校区域、道路与铁路交叉路口、人行斑马线等。
提供大中型车辆培训服务规定的400米长的高速路，60米长的隧道
明确要求训练道路要侧重设置循环路线网，至少设立1段城市模拟街道，并规范设置交通标志、标线和交通信号灯。
应设置符合CJJ152要求的十字形、T字形、环形及模拟道路与铁路交叉口等道路交叉口至少各一个，也可设置互通式立体交叉。
驾驶模拟器：
此外，申办驾校必须安装机动车驾驶模拟器，不同级别驾校模拟器的安装数量也不同。
其中，一级驾校的机动车驾驶模拟器不得少于20台，二级驾校不少于10台，三级驾校不少于5台。
人员配备：
“新国标”要求驾校须增设安全管理人员，明确理论教练员配备数量由原教练车总数的10%调整为3%，结业考核员数为教练车总数的5%，并要求每个培训机构至少配备安全管理员1名。
并要求教练场内应配备照明设施，为学员开展夜间驾驶训练提供必要条件。
“新国标”的实施，将引发全省驾培市场新一轮“洗牌”，规模较小的驾校可能会被淘汰。
而随着驾校大规模改造的开始，考取驾照的成本也可能被拉高。
车辆类型：
按照新国标，将教练车型分类为：
教练车车型分为大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车、小型汽车、小型自动挡汽车、低速载货汽车、三轮汽车、残疾人专用小型自动挡载客汽车、普通三轮摩托车、普通二轮摩托车、轻便摩托车、轮式自行机械车、无轨电车和有轨电车。
场地内道路具体要求：
1 、训练道路应按JTG B01的要求建设。
2 、单车道训练道路的路基路面按不低于四级公路建设，行车道宽度不小于3.5 m（不提供大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车和大型货车等车型驾驶培训服务的，行车道宽度不小于3.25 m），圆曲线半径不小于30m。
3 、双车道训练道路的路基路面按不低于三级公路建设，行车道宽度不小于6.5 m（不提供大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车和大型货车等车型驾驶培训服务的，行车道宽度不小于6.0 m），圆曲线半径不小于65m。
4、 除训练项目路段外，容易发生积雪或冰冻情形的场内道路坡度应不大于3.5%，其它地区场内道路坡度应不大于6%。
驾校场地最少达1万平方米
以往对驾校等级的分类是按车型来划分的，如一级驾校须至少拥有三种车型的培训业务，二级驾校至少有两种车型。
“新国标”取消了各级别驾校培训车型类别和单类车型数量的要求，但对教练车总数有硬指标，一级驾校的教练车总数不少于80辆，二级驾校不少于40辆，三级驾校不少于20辆。
不仅如此，“新国标”还对驾校培训场地面积做了硬性要求。
以小型车辆驾驶员培训为例，根据“新国标”，将按照规模分为一、二、三级，规模最小的三级驾校教练场地面积，最少都要达到1万平方米。
而驾校每增加一台小型教练车，对应的教练场地面积还要增加400平方米。
此外，“新国标”还明确提出，教练场地总面积不包括办公场所及其他服务设施的占地面积，训练场与公安考试场要彻底分离。
解读：
大型车培训驾校或将减少
近年来，随着城市化进程的不断加快，城市快速扩张，不断外延，教练场地已成为驾校面临的最大问题，特别是“新国标”的实施，针对大型车辆的培训科目要求更多，对场地面积要求更高，投入更大，会导致原来很大一部分驾校放弃大型车辆的培训，转而只开展小型汽车培训业务。
对学员方便学车产生一定影响，大型车辆培训驾校的减少，也会造成全省道路运输驾驶员从业资格培训驾校一定数量的减少。
新国标对提供大中型车辆培训服务规定的400米长的高速路，60米长的隧道来看。
变化2：
增设城市道路模拟等内容
除对教练场地面积、车道长度等硬件设施方面有明确要求外，“新国标”在培训科目设置方面也新增了内容。
