创建食品安全示范县工作汇报.docx

创建食品安全示范县工作汇报.docx

《创建食品安全示范县工作汇报.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《创建食品安全示范县工作汇报.docx（7页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

创建食品安全示范县工作汇报

创建食品安全示范县工作汇报

　　创建食品安全示范县工作汇报

　　近年来，县委、县政府以创建创建食品安全示范县为载体，不断强化食品安全各级政府负总责、监管部门各负其责和企业是第一责任人的意识，明确“以创建为手段、以安全为目标”的原则，实现了组织领导、目标分解、考核奖惩、财力保障和宣传培训五个到位，保证了种植养殖、加工生产、流通经营、餐饮消费和定点屠宰等五大环节的监管，着力打造食品安全组织责任、质量信用、应急处置、检验监测和宣传监督五大体系，创建目标逐步实现。

　　一、实现五个到位，落实创建指标

（一）组织领导到位。

成立了由县长任组长，分管副县长为常务副组长,各食品安全监管职能部门及乡镇主要负责人为成员的创建国家级食品安全示范县工作领导小组。

整合了乡镇食品安全监督体系，完善了村级食品安全工作站建设，各乡镇、村均建立相关领导体系和食品安全综合监管机构，落实了乡镇食品安全专职监管员和村级食品安全联络员。

下发了《铜陵县重大食品安全事故应急预案》、《铜陵县Ⅳ级重大食品安全事故应急预案实施方案》、《铜陵县重大食品安全事故责任追究办法》、《铜陵县农村食品三建设工作方案》、《铜陵县人民政府关于进一步加强食品安全监管协调机制和责任体系建设的通知》、《铜陵县食品安全投诉举报首接负责制度》、《铜陵县食品安全考核奖励办法》、《铜陵县食品安全举报奖励办法》和《铜陵县食品安全委员会关于部分成员单位领导分片联系乡镇食品安全工作的通知》等一系列文件，确保了创建工作的顺利进行。

　　目标分解到位。

成立了创建国家级食品安全示范县宣讲组，出台了创建国家级和全省食品安全示范县实施方案，明确了创建工作的指导思想、工作目标、实施步骤、时间进度和保障措施。

各有关部门、乡镇政府结合自身实际，都制定了职责范围内的创建工作方案。

县食品安全委员会定期召开全县创建推进会，实行创建进度到月、到旬、到周制度，结合政府领导检查、人大政协督查、部门乡镇互查和市县媒体暗查等方式，严格按照目标实施方案的要求稳步推进。

各乡镇、各部门也建立了季查、月查和旬查制度，胥坝乡将食品安全纳入安全生产季度检查，由政府领导带队分片督查，现场反馈，及时整改；农业部门争取将食品安全标准化建设纳入市政府新农村建设四大工程，实现信用优先扶持；工商部门实行“包保制”和“一票制”管理；质监部门建立了作业指导书制度；卫生部门建立了小餐饮业笑脸计划；商务部门积极推行“放心早餐工程”，并在县城屠宰场安装了电子监控探头，每天对牛肉宰杀现场进行全程监控，以上措施都有效地保证了目标的推进。

　　考核奖惩到位。

从XX年起，县政府将食品安全纳入生产安全总体考核,与有关食品安全监管部门和乡镇均签订食品安全工作责任状，XX年又将创建食品安全示范县的各项工作指标纳入其中，列入部门与乡镇政府目标考核体系，实行定量考核与定性考核相结合。

XX年4月县政府对XX年食品安全监管工作先进单位和个人进行了重奖，有3个单位获得一等奖10000元，4个单位获得二等奖5000元，4个单位获得三等奖3000元，有力地促进了创建工作的开展。

各乡镇、各部门也将食品安全纳入村和下属单位的目标考核，实现奖惩到位。

　　财力保障到位。

县政府已于XX年将食品安全综合监管经费纳入财政预算，每年在严格奖惩兑现的基础上还拨付一定资金用于各类专项整治工作的开展和各级食品安全机构建设，XX年财政拨付食品安全监管经费40余万元。

