瑶海外墙专项安全方案.docx
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瑶海外墙专项安全方案
施工组织设计（方案）报审表
工程名称：
蓝鼎.星河府3#、4#、5#、6#、12#、13#楼编号：
YH-04
致：
安徽南巽建设项目管理投资有限公司（监理单位）
我方已根据施工合同的有关规定完成外墙专项安全方案的编制，并经我单位上级技术负责人审查批准，请予以审查。
附：
外墙专项安全方案
总包单位（章）承包单位（章）
项目经理项目经理
日期日期
专业监理工程师审查意见：
专业监理工程师
日期
总监理工程师审核意见：
项目监理机构
总监理工程师
日期
施工方案会签栏
工程名称
蓝鼎.星河府
总包单位
合肥瑶海建安有限公司
建设单位
安徽蓝鼎置地发展有限公司
监理单位
安徽南巽建设项目管理投资有限公司
分包单位
安徽观元建设工程有限公司
施
工
单
位
编制人：
审核意见：
审核人：
日期：
审批意见：
审批人：
日期：
蓝鼎·星河府外墙真石漆工程
外
墙
专
项
安
全
方
案
安徽观元建设工程有限公司
2012年09月06日
目录
一编制依据及工程概况5
1.1编制依据5
1.2编制说明5
1.3工程概况5
二安全文明管理体系6
2.1安全管理目标6
2.2安全管理组织机构6
2.3安全人员证件7
三安全生产责任制8
3.1各级安全生产责任制8
3.2安全操作规程8
3.3安全规章制度9
3.4安全教育制度9
3.5安全交底制度10
3.6机械设备管理制度10
3.7消防制度11
3.8安全生产事故应急救援制度12
四安全生产技术措施13
4.1安全教育13
4.2安全检查与验收13
4.3安全防护措施14
4.4高处作业措施14
4.5施工用电措施15
4.6机械设备安全措施15
4.7天气变化等特殊情况安全措施16
4.8防火措施17
五文明施工与环境卫生措施19
一编制依据及工程概况
1.1编制依据
1、《建筑工程安全生产管理条例》
2、《建筑施工企业安全生产评价标准》
3、GB/T50502-2009《建筑施工组织设计规范》
4、GB18218-2000《重大危险源辨识国家标准》
5、BG50210—2001《建筑装饰装修工程质量验收规范》
6、JGJ80-91《建筑施工高处作业安全技术规范》
7、JGJ59-2011《建筑施工安全检查标准》
8、JGJ46—2005《施工现场临时用电安全技术规范》
9、JGJ33-2012《建筑机械使用安全技术规程》
1.2编制说明
本方案根据GB/T50502-2009《建筑施工组织设计规范》、JGJ59-2011《建筑施工安全检查标准》和有关法律、法规、标准、规范的要求，工程中的危险性较大的分部分项工程应编制专项安全施工方案,。
1.3工程概况
星河府位于包河区铜陵路与巢湖路交口，由安徽蓝鼎置地发展有限公司开发，3#、4#、5#、6#、12#、13#楼由合肥瑶海建安有限公司总包，安徽南巽工程监理有限公司监理，外墙真石漆饰面由安徽观元建设工程有限公司施工。
本工程自2012年9月开始施工，计划于2013年3月竣工。
二安全文明管理体系
2.1安全管理目标
本项目安全施工目标为：
杜绝重大人身伤亡事故、重大机械设备事故、火灾事故，其事故频率为零。
一般事故负伤频率为2‰，所有现场人员安全教育率为100%。
特种作业人员进行本工程的安全知识和安全技术培训，合格后持证上岗，持证率为100%。
2.2安全管理组织机构
2.2.1安全工作领导小组。
组长：
李合肥
副组长：
邢席贵
成员：
杜世康王建军刘彬杨斌钟军王建军杨立华
2.2.2安全管理体系示意图
合肥建工集团有限公司
安徽新桥建设工程集团有限公司
项目经理：
李合肥
安全科：
郑章群
质量科：