“新国标”对科目二培训设置增加了城市道路模拟内容，要求驾校在自备训练场的训练车道上，大型车辆培训要增加客运站牌和货运站牌；而小型车辆培训必须增设城市道路模拟内容，包括交通信号灯、公交站台、学校区域、道路与铁路交叉路口、人行斑马线等。
此外，申办驾校必须安装机动车驾驶模拟器，不同级别驾校模拟器的安装数量也不同。
其中，一级驾校的机动车驾驶模拟器不得少于20台，二级驾校不少于10台，三级驾校不少于5台。
特别值得一提的是，“新国标”要求驾校须增设安全管理人员，并要求教练场内应配备照明设施，为学员开展夜间驾驶训练提供必要条件。
解读：
学员可举报违规驾校
“‘新国标’规定，训练科目设置要求与《机动车驾驶培训教学与考试大纲》、公安部考试要求相一致，其中，小车5项，大车16项。
与旧标准相比，小车科目减少了5项，大车则增加了6项。
”翟晓东介绍，“新国标”对驾校的场地设施、硬件等方面做出了明确的要求，从本月中旬起，全省将拟组织对各级运管机构人员、驾校校长进行新标准的宣贯培训，使大家能够更准确的把握标准的要求，做好“对标”改造完善工作。
后半年，全省驾校将按照新国标进行整改。
整改结束后，学员若发现驾校的培训场地不符合新标准，可拨打96566举报。
另外，学员如在培训过程中遇到吃、拿、卡、要等行为，也可拨打此电话举报。
变化3：
学员档案将保留4年以上
“新国标”对驾校管理机构和岗位也有明确要求。
在岗位设置方面，非常明确地要求驾校必须增设档案管理人员、岗位和档案室，并要求学员培训档案必须保留4年以上。
另外，“新国标”还明确规定，每辆教练车都必须装有计时系统。
解读：
建档方便追责
“‘新国标’对培训档案如此重视，主要是方便发生交通事故后实施责任倒查，这就要求驾校必须保证培训质量，也有利于学员对安全驾车意识的培养。
”翟晓东告诉记者，目前，我省的驾校都安装了计时系统。
变化4：
驾校教练员资格条件放宽
以往对驾校理论教练员的规定为：
有汽车及相关专业，且60周岁以下，“新国标”取消了驾校对理论教员的年龄限制，只要符合有驾驶证，从事运输管理和机械方面及汽车相关专业工作的都可以。
原来规定实践教练员必须符合汽车专业、中专学历，“新国标”只要求实践教练员符合中专学历即可。
解读：
未来将兴起驾校从业资格培训
“开营业性质的货车和客车除了要有驾驶证外，还得具备从业资格证。
”翟晓东介绍，目前，山西省共有90所驾校具备驾驶员从业资格证的培训资质，“新国标”实施后，伴随大中型车辆培训驾校数量的减少，全省拥有大型车辆从业资格培训的驾校也会相应减少，且“新国标”明确规定驾校结业考核员应持有二级（含）以上教练员资格证。
因此未来，驾培行业将兴起驾校从业资格证培训。
据悉，目前全省共有700多个二级教练员。
■驾校将朝规模化和专业化方向发展
业内人士表示，未来，我省的驾培行业将面临一次“大改造”，朝规模化和专业化两个方向发展。
“受到场地等硬性指标的要求，我省一些小规模的驾校将面临淘汰或趋向专业化的培训。
”驾管科翟晓东介绍，“新国标”的实施将大大促进驾校的规模化发展，未来驾校将呈现两种发展模式，一种是大而全，包含所有培训车型的驾校，另一种是只培训小型汽车的专项培训学校，不论哪一种模式，规模化都将是驾校未来发展的趋势，也是未来驾校竞争的关键所在。
结合省交通运输厅改进提升交通运输服务意见的要求和交通运输管理提升年活动的开展，省运管局将以新国标的实施为契机，积极引导驾校培训质量和服务水平的提高，为公众提供更加优质的驾驶学习环境。
■收费标准暂不改变
记者19日走访省城多家驾校后发现，学习C1车型驾照的价格多在3500元至3600元之间。
山西省物价局工作人员表示，我省驾校的收费标准由省物价部门统一制定，其价格调整是一件十分严肃的事情，目前并没有接到上级部门的调价通知，各驾校的收费标准暂时不会改变。
驾培行业新国家标准：
变化一
驾校训练场地面积有了明确标准
