市金融工作大会发言稿.docx

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市金融工作大会发言稿

市金融工作大会发言稿

同志们：

当前，围绕“十二五”和今年的各项任务目标，经过一段时间的努力，全市各项重点工作已全面铺开，特别是重点项目快速启动，企业生产加速运转。

在这个关键时刻，我们专题召开全市金融工作会议，主要基于两方面的考虑：

一是考虑到现代金融在全市经济社会发展中的主要作用，在去年的工作中，各金融机构为重点项目和企业积极融通资金，极大地支持和保障了全市经济社会发展，贡献巨大，对大家的工作充分肯定。

二是后金融危机时代，国家为应对通货膨胀，金融和财政政策发生了重大变化，我们要分析形势，研究对策，保持金融投资较高的增长水平，支持全市发展，这是我们这次会议的主题，也是当前金融工作的重中之重。

刚才，同志和同志分别通报了全市年金融监管情况和金融运行情况，并对今年的工作提出了很好的意见，我完全同意。

工行、农行及农商行三位负责同志分别作了很好的表态发言，代表了全市金融机构做好今年工作的信心和决心。

大会还对年支持地方经济发展做出突出贡献的单位进行了表彰。

希望大家在新的一年里，再接再厉，再鼓干劲，为全市经济社会发展再立新功。

下面，我讲三点意见：

一、共克时艰，积极作为，年全市金融工作成效显著

过去的一年，是我市极不寻常、极不平凡的一年。

一年来，我们经历了金融危机的巨大影响，遇到了企业开工不足、原料上涨、效益下滑的极度困难，也经历了金融政策变化、融资难度加大的重大考验。

在这些困难和不利因素叠加的极大影响下，全市上下共克时艰、奋力拼搏，顶住了来自方方面面的压力和考验，取得了经济平稳较快发展、主要指标大幅度增长、项目建设快速推进的好成绩。

年全市GDP达到892亿元，财政总收入达到160亿元，增幅高于全省平均水平，投资总量和增长幅度均居全省第二。

与全市经济发展形势一样，年全市各金融机构以支持地方经济发展为己任，不断加大信贷投入，积极改善服务质量，为全市经济社会发展做出特殊贡献，向市委、市政府和全市人民交了一份比较满意的答卷。

主要成绩可以概括为十六个字，即：

运行稳健、监管扎实、服务灵活、贡献巨大。

运行稳健：

到年底，全市银行业各项存款余额达到1323.95亿元，较年初增加187.7亿元，增长16.52%，同比多增9.65亿元；各项贷款余额达到533.52亿元，较年初增加102.87亿元，增长23.89%，同比多增35.52亿元，增速较去年同期提高5.35个百分点；保险业累计实现保费收入28.83亿元，同比增长3.7%，保险赔款和给付支出3.2亿元，同比减少33.3%。

证券业及其他金融机构也都有新的发展。

监管扎实：

主要表现在两个方面，一是资金使用效率提高。

到年底，全市各项贷款增速高于各项存款增速7.37个百分点，新增存贷比和余额存贷比同比提高16.6和1.05个百分点。

二是不良贷款实现“双降”。

全市不良贷款余额为58.79亿元，较年初减少18.51亿元，不良贷款占比为10.96%，较年初下降6.86个百分点。

服务灵活：

一是全市银行业体系不断健全。

农村商业银行挂牌成立，成为全省第一家挂牌开业的农村商业银行；去年引进的交通银行已开始资产业务；引进光大银行、商银行进驻的工作正在有序进行。

二是填补了金融点空白。

在县设立了七家自助银行、两家村镇银行、一家农村资金互助社，在、县、的五个金融服务空白乡镇设立简易服务网点，实现了金融服务在乡镇的全覆盖。

三是融资工作取得重大突破。

按照“政府推动、平台融资、信用建设、市场化运作”的融资思路，筹集基础设施建设资金22.4亿元，组织发行地方政府债券20亿元，极大地缓解了全市经济社会发展的融资压力。

