HSE手册.docx

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HSE手册

NANSHATITANPETROCHEMICALPROJECT

南沙泰山石化项目

HEALTH，SAFETYANDENVIRONMENT（HSE）MANUAL

健康，安全和环保手册（HSE）

DOC.NO.NS-TT-SA-0001

CONTRACTORHSESPECIFICATIONSPROJECTMANAGEMENT

承包商HSE项目管理规范

REV

版本

DATE

日期

REASONFORISSUE

编发原因

BY

编制

CHKD

审核

APPR.BY

审批

02

Sep’st2005

IMPLEMENTATION

供意见

ST

ST

NJW

Content

1.0HEALTH、SAFETY&ENVIRONMENTAL（HSE）

健康、安全与环保综述

2.0SAFETYORGANIZATIONCHART

安全组织机构

3.0GeneralSafetyPolicy

安全策略总则

4.0ProjectHSEManagementProcedure

项目HSE管理办法

5.0SiteTemporaryFacilityManagement

现场临时设施管理

6.0ENVIRONMENTCONTROL

环保控制

7.0PROJECTRULES/REGULATIONSANDDISCIPLINARYPROGRAM

项目章程与规定

8.0SiteSafetypractices

现场安全规定

9.0FIRSTAID/MEDICALFACILITIES

急救/医疗设施

10.0ACCIDENT/INCIDENTINVESTIGATIONS&ANALYSIS

事故/意外事件的调查与分析

11.0INCIDENTREPORTING

意外事件汇报

12.0FIREPREVENTION&PROTECTION

消防措施

13.0SUBSTANCEABUSEPOLICY

反毒品与酗酒政策

14.0EMERGENCYRESPONSEPROCEDURES

应急程序

15.0SITETRAFFICPLAN

工地交通计划

16.0SUBCONTRACTORHEALTH,SAFETY

ANDENVIRONMENTPROGRAM

分包商健康、安全和环境计划

17.0HSEProgram

HSE计划

18.0SECURITYPLAN

保安计划

19.0INCENTIVESCHEME

安全工作,实施奖罚

20.0RelatedHSETables

HSE有关表格

1.0HEALTH、SAFETY&ENVIRONMENTAL（HSE）

健康、安全与环保综述

NANSHATITANProjecthasasimplystatedjointHSEMISSION:

南沙泰山项目的健康、安全与环保政策如下所述：

NANSHATITANProjectteammembers-NanshaTitan/ROTARYPetrochemical,Contractors,SuppliersandSubcontractors–mustbecommittedtosafetyatwork-ofpersons,propertyandtheenvironment-andbelievethatallinjuriesandincidentsarepreventable.Wewillworktogetherasasingleprojectteamtodeliveraprojectexecutedwithattentiontoallaspectsofworkplacesafety,industrialhealthandenvironmentalresponsibility.

“南沙泰山项目部的成员――包括泰山/罗德里公司职员、承包商、供应商和分包商――在工地上，都应努力保护人员、财产和环境的安全，防止任何的伤害和意外事故。

我们将作为一个项目的整体协同工作，在涉及工地安全、健康与环保等领域的各个方面都应小心行事，以确保项目能够圆满完工。

OurobjectiveistomaintainapreventionbasedprogramforHealth,Safety,andEnvironmentalLossPreventionthatresultsinthisproject（s）beingrecognizedasexemplary-andeachparticipatingcompanyasaleader-intheengineering,construction,operationandmaintenanceofachemicalfacility.Thefoundationforthisprogramisbasedupontheprinciplesandexpectationsof“noaccidents”,“noharmtopeople”and“nodamagetotheenvironment”.

我们的目标是采取以预防为主的计划，保护健康、安全与环境不受损失，并且最终使该项目成为业界公认的典范，另外，也使所有参与规划、建造、营运与维护的公司都能成为各自领域中的带头人。

安全计划所遵从的基本原则和期望是“无安全事故”、“无人员伤亡”和“无环境污染”。

2.0SAFETYORGANIZATIONCHART

安全组织机构

3.0GeneralSafetyRules

安全策略总则

Eachcontractor/subcontractormustprovidethemandatoryPPEfortheiremployeespriortoentrytothesite.NANSHATITANsite.AllexpencesrelatingtotheprovisionofPersonalProtectiveEquipmentshallbepaidbythecontractor/subcontractor。

每个承包商、分包商都必须在他们的雇员进入工地之前，给他们提供强制性的个人保护用品。

由承包商或分包商支付个人保护用品的有关费用。

Eachcontractormustactivelypromotesafeworkperformanceonthepartofallemployees.Sitesupervisorsshallparticipateinandimplementsuchactivitiesassafetymeetings,safetyinspectionsandsafetyrecognitionprograms.Thecontractormustensurethatallemployeeswillbeequippedwithallpersonalprotectiveequipmentasrequiredbylocallaws,regulationsandcodesorbythisSafetyManual.seedetailsinattachment1.

