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论文正文

摘要

近年来，国家通过对农村财务管理体制的改革和加强村级财务规范化管理的建设，基本改变了村级财务管理的混乱局面，但在新形势下又出现诸多新的矛盾和问题。

农村财务管理工作贯穿于农村经济活动的方方面面，关系到农民的切身利益，搞好农村财务管理工作是新农村建设的重要内容，也是维护农村稳定的前提。

本文通过调查研究，了解当前我国农村村级财务管理的现状；对当前农村财务管理突出存在的问题和不完善进行探讨；简述加强农村集体财务管理工作的重要性和必要性；分析加强农村财务管理工作的对策。

利用所学的财务知识，在大量调查研究的基础上，尝试摸索一种方法，改变农村财务混乱的现状，当前我国农村建设中,很多乡镇并没有制定出规范的管理制度。

改善资产预算、工程项目、资金收支等情况没有固定的管理体系,缺乏一定的约束力的现状。

并在纳入所在乡镇政府财务管理的模式体系，明确政府出纳和会计、财务总会计的岗位职责。

试着解决很多乡镇在财务收支的审批等程序上出现了一定的矛盾。

最终实现农村财务管理的健康运行。

关键词：

财务管理资金运转农村政府资产

目录

第一章当前农村财务管理的问题1

1.1村级财务管理制度不健全1

1.2不按规定的财务程序办事1

1.3村级非生产性支出比例过大1

1.4村级债务压力过大1

1.2民主理财管理小组发挥作用不大1

第二章造成农村财务管理混乱的原因分析2

2.1思想认识不够1

2.2农村财务工作管理力度不够1

2.3审计监督力度不够账务公开透明度不高1

2.4农田水利基础设施建设漏洞多1

2.5民主管理不到位，民主监督不力，票据管理混乱1

第三章规范农村财务管理的对策建议1

3.1依法治村，加强法制宣传1

3.2规范集体资产管理，最大限度地发挥各项资产的作用1

3.3进一步加强对农村集体资金的管理力度1

3.4建立健全农村财务管理的各项规章制度1

3.5接受群众监督，做到民主理财1

3.6抓好村级财会队伍建设，夯实组织基础1

第四章将审计作为做好农村财务工作的突破口2

4.1加强农村财务审计工作的重要意义1

4.2开展农村财务审计工作的保障措施1

第五章结论2

5.1论文工作小结1

致谢1

参考文献1

第一章当前农村财务管理的问题

建设社会主义新农村有五项基本要求：

生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。

其中管理民主既是建设社会主义新农村的重要目标，也是建设社会主义新农村的政治保障。

管理民主既包括政治民主，又包括经济民主，经济民主中财务管理民主是其核心内容。

加强村级财务管理，就是要通过增加财务管理中的民主性来促进财务管理的科学性和规范性。

因此，加强村级财务管理事实上是在推进管理民主，推进社会主义新农村建设。

积极探索新形势下农村经济管理的途径和办法，强化农村经济管理工作，不仅促进了全区农村经济的发展．同时也维护了农村的社会稳定。

近年来，广大农村不断加强和完善民主理财制度建设，全面实行村务公开，狠抓村级财务的规范管理工作，取得了显著的效果。

但在全面实行村务公开、民主理财的过程中暴露出来的村级财务管理问题也就越来越多。

违法乱纪案件较多。

村级财务制度明文规定，账款要分管。

但是，有的村干部包揽了会计、出纳之职，直接经手现金收支，买了东西开了票，回去告诉会计入账。

有的村账目管理混乱，存在大量账外资产，村干部吃喝玩乐的费用全在集体资金里面报销，集体资金几乎成了干部们挥霍的“小金库”。

这些问题的暴露不仅导致干群关系紧张、矛质激化，而且造成一些地方公务难以执行，党的农村政策难以落实，茬接影响农村改革、发展，社会稳定和农村基层政权的巩固。

农村财务管理历来是农村经济管理的基础，是农村经济管理的命脉。

自新中国成立以来，农村财务管理模式经过了五六十年的改革，已逐步走向正规完善；但随着改革的不断深化和费税的取消，仍有许多方面还不完善、不正规。

主要突出表现在以下几个方面：

1.1村级财务管理制度不健全

个别村财务管理混乱多数村没有严格的财务管理制度，还有一些村的财务制度不能完全适应农村的实际情况。

有的村干部搞“一言堂”，财务制度形同虚设，收入支出不能及时入账，大部分村有坐收坐支现象。

财务管理的业务性质和工作连续性要求财会人员相对稳定。

而村级财会人员的选用，是由村民选举推荐。

伴随着村干部的频频变动，随之而来的便是会计人员的频频更换，形成“一任书记，一茬会计”的局面，致使部分村会计“当一天和尚撞一天钟”的思想十分严重，不能坚持原则，不能按规定对村财务实行有效的管理和监督。