杨立华
技术科：
朱育峰
施工科：
杜世康
杨斌
施工二队
刘彬
施工一队
施工五组
施工四组
施工三组
施工二组
施工一组
2.3安全人员证件
郑章群同志已取得安徽省住房和城乡建设厅颁发的建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证，专职安全员资格证书编号皖建安C（2009）0015154，经公司研究决定现任命为安徽新桥建设工程有限公司承建的蓝鼎星河府工程现场专职安全员（相关证件附后）。
三安全生产责任制
3.1各级安全生产责任制
项目经理为安全生产第一人，各级管理人员，按照“一岗双责”的原则，落实各自的安全生产责任制。
成立以项目经理李合肥为主管，专职安全员郑章群为具体负责人，施工负责人郑重具体落实安全保证体系，确保在本工程施工中不出安全事故。
①建立安全岗位责任制度：
各级管理人员以及劳务班组工人，均应签订相应岗位安全生产责任书，明确各自职责，自觉遵守安全生产管理制度，不违章指挥、违章作业。
公司与项目经理签订安全生产责任书，项目部将安全生产书层层分解，施工员、安全员、技术员、机械员以及劳务作业人员，均按一岗双责的原则，明确自己岗位职责，随时把安全生产放在第一位。
②安全教育培训制度：
参加施工的作业人员，必须先进行三级安全教育培训和考试，合格后方准进场作业。
③安全方案审批制度：
施工作业前，须编制专项安全施工方案，经公司技术负责人审批后执行。
超过一般规范的危险性较大工程，施工方案进行专家论证。
④安全技术交底制度：
根据批准的施工方案，严格执行班前安全教育和安全技术交底制度，针对各工种作业条件、天气条件、施工进度等进行针对性的安全技术交底，进行本工种作业危险源的识别和必须的安全防护及应急预案演练工作，并履行交底人和被交底人的签字手续。
⑤建立安全操作规程：
针对各工种作业，编制安全操作规程，安全操作规程粘贴上墙。
各工种施工作业严格按照操作规程作业，杜绝违章指挥和违章作业现象发生。
⑥定期安全检查制度：
建立定期安全检查制度，每月至少一次对施工现场安全生产情况进行拉网式安全隐患排查工作，按照《JGJ59-2011》要求，对施工现场安全施工情况进行综合评定，对发现的安全隐患，按照“三定”的原则，定时间、定整改措施和整改责任人、定期检查验收，将安全隐患消除在萌芽状态。
3.2安全操作规程
进入施工现场的工人要熟知工种的安全技术操作规程。
在操作中，应坚守工作岗位，严禁酒后操作。
正确使用个人防护用品和安全防护措施，进入施工现场，必须带好安全帽，禁止穿拖鞋或光脚，在没有防护设施下高空、悬崖和陡坡施工，必须系安全带，上下交叉作业有危险的出入口要有防护棚或其它隔离设施，距地面2米以上作业要有防护栏杆、档板或安全网。
安全帽、安全带、安全网定期检查，不符合要求的，严禁使用。
施工现场的脚手架、防护设施、安全标志和警告牌不得擅自拆动，需要拆动的，要经工地负责人同意。
施工现场的洞、坑、沟、升降口、漏斗等危险处，应有防护设施或明显标志。
施工现场要有交通指示标志，交通频繁的交叉路口，应设指挥；车道口两侧，应设落杆，危险地区，要悬挂“危险”或“禁止通行”牌，夜间设红灯示警进行高空作业的各工种和现场人员必须遵守本规程。
从事高空作业人员，必须定期检查，患有下列疾病，不宜从事高空作业：
高血压、低血压、心脏病、贫血症、颠痫。
高处作业者必须使用安全帽，安全带，穿软底鞋，登高前严禁喝酒，并清除鞋底泥沙和油垢。
3.3安全规章制度
①、认真贯彻执行党支部和国家有关部门总公司；关于安全生产的方针、政策、法令。
②、公司安全领导小组在每个新工程开工前，必须问职工宣传贯彻和国家有关安全生产的方针、法令、讲解安全生产的基本知识，系统地进行三级教育，做到岗位和职工全数持证上岗。
