HSE手册.docx
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HSE手册
NANSHATITANPETROCHEMICALPROJECT
南沙泰山石化项目
HEALTH,SAFETYANDENVIRONMENT(HSE)MANUAL
健康,安全和环保手册(HSE)
DOC.NO.NS-TT-SA-0001
CONTRACTORHSESPECIFICATIONSPROJECTMANAGEMENT
承包商HSE项目管理规范
REV
版本
DATE
日期
REASONFORISSUE
编发原因
BY
编制
CHKD
审核
APPR.BY
审批
02
Sep’st2005
IMPLEMENTATION
供意见
ST
ST
NJW
Content
1.0HEALTH、SAFETY&ENVIRONMENTAL(HSE)
健康、安全与环保综述
2.0SAFETYORGANIZATIONCHART
安全组织机构
3.0GeneralSafetyPolicy
安全策略总则
4.0ProjectHSEManagementProcedure
项目HSE管理办法
5.0SiteTemporaryFacilityManagement
现场临时设施管理
6.0ENVIRONMENTCONTROL
环保控制
7.0PROJECTRULES/REGULATIONSANDDISCIPLINARYPROGRAM
项目章程与规定
8.0SiteSafetypractices
现场安全规定
9.0FIRSTAID/MEDICALFACILITIES
急救/医疗设施
10.0ACCIDENT/INCIDENTINVESTIGATIONS&ANALYSIS
事故/意外事件的调查与分析
11.0INCIDENTREPORTING
意外事件汇报
12.0FIREPREVENTION&PROTECTION
消防措施
13.0SUBSTANCEABUSEPOLICY
反毒品与酗酒政策
14.0EMERGENCYRESPONSEPROCEDURES
应急程序
15.0SITETRAFFICPLAN
工地交通计划
16.0SUBCONTRACTORHEALTH,SAFETY
ANDENVIRONMENTPROGRAM
分包商健康、安全和环境计划
17.0HSEProgram
HSE计划
18.0SECURITYPLAN
保安计划
19.0INCENTIVESCHEME
安全工作,实施奖罚
20.0RelatedHSETables
HSE有关表格
1.0HEALTH、SAFETY&ENVIRONMENTAL(HSE)
健康、安全与环保综述
NANSHATITANProjecthasasimplystatedjointHSEMISSION:
南沙泰山项目的健康、安全与环保政策如下所述:
NANSHATITANProjectteammembers-NanshaTitan/ROTARYPetrochemical,Contractors,SuppliersandSubcontractors–mustbecommittedtosafetyatwork-ofpersons,propertyandtheenvironment-andbelievethatallinjuriesandincidentsarepreventable.Wewillworktogetherasasingleprojectteamtodeliveraprojectexecutedwithattentiontoallaspectsofworkplacesafety,industrialhealthandenvironmentalresponsibility.
“南沙泰山项目部的成员――包括泰山/罗德里公司职员、承包商、供应商和分包商――在工地上,都应努力保护人员、财产和环境的安全,防止任何的伤害和意外事故。
我们将作为一个项目的整体协同工作,在涉及工地安全、健康与环保等领域的各个方面都应小心行事,以确保项目能够圆满完工。
OurobjectiveistomaintainapreventionbasedprogramforHealth,Safety,andEnvironmentalLossPreventionthatresultsinthisproject(s)beingrecognizedasexemplary-andeachparticipatingcompanyasaleader-intheengineering,construction,operationandmaintenanceofachemicalfacility.Thefoundationforthisprogramisbasedupontheprinciplesandexpectationsof“noaccidents”,“noharmtopeople”and“nodamagetotheenvironment”.
我们的目标是采取以预防为主的计划,保护健康、安全与环境不受损失,并且最终使该项目成为业界公认的典范,另外,也使所有参与规划、建造、营运与维护的公司都能成为各自领域中的带头人。
安全计划所遵从的基本原则和期望是“无安全事故”、“无人员伤亡”和“无环境污染”。
2.0SAFETYORGANIZATIONCHART
安全组织机构
3.0GeneralSafetyRules
安全策略总则
Eachcontractor/subcontractormustprovidethemandatoryPPEfortheiremployeespriortoentrytothesite.NANSHATITANsite.AllexpencesrelatingtotheprovisionofPersonalProtectiveEquipmentshallbepaidbythecontractor/subcontractor。
每个承包商、分包商都必须在他们的雇员进入工地之前,给他们提供强制性的个人保护用品。
由承包商或分包商支付个人保护用品的有关费用。
Eachcontractormustactivelypromotesafeworkperformanceonthepartofallemployees.Sitesupervisorsshallparticipateinandimplementsuchactivitiesassafetymeetings,safetyinspectionsandsafetyrecognitionprograms.Thecontractormustensurethatallemployeeswillbeequippedwithallpersonalprotectiveequipmentasrequiredbylocallaws,regulationsandcodesorbythisSafetyManual.seedetailsinattachment1.