而且部分村会计年龄偏大，文化水平低，业务素质差，而年轻有文化的大都务工经商，不愿承担低报酬的会计工作，导致会计队伍青黄不接，业务水平难以提高。

由于财会队伍不稳定，人员变动大。

财务移交手续办理不及时“包包账”、“断头账”，使会计业务不能延续，严重影响了会计资料的规范性、连续性、真实性和合法性等等，这些都给日常会计管理工作带来了诸多障碍。

如某县在近四年内由于村民委员会换届等原因变更147名会计，90名出纳。

其中有80余名离职财会人员未办理移交手续，新任会计出纳形同虚设。

而现有的财会人员多半是半路出家，业务不熟，账务处理不及时，程序手续不清楚，有的村部分财产早已卖了或报废，但账面没作任何处理；自制凭证使用不恰当，会计处理问题不确切，会计科目使用混乱，如把“接待费用”记到“生产费用”科目上，“折旧费”和“待摊费用”相混淆等等。

1.2不按规定的财务程序办事

有些村资金管理混乱，不按规定的财务程序办事财务人员及民主理财小组形同虚设，书记、主任都有权收钱，并长时间不交账，不记账，造成“公款私存”、“公款私借”及挪用公款等现象；还有一些财务人员本身就不懂财务管理制度，有时候无意识地违反了有关财经法律法规，造成财务混乱。

在资金使用上，财务无专人管理，经费开支没有坚持“一支笔”审批和分级审批制度。

多人收钱，多人管钱，多人用钱，长时间不交账、不结账、不记账成为当前农村财务管理中存在的突出问题。

随着经济的发展，农村集体资金越来越雄厚，没有严格按照财务管理的规定，坚持专人审批和分级审批制度，如对于大额的支出应由上级主管部门审批等，以加大对资金使用的监督和管理。

有的村主要干部法制观念淡薄，对票据的重要性认识不足。

导致管理不严，措施不力，使票据管理出现乱、散、滥等问题；有的村采用“收款不入账，空转坐支”的办法，导致票据管理失控，票据金额和账面余额不一致；有的村主要干部滥用职权，擅自审批和自立收费项目，扩大收费范围，提高收费标准，增加农民负担；另外由于财会人员业务素质差，责任心不强，对票据的使用缺乏严肃性。

从而导致收款票据在实际使用中存在许多问题，有的甚至相当严重。

如遗失收款票据不及时声明作废，或隐瞒不报；有的村财务管理混乱，监督检查不严，该列收的不及时列收、收款不入账、空转坐支，导致收款票据管理金额与账面金额不符；有的村领到收款票据后不设专人管理，谁用票谁开票，开人情票，造成票据的存根联、收据联、记账联严重不符。

1.3村级非生产性支出比例过大

一是招待费开支过大，严重超标。

如某村人口不足千人，招待费每年达三万余元。

还有的村为避开审计，将招待费巧立名目变通报销；二是公款旅游。

村两委成员借招商引资、出外学习考察之名，出外游山玩水，并大肆购物；三是滥发福利、奖品。

借春节、仲秋节等节日，给有关人员发放奖金、物品。

1.4村级债务压力过大

村级组织正常运转受到限制前几年，为完成上级分配的“三提五统”、“以资代劳”、“农业税”等任务，多数村向个人借款或分摊给村干部，形成许多三角债，导致干群关系紧张。

目前，多数村集体经济收入微乎其微，大多数村均是空壳村，维持正常运转都很难，更谈不上偿还债务。

《会计法》明确规定，各单位必须依照《会计法》办理会计事务，依法设置会计账簿，并保证其真实、完整。

有的村未按会计制度要求设置明细账，致使单位的会计信息得不到准确、全面的反映。

原始票据（凭证）不规范主要表现在：

收钱不开正式收据，收款人不签名盖章；开支没有正式发票，多以白条入账，并无经手人签章；村社干部出差不填差旅费报账单，基建工程无合同、无验收、无发票，以领据代发票入账等现象极为普遍。