“对培训场地面积做硬性要求，这应该算是新国标硬件要求中最大的变化。
而部颁行业标准只要在具备规定的培训项目前提下，对培训场地要求并不是很严。
”湖南省驾培办副主任吴尚东介绍，新出台的国标对准入门槛有所提高，对驾培机构培训场地面积方面新增了明文硬性规定。
以小型车辆驾驶员培训为例，根据新国标，将按照规模分为一、二、三级，规模最小的三级驾校教练场地面积最低都要求达到1万平方米，单车道总长度最低要达到1公里，教练车至少要达到20台。
按照一个足球场长105米，宽68米计算，足球场的面积为7140平方米。
也就是说一个驾校最低场地标准差不多等于一个半足球场。
这还是仅针对教练场地，不包括办公场所以及其他设施的占地面积。
每增加一台小型教练车对应地教练场地面积要增加400平米。
对比以前，是没有如此严格规定的，因此仅从硬件场地条件而言，要达到国家标准对不少驾校会有比较大的压力。
驾培行业新国家标准：
变化二
驾校训练场必须增设城市道路模拟
除了包括教练场地面积、车道长度等硬件设施方面的明确要求外，新国标在培训科目设置方面也新增了内容。
新国标对科目二培训设置增加了模拟城市道路内容，要求驾校在自备训练场的训练车道上，必须增设城市道路模拟内容，包括交通信号灯、公交站台、学校区域、道路与铁路交叉路口、人行斑马线等。
驾培行业新国家标准：
变化三
驾校训练场教练车要安装计时系统
新国标要求，在车载设备方面，所有教练车都要安装计时系统。
这也是今年长沙驾培行业全面实施计时计程培训的重要前提。
目前长沙市教练车总共有6000余台，绝大部分都没有安装计时系统，因此对车辆改造的压力也是相当大的。
驾培行业新国家标准：
变化四
要求驾校内部增设档案管理岗位
新国标对驾校管理机构设置方面，非常明确地要求驾校必须增设档案管理人员、岗位和档案室，并要求学员培训档案必须保留四年以上。
新国标对培训档案如此重视，主要是方便发生交通事故后实施责任倒查，这就要求驾校必须保证培训质量，同时也有利于学员对安全驾车意识的培养。
一、“大纲”第二阶段“实操”“场地驾驶”部分内容
教学内容
教学目标
学时安排
C1
C2
C3
C4
D
E
F
C5
B2
A3
A1B1
A2
24
24
12
12
24
52
51
34
38
牵引车与挂车的连接与分离
掌握牵引车与挂车的连接与分离的操作方法和注意事项
*
*
*
*
*
*
意愿调查评估法（简称CV法）是指通过调查等方法，让消费者直接表述出他们对环境物品或服务的支付意愿（或接受赔偿意愿），或者对其价值进行判断。
在很多情形下，它是唯一可用的方法。
如用于评价环境资源的选择价值和存在价值。
*
建设项目所处环境的敏感性质和敏感程度是确定建设项目环境影响评价类别的重要依据，环境影响评价文件应当就该项目对环境的影响做重点分析。
*
1
上车、下车动作
（7）列出安全对策措施建议的依据、原则、内容。
掌握正确的上车、下车动作
1
1
1
1.环境影响评价依据的环境标准体系0.5
（3）环境影响技术评估。
*
1
（一）环境影响评价的概念*
*
定量安全评价方法有：
危险度评价法，道化学火灾、爆炸指数评价法，泄漏、火灾、爆炸、中毒评价模型等。
*
（四）安全预评价内容车上轮椅或拐杖的放置
大纲要求掌握轮椅和拐杖的安全放置方法
2）预防或者减轻不良环境影响的对策和措施。
主要包括预防或者减轻不良环境影响的政策、管理或者技术等措施。
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*
*
6
*
*
*
*
上车前的观察
掌握上车前观察，确认安全的正确方法
6
6
2
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8
8
4
4
下车前的观察
掌握下车打开车门前观察，确认安全的正确方法
起步、停车
掌握安全平稳起步、停车的操作方法
2
