XX医院地震应急预案.docx

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XX医院地震应急预案

乌兰浩特市人民医院地震应急预案

一、编制目的

进一步加强医院地震应急工作，确保破坏性地震发生后医院应急处置工作迅速、高效、有序的进行，最大程度地减少人员伤亡和健康危害；充分利用医院现有条件和行业优势，积极参加应急救援，为震后恢复生产和生活秩序创造有利条件；维护社会稳定，构建和谐社会。

二、编制依据

根据《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规和《内蒙古自治区地震灾害卫生应急预案》的要求，结合医院实际情况，制定本单位地震应急预案（以下简称“预案”）。

三、指导思想

坚持预防为主、防御与救助相结合的方针，实行贯彻统一领导、分级负责，信息畅通、反应及时，加强协作，整体联动的工作原则，保证医院及时、准确、有效的实施预防、控制和救治措施，保障人民群众身体健康和生命、财产安全。

四、适应范围

预案适用于医院应对处置我省及周边省份、海域发生破坏性地震或受其他破坏性地震影响，造成人员伤亡和经济损失时的地震应急救援工作。

五、启动条件

我省及周边省份、海域发生破坏性地震或医院所在地区受其他破坏性地震影响，造成人员伤亡和经济损失时，立即启动本预案。

六、组织机构及职责

根据地震灾害地特点，医院成立抗震救灾总指挥部，指挥部下设八个应急工作组：

办公室、宣传工作组、抢险救灾组、医疗救护组、避震疏散组、通讯保障组、交通运输组、安全保卫组等机构。

（一）成立医院抗震救灾总指挥部

    总指挥：

XXX

副总指挥：

XXX

成员：

XXX

XXX

    职责：

    1.组织实施本预案，对医院抗震救灾工作实行统一指挥。

    2.负责区人民政府地震指令的传达，制定地震震灾时医院有关各种条例、规定、措施等，对医院地震灾害损失、人员伤亡的上报、对外联络。

    3.统一部署医院现场灾情的评估和实施抢险救灾工作。

    4.草拟并及时向区卫生计生局和区政府报送震情，灾情及救灾工作报告。

    5.统一安排、调用和分配市、区政府调拨、支援的资金、物资、食品、设备、器材、衣物、药物等。

    6.做好震时接待工作。

（二）成立应急工作组

1.办公室

组长：

XXX

副组长：

XXX

成员：

XXX

职责：

负责协调各应急工作组，做好上情下达、下情上报、应急值班安排等工作。

 2.宣传工作组

    组长：

XXX

  成员：

XXX

XXX

职责：

   使用广播、闭路电视、黑板报等多种形式宣传党中央的方针政策和省、市政府的政策、法规、法纪、文件。

鼓舞在院患者及其家属、院内员工及其家属抗震救灾抢险的信心，宣传抗震防灾知识，稳定和维护医院正常秩序等工作。

    3.抢险救灾组

    组 长：

XXX

组员：

XXX

    职责：

首先抢救被压、被埋、被困和处在危险处的患者、员工、家属等人员，抢救医院重点单位的药品、物资、设备、珍贵书刊，对院内的有毒有害物质进行紧急妥善处理，抢修院内道路进出口，运送抢救危重伤员、救灾物资、器材、药品、食品等任务，必要时支援兄弟单位的抢险救灾工作。

4.医疗救护组    

组 长：

XXX

组员：

XXX

职责：

负责抢救受伤人员及危重伤员外送，并随时接受区卫生局指派医疗救助任务。

    5.避震疏散组

组 长：

XXX

     组员：

XXX

    职责：

负责全院职工、患者及其家属按院抗震总指挥部安排的疏散路线、地点进行疏散，并对老、病、弱、残者给予重点保护，负责疏散场地安全、仪器发放、衣物发放等工作。

6.通讯保障组

组长：

XXX

成员：

XXX

XXX

职责：

保证院抗震防灾总指挥部、总指挥、副总指挥、办公室及各应急工作组之间的通讯联系，保证指挥部与市、区抗震防灾部门的通讯畅通，并专设与市、区电话专线，禁止任何人占用。

7.交通运输组

组 长：

XXX

    组员：

XXX

XXX

职责：

    紧急调动院内所有车辆，保证总指挥部应急用车，完成总指挥部下达运送抢险救灾人员，运送药品、伤员，在此期间禁止私人用车，所有车辆为抗震救灾专用。

8.安全保卫组

组长：

XXX

组员：

XXX

XXX

职责：

做好治安防范，负责对院内重点部位的安全保护工作，协助开展伤员救治和火灾扑救等工作。

   三、临震应急响应和任务

（一）区人民政府发布临震预报后，医院抗震救灾总指挥部立即进入各自岗位，全院工作实行集中领导，实施院地震应急预案，全院所有部门和人员无条件服从总指挥部新的调动或待命。