县食品药品监督监督管理部门也积极争取各类资金，通过以奖代补的形式给各级食品安全监管员和联络员解决部分工作待遇，以广泛调动他们的积极性，XX年5月县食品药监督监督管理部门为8个乡镇食品安全办公室配备了电脑等现代办公设备，基本实现了县、乡两级食品安全“工作部署、应急处置、信息上报和宣传培训”电子化管理。

为积极创建国家级食品安全示范县，县政府承诺配套50万元，目前已核定县食品安全委员会办公室相关工作经费30万元。

　　宣传培训到位。

开展了食品安全宣传“进农村、进学校、进社区、进家庭”活动，各部门工作人员自制幻灯，认真讲解，办公室还在各乡镇巡回放映农村家宴和学校食品安全等VcD片，形成人人了解食品安全、人人支持食品安全和人人负责食品安全的良好氛围。

在乡镇政府、村委会、学校所在地设立食品安全宣传栏，在社区、行政村交通要道印刷食品安全标语，同时设立食品安全宣传车，不定期在全县流动宣传。

编写5000本《食品安全读本》，分送各社区、学校、乡镇政府和村委员会，编印130000份食品安全明白纸分两批按户投放。

各乡镇食品安全宣传也各呈特色，东联乡将食品安全知识列入了学校健康教育课，钟鸣镇将“食品安全之歌”印发到每个学校进行传唱，五松镇万鸡山社区编印了食品安全童谣，公众对食品安全满意率达到%。

　　二、突出五大环节，保障食品安全

　　在农产品质量管理上。

成立了农产品质量安全专项整治工作领导小组，制定了《XX年铜陵县农产品安全实施方案》，确立专项整治行动工作目标、整治重点、主要内容、工作步骤和具体措施，为全县农产品质量安全专项整治行动提供了强有力的组织保证。

加大农业标准化生产实施力度和无公害生产基地、绿色产品认证力度，推进农业标准化示范基地建设，整体提升全县农产品的档次和市场竞争力，全县畜禽、水产养殖龙头企业发展到38家；由省农委认定的无公害农产品生产基地4个，面积14250亩；全县已获认证3个绿色农产品标志，并申报了8个无公害农产品。

“放心菜”工程得到有力推进，XX年省级相关部门对我县蔬菜产品六大类28个批次930个样品的农药残留进行了抽检，合格率为%，为全省第一。

今年上半年又完成六大类26个品种614个样品蔬菜农药残留检测，合格率达%。

完善检疫监测制度，重点抓好源头追溯工作。

建立了县、乡检疫，在全县村级聘请了122名村级动物防疫员，县、乡、村三级检疫人员分片包干，实行了屠宰厂固定检疫和市场每日巡视检疫，对全县所有上市的畜禽及其产品实行强制检疫，确保无病死、有毒有害畜禽流入市场。