特别是围绕“百里文化生态经济带”建设，与开行初步达成了500亿元的战略合作意向，并将我市确定为全省城镇化建设试点城市。

贡献巨大：

通过全市政银企对接洽谈会、首届文化产业项目招商会，全市金融部门多渠道筹集建设资金，大力支持了市域经济发展。

其中，农行重点支持煤炭资源整合项目，年末各项贷款余额达到47.3亿元，年新增贷款28.7亿元，占四大行新增总量的51%；中行重点支持煤焦、钢铁、电力、交通行业，年末各项贷款余额35.72亿元，较年初增加14.24亿元，增幅66.29%；工行、建行、农发行、交行年末各项贷款余额分别达到53.93亿元、36.76亿元、31.66亿元、0.9亿元，较年初都有大幅增长。

同时，各金融机构通过实施“138”金融工程（出台一个《关于金融支持山西资源型经济转型发展实施意见》，制定《关于金融支持山西农村经济发展的指导意见》、《金融支持山西薄弱环节发展指导意见》、《关于金融促进消费需求的信贷指导意见》三个指导意见，实施推动中小企业发展、农村金融产品和服务方式创新、大学生村官创业、棚户区改造、文化和旅游产业发展、妇女创业与下岗再就业、国家助学贷款和生源地贷款、工业园区和高新技术产业发展“八个重点推动”），支持薄弱环节发展。

其中，仅邮政银行各类贷款余额就达到6.75亿元，重点支持了农村种养殖户、城市个体工商户、小企业主等，促进了全市经济社会发展和民生改善。

总之，一年来，全市金融部门贯彻中央金融政策和省、市决策部署是坚决有力的，金融部门支持地方经济建设贡献是巨大的。

借此机会，我代表市委、市政府，向全市金融部门的广大干部职工致以诚挚的问候，并表示衷心的感谢！

二、分析形势，认清使命，进一步坚定做好金融工作的信心

金融是现代经济的核心，是经济社会发展的血脉，也是项目建设的有力保障。

做好金融工作，必须把握形势，认清使命，抢抓机遇，奋发有为。

当前，我市金融工作正站在一个新的起点上，面临前所未有的发展机遇和挑战。

机遇之一，宏观经济形势和省委、省政府的要求时不我待。

第一，金融危机影响逐步消退，世界经济呈回升向好趋势，我国也已全面迈入经济发展的转型期、工业化的提升期和城镇化的加速期，经济仍将在较长时期内保持高位增长。

第二，山西作为中部地区，正随着国家中部崛起战略部署和全国的经济形势，进一步崛起，进入了战略实施期，特别是“山西转型综改试验区”设立之后，鼓励大胆探索、先行先试、率先突破，更是给山西发展带来了重大机遇。

此外，从去年7.29全省干部大会之后，我省进一步理清了发展思路，进一步明确了发展的路径，同时也进一步明确了发展的目标和任务，简单地概括为“转型跨越翻番”。

现在全省的形势，从去年省委、省政府组织大规模的观摩检查指导，到省委九届十一次全会和省人大十一届五次会议，都进一步统一了思想，全省各市现在形成了竞相发展的格局。

第三，省委书记对我市提出了“先行发展、争当排头兵”的总体要求，我们围绕省委、省政府的战略部署，在市委二届八次全会上通过了“十二五”发展纲要，明确了“十二五”期间发展的目标和任务。

总之，全国全省的形势决定了今年的工作任务很重，项目很多，摊子很大，融资的规模和需求相应也很大，这对全市金融部门是一个考验。

机遇之二，我市“十二五”转型跨越发展的目标催人奋进。

今年是“十二五”开局之年，市委二届八次全会提出将全力打造新型工业大市、区域中心城市、中西部经济强市，确保“十二五”期间经济总量翻一番，实现在全省先行发展的宏伟目标。

围绕这一目标，我们要按照大园区承载、大企业引领、大项目带动的思路，坚持以煤为基、多元发展，在传统产业上突出深加工、全循环、高端化，加快煤、焦、铁、电等产业的改造步伐；在新兴产业上突出扩投资、增效益、规模化，加快新型装备制造、高新科技、高效农业、旅游、物流等产业发展，推进产业优化升级和经济转型；在战略重点上参照德国鲁尔工业区的开发模式，实施洪洞至襄汾“百里文化生态经济带”建设，努力打造新型工业走廊、现代城市走廊、文化旅游走廊、生态文明走廊，实现工业化和城市化协调推进；在城镇建设上瞄准百万人口中心城市目标，加快“一带两圈多点”城镇化步伐；在“三农”工作和民生改善上全力实施农村新的“五个全覆盖”工程，加快基础设施建设，大力发展教育、卫生事业，进一步整治环境污染，确保“十二五”开好局、起好步。