如某村新建一办公楼，既无计划也无预算，花多少算多少，最后以一张白条入账了事，更有甚者，个别人以工程费名义虚列支出，私设小金库，或者将一些违纪违规支出塞入工程费，使之成为一个很大的漏洞，造成集体资产的大量流失和浪费。

会计核算应以经济活动中取得的各种合法的原始凭证为依据，有的村财务报销制度松懈，内部控制制度不严，为了局部利益、小团体利益，对凭证审核不严，造成原始凭证不合规。

有的村会计资料手续不完备，会计人员编制的记账凭证无原始单据或单据不全，凭证填制项目不全，会计主管、记账、出纳、复核、制单人的签章不全。

有的会计账簿没有月计、累计，年终不结账。

未建立财产物资定期清查盘点制度。

有的记账凭证和明细账中的经济业务摘要内容表述不准确，有些记账凭证中的会计分录多借多贷。

从笔者调查所掌握的情况看，有75%以上的村没有按制度要求来设置会计账目，有的只设+本现金账而不设台账、财产账和往来账。

1.5民主理财小组发挥监管作用不大

有些村的民主理财小组不是由民主选举产生的，而是由村干部指定的，这就决定的其监督作用只能流于形式。

第二章造成农村财务管理混乱的原因分析

2.1思想认识不够

大多数农村干部不懂财务管理，忽对财务管理制度及财经纪律的学习和运用，轻视财务管理工作的指导和管理。

还有少数村干部不能以身作则，打白条、收收代支、巧立名目列支出等，导致财务管理混乱。

2.2农村会计工作管理力度不够

财务管理制度不健全目前各乡镇大多由经管站实行账务、资金“双代管”制度，即村只管收入、支出、报账，而具体账务处理和资金管理由经管站控制，这种体制造成某些管理脱节。

如一些村干部为套取现金，而采取收入不下账，支出也不报账的方法，在任多年，隐瞒收入，坐收坐支，导致离任时出现理不清的“包袱账”、“断头账”。

无奈之下，经管站只好采取一刀切，不管对错，现金归零，新任班子从头开始，导致后任不管前任，新官不认旧账的局面。

由于农村经济的特殊性，有些代征费用、企业发包、林地发包、集体财产变卖等收入，不开正式收据或者暂时不开收据的情况普遍存在。

白条抵库和库存现金超限额现象也时有发生，少数村还存在收入不入账的问题。

从近年查处的案件看，个别村干部就是抓住漏洞，趁机侵占资金。

如在招商引资中，被征用土地获取的补偿费，按村民协商意见，集体留存一部分，余款分给村民。

但由于每次补偿费到账后，滞留时间较长，分配不及时，在村民中造成极坏影响，给集体经济造成了重大损失。

2.3审计监督力度不够，账务公开透明度不高

一些乡镇经管站审计监督不够，缺少专业的审计人才，没有形成规范的审计监督制约机制。

审计不严格，处理问题不坚决，出现人情账、关系账。

一些村的民主理财小组都是由本届村干部指任，监督形同虚设。

有的村账务不公开，或半公开，群众不了解本村的财务状况，造成党群干群关系紧张。

农村税费改革后，村级集体除财政转移支付、补助收入外，其他收入微乎其微。

加之村集体债台高筑，有些村干部思想消极，打着招商引资的招牌，请、吃、送人为扩大了村级非生产性开支。

此外，村集体自购、建、销的固定资产没有按规定的程序进行核算和管理，固定资产清理报废没有按照有关手续进行报批和核算，造成固定资产有物无账，有账无物的现象，集体资产大量流失。

