科目二考试系统招标文件.docx

科目二考试系统招标文件.docx

《科目二考试系统招标文件.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《科目二考试系统招标文件.docx（39页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

科目二考试系统招标文件

招标文件

项目名称：

科目二考试系统设备

项目编号：

++++++++++++有限公司

二○一二年一月十四日

敬告

说明：

①投标人《营业执照》经营范围：

所投内容表述不清楚者，投标人须提供发证机关出具的证明原件；

②投标人因自身原因资格预审当天无法提供相关证书原件者，可提前预约进行资格审查。

1、请各投标人准备以下资料参加资格预审，资料原件资格审查后返还，复印件备案，法人代表授权书原件备案。

1）《营业执照》副本（或由发证机关出具的证明）原件及复印件；

2）《税务登记证》原件及复印件；

3）《组织机构代码证》副本（或由发证机关出具的证明）；

4）《法定代表人证书》或法定代表人授权委托书原件；

5）法定代表人或授权代表人身份证原件及复印件；

6）投标人桩考、路考系统产品软件著作权证书；

2、资格预审时间：

资格预审地点：

地址:

3、交纳投标保证金时间：

4、投标货物价格表上必须加盖公章并由法定代表人或授权代表人签字或盖章。

5、投标文件正本与副本应分别采用A4纸装订后胶装成册，不得出现散页、重页、掉页现象，不得采用活页夹。

第一部分招标公告

**********有限公司受**市公安局交通警察支队的委托，现对科目二考试系统设备进行公开招标，欢迎合格的投标人前来投标。

一、采购人：

地址：

联系方式：

二、采购代理机构：

地址：

联系方式：

项目名称及编号：

采购内容：

本项目为**市公安局交通警察支队机动车驾驶人科目二考试系统设备供货、安装及服务,本项目共分一个包，详细内容见招标文件。

五、投标人资格要求：

投标人具有独立法人资格《营业执照》（注册资金不低于300万元人民币）、《税务登记证》、《组织机构代码》有效证件；投标人桩考系统、路考系统的软件必须具有自主知识产权，并能提供产品软件著作权证书；投标人具有公安部交通安全产品质量监督检测中心关于科目二考试系统的GA/T554-2008合格报告书。