每个承包商都必须积极对其全部雇员宣传安全事项。
工地主管应参与并执行安全例会、安全检查与安全认可计划。
承包商必须确保其所有的雇员都配备了地方法律、法规、行业规定或本安全手册所要求配备的各类人身安全防护装置。
详细细配见附见1.
EachcontractormustprovidemethodstatementsfortheirexpectedworkactivitiestotheNANSHATITANProject/ConstructionHSEmanager.TheseworkprocedureswillbereviewedbyNANSHATITAN/ROTARYusingtheJobHazardAnalysis(JHA)method.ContractorswillberequiredtomodifytheirworkpracticeormethodiftheNANSHATITANJHAprocessrevealsapotentialforinjuryoraccident.PeriodicallyNANSHATITANwillauditContractor/Subcontractortoassurethattheprescribedmethodsarebeingfollowedinthedaytodayexecutionofthework.
每个承包商都必须向南沙泰山项目HSE经理提供与各自工作范围相关的施工组织设计方案。
南沙泰山/罗德里将根据工作危险性分析(JHA)方法对这些工作程序进行审核。
如果南沙泰山的JHA分析显示存在潜在的致伤或事故隐患,则要求承包商对其施工方案进行修正。
南沙泰山将定期对其分包商的工作进行审核,以确保日常施工活动是根据该施工组织设计方案进行的。
ExpectationsGoals/Objectives
期望值/目标
NANSHATITANrequirethateachcontractor/subcontractorandtheirsubtrade’splacethehighestimportanceonsafetyatalltimesduringtheperformanceoftheworkonsite.
南沙泰山要求每个承包商/分包商在工地施工过程中,应始终强调安全事项。
ThesubcontractorshallfullyparticipateinandcooperatewithallHSEprogramsimplementedbyNANSHATITANtomeettheHSEobjectivesoftheprojectandshallprovideallstatistics,information,trainingandeducationinsafetyrequiredbysuchprograms.
分包商应全力参与并配合执行南沙泰山制定的所有HSE计划,实现项目的HSE目标;并应提供实施此类计划所需的各类统计数据、资料、以及与安全生产相关的培训与教育情况。
TheoverallHSEsafetygoalsforallprojectsaretobeincidentandinjuryfree.
所有项目的HSE总体目标就是:
没有事故与伤亡。
4.0SubcontractorHSEManagementProcedure
项目HSE管理办法
4.1ApplicableScope
适用范围
Thisstatementclarifiedthebasicrequirementsonprojectsafety,healthandenvironmentstipulatedbycompany.It’stherepresentationandimplementationofthecompany’sHSEmanagementsystemdocumentrequirements.
本办法明确了公司对承包商工程项目安全、健康与环境管理(HSE)的基本要求,是公司HSE管理体系文件要求在工程项目管理中的表现和实施。
4.2ManagementResponsibility
管理职责
4.2.1SafetysectionshalltaketheleadtocompiletheprojectgeneralHSEplan,obtainprojectHSEinformationtimely,superviseandinspecttheoperationandimplementationoftheHSEsystemofthecompany.
安全处指导项目编制工程项目总体HSE策划,及时掌握项目的HSE信息,监督、检查项目HSE体系的运行。
4.2.2ConstructionManagementSectionshouldsuperviseandinstructthemanagementworkascivilizedconstruction,energyresourceandemergencyresponse.
工程管理处负责督促和指导项目部开展文明施工、能源资源、应急等管理工作。
4.2.3OthersectionsshouldtaketheresponsibilityaccordingtoHSEsystemdocumentsanddirectitspersonneltoexecuterelevantwork.
其它各处室按HSE体系文件职责分工,负责指导项目部对应部门或人员开展工作。
4.2.4SubcontractorshouldberesponsiblefortheactualexecutionofrelevantgovernmentandlocalHSElaw®ulationandHSEmanagementsystemrequirementsofcompany,distinguishandevaluateHSEfactorofconstructionactivityandplanningofriskcontrol,recognizeandobtainlawsandrelevantregulationoflocalauthority,prepareHSEgoalandmanagementmethodforcrucialHSEfactor,allocateHSEresponsibilitytoeachsectionandworkingposition,executeHSEtrainingforworker,improveworker’scapabilityandawareness,communicateandcoordinatewithrelevantparties(includingworkers),keepagoodcontrolofHSErelateddocumentandrecord,createandmaintainasafetyworkingenvironmentandimplementprocedurecontrol,prepareemergencyresource,executeinspection,surveying,rectificationandcorrectionofaccident,affairsandnon-conformanceitem.