每个承包商都必须积极对其全部雇员宣传安全事项。

工地主管应参与并执行安全例会、安全检查与安全认可计划。

承包商必须确保其所有的雇员都配备了地方法律、法规、行业规定或本安全手册所要求配备的各类人身安全防护装置。

详细细配见附见1.

EachcontractormustprovidemethodstatementsfortheirexpectedworkactivitiestotheNANSHATITANProject/ConstructionHSEmanager.TheseworkprocedureswillbereviewedbyNANSHATITAN/ROTARYusingtheJobHazardAnalysis（JHA）method.ContractorswillberequiredtomodifytheirworkpracticeormethodiftheNANSHATITANJHAprocessrevealsapotentialforinjuryoraccident.PeriodicallyNANSHATITANwillauditContractor/Subcontractortoassurethattheprescribedmethodsarebeingfollowedinthedaytodayexecutionofthework.

每个承包商都必须向南沙泰山项目HSE经理提供与各自工作范围相关的施工组织设计方案。

南沙泰山/罗德里将根据工作危险性分析（JHA）方法对这些工作程序进行审核。

如果南沙泰山的JHA分析显示存在潜在的致伤或事故隐患，则要求承包商对其施工方案进行修正。

南沙泰山将定期对其分包商的工作进行审核，以确保日常施工活动是根据该施工组织设计方案进行的。

ExpectationsGoals/Objectives

期望值/目标

NANSHATITANrequirethateachcontractor/subcontractorandtheirsubtrade’splacethehighestimportanceonsafetyatalltimesduringtheperformanceoftheworkonsite.

南沙泰山要求每个承包商/分包商在工地施工过程中，应始终强调安全事项。

ThesubcontractorshallfullyparticipateinandcooperatewithallHSEprogramsimplementedbyNANSHATITANtomeettheHSEobjectivesoftheprojectandshallprovideallstatistics,information,trainingandeducationinsafetyrequiredbysuchprograms.

分包商应全力参与并配合执行南沙泰山制定的所有HSE计划，实现项目的HSE目标；并应提供实施此类计划所需的各类统计数据、资料、以及与安全生产相关的培训与教育情况。

TheoverallHSEsafetygoalsforallprojectsaretobeincidentandinjuryfree.

所有项目的HSE总体目标就是：

没有事故与伤亡。

4.0SubcontractorHSEManagementProcedure

项目HSE管理办法

4.1ApplicableScope

适用范围

Thisstatementclarifiedthebasicrequirementsonprojectsafety,healthandenvironmentstipulatedbycompany.It’stherepresentationandimplementationofthecompany’sHSEmanagementsystemdocumentrequirements.

本办法明确了公司对承包商工程项目安全、健康与环境管理（HSE）的基本要求，是公司HSE管理体系文件要求在工程项目管理中的表现和实施。

4.2ManagementResponsibility

管理职责

4.2.1SafetysectionshalltaketheleadtocompiletheprojectgeneralHSEplan,obtainprojectHSEinformationtimely,superviseandinspecttheoperationandimplementationoftheHSEsystemofthecompany.

安全处指导项目编制工程项目总体HSE策划，及时掌握项目的HSE信息，监督、检查项目HSE体系的运行。

4.2.2ConstructionManagementSectionshouldsuperviseandinstructthemanagementworkascivilizedconstruction,energyresourceandemergencyresponse.

工程管理处负责督促和指导项目部开展文明施工、能源资源、应急等管理工作。

4.2.3OthersectionsshouldtaketheresponsibilityaccordingtoHSEsystemdocumentsanddirectitspersonneltoexecuterelevantwork.

其它各处室按HSE体系文件职责分工，负责指导项目部对应部门或人员开展工作。

4.2.4SubcontractorshouldberesponsiblefortheactualexecutionofrelevantgovernmentandlocalHSElaw®ulationandHSEmanagementsystemrequirementsofcompany,distinguishandevaluateHSEfactorofconstructionactivityandplanningofriskcontrol,recognizeandobtainlawsandrelevantregulationoflocalauthority,prepareHSEgoalandmanagementmethodforcrucialHSEfactor,allocateHSEresponsibilitytoeachsectionandworkingposition,executeHSEtrainingforworker,improveworker’scapabilityandawareness,communicateandcoordinatewithrelevantparties（includingworkers）,keepagoodcontrolofHSErelateddocumentandrecord,createandmaintainasafetyworkingenvironmentandimplementprocedurecontrol,prepareemergencyresource,executeinspection,surveying,rectificationandcorrectionofaccident,affairsandnon-conformanceitem.