2.4农田水利基础设施建设漏洞多

农村农田水利基础设施建设等工程，没有经过工程预决算，仅凭施工人员的几张清单就现付结算，存在多估冒算、损失浪费集体资金的现象。

。

2.5民主管理不到位，民主监督不力，票据管理混乱

制度规定按时开展民主理财活动，每期会计核算结束后，将当期财务收支情况向群众公布。

但仍有个别村，制度流于形式，没有真正把民主监督，纳入规范化管理村财务的重要日程。

报账员上报的自制原始凭证数量多，外来原始凭证合规性审核力度不够。

原始凭证使用白条入账，甚至还存在利用自制原始凭证冒领、重复报销的问题。

第三章规范农村财务管理的对策建议

村级财务管理中存在的问题从某种程度上制约了农村经济的发展，亟需解决。

3.1依法治村，加强法制宣传

采取各种切实可行的办法，加强法律、法规和有关政策、制度的宣传教育，使干部群众思想认识大大提高。

首先，要充分认识加强农村财务管理的重要性，把村级财务管理列入基层组织建设和制度建设的重要内容，摆上重要议事日程，明确专人分工负责，解决实际问题。

其次，对村干部和财务人员开展财经管理、法律知识的培训，提高综合素质，切实做到按章办事。

第三，对广大村民开展民主教育，把政策、法律、法规、有关制度交给群众，使他们真正懂得村民的权利，增强村民参政意识，使其敢于监督、善于监督，以堵塞财务工作中的漏洞。

3.2规范集体资产管理，最大限度地发挥各项资产的作用

首先明晰产权、摸清家底，搞好农村集体资产所有权的界定和产权登记，建立集体资产台账。

其次，根据清产核资的结果准确无误地建立资产台账，做好集体资产的登记工作，做到账实相符，并及时反映资产使用及变动情况，农村集体资产所有权的取得、变更、销毁按照其总额的大小，分别实行备案和审批制度，并按规定向有关部门登记。

防止个别干部高价购建和贱卖农村集体资产的状况发生，防止资产流失，保护集体资产安全和完整。

党的十六届五中全会指出，民主管理是建设社会主义新农村的基本要求、主要工作和重要标志。

村级财务公开是民主管理的重要实现形式。

要按照中央《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》、《村集体经济组织财务公开暂行规定》等文件精神，以依法管理、服务经济、因地制宜为原则，着力指导监督农村开展村级财务公开和民主管理工作。

村级所有经营活动和财务状况，必须经村民议事会或村民主理财小组审核确认合规、合理、准确无误并签字后，按照阵地、时间、程序、内容和制度“五规范”要求向村民公开，让农民群众及时了解实情、参与决策，加强监督村集体资产和财务收支情况。

一般的村务事项坚持每季度公开一次，涉及村民利益的重大问题以及群众关心的热点、难点事项随时公开，集体财务往来较多的村，财务收支情况基本做到每月公布一次。

同时经村民会议或村民代表会议推选产生村务公开监督小组，负责监督村务公开制度的落实，并定期向村民会议或村民代表会议报告监督情况，努力做到“三化”即公布内容通俗化、重点问题专项化、检查监督经常化。

对于财务不公开或假公开的村级组织，直接由上级业务主管部门组织专人帮助其清理财务，并监督其进行财务公开。

对拒不执行财务公开、民主管理或搞假公开的有关责任人员，建议地方党委、政府按有关规定作出严肃处理，务必使农民群众满意。

要采取民主监督和行政监督相结合的办法，双管齐下为村级组织的健康运转保驾护航。

一方面坚持民主监督，实行民主理财。

民主理财是新形势下由村民代表实施监督农村经济活动，实行村民自治，推动民主管理的有效手段。

民主理财小组由全体村民大会或成员代表大会根据村的规模大小推选组成，现任村干部及其直系亲属不得担任民主理财小组成员。

3.3进一步加强对农村集体资金的管理力度

一是要加强对村级收入的管理。

将村级收入纳入档案管理，每月都进行核对，对未入账的收入查明原因。

年终对各村当年的收入和减收情况进行公布，杜绝该收不收，收入不入账等现象的发生。

二是要严格控制非生产性支出，对村级非生产性费用实行上限制。

各镇根据村经济规模大小，对各村差旅费、招待费、办公费等非生产性费用分别核定标准进行上限控制，并对非生产性支出与村干部工资挂钩。

三是对农村集体资金实行在规定的银行开设账户制度，根据经济发展的实际情况分类确定村集体备用金的额度；凡属农村集体的资金包括因农村税费改革各级财政对村级的转移支付、各种补贴补助、村干部误工补助等都必须纳入农村集体账内核算。