③、工地的主要负责人和安全员要利用各种会议，宣传栏，班前后形式职工学习，执行上级部门有关安全生产的文件精神和具体规定有本工地制定的安全制度必须教育全体职工期懂得和理解。
④、对新工人首先进行安全生产教育要进行安全知识考核合格后才能上岗，并于职工签订安全合同，身体检查合格后方能上岗。
⑤、对特殊工种的主要负责人配合安全员对工人进行一般安全教育外，须进行本工程的安全知识和安全技术培训，经考核合格后方准上岗操作。
⑥、各安全设施，机具、超重机必须经验收合格后方能使用。
架子工应对脚手架，料台负责，机具手应对本工种机具安全使用负责，油漆应对本工种安全操作负责，电工应对施工用电的安全使用负责，严禁擅自拆动安全设施和非操作手操作机具。
⑦、油漆工房严禁吸烟，不允许有可能导致燃火的易燃物存放，每天清理，并配备足够的泡沫灭火器。
⑧、进入现场人员一律要戴好安全帽，并系好帽带，不允许带帽进场后不戴放在边上作业。
⑨、冬季施工应做好防冻、防滑和劳保工作。
3.4安全教育制度
①：
安全教育是提高全员安全素质，实现安全生产的基础。
通过安全教育，增强全员安全意识，增强自我防护能力。
②：
安全教育的内容包括安全生产思想、安全知识、安全技能、法制教育四个方面的教育。
③：
所有新工人都必须经过公司（工程处）、项目经理部、班组的三级安全教育。
④：
所有上岗工人都经过劳动部门的培训，并经考核合格领取了《劳动安全卫生培训合格证》或经合肥市建委培训点培训，经考核合格领取了《劳务工人安全培训合格证》。
⑤：
工地现场每月组织两次经常性安全教育，每次不少于2小时，做到经常化、制度化，警钟长鸣。
⑥：
安全员做好安全教育资料记录，要求有教育内容、参加人员签名、主讲人签名。
⑦：
对于无故不参加安全教育的人员，项目经理部有权终止其劳动合同，其已完成的工作量按80%结算退场。
3.5安全交底制度
①、安全技术交底必须与下达施工任务同时进行，各工种各分部（分项）工程的安全技术交底，固定作业场所的工种可定期交底，非固定作业场所的工种对不同作业部位，不同作业内容，进行分单位、分部、分项工程定期交底，并要有交底人签字。
②、安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施，安全操作规程，安全注意事项等，既要针对性，又要简单明了。
③、班组长每天的班前会根据当天的施工任务、特点，做好针对性的书面安全交底，并要有书面记录。
④、新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗。
3.6机械设备管理制度
①、缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用。
②、严禁拆除机械设备上的自动控制机构、力矩限位器等安全装置及监测、指示、表、警报器等自动报警、信号装置。
其调试和故障的排除应由专业人员负责进行。
③、处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修、保养或调整等作业。
④、机械设备应按时进行保养，当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时，主管人员应停止其使用。
⑤、机械设备的操作人员必须身体健康，并经过专业培训考试合格，在取得有关部门颁发的操作证、特殊工种操作证后，方可独立操作。
学员必须在师傅的指导下进行操作。
⑥、违反安全操作规程的命令，操作人员有权拒绝执行。
由于发令人强制违章作业造成事故者，应追究发令人的责任，直至追究刑事责任。
⑦、机械作业时，操作人员不得擅自离开工作岗位或将机械交给非本机操作人员操作。
严禁无关人员进入作业区和操作室。
工作时，思想要集中，严禁酒后操作。