项目部负责国家、地方相关HSE法律法规及公司HSE管理体系要求在工程项目的具体实施，针对所开展的活动进行HSE因素的识别、评估和风险控制的策划，识别和获取当地法规和要求，针对重要HSE因素制定HSE目标和管理方案，分配HSE职责到部门和岗位，开展作业人员HSE培训、提高作业人员的能力和意识，与相关方（包括作业人员）进行协商和沟通，对HSE相关文件和记录进行控制，创造和维护安全的作业环境并进行作业过程控制，准备应急资源，开展检查、测量、纠正措施活动，并对事故、事件及不符合等进行纠偏。

4.3ManagementContent

管理内容

4.3.1ProjectHSEworkplanning

项目HSE工作策划

4.3.1.1Guideline,commitmentandresponsibilitydistribution

方针、承诺及职责分配

①Uponestablishmentofproject,contratorprojectmanagershouldpreparepracticalHSEguideline（canfollowHSEguidelineofcompany）,andeducateallthestaffsinprojectteam,ensureworkerstounderstandandcarryouttheprojectHSEguideline.

承包商项目成立后，项目经理应制定本项目的HSE方针（也可沿用公司的HSE方针），并向项目全体作业人员宣贯，保证作业人员理解并贯彻项目HSE方针。

②ContractorProjectmanagershouldcompileHSEcommitmentaccordingtoHSEmanagementrequirementofcompanyandprojectcharacteristic,andannounceinternallyandexternally.

承包商项目经理应根据公司HSE管理要求，结合工程项目特点，制定本项目的HSE承诺，并对内、对外发布。

③ProjectsafetysupervisionshouldprepareHSEguidelineandcommitmentdocumentsfortheclaimofcustomer,supervisorycompany,localgovernmentauthority,otherconstructioncompaniesofsite,subcontractorandotherrelatedparties.

由项目安全监督准备HSE方针和承诺文本，以供向顾客、监理、当地相关政府部门、现场内其它施工单位、本方分包队伍及其它相关方提供相关方随时索取。

④ContractorProjectmanagershouldallocateHSEresponsibilitytoeachdepartmentandeachdepartmenttodistributeHSEresponsibilitytoworkingpositionaccordingtoprojectpracticalcondition.

承包商项目经理应根据项目实际，将HSE职责分解到各部门；各部门将HSE职责分解到岗位。

4.3.1.2Hazard（dangeroussourceandenvironmentfactor）recognition,evaluationandcontrol是measures风险（危险源与环境因素）辨识、评估及控制措施

①Projectshouldexecutehazardplanningontemporaryfacility,sub-departmentalproject,andotherauxiliaryproductionactivityfromtimetotime.

项目应随时就临时设施、分部工程、其它重要辅助性生产生活活动等开展风险策划。

②Projectmanagershouldworkasthehazardmanagementteamleaderforplanningwork,organizefunctionallydepartmentsandpersonnelsuchasconstruction,technology,safetyandmaterialsupplytoinvolve,planningresultshouldberecordedintheformofconstructionmethodstatementorhazardanalysisreport.

策划工作应由项目经理任风险管理组长，组织施工、技术、安全、物装等职能部门/人员进行，策划结果以施工方案或风险评价报告等形式记录。

③Priortoconstruction,HSEplanningshouldbecarriedoutaccordingtoprojectmanagement,executerecognition,evaluationandcontroltohazardoussourceandenvironmentalfactor.Planningworkshouldbebreakdownaccordingtoworkingsteps,hazardoussourceandrecognitionofenvironmentalfactors,riskevaluation,compilationofcontrolmeasure,evaluationofcontrolshallbecarriedoutstepbystep,andkeepagoodrecordofrelatedwork.项目施工前应按项目管理实施规划开展HSE策划，进行危险源及环境因素识别、评价和控制。

策划工作按作业步骤分解、危险源及环境因素识别、风险评估、控制措施制定、控制评价等分阶段进行，并保留相关工作记录。

4.3.1.3HSEgoal,targetandmanagementmethod

HSE目标、指标及管理方案

①ContractorProjectplanningdocumentsshouldincludegeneralHSEgoalandtarget.Practicaltreatmenttargetandmanagementmethodshouldbepreparedforrecognizedcrucialhazardoussource,environmentalfactorsetc.

工程项目策划文件中应有总体HSE目标和指标，对识别出的重大（重要）危险源、环境因素应制定具体治理指标与管理方案。

②ContractorProjectsafetysupervisionstationshouldperiodicallyc