新农村建设的专项资金也要进入村集体的总账，但要在相应科目下按项目设置专项资金明细账。

要切实规范农村财务管理制度，一是要建立规范农村财务管理制度，加大财务监管力度。

坚持收支两条线，严格限制坐收坐支现象。

规范财务流程，严把单据入账关，实行账前审计制度。

二是必须强化财务审计监督制度，加大对违法违纪现象的惩戒力度。

定期进行财务大检查，发现问题，及时处理，把问题消灭在萌芽阶段。

发展集体经济，提高偿债能力。

要采取灵活的措施，充分发挥资源优势，大力发展特色产业，以此带动经济的起动。

同时，村集体要着眼于为农民提供产前、产中、产后信息、科技等各种服务，通过服务，壮大农村集体经济。

要加强集体资产管理，盘活现有资产，促进农村集体资产保值增值。

村集体固定资产以及林地、荒地、滩涂、水面等资源性资产，都要通过竞标，实行租赁、承包等方式使之产生效益，提高村级组织偿债能力，防止新的不良债务产生。

　如何控制新增债务？

一是要细化工作。

建立村级建设资金、发展资金和管理资金分类管理机制，根据不同资金性质，严格区分用途，任何单位和个人不得挪用平调，确保发展和控债两不误。

二是强化管理。

民主理财小组和乡镇经管部门充分发挥监督作用，加强村级不良债务管理，每年就控新债、化旧债工作向乡镇人民政府提出考核意见，建立责任追究制度。

三是建立健全集体资产管理制度，保证资金安全。

对借入资金实行专项管理，制定使用计划，落实使用责任，实行年度结算。

对债务、债权的管理必须纳入财务公开程序，接受群众监督。

将有关债务、债权的责任，纳入干部任期、离任审计制度当中，对任期内造成不很债务并负有责任的干部，要依法追究责任。

3.4建立健全农村财务管理的各项规章制度

建立财务制度是搞好财务管理的重要保证。

一是为使村级财务管理工作有章可循，必须严格执行农业部、财政部新颁布的《村合作经济组织会计制度》和《村合作经济组织财务制度》。

二是搞好凭证和账户管理。

镇农经站对收、付款单据实行统一领用、登记、核查、销号、归档，禁止白条抵库。

对收付款单据实行每做账一次缴销一次，防止单据的遗失。

三是建立健全村级工程建设管理制度。

实行年初项目预算，明确年度投资计划。

所有的基建工程项目均应编制“基建工程项目审批表”,有合同、预（决）算，并经村民代表大会通过，所有基建工程项目必须有正式发票和合同同时入账。

村委会换届的同时选举当届的民主理财小组，并赋予民主理财小组监督和否决权，理财小组每月定期进行理财活动。

全面实行财务公开，并规范财务公开的内容和形式，按照真实、全面的原则，对村每月的财务收入和支出情况以及群众要求公开的其他事项进行公开，并对群众反馈的意见及时作出回应和修改。

并积极清理和化解村级债务，严格防范形成新的不良债务。

利用制度约束行为，落实岗位责任制度。

按照定人、定岗、定权、定责、定绩的原则，建立财务管理岗位责任制，明确财务管理人员的职责，制定考核奖惩措施，做到事事有人管，人人有专责，工作有要求，业绩有考核。

村级财务预决算是村级财务管理的重要内容。

乡镇农经部门平时应加强指导，协调和监督，帮助各村按照量入为出、收支平衡原则，年初根据自身积累状况、生产经营水平和生产发展目标编制年度财务计划，年末编制财务决算报告，向村民会议或村民代表会议报告。

村账乡代理制度这项工作可以概括为：

“一改善”、“二分离”“三不变”和“四统一”，即：

推行农村财务电算化，改善管理手段；账款分离、用管分离；村级资产所有权、收益权和使用权三不变；统一村级结算凭证、统一资金管理、统一集中记账、统一建档管理，可以有效地加强村级财务监督。

积极推行财务工作中的“三规范”：

一是程序规范，使用合法的原始凭证，并有经手人、证明人、审核人、批准人的签名，经民主理财小组审核通过后入账，严禁无票据或白条收付款；二是用途规范，一事一议筹资和各类扶贫及专项资金严格按规定用途支出，违规收支不予入账，谁经手谁批准谁负责；三是管理规范，账、款、物、支票和印鉴分别设专人管理，定期核对账目，盘点库存现金，做到账款、账实、账证、账账、账表五相符。