⑧、机械操作人员和配合作业人员，都必须按规定穿戴劳动保护用品，长发不得外露。
高空作业必须系安全带，不得穿硬底鞋和拖鞋。
严禁从高处往下投掷物件。
⑨、进行日作业两班及以上的机械设备须实行交接班制。
操作人员要认真填写交接班记录。
在有碍机械安全和人身健康场所作业时，机械设备应采取相应的安全措施。
操作人员必须配备适用的安全防护用品。
当使用机械设备与安全发生矛盾时，必须服从安全的要求。
⑩、机械进入作业地点后，施工技术人员应向机械操作人员进行施工任务及安全技术措施交底。
操作人员应熟悉作业环境和施工条件，听从指挥，遵守现场安全规则。
现场施工负责人应为机械作业提供道路、水电、临时机棚或停机场地等必须的条件，消除对机械作业有妨碍或不安全的因素。
夜间作业必须设置有充足的照明设备。
当机械设备发生事故或未遂恶性事故时，必须及时抢救，保护现场，并立即报告领导和有关部门处理。
企业领导对事故应按“三不放过”的原则进行处理。
3.7消防制度
①、全体施工人员应以安全、消防工作为已任，相互关心、共同监督。
②、所有施工人员在工地上严禁抽香烟。
③、确需在工地就餐的施工人员严禁生明火做饭。
④、易燃、易爆物品严禁过早进入工地，使用时应由专人保管、专人使用，防止发生意外。
⑤、工地施工临时用电，配备箱应采铁制；主开关应采取漏电、短路保护措施；线路应穿管固定或采用电缆，不得拖地。
⑥、施工现场必须配备相应的消防器械。
⑦、遇有紧急情况，在场的施工人员应沉着、冷静，抓根本、找源头、应付自如、转危为安。
⑧、牢记职工守则“十不准”，努力提高共产主主义情操。
⑨、自觉服从安全文明领导小组的领导和管理，善始善终地做好各项安全、消防工作。
3.8安全生产事故应急救援制度
应急预案的编制应与安保计划同步编写。
根据对危险源与不利环境因素的识别结果，确定可能发生的事故或紧急情况的控制措施失效时所采取的补充措施和抢救行动，以及针对可能随之引发的伤害和其他影响所采取的措施。
①、应急预案适用于项目部施工现场范围内可能出现的事故或紧急情况的救援和处理。
②、应急预案中应明确：
应急救授组织、职责和人员的安排，应急救援器材、设备的准备和平时的维护保养。
③、在作业场所发生事故时，如何组织抢救，保护事故现场的安排，其中应明确如何抢救，使用什么器材、设备。
④、应明确内部和外部联系的方法、渠道，根据事故性质，制定在多少时间内由谁如何向企业上级、政府主管部门和其他有关部门、需要通知有关的近邻及消防、救险、医疗等单位的联系方式。
⑤、工作场所内全体人员如何疏散的要求。
⑥、应急救援的方案（在上级批准以后），项目部还应根据实际情况定期和不定期举行应急救援的演练，检验应急准备工作的能力。
⑦事故或紧急情况发生后，应明确由谁向谁汇报，同时采取什么措施防止事态扩大。
现场领导如何组织处理，同时，在多少时间内向公司领导或主管部门汇报。
四文明施工管理措施
4.1安全教育
①认真做好项目部、班组的三级安全教育，新工人，要变换工种的工人未经三级教育，并未考试合格，不得上岗。
特殊工种教育须经劳动部门培训，持证上岗。
新工法、新工艺、新设备要进行专门培训。
②安全教育的内容：
一是通用安全知识教育，包括劳动保护、安全用电等知识；二是专用安全知识教育，主要是岗位安全生产知识，安全操作规程；三是特殊工种专业知识（安全）教育；四是有关新工法等专门知识教育。
③从事接触有毒、有尘等危害作业的工人要进行针对性的专业教育。
4.2安全检查与验收
针对施工过程中，所暴露出安全设施的不安全状态，人的违章操作，违章指挥的不安全行为和文明施工/环境保护工作中存在的管理缺陷情况，必须组织进行经常性或定期和不定期的安全检查，隐患整改复查；以确保符合安全生产、文明施工的要求，并作好相应的安全检查与检验记录。