变速、换挡、倒车
掌握加速、减速行驶和换挡、倒车的安全操作要领
行驶位置和路线
判断安全状况，保持车辆沿正确的位置和路线行驶
主要依据为新国标关于场地含有“场内训练道路”要求的阐述。
上述项目训练是其功能之一。
本部分内容，看起来比较少，但在实际训练中，是非常重要的部分，是所有驾驶操作的基础，也是实际训练时间相对较多的部分。
鉴于目前应试教育仍较突出，从总的训练格局看，训练中心主要移至教练场内。
二、公安科目二非考试部分内容
教学内容
教学目标
学时安排
C1
C2
C3
C4
D
E
F
C5
B2
A3
A1B1
A2
24
24
12
12
24
52
51
34
38
模拟城市街道驾驶
掌握通过人行横道、路口、学校区域、居民小区、公交车站、
医院、商店、铁路道口等操作要领
2
2
*
*
2
*
*
*
*
跟车速度感知
掌握50km/h或70km/h跟车行驶的方法
1
1
*
*
1
1
1
*
*
停靠货台
倒车尾靠货台、倒车侧靠货台、前进侧靠货台，准确停靠到位
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*
*
*
*
2
*
*
2
停靠站台
倒车侧靠站台、前进侧靠站台，准确停靠到位
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*
*
*
*
*
2
2
*
独立驾驶
独立在场内安全驾驶车辆
1
1
1
1
1
1
1
2
2
主要依据在于新国标关于场地含有“场内训练道路”要求的阐述。
上述项目训练是其功能之一。
本部分公安部门虽不设置为必要项目，但并不意味着在实际驾车中不重要。
也是作为素质教育大纲的“素质”特色之处，也是驾培管理部门不同于考试管理部门的重要区别之一。
从应试教育的角度看，这部分内容的重要性较低。
三、交通信号、交通标志、标线有关内容
按照新国标，增加了上述相关内容。
“考试大纲”及公安部123号令都将交通信号列入“通行规则”，提高了该部分的权重。
这是基于目前我国道路交通安全的实际需要而更改的。
因此在教练场内进行初步该项目的训练，意在打好基础，强化本部分的认知。
不论是从实际需要，还是从考试需要，权重加大，意味着训练强度的提高。
而恰巧置于教练场内，更增加了教练场的任务和负荷。
过去驾校场内项目设置，从考试角度看，就是“科目二”项目。
多少个、如何设置，主要看旧标准（J/T433-2004，J/T434-2004）。
这次新国标最大的变化，最大的看点、令驾校煞费心机的就是驾校教练场逼近实际道路交通场景。
交通工程学认为，构建交通有三大要素，人、车和路。
驾校教练场模拟实际交通环境，“人”、“车”显然不足。
可营造的也是深不可测的就是“路”。
因为实际的道路千变万化，能营造出实际的情景着实比较难。
“路”具有时空性。
即：
由时间设施设备控制的路段和由空间设施设备控制的路段。
一、由时间设施设备控制的路段。
换句话说，就是人和车在路面无碍的道路上行驶时，并不是想走就走。
受交通控制和人为堵车的影响。
教练场堵车情形很少，剩下的就是交通控制了。
因此，在机动车驾驶员培训机构资格条件（GB/T 30340–2013） 提出了“教练场内应按GB14886的要求设置交通信号灯。
除专门的倒车入库、倒车移位项目训练场地外，教练场内应设置不少于一套交通信号灯”。
二、由空间设施设备控制的路段。
空间共有六维度，上下、左右、前后。
1.路面。
即前后左右之关系。
营造实际的水平面，是最复杂的。
在新国标中提出，除训练项目之外，教练场地道路路面的行车道宽度、圆曲线半径、路线网等道路条件应满足GB/T GB30341-2013中5.2的要求。
除了以上营造实际的路面情况外，还有一项就是象征性交通设施--交通标线。
从交通法规学看，与交通信号灯同属于交通信号。
在此与之分开，还是考虑它设置在路面上。
