长春某地滑雪运动中心项目建议书.doc

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长春***滑雪运动中心

项目建议书

吉林体育学院

二OO九年元月

长春净月潭滑雪运动中心

项目建议书

一、总论

1.项目名称：

长春***滑雪运动中心项目

2.项目法人：

吉林体育学院

3.建设地点：

长春净月经济开发区友好村南大顶子山

4.建设内容：

本项目主要建设以滑雪训练为主的综合运动中心。

5.建设规模：

（1）.回转滑雪场：

高差150米，线路长度800米；

（2）.越野滑雪道：

长20公里，宽4米；

（3）.跳台：

70米级和90米级跳台各一个；

（4）.单板回转滑雪场：

长936米、平均坡度18.21度；

（5）.U形滑道：

长120米、宽15米、深3.5米、平均坡度18度；

（6）.有舵雪橇滑道：

宽1.4米、长1600米、高差120米；

（7）.靶场：

50个靶位。

（8）.索道和拖牵：

建3条吊椅式索道和5条拖牵索道。

（9）.服务区：

滑雪服务大厅建筑面积2000平方米；能训练馆5000平方米；运动员村建筑面积2万平方米；三个5000平方米的停车场。

6、投资估算：

本项目投资估算为83270万元人民币。

7、效益分析：

本项目的建设，为全民冬季户外健身提供了良好的场地，更为吉林体育学院及其它体育院校、国内外各个运动队提供了良好的雪上项目训练场地。

项目建成后，长春市冰雪竞技项目场地、设施完善，具备组织高水平赛事的基本条件，包括申办冬奥会。

本项目的建设，不仅可以极大促进雪上项目的发展，为冬奥会选拔和培训夺金选手，而且对促进吉林省经济发展，拉动内需，提高就业率，促进社会的稳定具有重要作用，具有良好的社会效益，同时，通过市场经营，本项目也具备较好的经济效益。

二、项目建设的必要性

（一）项目背景

1、建设单位概况

吉林体育学院是吉林省唯一一所体育专业高等院校。

学院现占地1286.15亩，有南岭校区、临河校区、职业技术学院（省体校），设有体育系、运动系、武术系、竞技教育一系、竞技教育二系、人体科学系、人文社科系、冰雪系。

目前学院有在校本科生和研究生6000多人，有专任教师371人，其中，有国家体育教学指导委员会委员、国家体战略委员会委员、国家有突出贡献专家、“当代中华武林百杰”、国家优秀体育教师、国家级实验员、国家体育总局冰雪学科带头人、省社会科学专家、省级主讲教授省“十大名师”等一批骨干教师。

现任党委书记、院长宋继新教授是学校体育和竞技教育研究学者，是国务院命名的国家有突出贡献的专家。

他长期致力于“厚德博学，育人夺标”办学理念和“竞教结合”办学体制的研究，不断探索人文与科学相融合的竞技教育，并取得了颇有影响的学术成果。

近年来，经过全院师生员工的不懈努力，学院取得了跨越式发展形成了自己的办学特色：

一是凝练了“厚德博学，育人夺标”的教育思想；二是构建了“竞、教、研、企”四结合的办学模式；三是建构了“人文与科学融合”的体育专业课程体系；四是建设了两个省级重点学科；五是建设了两个国家级和一个省级特色专业建设点；六是建设了一个国家级和五个省级精品课，二十二门省级优秀课程；七是两次荣获国家级优秀教学成果奖；八是建设了一个国家级体育人文社会学重点研究基地和一个国家级冬季耐力项目重点实验室。

2005年，学院成功申办了硕士学位授权，学院申报的四个专业全部获准开点。

2006年，学院又以良好的成绩通过了教育部本科教学工作水平评估。

2007年在全国体育院校综合实力排名中学院由05年的第七位已跃居到第四位，学术资源排名达到第三位。

自1958年建校以来，学院始终把培养“四有”的体育人才作为根本任务，为我省体育事业培养了各级各类体育专业人才。

学院6000多名毕业生已遍及祖国各地，他们有的成为大、中学体育教师，有的从事体育管理工作，还有相当一部分人成为体育教授、高级教练员、科研人员、国内著名运动员。

如中国乒乓球队原主教练许绍发；中国女子短道速滑教练辛庆山；花样滑冰教练李明珠；中华武林百杰”高正谊；著名运动员董玉萍、李亚娟、叶乔波、陈露、张成烨、侯玉霞、鄂美蝶、李佳军等。