项目部负责国家、地方相关HSE法律法规及公司HSE管理体系要求在工程项目的具体实施,针对所开展的活动进行HSE因素的识别、评估和风险控制的策划,识别和获取当地法规和要求,针对重要HSE因素制定HSE目标和管理方案,分配HSE职责到部门和岗位,开展作业人员HSE培训、提高作业人员的能力和意识,与相关方(包括作业人员)进行协商和沟通,对HSE相关文件和记录进行控制,创造和维护安全的作业环境并进行作业过程控制,准备应急资源,开展检查、测量、纠正措施活动,并对事故、事件及不符合等进行纠偏。
4.3ManagementContent
管理内容
4.3.1ProjectHSEworkplanning
项目HSE工作策划
4.3.1.1Guideline,commitmentandresponsibilitydistribution
方针、承诺及职责分配
①Uponestablishmentofproject,contratorprojectmanagershouldpreparepracticalHSEguideline(canfollowHSEguidelineofcompany),andeducateallthestaffsinprojectteam,ensureworkerstounderstandandcarryouttheprojectHSEguideline.
承包商项目成立后,项目经理应制定本项目的HSE方针(也可沿用公司的HSE方针),并向项目全体作业人员宣贯,保证作业人员理解并贯彻项目HSE方针。
②ContractorProjectmanagershouldcompileHSEcommitmentaccordingtoHSEmanagementrequirementofcompanyandprojectcharacteristic,andannounceinternallyandexternally.
承包商项目经理应根据公司HSE管理要求,结合工程项目特点,制定本项目的HSE承诺,并对内、对外发布。
③ProjectsafetysupervisionshouldprepareHSEguidelineandcommitmentdocumentsfortheclaimofcustomer,supervisorycompany,localgovernmentauthority,otherconstructioncompaniesofsite,subcontractorandotherrelatedparties.
由项目安全监督准备HSE方针和承诺文本,以供向顾客、监理、当地相关政府部门、现场内其它施工单位、本方分包队伍及其它相关方提供相关方随时索取。
④ContractorProjectmanagershouldallocateHSEresponsibilitytoeachdepartmentandeachdepartmenttodistributeHSEresponsibilitytoworkingpositionaccordingtoprojectpracticalcondition.
承包商项目经理应根据项目实际,将HSE职责分解到各部门;各部门将HSE职责分解到岗位。
4.3.1.2Hazard(dangeroussourceandenvironmentfactor)recognition,evaluationandcontrol是measures风险(危险源与环境因素)辨识、评估及控制措施
①Projectshouldexecutehazardplanningontemporaryfacility,sub-departmentalproject,andotherauxiliaryproductionactivityfromtimetotime.
项目应随时就临时设施、分部工程、其它重要辅助性生产生活活动等开展风险策划。
②Projectmanagershouldworkasthehazardmanagementteamleaderforplanningwork,organizefunctionallydepartmentsandpersonnelsuchasconstruction,technology,safetyandmaterialsupplytoinvolve,planningresultshouldberecordedintheformofconstructionmethodstatementorhazardanalysisreport.
策划工作应由项目经理任风险管理组长,组织施工、技术、安全、物装等职能部门/人员进行,策划结果以施工方案或风险评价报告等形式记录。
③Priortoconstruction,HSEplanningshouldbecarriedoutaccordingtoprojectmanagement,executerecognition,evaluationandcontroltohazardoussourceandenvironmentalfactor.Planningworkshouldbebreakdownaccordingtoworkingsteps,hazardoussourceandrecognitionofenvironmentalfactors,riskevaluation,compilationofcontrolmeasure,evaluationofcontrolshallbecarriedoutstepbystep,andkeepagoodrecordofrelatedwork.项目施工前应按项目管理实施规划开展HSE策划,进行危险源及环境因素识别、评价和控制。
策划工作按作业步骤分解、危险源及环境因素识别、风险评估、控制措施制定、控制评价等分阶段进行,并保留相关工作记录。
4.3.1.3HSEgoal,targetandmanagementmethod
HSE目标、指标及管理方案
①ContractorProjectplanningdocumentsshouldincludegeneralHSEgoalandtarget.Practicaltreatmenttargetandmanagementmethodshouldbepreparedforrecognizedcrucialhazardoussource,environmentalfactorsetc.
工程项目策划文件中应有总体HSE目标和指标,对识别出的重大(重要)危险源、环境因素应制定具体治理指标与管理方案。
②ContractorProjectsafetysupervisionstationshouldperiodicallyc