因此，新国标教练场内应按GB 5768.2、GB 5768.3的要求设置道路交通标志和标线。
2.上下维度的路段设置。
所要求的路面，不都是水平的，遇坡符合实际，在选址时也是可能的。
因此，新国标提出，“纵向坡度”应满足GB/T GB30341-2013中5.2的要求。
附：
GB/T GB30341-2013中5.25.2 场地道路条件
5.2.1 训练道路应按JTG B01的要求建设。
5.2.2 单车道训练道路的路基路面按不低于四级公路建设，行车道宽度不小于3.5 m（不提供大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车和大型货车等车型驾驶培训服务的，行车道宽度不小于3.25 m），圆曲线半径不小于30m。
5.2.3 双车道训练道路的路基路面按不低于三级公路建设，行车道宽度不小于6.5 m（不提供大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车和大型货车等车型驾驶培训服务的，行车道宽度不小于6.0 m），圆曲线半径不小于65m。
5.2.4 除训练项目路段外，容易发生积雪或冰冻情形的场内道路坡度应不大于3.5%，其它地区场内道路坡度应不大于6%。
5.2.5 训练道路应充分利用地形，形成多种复杂的路型、路况。
并行的训练道路之间应设置安全隔离设施。
5.2.6 训练道路应形成多条道路相互联通的循环路线网，增加路线交叉点和汇合点。
应设置符合CJJ 152要求的十字形、T字形、环形及模拟道路与铁路交叉口等道路交叉口至少各一个，也可设置互通式立体交叉。
（注：
小题编号为国标相应编号）
三、安全要求。
无论从安全生产法还是其他要求，生产安全、交通安全都是必须的。
尤其是培养安全意识的驾校来说。
因此，本次新国标中提出了安全要求。
10.2.4 教练场应符合以下安全要求：
a） 教练场地与外界应采用物理隔离，设置安全通道，消防设施设备的配备应符合有关规定；
b） 教练场地与场外道路衔接处应具有满足CJJ 152要求的停车视距；
c） 教练场内应按人车分离的原则布置人行便道；
d） 教练场内道路与路侧场地落差超过0.5m时，应在道路边缘设置防护设施；
e） 教练场内道路转弯、分流路口等处存在可能与车辆发生刚性碰撞的物体前，应设置有效的消能物体或设施；
f） 教练场内应配备照明设施。
（注：
小题编号为国标相应编号）
归纳之：
新国标修订的最大之处（主要指小车），在于为模拟实际道路交通场景，增加了实际路面的设置。
路面有六维度要求。
既有水平的要求，又有纵向的要求。
清楚这些，相信在改造中会得心应手。
考训场地规划
一、总体要求
考训场建设应符合大客、大货、中客、牵引车、城市公交车、小型客车、残疾人专用车型训练和考试的综合型的现代化考训场。
场地以大车为主小车为辅，大车在满足考试的前体下保证正常教学训练，小车最好实行考训分离。
考场设计能力应达到大车年考试量1万人次，培训1万人次以上；小车年考试量2万人次，培训1万人次以上。
2、地面建筑
1、在大小车考场之间建一栋回字形综合楼，一楼为候考大厅，二楼为科目一、科目四理论考室及各科目考试监控室，三楼为行政办公区，四楼为考官休息室及其它。
占地面积约为3600平方米。
2、在面临305省道处按照相关标准建一加气站，除满足本企业使用外，也可对外营业。
3、在适当位置建一食堂及小型超市，占地面积约为1200平方米，为单层框架结构。
3、车辆维修站及住宿楼作为二期建设，可暂考虑预留地方位置。
4、停车场可充分考虑305省道两边80米不能有建筑物要求，合理利用。
5、科目三道路考试候考厅应一并考虑，最好放置305省道旁，或垂直路段（便于发车）。
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