　　在食品生产加工管理上。

推进“安徽名牌”、“中国名牌”、“国家免检”产品的申报评定工作，目前全县通过qS认证的食品生产企业已有33家。

对全县所有获证食品生产企业和43家小作坊建立了电子档案，推行食品质量安全承诺书并实行分类管理。

以中小企业及非法加工窝点、小作坊和无证黑户企业为重点，开展了食品生产加工、食品添加剂使用和企业证照持有等专项执法检查。

XX年上半年县质监部门共在生产线上抽检样品22组，合格率为99%。

　　在食品经营主体、流通领域管理上。

对726户规模经营人实行分类监管，推广运用“诚信通”重要商品电子监管备案查询系统，建立了现代化产品安全电子监管络。

“万村千乡”食品安全示范工作启动良好，全县100%乡镇，60%村完成了布点工作。

开展了流通领域食品质量放心店评比工作，有114家放心店通过验收，实现了一个行政村建成一个食品安全放心店的目标。

农村食品市场专项整治年活动有序进行，严厉打击了流通领域食品行业的违法行为。

以“村所挂钩”的形式建立12315涉农维权络，畅通维权渠道，全县共设立络站点8个，已与123个村全部签订了工作责任状和农村食品市场安全挂钩协议书。

　　在餐饮消费环节管理上。

积极参加全省农村卫生监督体系建设试点工作，在8个乡镇设立了卫生监督站，110个村聘请了卫生监督信息员。

集中打击卫生设施不达标的违法行为，帮助指导企业完善了内部卫生设施，改进工艺流程。

开展了餐饮消费安全专项整治行动，发放“小餐饮业”、“卤菜加工销售”、“小糕点加工”卫生达标书近1000份，各类宣传材料8000多份，各类餐饮单位全部签订了卫生安全承诺书，200平方米以上餐饮单位335户，卫生监督量化分级实施率达93%，200平方米以下餐饮单位147户，卫生监督量化分级实施率达62%。

全县学校食堂量化分级实施率达100%。

　　在肉类食品监管上。

相关部门齐心协力，多次开展猪肉、牛肉质量安全专项整治行动，对全县所有屠宰厂进行集中检查和整治，大力打击私屠乱宰，杜绝注水肉、病害肉上市。

在长江中下游出现生猪疫情后，县食品安全委员会及时召开相关会议，对所有乡镇生猪病死和宰杀情况实行每日零报制，对上门收购病猪的人员由村级工作站进行监控，建立了县食品安全委员会办公室、工商、农委、商务、公安等部门快速协查制度，部门按照职责分工，及时依据《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，对相关违法案件进行从重、从快、从严处理，从而有效地防范了肉类食品安全事故的发生。

目前全县7个定点屠宰场工作秩序良好，县城生猪定点屠宰率达100%，乡镇生猪定点屠宰率达95%。

　　三、完善五大体系，建立长效机制

　　强化组织责任体系。

县政府常务会议每年要专题研究食品安全工作，健全了县食品安全委员会、办公室与联络员以及乡镇食品安全联席会议制度，落实了案件办理制度，完善了宣传培训制度，切实做到了全县各级食品安全工作有组织领导、有计划部署、有检查考核、有经费保障。

县、乡、村三级协调工作机制基本完善，县食品安全委员会由县政府主要领导担任主任，各部门主要负责人为成员，整合了县级食品安全主要监管部门的内设机构职能，实行了主要领导解决重点问题、分管领导参与全程管理和联络人员从事监管协调的三层工作制。

乡镇食品安全办公室设立1名专职食品安全监管员，整合工商所、卫生监督站、农综站、公安派出所和交警中队的力量，实现小事由乡镇统一调派，大事听从县食品安全委员会办公室统一调动。

村食品安全工作站由支部书记或委员会主任担任站长，1名村委担任副站长并兼任村级食品安全联络员，统一领导村治保主任、妇女主任、村级防疫员、卫生监督信息员和各村民组长开展工作，主要担负本辖区食品安全信息的统计、报送，家宴的备案，各部门执法的协调以及安全事故的预警和配合处置。

县食品安全委员会办公室还统一为各乡镇食品安全办公室、村食品安全工作站建立了工作台帐，制作了县、乡、村三级食品安全组织工作制度757块上墙公示，建立了统一的食品安全信息报告、统计和事故通报、协查、处理制度，保证了创建工作的统一进度和全面发展。

　　打造质量信用体系。

我县从XX年起即承担省政府肉类食品安全信用体系建设试点工作，有4家养殖企业参加试点工作，取得了一A三B的好成绩，积累了很多宝贵的经验。

从XX年9月起，在种植、养殖、生产加工、流通、消费等全环节30家企业进行试点推广，XX年5月又明确8个乡镇、34个村、3个社区、8个农产品规范基地、22个生产加工规范企业、18个餐饮示范店和12个食品安全示范学校参与第一批示范单位建设，近期县食品安全委员会将组织验收挂牌。

为加强对相关工作的领导，成立了由县政府分管县长任组长，食品药品监管、农委、卫生、工商、质监、商务和乡镇政府负责人为成员的全县食品安全信用体系建设领导小组，下设制度规范组、系统建设组和宣传培训组。