六、获取招标文件时间：

获取招标文件地点：

招标文件售价：

每套200.00元，售后不退，如需邮寄每套加50元。

七、现场勘查时间：

八、投标文件截止日期：

九、开标日期：

开标地点：

十、项目联系人：

联系电话：

传真：

电子邮箱：

第二部分投标人须知

A说明

1．适用范围

1．1本招标文件仅适用于本次招标投标中所叙述的招标采购。

2．定义

2．1“采购人”系指采购本项目的**市公安局交通警察支队。

2．2“采购代理机构”系指组织本次采购活动的**********有限公司。

2．3“投标人”系指无条件接受招标文件的各项要求，具备供货、安装能力，向评标委员会提交投标文件的单位。

B投标人

3．合格投标人的范围

3．1完全满足招标文件的实质性要求。

3．2投标人资格要求

1）具有独立法人资格《营业执照》（注册资金不低于300万元人民币）、《税务登记证》、《组织机构代码》有效证件；

2）投标人桩考系统、路考系统的软件必须具有自主知识产权，并能提供产品软件著作权证书；

3）投标人具有公安部交通安全产品质量监督检测中心关于科目二考试系统的GA/T554-2008合格报告书。

4．投标委托

如投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》（见附件统一格式）。

5．投标费用

5．1无论投标结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。

5．2采购代理机构按照每包中标总额的一定比例向中标人收取代理服务费，计费标准为：

100万元以内按1.2%，100万元～500万元按0.88%，500万元～1000万元按0.64%（按差额定率累进法计算）。

C招标文件的说明

6．招标文件

6．1招标文件由招标文件目录所列内容组成。

6．2投标人应详细阅读招标文件的全部内容。

不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。

7．招标文件的澄清

7．1投标人对招标文件如有疑点要求澄清，或认为有必要与用户进行技术交流时，可用书面形式通知采购代理机构。

采购代理机构视情况予以答复，如有必要，可将答复内容包括原提出的问题，以书面形式发给所有获得招标文件的投标人。

8．招标文件的修改

8．1在投标截止日期前，采购代理机构均可对招标文件用补充文件的方式进行修改。

8．2对招标文件的修改、补充，将以书面形式通知已领取招标文件的每一投标人。

修改、补充内容将作为招标文件的组成部分，对采购人和所有投标人有约束力。

8．3为使投标人有足够的时间按招标文件的修改、补充要求考虑修正投标文件，采购代理机构可酌情推迟投标的截止日期和开标日期，并将此变更通知上述每一投标人。

D投标文件

9．投标文件计量单位和文字

9．1投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。

9．2投标文件及招标单位与投标人之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。

10．投标文件的组成

（1）投标函（格式见附件）

（2）投标报价表（格式见附件）

（3）总体方案设计

（4）产品说明及彩页介绍

（5）场地设计规划图纸

（6）技术规范偏离（格式见附表）

（7）详细列明投标货物的所有技术指标（包括所投标货物的品牌、规格型号、详细配置、主要技术参数等，所有技术指标表述均应采用中文，如当前公布的技术指标只有英文表述的，必须由投标人作出中文注释，否则任何含糊不清的表述导致评标委员会技术扣分直至认定为投标无效都将是投标人的责任）；

（8）投标人和货物生产厂家的概况、优势及相应资质证明文件包括

a．投标人和货物生产厂家的概况、优势

b．《营业执照》复印件

c．《税务登记证》复印件

d．《组织机构代码证》复印件

e．法人代表授权书或法人代表证复印件

f．授权代表人身份证或法人代表身份证复印件

g．投标人产品软件著作权证书复印件

h.投标人具有公安部交通安全产品质量监督检测中心关于科目二考试系统的GA/T554-2008合格报告书

i．投标货物质量保证承诺

j．培训和售后服务及优惠承诺（包括：

质保期、维护期限、维护方式、服务响应时间、故障排除时限、联系人、联系电话等）

k．设备的产品合格证书、系统图纸、设计图纸、软件手册、工具备件以及完整的安装调试文档和测试报告

l．报价产品的相关资料

10.3投标人认为需要的其他说明。

11．投标内容填写说明

11．1投标书按本招标文件的统一格式填写，按10要求的顺序胶装成册。

11．2投标价格表为开标会议上唱标的内容，要求按格式填写，统一规范，不得自行增减内容。

12．投标报价

12.1报价说明

本项目所有投标均以人民币报价，本次报价为固定单价报价，单价包含货到现场安装调试完毕并经验收合格的全部费用，包含设备费、包装费、运输费、安装调试费、检测费、辅材费、产品涨价风险费、保险、利润、税金、质保期内的服务费等全部内容。

所投产品必须达到相关国家标准及其他相关的规范和要求。

12．2投标人如需用外汇购入某些投标货物，须折合人民币计入总报价中。

12．3采购人不接受任何选择报价，只允许有一个报价提供一个方案。

提供多个报价和方案将做为无效投标。

12．4最低报价不能作为中标的保证。

13．投标保证金

13．1投标人应在2013年1月2日上午9：

30-11：

30交纳投标保证金：

13．2投标保证金可采用下列形式之一：

现金或汇票。

收款单位：

********有限公司

开户行：

账号：

13.3未按13．1和第13．2条要求提交投标保证金的投标将被视为无效投标。

13．4中标人的投标保金在提交了履约保证金并与采购人签订了合同后五个工作日内无息退还。

13．5未中标人的投标保证金将在中标通知书发出后五个工作日内无息退还（有13．6情形之一的除外）。

13．6发生下列情况之一，投标保证金不予退还。

（1）投标人之间相互串通投标的；

（2）投标人与采购人串通投标的；

（3）投标人向采购人或者评标委员会成员行贿，谋取中标的；

（4）投标人以他人名义投标或者说以其他方式弄虚作假，骗取中标的；

（5）开标后在投标有效期内，投标人撤回其投标书的；

（6）中标人不按规定签约或者不提供履约保证金的。

14．投标文件的有效期

14．1自投标截止之日起60日历天内，投标文件应保持有效。

有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。

14．2在特殊情况下，采购代理机构可与投标人协商延长投标书的有效期。

这种要求和答复都应以书面、传真的形式进行。

按本须知第13条规定的投标保证金的有效期也相应延长。

15．投标文件的签署及规定

15．1组成投标文件的各项资料均应遵守本条。

15．2投标人应填写全称，同时加盖印章。

15．3投标文件必须由法定代表人或授权代表签署。

15．4投标文件中投标书一式五份。

其中正本一份，副本四份。

如果正本与副本不符，以正本为准。

15．5投标文件的正本必须用不褪色的墨水填写或打印，注明“正本”字样。

15．6投标文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由同一签署人签字或盖章。

15．7投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。

E投标文件的递交

16．投标文件的密封及标记

16．1投标文件应按以下方法装袋密封；

16．2投标文件应密封装袋，且正副本共五份（一正四副），封口处应有投标人全权代表的签字或投标人公章。

16．3投标人未按要求密封，造成对投标文件的误投和提前启封，采购代理机构概不负责。

17．投标截止时间

17．1投标文件必须在投标截止时间之前送达开标地点。

17．2在投标截止时间以后送达的投标文件，采购代理机构将拒绝接收。

18．投标文件的修改和撤回

18．1投标以后，如果投标人提出书面修改和撤标要求，在投标截止时间前送达者，采购代理机构可以予以接受。

但不退还投标文件。

18．2投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达采购代理机构，同时应在封套上标明“修改投标文件（并注明招标编号、投标人名称）”字样。

