重大危险源辨识与公示制度.docx

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重大危险源辨识与公示制度

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风险辨识与公示制度

施工现场重大危险源公示制度是加强施工现场安全管理，防止安全事故发生的重要手段和措施。

在建工程都必须在工地现场将本工程的重大危险源进行公示，在建工地要在明显的位置悬挂重大危险公示牌。

公示牌上标明重大危险源名称、责任单位和责任人，并制定专项整治措施，落实专人进行重点监控，重大危险源公示牌内容要随工程进度及时更换。

在施工过程中，有限的场地集中了大量的人、机、物，危险源较多、容易发生伤亡事故，正确地认识施工现场的危险源，特别是建筑施工的重大危险源并采取相应的措施控制，是防止安全事故发生的有效手段。

重大危险源是指有可能发生建筑施工重大安全事故的危险性较大的专项工程以及对施工安全影响较大的环境和因素。

风险辨识

施工单位应根据特点和施工范围，在基础、主体结构装饰装修施

工前，对施工过程进行安全分析，列出风险源，制定相关安全监控措

施，存在重大施工危险的房屋建筑和市政工程主要包括：

1、施工现场土方开挖深度超过5米（含5米）或地下室三层以上

（含三层），或深度虽未超过5米（含5米），但地质条件和周围环境

及地下管网线极其复杂的基础、沟（槽）工程。

2、地下暗挖工程。

3、混凝土构件模板支撑系统高度超过8米，或跨度超过18米，施

工总荷载大于10KN/㎡，或集中线荷载大于15KN/㎡的高大模板工

程，以及各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等。

4、30米及以上高空作业。

5、城市房屋拆除与爆破。

6、建筑起重机械设备安装拆卸。

7、起重吊装工程。

8、悬挑式脚手架，高度超过24米的落地式钢管脚手架，附着式升

降脚手架、吊篮脚手架。

9、其他专业性强、工艺复杂、危险性大、交叉施工等易发生重大

事故的施工部位及作业活动。

重大危险源辨识

1、安全网的具体悬挂部位：

楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道

口、尚未安装栏杆的阳台周边、无外架防护的房面周边、框架工程楼

层周边、上下跑道及斜道的两侧边、卸料平台侧边的具体位置。

2、施工临时用电线路通设及三级配电（总配电房、二级配电箱和

开关箱）的设置。

3、物料提升设备、塔吊、施工电梯、危险性较大的施工机具。

4、高度大于2m作业面的具体部位。

5、可能遭受雷击的设备和设施，可能出现地基沉陷的设备和设施，

可能出现带电、漏电的设备、机具设施和施工作业活动。

6、在堆放与搬（吊）运等过程中可能发生的高空坠落，堆放散落，

撞击人员和架体等情况的工程材料，构（配）件设备、设施。

7、施工现场易燃易爆物品存放处、施工现场防火防爆的重点部位。

8、需要采取水平防护措施的井道、脚手架、洞口的部位、进料口、

卸料、上料平台的部位。

9、施工现场临时建筑搭设可能存在的安全隐患。

10、施工现场及毗邻周边存在的高压线、沟崖、高墙、边坡等影响

安全的因素。

11、施工中因违反操作规程容易导致重大安全事故的因素。

12、经论证确认或在交底中明确的其他专业性强、工艺复杂、危险

性大、交叉作业等有可能导致重大安全事故的施工部位或作业活动，

其他潜在有可能导致施工现场重大安全事故发生的因素（包括外部环

境等诱因）。

13、施工现场及周边的人员通道、入口的部位，施工现场的人员密

集作业场所及部位。

14、外脚手架需要垂直防护的部位。

重大危险源的控制与管理

1、应制定重大危险源的管理制度，建立安全管理体系，明确集体