吉林体育学院冰雪系是全国唯一培养滑冰、滑雪、轮滑及游泳专项的特色本科教学单位，1999年创建的“冰轮相兼”轮滑教育特色课程，获省级教学成果三等奖和省级优秀课程，经过几年来的教学研究和实践，已成为我院及全国特色鲜明的体育专业课程。

冰雪学科是吉林省重点建设学科，曾培养出一大批具有世界先进水平的优秀教练员和运动员。

冰雪系的国家冬季耐力项目重点实验室，仪器设备先进、齐全。

冰雪系师资队伍雄厚，学历和学术水平较高，现有博士2名，硕士11名，国家冰雪学科学术带头人和学术骨干各一名，及多名世界级高水平和国内知名的客座教授。

教师分别担任国家队科研组组长和科研教练，连续承担国家奥运攻关重点科研课题，并荣获二、三等奖和突出贡献奖。

在半个世纪的办学历程中，吉林体院形成了自己的办学文化，积淀了“创新、执着、善治、共赢”的吉体精神，在今后的发展中吉林体院人将继续发扬吉体精神，以科研为先导，以竞教结合为途径，以育人夺标为目标，建设国内竞技教育特色鲜明、国际有影响的集“教育、竞技、科研、产业”四位一体的省属重点院校，为中国体育事业输送更多具有国际视野、人文素养、科学素质的高级体育教育和竞技等应用型体育人才。

2、建议书编制依据

（1）《全民健身计划纲要》；

（2）《奥运争光计划纲要》；

（3）《体育设施标准》；

（4）《体育设施建设指南》；

（5）《中国滑雪场所管理规范》。

3、提出的理由与过程

（1）本项目的建设，有良好的自然环境和人文环境背景，符合长春地区发展滑雪运动的方向。

长春的冬季长达5个月，每年的1月份最低，平均气温为－16.4～－18.1℃，气候温凉，温度适中，雪质松软，可滑性好，平均积雪厚度20厘米，最适于开展雪上项目。

目前，长春市的冰上项目场馆已经齐备，速滑馆、冰球馆等已于2003年建成并投入使用，但雪上项目的比赛场地还不完善。

长春市第一座滑雪场——净月潭滑雪场于1998年建成并投入使用，到目前累计接待人数已达到100多万人次，是目前长春市设施完备、国际国内知名的旅游滑雪场。

中国长春冰雪旅游节自1998年创办以来，已成功举办十届。

由创办之初的单一滑雪，发展成为融旅游、体育、文化、艺术、经贸等多领域活动于一体的综合性节日，内容与形式不断丰富、冰雪旅游产品不断创新。

2003年长春净月潭成功的将风靡世界的瓦萨国际越野滑雪赛引入长春净月潭，长春市人民政府已与瑞典诺迪维国际发展公司签订了10年友好合作协议，每年一届的瓦萨国际越野滑雪节与中国长春净月潭冰雪节将共同举办。

第一届瓦萨国际越野滑雪节有10个国家的1000多位滑雪健儿参赛，而第二届云集15个国家的2200名选手同场竞技。

2007年瓦萨国际越野滑雪节更是吸引到30个国家近万人参赛，欧洲广播联盟及十几个国家的新闻媒体现场录播，使长春净月潭走向了世界，长春因此成为国际知名、国内著名的滑雪城市。

随着瓦萨滑雪节的发展，净月潭每年滑雪节前培训的越野滑雪爱好者也从2004年的5000人次发展到2008年4万人次，并且，净月潭5号滑雪道对单板爱好者开放，冬季滑雪运动不断升温，冬季运动项目更加为人所瞩目，大批量的雪上运动爱好者应运而生。

（2）建设本项目，是重新组建吉林省体育学院滑雪队的需要。

体育院校作为高校体育界的带头人，更应该做好体育市场的开发、经营工作，扩建体育锻炼基础设施，不仅为大众体育提供锻炼、健身场所和技术指导，同时获得合法收益，更要为国家选拔、输送更好的体育竞技选手，为国争光。

吉林体育学院从1999年开始组建越野滑雪队，在省体育局、雪上中心和各市、地体育局的大力支持下，取得了优异的成绩。

在2000—2005年全国锦标赛、冠军赛中共夺得金牌26枚，银牌41枚，铜牌24枚，在第十届全国冬运会上，获得金牌4枚，银牌5枚，铜牌2枚，并代表国家参加亚洲比赛，获得第一名，参加世界杯比赛获得第二名。