18．3撤回投标应以书面或传真的形式通知采购代理机构。

如采取传真形式撤回投标，随后必须补充有法人代表或授权代表签署的要求撤回投标的正式通知，撤回投标的时间以撤回投标通知书送达采购代理机构日期为准。

18．4开标后投标人不得撤回投标文件，否则投标保证金不予退还。

F开标及评标

19．开标

19．1采购代理机构按规定的时间、地点召开开标会。

开标仪式由采购代理机构主持，投标人、买方代表、监督、监察人员及有关工作人员参加。

19．2开标时查验投标文件密封情况，确认无误后拆封唱标。

20．对投标文件的初审

20．1初审内容为投标文件是否符合招标文件的要求、内容是否完整、价格构成有无计算错误、文件签署是否齐全。

20．2初审中，对价格出现的错误按下述原则修正：

（1）开标时，投标文件中投标价格表内容与投标文件中明细表内容不符的，以货物价格表为准。

（2）投标文件货物价格表中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

（3）投标人不同意以上修正，则其投标将被拒绝。

20．3与招标文件有重大偏离的投标文件将被拒绝。

重大偏离系指投标系统设备的质量、数量及交货期等明显不能满足招标文件的要求。

这些偏离不允许在开标后修正。

20．4采购人对投标文件的判定，只依据投标书内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。

21．投标的澄清

21．1采购人有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求。

投标人必须按照采购代理机构通知的时间、地点派技术和商务人员进行答疑和澄清。

21．2必要时采购代理机构可要求投标人就澄清的问题作书面回答，该书面回答应有投标全权代表的签章，并将作为投标书内容的一部分。

21．3投标人对投标文件的澄清不得改变投标价格及实质内容。

22．评标

22．1根据招标项目内容组建评标委员会，对具备实质性响应的投标文件进行评审和比较。

评标委员会按《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》规定由采购人、评审专家和其他有关方面的代表组成。

22．2评标原则。

本次招标遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。

22．3评标办法

根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》以及《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》规定，采用最低评标价法。

22.3.1报价得分（55分）：

报价分计算方法为：

根据各投标人的有效投标报价，以满足招标文件要求且有效投标价格的最低的投标报价为评标基准价，其价格分为55分。

其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分＝（评标基准价/有效投标报价）×55%×100（得分保留两位小数）。

22.3.2质量：

（最高分20分）

（1）考试系统评判是否科学，场地安装和施工量的大小，无线基站、差分基站布局是否合理，传输是否稳定。

（0-5分）

（2）投标人所提供产品的技术参数、技术性能偏离情况等进行比较后打分（0-5分）；

（3）对投标人现场安装指导、调试保证及质量保证承诺、售后服务承诺（人员及技术力量配备、技术培训安排、维护期限、维护方式、服务响应时间、故障排除时限等）等进行比较后进行打分（0-5分）；

（4）产品功能、市场占有率、产品的质量、安全稳定性、使用灵活性、使用稳定性、易操作性、节能、环保、使用寿命及维护成本、以及是否便于统一管理等进行比较后打分（0-5分）；