用制度明确村委会各干部成员的职责，村支部书记、主任一律不得直接经手现金及存款业务，杜绝谁收款谁花钱、无人管理财务、无人审批的现象，坚持一签、一批三审制度即业务经手人签字，经村主任审批和报帐员审核、村民理财小组审核、乡农村会计服务中心审核才能报销的制度。

乡会计服务中心要依照有关制度对原始凭证进行审核，对于不符合规定的开支，财务会计服务中心有权拒绝报账；其次，制定完善、严格的相关制度。

在开支审批、业务办理、会计核算、资金管理等各个环节上进行约束，使财务管理有章可寻。

各村结合实际情况建立健全切实可行的财务管理制度,主要包括财务审批制度、民主理财制度、财务公开制度、票据管理制度、内部牵制制度、固定资产管理制度、财产物资管理制度等,使村财务的审批、公开、监督、票据的管理、财产物资的管理等都能做到有章可循,有法可依。

3.5接受群众监督，做到民主理财

村集体经济组织要严格按照有关文件要求，将村级财务活动情况定期、如实进行公布，接受村民监督。

财务公开的内容主要包括：

财务计划、各项收入和支出、各项财产、债权债务、收益分配、代收代缴费用、群众要求公开的其它财务事项。

公开的账目要真实，内容要存档备查。

每次公开后，村党支部和村民委员会要及时召开党员会议、村民会议或村民代表会议，广泛听取村民的意见和建议。

对村民提出的疑问，要及时做出解释；对村民提出的要求，要及时给予答复；对村民提出的合理建议，要及时予以采纳；对大多数村民不赞成的事项，应当坚决予以纠正。

此外，成立民主理财小组，此小组必须经村民会议或者村代会选举产生，小组成员应有2/3以上的村民代表，组长不得由村主要干部及其直系亲属担任。

民主理财小组应当充分履行监督职责，制定相应的议事规则，定期举行民主理财活动，并有完整的活动记录，真正做到民主决策、民主管理、民主监督。

在另一方面，则要强化行政监督，开展内部审计。

农村审计是农村经营管理工作的重要内容，是针对农村最敏感的财务问题的监督和评价。

它在发展农村经济、保护集体与农民权益、维护社会稳定等方面发挥着不可替代的作用。

搞好农村财务审计，必须努力培养农村审计人才。

首先用考核、考试等办法选拔具有审计、会计专业知识的审计人才，并建立持证上岗和定期考核制度。

建议乡镇党委、政府要高度重视村级财务管理工作，把它纳入日常工作日程，建立“一把手”负总责，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作机制，一级抓一级，层层抓落实，同时，把村级财务管理工作纳入“三个文明建设”年度目标责任书，作为年度考核各村和乡财政所的重要依据，确保我乡的村级财务管理向规范化方向迈进。

3.6抓好村级财会队伍建设，夯实组织基础

农村财务管理既是一项政策性很强的工作，又是一项业务性极强的工作。

因此，稳定财会人员队伍，提高财会人员素质至关重要，特别随着科技的不断发展，实行会计电算化势在必行，而且还能进一步提高管理水平。

财会人员被确定之后，一般不要随意变动，财会人员的任免和调换应由村民委员会提名，经村民会议或者村民代表会议讨论通过，村主要干部及其直系亲属不得担任本村的财会人员，财会人员必须实行持证上岗，建立岗位责任制。

认真组织村级财会人员学习财经法规和政策，坚持原则，爱岗敬业，廉洁奉公；提高村出纳的工资及待遇，给予适当的补贴；要保护和支持村级财会人员依法行使职权，保障其合法权益，对违反财务规定的财会人员按有关法规进行严肃处理。

中央和省一再要求要认真搞好村级财务的管理，并作为新时期农村工作的一项大事来抓。

之所以如此重视农村村级财务的管理工作，这是因为农村财务管理是一项政策性很强的工作。

所以各乡镇党委政府要把抓好农村财务管理列入党委政府的工作议事日程，编入年度工作计划和目标责任管理内容。

各乡镇至少要确定一名党政领导主管农村财务，经常听取农村财务管理工作的汇报，研究、部暑农村财务管理工作。

要随时根据群众的反映，对村级财务进行及时清理。

对清理出来的经济问题，一定要按照有关法律、法规进行处理。

通过