责任，制定消除或减少危险性的安全技术方案、措施，并认真组织实

施，对其进行严格的监控、检查和验收。

2、重大危险源施工必须编制专项施工方案。

专项施工方案应包括

相应的安全技术措施，还应包括监控措施，应急方案以及急救措施等

内容。

3、专项施工方案应由施工单位专业技术人员编制，施工单位的技

术负责人、监理单位的总监理工程师审批签字，对建设部《危险性较

大工程专项施工方案编制及专家论证审查办法》中规定的达到一定规

模的危险性较大的工程，施工企业应组织专家进行论证审查，经审查

的专项施工方案需做较大修改时，应按原审批程序重新组织专家审

批。

4、危险性较大的工程施工时，施工单位应进行安全技术交底并有

书面记录和签字，确保作业人员清楚掌握施工方案，技术要领，操作

规程和安全措施。

5、危险性较大工程施工时，必须由专职安全管理人员现场监督。

6、施工现场应设置重大危险源公示牌，并在危险部位设置安全警

示标志。

重大危险源施工安全检查

1、建立重大危险工程施工台账，对专项施工方案、重大危险源的

施工进行安全检查并做好安全检查记录。

2、凡被列入监控范围的重大危险源施工，必须经常与当地建设行

政主管部门或安全监督管理机构沟通信息，确保重大危险源施工的信

息通畅。

施工现场应急救援

《中华人民共和国安全生产法》中明确规定，生产经营单位要制定

并实施本单位的安全生产事故应急预案，建立应急救援组织，配备应

急救援人员，配备必要的应急救援设备、器材，并定期组织演练。

施工单位应制定施工现场的事故应急救援预案，根据建筑工程施

工的特点范围，重大危险源施工部位、环节进行监控。

施工现场应急救援预案

施工现场应急救援预案编制应包括以下六个过程。

1、成立专门的应急预案编制机构。

2、针对施工现场可能发生的事故或紧急情况引发的伤害和其他影

响（如火灾、爆炸、触电、高处坠落、物体打击、坍塌、中毒、特殊

气候影响等）必须及时采取行动措施，使其得到最大限度减少伤害和

损失。

）

3、危险分析，包括危险因素识别和风险分析。

4、应急准备和应急能力的评估，确认危险预防措施和应急处理能

力，并对其充分进行评估。

5、完成应急预案编制、配备应急救援所需的人员、设备和程序，

包括应急救援期间的负责人和特定作业人员的职责、权限和义务，必

要的应急设备、物资、器材、设施的配置和使用方法。

6、预案的批准、实施，提出预案的落实、更新、培训和演练。

建立安全事故应急救援体系，组织有效应急救援行动已成为抵御

事故或控制灾害蔓延，降低危害后果的关键甚至是唯一手段。

事故应急救援的基本任务及特点

事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动尽可能地降低

事故的后果，包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等，事故应急救援

的基本任务包括以下几个方面：

1、立即组织营救受害人员，组织撤离或采取其他措施保护危害区域内的其他人员，抢救受害人员是紧急救援的首要任务。

在应急救援行动中，快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员是降低伤亡率，减少事故损失的关键。

由于重大事故发生突然，应及时指导和组织群众采取各种措施进行自身防护，必要时迅速撤离危险区域或可能受到伤害的区域，要组织群众开展互救和自救工作。

2、迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检测、监控，测定事故的危害区域、危害性质及危害程度，及时控制住造成事故的危险源是应急救援工作的重要任务，只有及时地控制住危险源，防止事故的继续扩展，才能及时有效地进行救援。