围绕上述目标，“十二五”期间，要强化大园区、大项目和大企业三大支撑，重点建设40个园区，包括10个农业园区、7个煤化工园区、3个煤电工业园区、5个冶金铸造工业园区、5个新兴产业工业园区、4个文化旅游园区、2个教育园区和4个物流园区；重点实施1489个项目，总投资8624.75亿元，其中“十二五”期间计划完成投资7500亿元，年平均投资额在1500亿元；重点引进世界500强和全国500强企业，加强与中煤、保利、神华等央企合作，整合壮大我市中小企业，做大做强山焦、三维、同世达、平阳重工等地方企业，打造10户销售收入100亿元、10户50亿元、30户10亿元的大企业大集团。

这些园区、项目和企业的建设，离不开土地、资金、环境的支撑，尤其是资金这块，我们的财政是吃饭财政，能够拿出来搞建设的资金十分有限，全市许多产业结构调整、基础设施建设和民生改善等重大项目的推进，还要靠金融部门的支持来解决，市“十二五”发展为金融机构提供了广阔空间。

机遇之三，经济社会发展基础稳固。

经过近年来的发展，我市经济实力明显增强。

全市GDP从年的523.2亿元增加到年的892亿元，财政总收入由年的83.05亿元增加到年的160.3亿元。

特别是居民存款大幅度增加，去年全市各项存款余额达1323亿元，这些都是可以大为利用的优势，金融发展具备了良好的基础和条件。

与此同时，我们也面临着严峻挑战，一是受国际金融危机深远影响，今年我国继续实行稳健的货币政策。

相继出台调高银行准备金率和存贷款利率政策，同时压缩房地产、“两高一剩”行业贷款，清理规范地方融资平台，预示银根将进一步收紧，必将对我市争取贷款形成较大压力。

二是全市各类银行存差过大、存贷比偏低，导致本市资金大量外流。

据有关部门统计，近年来，全市金融机构存差以年均21%的增幅快速增长，到年末，存差已经达到750.81亿元，全市金融机构平均存贷比为41.5%，新增存贷比也只有54.9%，农信社存贷比64.65%，中行41.5%，工行32.5%，建行23.4%，农行22.8%，邮政仅为2.8%。

中央性金融机构资金大量上存，使我市大量资金外流。

这些数据表明，各金融机构支持地方经济的程度，与我市在全省的地位，与经济快速发展的需要很不协调。

今年，我们将重点铺开239个项目，总投资约1817.9亿元，年内计划完成投资403.8亿元，如果按银行信贷资金占30%的比例计算，则需银行信贷资金约120亿元。

这对我们金融机构支持经济发展的能力提出了新的要求。

三是金融创新意识不强，社会信用体系不健全。

与全省其它市比，我市到目前仅有交通银行一家股份制银行，有不少银行在县市区没有分支机构，影响了贷款的数量和质量。

各银行普遍存在门槛较高、手续繁杂、授信较少的情况，存在贷富不贷穷现象。

同时，我市贷款担保体系不健全，规模小，也极大地制约了企业融资，特别是中小企业融资。

讲这些机遇与挑战，与金融工作使命密切相关。

因为金融是现代经济的核心，经济发展中的资金问题是一个重要瓶颈，抓经济工作一定要首先解决这个瓶颈。

金融机构至少有两项使命，一是促进地方经济发展，二是加快自身发展。

实现这两个目标的路径是统一的。

要完成好这两项使命，唯一的路径就是共同发展。

各级金融机构一定要牢记两项使命，突出工作大局，立足新的起点，抓住新的机遇，发挥新的作用，引导好资金流向，把货币政策和信贷支持在最优最大化。

三、把握方向，突出重点，努力开创金融工作新局面

省委书记在全省领导干部大会的讲话中指出：

“要学会运用金融手段谋求发展。

”结合我市实际，金融机构的干部职工要振奋精神，鼓足干劲，全力投身到转型跨越先行发展中去。

今年金融工作要按照“争规模、保重点、重监管、创服务、促发展”的要求，力争全年新增贷款150亿元以上。

其中，中小贷款新增50亿元；引进2—3家股份制银行，融资平台融资100亿元；搭建好银企合作平台，实现签约率比上年提高10%，签约资金到位率达到