相关部门深入基层调查研究，采取前期指导、期中初检、期末验收的方法，加快建立条块结合、责任明确、制度健全、运转高效、协调联动的管理机制。

开通了铜陵县食品安全信息，将创建基本信息、信用等级、部门监管信息等纳入系统并统一向社会公布，实现了信息采集、信息管理、信用评价、辅助决策的“四合一”。

采取召开座谈会或问卷调查等方式，了解消费者对创建单位的满意度，及时检验建设效果。

认真研究信用体系建设与食品经济发展的结合点，不设条条框框，全面服务食品质量管理，不断深化功能，提高效率，把建设信用体系作为企业发展的助力车、政府管理的警报器、人民消费的信号灯。

　　完善应急处置体系。

健全了食品安全应急体系，县政府主要领导担任县重大食品安全事故处理指挥部指挥长，各部门主要负责人为成员，相关工作小组主任也由部门主要负责人担任，设立了县重大食品安全事故应急处置办公室，确立了重大食品安全事故由县政府主要领导亲自处理、一般食品安全事故由县食品安全委员会及时处理的机制，县食品安全委员会办公室及时印发了《重大食品安全事故应急预案操作手册》，进行了沙盘演练，健全了重大食品安全事故报告制度和应急处理保障机制，食品安全事故报告率和处理率均达100%，全县多年未发生Ⅳ级以上食品安全事故。

县食品安全委员会办公室还与市食品安全委员会办公室一起研发了重大食品安全事故应急电子处理系统，可以通过络自动上报相关信息，按照国家对四级事故级别的设定，根据事故发展逐级提醒相关部门进行相应处置，未作出正确处置的不能进行下一个环节，上级部门可以随时查看任何一个下级的工作登记情况，下级对已上报的事故信息无法查看和修改，该系统已通过相关部门的工作论证，目前已在县乡政府、食品安全监管部门和重点食品生产经营机构安装使用。

　　综合检验监测体系。

按照统一确定和分配抽检任务、统一配置和使用检测资源、统一核拨检验和监测经费、统一汇总和利用检测结果的要求，有效地整合了各部门的检测力量，稳步推进了全县食品安全检验监测体系建设，同时也直观地监督了相关职能部门的工作开展。

XX年，县政府设立了县食品安全检测基金，每年拨付一定的资金，作为各职能部门上级下发抽检计划的补充，由县食品安全委员会办公室统一安排使用，主要用于综合性评估检测、重大食品安全事件检测和示范县要求安排的专项整治检测。

今年又利用县疾病控制中心建立了县食品安全检测中心，并于5月召开了全县食品安全检测工作会议，6、7月县食品安全委员会办公室组织质监、工商、卫生等部门对食用油和蛋糕市场进行了抽检，10份检品全部合格，下一步将对米、面、肉、奶粉和儿童食品等重点品种进行抽检。

同时着力健全市场安全快检，发展快检点，强化了食品安全检测队伍建设，提高了检测人员整体素质。

　　提升宣传监督体系。

强化了食品安全信息平台建设和信息的管理、综合利用，实现了互联互通、资源共享、统一发布。

完善了食品安全宣传教育组织协调机制，继续有计划有步骤地开展“进社区、进农村、进学校、进家庭”宣传活动，并逐步向机关和企业延伸。

进一步推动农村食品安全自我保障意识的提升，强化食品企业自身安全宣传培训，不断提高公众对食品安全的关注率、参与率和满意率。

建立了人大、政协和媒体日常联系平台，随时接受全社会的监督。

加强社会监督和群防群治，建立健全食品安全群众监督络，将各部门在乡镇、村聘请的社会监督员或信息员进行整合，做到多员合一，并组织进行相关法律法规政策、专业基础知识的业务培训。

建立了“一门受理，首接负责”的工作机制，对食品安全举报投诉实行一门受理、及时转办、限时办结、按期回复、定期督查，提高食品安全监管效率。

乡村食品安全工作流程面向一线群众，各级食品安全机构工作人员的电话号码进行了上墙公开，方便各组织和人民群众在第一时间举报，保证了食品安全信息的畅通和事故信息的报送。

所有工作机构公开办公，自觉接受群众监督，老洲乡还将食品安全办公室设在敞开式服务大厅内，极大地方便了广大农民群众的投诉和办事。