3、消除危害后果，做好现场恢复，针对事故对人、植物、土壤、

空气等造成的危害，迅速采取封闭，隔离，洗消检测等措施，防止对

人的继续危害和对环境的污染，及时清理和恢复现场，将事故现场恢

复到相对稳定的基本状态。

4、查清事故原因，评估危险程度，事故发生后应及时调查事故发

生的原因和事故性质，评估出事故的危害范围和危险程度，查明人员

伤害情况，做好事故调查。

事故的应急演练

1、定期组织应急救援演练，在演练后对应急救援的实际效果进

行评价，必要时对应急救援程度予以修改。

2、一般事故的应急响应：

（1）当事故或紧急情况发生后，应明确由谁向谁汇报，同时采取

什么措施防止扩大、

（2）现场领导如何组织处理，同时在多少时间内向领导和主管部

门汇报

3、重大事故的应急响应。

（1）重大事故发生后，由谁在最短时间内向领导汇报，现场如何

组织抢救，由谁指挥，对伤员、财物的急救处理，防止事故扩大。

（2）项目部立即汇报，向谁汇报，多少时间，报告哪个部门，报

告的内容、报警等。

文明施工知识

文明施工是指施工组织科学、施工程序合理、施工人员遵章守纪。

施工现场安全管理，防护等达到优良等级，现场整洁卫生。

施工现场

是建筑活动的场所，也是企业对外的“窗口”，直接关系到城市文明

和形象。

施工现场应当实现科学管理、安全生产，确保施工人员安全

和健康，施工现场实现围档、大门装饰化，材料堆放标准化，生活设

施整洁化，职工行为文明化，做到施工不扰民。

清扫施工现场必须湿

法作业，严禁高空抛洒建渣，做到现场不扬尘。

运输垃圾不抛洒滴漏，

营造良好的作业环境。

施工现场物料堆放

施工现场的材料应按照规定的地点分类存放，做到一头齐、一条线、

一般高，砂石材料成方，周围材料工具一头见齐，钢筋要分规格存放，

不得侵占现场道路，防止堵塞交通影响施工。

施工作业现场文明管理

作业现场要工完场清，保持整洁，及时清理建渣，做到施工完一

段清理一段。

施工垃圾应集中存放并及时运走，现场内各种管道应做

好防护，防止碾扎，接头处要牢靠，防止跑、冒、滴、漏。

施工中的

污水应用管道或流水槽流入沉淀池集中处理，不得任意向现场排放或

留到场外及河道中。

施工现场扬尘管理

1、在建工程建筑物必须使用符合额定要求的密目安全网进行封闭

围挡。

确保严密、牢固、平整、美观、凡是有污染和破损的，必须立

即更换。

2、施工现场的建筑材料，构建应按平面布置图分类，分规格存放，

设置标识牌。

建筑材料、构件的存放，位置和高度应符合规定要求，

做到整齐有序、稳定牢固、对易产生扬尘的物料和构建应采取有效措

施，（如洒水、覆盖）。

土方运输车辆进入工地，要做清洁工作，车斗

要有覆盖设施，确保周边环境不污染。

3、施工现场道路、作业区、生活区必须按规定进行地面硬化。

4、建筑垃圾及时清运，暂时不能清运的建渣必须集中用绿网覆盖

并洒水。

5、生活区现场闲置空地种植一些绿地，美化环境，增大空气湿度，

降低粉尘。

6、施工现场主干道、大门口周边每日安排人员进行清扫、洒水。

7、车辆进出施工现场必须冲洗干净，严禁渣土洒落。

8、四级以上风力的天气应停止易产生扬尘的作业，禁止从建筑内

向外抛洒扬尘。

9、清理楼层，脚手架等部位时，先洒水后清理，严禁用拍打等方

式清理杂物。

10、各工种对当日的各种尘屑、砂浆等必须当日清理。

按要求到指

定的地点处理，必须做到工完场清。

11、施工现场的建筑垃圾应集中分类堆放，及时清运。

垃圾清运应

采用密闭式容器，日产日清，严禁随意倾倒，车辆在运输中必须覆盖，

不得洒漏，严禁污染道路。

12、施工现场设置排水设施，保持排水通畅，不积存污水，不乱排

污水，合理设置沉淀池，沉淀后废水可合理利用，严禁污水未经处理

直接排入市政管网。

13、施工现场场地的地面要进行硬化处理。

因施工没有硬化的地方

要采取防尘措施，泥土不裸露。

14、散装物料、建渣采用密闭清运，施工现场清扫出的垃圾工程渣

土采用袋装或密闭清运。

15、工地内闲置三个月以上的空地，对裸露的地区要进行防尘绿化。

16、施工现场要制定洒水降尘制度，配备专用洒水设备，指定专人

负责，对施工现场采取洒水降尘。