22.3.3安装方案及其他条件：

（最高分25分）

（1）总体方案设计是否完整、科学，场地考试项目布局是否合理、实用及场地设计规划图纸打分。

（0-8分）

（2）考试流程设计是否合理。

（0-3分）

（3）车载检测技术依据提供产品核心检测技术的说明打分，各项车载检测技术是否先进（0-2分）、性能是否安全（0-2分）、是否稳定可靠（0-2分）

（4）近三年类似项目业绩，合同价格在200万元及以上的项目加1分，最高加5分（以合同原件及中标公告的网上截图为准）

（5）投标产品获得国家级、省部级科技奖励，一项奖励加1分，最高加3分（以获奖证书原件为准）

本项目的报价直接计算得分，综合每个评委的评分（去掉一个最高分，去掉一个最低分，计算出平均得分），三项评分累计为各投标人的最后得分。

按分值由高到低进行排序，取得分最高者为中标人，若出现两个或两个以上的投标人得分均为最高分的情况，取报价低者为中标人，若价格也相同，由评委投票决定中标人。

23．评标过程保密

23．1开标之后，直到授予投标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他无关的人员透露。

23．2在评标期间，投标人企图影响采购人的任何活动，将导致投标被拒绝，并承担相应的法律责任。

24．无效投标与废标

24．1投标人有下列情况之一者，其投标视为无效标：

（1）投标人未按规定提交投标保证金；

（2）投标人提供的投标文件不完整；

（3）投标文件未按招标文件的规定签署；

（4）未按规定报价；

（5）投标人不参加开标仪式及询标事宜；

（6）法律、法规规定的其他情况。

24．2投标人有下列情况之一，其投标视为废标：

（1）投标人提供的有关资格、资质证明文件不真实，提供虚假投标材料；

（2）投标人在有效期内撤回投标；

（3）在整个评标过程中，投标人有企图影响评标结果的任何活动；

（4）投标人串通投标；

（5）投标人对招标文件的要求未做出实质性响应；

（6）投标人向采购人提供不正当利益；

（7）中标人不按规定要求签订合同；

（8）法律、法规规定的其他情况。

G授予合同

25．中标通知

25．1在投标有效期内，采购代理机构以书面形式通知所选定的中标人。

通知也可以传真的形式，但需要随以书面确认。

25．2采购代理机构向未中标人发出未中标通知，但不对未中标原因的做任何解释。

25.3中标通知书将是合同的一个组成部分。

26．签订合同

26．1中标人应按中标通知书中规定的时间、地点与采购人签订合同，否则按违约处理，其投标保证金不予退还，并赔偿本次及再次招标所发生的费用。

26．2招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同附件。

27．履约保证金

27．1中标人在签订合同前，须按照中标金额的5%交纳履约保证金。

第三部分招标清单及技术规格

本项目设备采购分为待考区、科目二考试系统、场地标识、场地监控设备四个部分，具体清单与技术规格如下：

1、总体技术规范要求

根据可提供的场地现状条件，必须符合公安部有关要求，使用厘米级差分GPS检测技术；所有能用厘米级差分GPS检测技术实现的考试项目必须用厘米级差分GPS检测技术，不能用的用辅助设备。

所有考试项目应由车载设备完成考试项目的评判。

小型车场地无需安装任何电子检测设备，大型车按科目需要安装检测设备。

考核的内容和评判标准完全符合《机动车驾驶人场地驾驶技能考试系统》、中华人民共和国公共安全行业标准《机动车驾驶人考试场地及其设施设置规范》和公安部第123号令《机动车驾驶证申领和使用规定》的相关要求。

随着计算机、现代通讯、网络、微电子、机电一体化、光学、传感、指纹辨别和视频图像处理等技术的飞速发展，尤其在驾驶员考试项目中运用的日趋成熟，为规范机动车驾驶员考试、建立计算机考试管理系统提供有效解决途径。

科目二考试系统建设严格遵照《机动车驾驶证申请和使用规定》（公安部第123号令）和中华人民共和国公共安全行业标准《机动车驾驶人场地驾驶技能考试系统》和中华人民共和国公共安全行业标准《机动车驾驶人考试场地及其设施设置规范》的有关规定，采用差分GPS检测技术，经过计算机分析判断，在计算机上实时地显示考试车运行情况和考生的考试成绩，同时，对考试过程中出现的犯规情况进行自动监测，而考试场地无需安装任何电子检测设备。

对所有犯规动作，系统自动语音提示，同时在考试记录表上打印结果。

系统提供与全国“机动车/驾驶人信息管理系统”统一版软件相关接口，与驾驶人信息管理系统无缝衔接，与驾驶人信息管理系统间的数据共享和数据传输，并将考试成绩传输到驾驶人信息管理系统中。