特别值得一提的是，在2001年全国冠军赛共设15枚金牌中，吉林体育学院越野滑雪队一举夺得13枚，并且国家队的主力队员都是吉林体育学院培养的学生运动员。

但因训练场地条件及多数运动员进入国家队等原因，2006年停办。

跳台滑雪项目是奥运会正式比赛项目，而女子跳台滑雪是我国刚开展的潜优势项目，吉林体育学院与通化市体育局于2007年共同组建跳台滑雪队，在建队只有两年多的时间里，2009年第二十四届世界大学生冬季运动会女子跳台滑雪比赛中，一举夺得铜牌，这也是我国在此项目上取得的历史最好成绩，此项目也是国家体育总局重点扶持项目，发展潜力非常大。

目前已经形成梯队，重点发展，可在下届冬运会和奥运会上有所表现。

单板滑雪项目是刚刚列入奥运会的正事比赛项目，在我国开展的时间比较短，仅有几年的时间里，就获得了2008年世界杯冠军，第二十四届世界大学生冬季运动会冠军，此项目非常适合中国人开展，它也是国家体育总局重点扶持和冲击奥运会金牌的项目。

吉林体育学院无论从办队、管理、训练上都有一定的经验，如果能够重新组建越野滑雪队，发展跳台滑雪队、单板滑雪队，利用净月潭的场地训练条件，借助于我院国家体育总局冬季耐力项目重点实验室的优势，在下届冬运会和其他国际比赛中一定会再创辉煌，为国争光。

（3）本项目的建设，是发展大众体育的需要。

大众体育，也称为群众体育或社会体育，是构成整个体育事业的重要组成部分。

我国的大众体育，自1995年《全民健身计划纲要》颁布以来，其发展速度，发展规模令人惊叹。

目前，大众体育已广泛深入到我国社会各阶层。

经常参加体育活动的职工占全国职工总人数的40%，数以千万的城市居民长期参加社区体育锻炼，有60%的城市街道成立了社区体育组织，而全国城市体育先进社区标准的建立，使得城市大众体育的开展进一步规范化。

争创体育先进县的活动也有效推动了农村体育活动的全面开展。

大众体育在我国已经全面发展起来。

同时，我国也加大了对体育设施建设的投入。

自1984年以来，全国用于体育基本建设的投资以每年56.7%的速度递增，场地的绝对数量大幅度增加。

当然，就我国大众体育目前的发展状况来说，仍然没有满足人们对体育的需求，其发展程度和物质条件，与发达国家相比，存在很大差距。

1992年中共中央国务院颁布了《关于如快发展第三产业的决定》，把体育划归为第三产业的第三个层次，这为高校体育市场的开展提供了理论和政策依据。

为了更好地发挥高校体育市场的社会效益，应面向社会开发体育健身市场。

广大群众开展健身活动最主要的困难是缺少活动场所和指导人员。

相比之下，这两点正是高校的优势之处。

因此，高校体育市场应以体育场馆为阵地，以运动技术为武器，面向社会建立完善的大众体育健身，健美的综合服务，为企业单位、社会团体、中小学提供比赛、文娱活动、表演活动的场所。

通过教师队伍建立技术市场，为社会开展健身、娱乐活动的技术培训，为社会团体开展各种竞赛、文体活动的技术信息咨询、策划、承办等有偿服务，这将对高校体育的改革与腾飞产生巨大影响，并富有深远的意义。

为充分利用净月潭优越的自然条件、良好的雪上运动背景，发挥高校体育带头人的作用，吉林体育学院拟开发建设长春净月潭滑雪运动中心项目，为学生和专业运动员提供冬季雪上项目训练基地，为全民健身提供更好的场地，从中选拔高水平的竞技选手，组建优秀的越野滑雪队、跳台滑雪队、冬季两项滑雪队、单板滑雪队，进行专业培训，备战冬奥会。

同时，项目建成后，可以进一步开发高校体育市场，促进体育经济的发展，一定会有广阔的发展前景。

综上所述，适时开发建设本项目是十分必要的。

（二）基本条件

1、拟建地址状况

（1）地理位置及环境概况

本项目拟选场址位于长春净月潭经济开发区友好村内。

具体位置位于长双公路19km处西侧，距离长双公路6km，距离长伊公路7km，目前已有6km长的柏油路从该场地穿过。

规划场区的占地面积为176ha。

该地域地形为“两山夹一谷”，周边山体为东西走