（二）在临震应急期内，抗震救灾总指挥部根据市、区人民政府发布应急期时间一般为10天或以区人民政府发布的应急期天数为准，并根据预报地震震级的大小和我院工程设施情况，决定职工、患者及家属是否进行避震疏散。

老弱病残者是否转移，或听从区人民政府指令，再定疏散，转移等工作。

    （三）院抗震救灾总指挥部在临震期内，有权在院内紧急调用一切物资、设备、车辆、通讯、人员和占用场地，任何部门或个人不得阻拦。

    （四）地震时全院职工、患者、家属等所有人员就近避震，利用有利地形、地物保护自己，保护重要设施和个人安全，以减少伤亡。

    四、震后应急处置

（一）震后应急工作

    1．对院内震损的建筑和生命线工程危险部位进行检修、排险。

    2．对重点科室（手术室、急诊科）的设施进行抢修，迅速恢复医疗抢救、护理、手术等。

    3．通讯、供水、供电，各部门应对其损坏部位抢修，保证院内医疗救助、生活用水、用电、通讯畅通。

    4．如有伤亡或压埋人员立即组织排险救人，做好抢救、护理、治疗、处理工作。

    5．对各避震场地人员及时供给救济物品、食品、饮水，保障职工、患者、家属的基本生活，并做好转移和安置。

    6．保卫、消防部门应严密监视火情，如出现火情，及时扑灭，并抢救火区物资、人员，保卫科应做好治安防范，对院内重点部位进行保护。

    7．对易燃易爆、溢毒、易污染的次生灾害源，如有险情，立即采取果断措施，防止次生灾害蔓延。

    8．院抗震救灾总指挥部，将此次地震的抗震抢险工作进行总结，对在地震救灾抢险工作中成绩突出的进行表彰，对救灾工作中存在问题的进行批评处理，情节严重或特别严重的追究其法律责任。

（二）对震损建筑物和医疗设备进行应急处置

    1．后勤科组织维修队伍迅速开展对重要建筑物和临床抢救科室的抢险、排险或紧急维修，优先恢复临床抢救科室的功能。

   2.评定为中等破坏的建筑和工程设施应暂时停止使用，并做出禁止使用的标记，防止次生灾害发生。

对不能停止使用的重要工程设施，经抗震防灾主管部门和有关专家、技术人员论证，采取应急措施才能使用。

3.评定为严重破坏的建筑物和设施而且有可能扩大灾情，造成次生灾害，威胁人身安全及阻碍恢复水电、医疗、通迅、交通的关键项目，要迅速组织力量抢险、排险或紧急维修，对重点项目，由抗震防灾主管部门和业务主管部门共同制定应急抢修方案。

4.遭受破坏严重的建筑物，不得随意拆除，需折除的必须经有关部门审批，临时建筑经院抗震救灾总指挥部审批拆除。

5.抗震应急处理的各项具体工作，由有关部门和应急工作组实施。

6.抢险、排险和紧急修复工程或设施，立项批准手续从简，由主管院长批准，工程技术人员和施工负责人现场核定方案，并组织实施，避免不必要的公文，重大问题经院长办公会议决定。

五、应急人员配备及物资保障

（一）应急人员配备

    1.要培养和建立一支思想作风好、业务技术强、熟悉医院情况的抗震队伍，院各级领导要深入地震伤亡、损失大的区域部门认真搞好抢险救灾工作。

    2.震时、震后各科室要组织本部门做好地震应急工作，人员由各科室选派,医院的抢险救灾组设立的应急分队的任务由医院总指挥部下达，任务要落实到科室或个人。

（二）医疗设备、器材、药品等物资准备

抗震防灾办根据医院实际情况配置必要的医疗设备器材。

    1.购置防寒大衣，防雨雨具、照明器材等。

    2.购置铁锨、十字镐、钢管或撬杠、架子车等。

    3.购置医疗抢救所必须的医疗器材、药品等。

    六、后期处置

（一）抗震救灾领导组安抚受灾员工。

（二）抗震救灾领导组根据情况安排组织恢复生产、生活设施。

    （三）减少地震灾害对环境造成的影响。

    （四）统计地震灾害带来的损失。

    （五）检查并向政府报告抗震救灾情况。

XXX医院

 年月日