系统可对考试结果进行查询、综合统计。

2、系统设计依据、标准及原则

2.1、系统设计依据及遵循标准

·中华人民共和国公共安全行业标准《机动车驾驶人考试场地及其设施设置规范》

·GBJ93《工业自动化仪表工程施工及验收标准》

·GBJ16《建筑电气设计技术规范》

·GB50198-94《民用闭路监视电视系统工程技术规范》

·GB50200-94《有线电视系统工程技术规范》

·GB9254-98《信息技术设备的无线电骚扰限值和测量方法》

·GB/T6833.2/.3/.4《电子测量仪器电磁兼容性训验规范》

·《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部第123号令）

·《机动车驾驶员培训业户开业条件》（JT/T433—2000）

·中华人民共和国公共安全行业标准

2.2、设计原则

2.2.1、先进性和成熟性原则

所选用GPS技术和设备必须是先进成熟的，以有效保护投资，满足未来技术发展需要。

包括：

考试设备、数据存储设备及其管理软件、应用软件体系结构和实现技术等方面。

2.2.2、标准性和开放性原则

网络平台和数据库的标准性、开放性；

监控图像格式的标准性；

存储介质标准化。

2.2.3、安全性和可靠性原则

系统配备有完整的日志记录，记录操作员所做的任何操作；

系统具有严格的操作权限管理功能，提供基于用户身份的验证，对任何越权访问或非法攻击都能自动记录；

系统提供完善的出错控制功能，在驾驶员数据读取、校验，考试成绩录入、存储等过程中，均有自动统计、自动检查功能，可有效保证数据的完整性和可靠性；

系统采用冗余备份机制，并提供多层安全管理控制功能来保证系统的可靠性。

2.2.4、可扩展性和易维护性原则

系统硬件设备尽量采用通用部件，维护方便；软件系统选用通用平台，界面友好，维护便利；

系统硬件配置灵活，可随着业务的发展变化，随时增加考试设备，而不必对系统作大的改动；系统软件应充分考虑业务的扩展性，采用通用数据库，为二次开发预留接口。

2.2.5、实用性原则

系统功能设计要求使用方便、简单，操作界面简洁。

3、系统总体技术要求

3.1、方案设计

总体设计方案先进，要求各投标商家采用差分GPS技术作为本次投标的技术，必须符合公安部的有关要求，必须通过省总队验收，考试评判过程必须由车载设备自动完成考试项目的评判，无需考官跟车考试。

场地布局合理，要求提供场地相关设计图纸。

3.2、符合相关规定和标准

要求系统要严格遵照《机动车驾驶证申请和使用规定》（公安部第123号令）和中华人民共和国公共安全行业标准《机动车驾驶人场地驾驶技能考试系统》和中华人民共和国公共安全行业标准《机动车驾驶人考试场地及其设施设置规范》的相关规定。

3.3、车载检测技术要求

各项车载检测要求采用先进的传感技术，性能安全、稳定可靠；车载系统可以实时检测收集考车的工作状态和考生的考试情况；考车的工作状态包括：

速度、熄火、安全带、车门、灯光等。

要求车载传感器检测精度高、技术先进、经济实用、安装方便、安全性能好；车载主要传感器技术要求及参数符合《机动车驾驶人考试场地及其设施设置规范》，车载系统需支持脱网单机运行模式。

若停电或存在其他故障，车载系统可以自动切换到脱网单机运行模式，待故障解除后自动回传成绩。

车载软件应能够实时监检车辆所有传感器的工作状态。

3.4、场地检测技术要求

小型车考试项目无需安装任何场地检测设备。

大型车视科目要求最少限度安装场地辅助检测设备。

3.5、考试流程管理

考试流程设计合理，要求实现与交警支队已建的考场实现自动分配考试和数据无缝连接，流程控制技术实现方法先进。

考生需指纹验证通过闸机进侯考厅，根据自动叫号系统提示进入考车，第一次考试不合格自动安排补考，考试结束在自动打印的成绩单上签字后离开。

侯考厅应配备自主查询机，可查询考生待考顺序，考试成绩及扣分信息等内容。

4、科目二场地考试技术要求

4.1、主要技术规范

该项目为机动车驾驶人驾驶员科目二路考系统。

本项目所涉及到的领域均满足相关行业标准和规范，整个系统完全符合中华人民共和国之相关条例和规范，包括：

Ø中华人民共和国公安部第123号令

Ø中华人民共和国公共安全行业标准《机动车驾驶人路考系统》

Ø中华人民共和国公共安全行业标准《机动车驾驶人考试场地及其设施设置规范》

Ø民用闭路监视电视系统工程技术规范（GB/T50198）

Ø电器装置安装工程接地装置施工及验收规范（GB50619）

Ø安全防范系统验收规则（GA308-2001）

ØLED电子显示屏通用规范

Ø中华人民共和国公共行业标准之相关标准、规范。

Ø系统的各项技术指标严格按照如下文件最新版本的规范，并易于维护：

ØGB7258机动车运行安全技术条件；

ØGB/T17626.2电磁兼容试验和测量技术静电放电抗扰度试验（idtIEC61000-4-2:

1995）；

ØGB/T17626.4电磁兼容试验和测量技术电快速瞬变脉冲群抗扰度试验（idtIEC61000-4-4:

1995）；

ØGB/T17626.5电磁兼容试验和测量技术浪涌（冲击）抗扰度试验（idtIEC61000-4-5:

1995）；

ØGB/T17626.11电磁