17、施工过程必须设置密目防尘网，防止和减少建筑施工过程中的

物料、建渣、粉尘飞扬以及废弃物、杂物飘散。

18、施工现场严禁焚烧建筑垃圾。

施工现场宿舍文明管理

工地现场临时宿舍应做到被褥叠放整齐，个人用品有序摆放，养成

良好的卫生习惯，衣服勤洗勤换，污水不乱泼乱倒，保持室内空气清

晰，室外环境整洁，保证好睡眠和休息。

施工现场卫生保健

1、宿舍应保持通风、干燥、有防蚊蝇措施。

2、生活办公设施要有专人管理，定期清扫，消毒，保持室内整齐、

清洁卫生。

3、炎热地区应有降温防暑措施，防止中暑。

4、合理安排作息时间，实行工间休息制度，早晚干活，中午延长

休息时间等。

5、加强饮食卫生管理，防止食物中毒：

1>把好食品采购验收关，从正规渠道购买符合卫生要求的食品、原

料；

2>半成品、熟食等食品一定要煮熟煮透；

3>食品、原料、器具的存放，必须生熟分开，防止交叉污染；

4>食品加工工具，容器和餐饮具，应经常清洗、消毒；

5>食品加工后应当尽快食用；

6>食堂工作人员要持健康证上岗，有良好卫生习惯；

7>不食用发霉，变质食品，谨慎食用海（水）产品，四季豆、鲜黄花

菜、发芽土豆等有潜在危险的食品以及主食（如凉菜）、熟食（如猪头

肉）等易被细菌感染食品；

8>防止亚硝酸钠中毒，由于其外观、味道、溶解性等许多特征与食

盐极为相似，很容易被误作为食盐食用，导致中毒事故；

9>保持环境卫生干净整洁，避免苍蝇、蟑螂、老鼠等污染食品。

6、应提供符合卫生标准的饮用水，避免多人共用一个饮水器皿。

7、供给含盐饮料，补偿高温作业工人因大量出汗而损失的水分和

盐分。

个人应遵守下列社会卫生规范

1、不随地吐痰、便溺；

2、不乱扔垃圾污物；

3、不在禁止吸烟的公共场所吸烟；

4、不从事其他有碍社会公共卫生的行为；

5、不参与赌博或变相赌博活动；

6、不聚众闹事；

7、工作时间不喝酒。

建筑施工从业人员职业道德规范

热爱事业，尽职尽责；

努力学校，苦练硬功；

精心施工，确保质量；

安全生产，文明施工；

节约材料，降低成本；

遵章守纪，维护公德。

特种作业主要工种职业道德规范要点

1、建筑架子工：

严格标准，实施方案，材质检测，保证质量，横

平竖直，拉结牢固，搭拆安全，确保防护，节约材

料，保护成品，精心作业，规范操作，文明施工，

减少噪音。

2、建筑电工：

严格标准，按图施工，绝缘良好，不准裸露，一机

一闸，一箱一漏，防雨防尘，规范操作，劳动保护，

安全施工。

3、建筑塔吊司机：

严守规程，十不吊，岗前岗后，认真检查，鉴

别信号，服从指挥，及时保养，爱护设备，停止作

业，断电上锁，认真交接，上岗记录，规范操作，

安全施工。

起重机械“十不吊”

1、超载和斜拉不准吊。

2、散装物件装得太满或捆扎不牢不准吊。

3、无指挥，乱指挥和指挥信号不明不准吊。

4、吊物边缘锋利无防护措施不准吊。

5、吊物上站人和堆放零散物件不准吊。

6、埋在地下的构件不准吊。

7、安全装置失灵不准吊。

8、雾天或光线阴暗看不清吊物不准吊。

9、高压线下面或离高压线过近不准吊。

10、六级以上强风不准吊。

安全生产“十不准”

1、不准穿拖鞋和赤膊上班；

2、不准高处抛物；

3、不准在吊蓝内乘人；

4、不准坐扶手栏杆；

5、不准卧睡在脚手架上；

6、不准酒后上班；

7、不准赌博；

8、不准在无有效防护措施的同一垂直面上交叉作业；

9、不准带小孩进入施工现场；

10、不准在禁火区内吸烟、玩火、烤火和施工现场打闹嬉玩。

安全生产“六大纪律”

1、进入施工现场必须佩带安全帽，扣好帽带，并正确的使用个

人劳动防护用品。

2、2米以上的高处作业，无安全设施的必须系好安全带，扣好

保险钩。

3、高处作业不准往下或往上抛掷材料和工具物件；

4、各种电动机械设备，必须有可靠有效的安全措施和防护装置，

才能开动使用。

5、非电气和机械操作人员严禁使用和玩弄机电设备。

险源进行公示，在建工地要在明显的位置悬挂重大危险公示牌。

公示牌上标明重大危险源名称、责任单位绷塑赘特爆

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