①.建立以项目经理为施工现场安全生产第一责任人的，施工安全隐患排查治理领导小组，建立健全并完善各项检查制度，严格按照JGJ59-2011《建筑施工安全检查标准》实施检查控制。
②.按《劳动防护用品配备标准》之规定和本措施的要求，对安全防护用品/劳动保护用品进行检查、检验，杜绝不符合的安全防护用品/劳动保护用品进场。
③.施工用电必须按照《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005和经过审批的临时用电专项安全施工方案进行检查验收。
④.机械设备安装/使用，必须按照《建筑机械安全监督管理规定》/《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2012规定及经审批的专项安全施工方案进行安装验收，安装完毕须经特种设备监督管理检测/验收合格后，在建设行政主管部门备案登记、挂牌方可使用。
⑤.对危险性较大的部位，必须在施工组织设计中编制专项安全施工方案并按照相关规定进行检查验收。
⑥.对特种作业人员持证上岗检查，严禁无证或持无效证件上岗和违章作业。
⑦.对职工安全教育和遵章守纪的情况进行检查，有违章严肃处理。
⑧.对发现隐患、定人、定时、定措施进行整改。
4.3安全防护措施
①．各种施工作业人员应持安全劳动卫生合格证及配备相应的安全防护用具和劳保用品，严禁工作人员违章作业，管理人员违章指挥。
②在作业区划出禁区，设置围栏，禁止行人、闲人通行或闯入。
③本工程交叉工序多，拆卸吊篮时，应有针对性的书面安全技术交底，拆卸时还必须有专人监护。
④高空作业人员必须按规定路线行走，禁止在没有防护设施的情况下，沿脚手架、支撑等处攀登或行走。
⑤高空作业处配备足够的照明设备和避雷设施。
⑥高空作业所需的料具、设备等，必须根据施工进度随用随运，严禁卸料平台超负荷。
楼梯踏步、休息平台等悬挑结构处，不得堆放料具和杂物。
⑦高空作业的料具堆放平稳，工具应随时放入工具袋内，严禁乱堆乱放和在高处抛扔材料、工具、物件。
4.4高处作业措施
①高处作业人员必须经医生体检合格，凡患有不适宜从事高处作业疾病的人员，一律禁止从事高处作业。
②高处作业区域必须划出禁区，并设置围栏，禁止行人、闲人通行闯入。
建筑物的出入口，应搭设长3～6m、宽度大于通道两侧各lm的防护棚，棚顶应满铺小于5cm厚的脚手板。
临近施工区域，对人或物构成威胁的地方，亦应支搭防护棚。
③无脚手架或采用单排外脚手架和工具式脚手架施工的高层建筑，首层四周必须支设固定6m宽双层水平安全网，并每隔四层固定一道3m宽的水平安全网。
水平安全网接口处必连接严密，与建筑物间隙不大于10cm，并且其外沿明显高于内沿。
无法支搭水平安全网时，必须逐层立封安全网。
水平安全网直到确无高处作业时方可拆除。
④高处作业人员必须按规定路线行走，禁止在没有防护设施的情况下，沿高墙、脚手架、挑梁、支撑、起重臂。
运行吊篮等处攀登或行走。
⑤高处作业应有足够的照明设备和避雷设施。
⑥高处作业所需的料具、设备等，必须根据施工进度随用随运，禁止超负荷。
楼层垃圾应集中堆放，及时清理，倾倒时应有防护设施并设专门区域，由专人看管。
楼梯踏步、休息平台、阳台等悬挑结构处，不得堆放料具和杂物。
⑦六级以上大风、大雨、大雪、浓雾，禁止从事露天高处作业。
⑧高处作业的料具应堆放平稳，工具应随时放入工具袋内，严禁乱堆乱放和从高处抛掷材料、工具、物件。
4.5施工用电措施
①施工现场临时用电必须严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46—2005，执行三相五线制。
电源线架空设置，严禁随地拖设。
②电气设备均按一机一闸一漏设置，设备必须有二级漏电保护。
分电箱、动力开关箱，照明开关箱均按标准制作，统一编号，刷红色危险标志，分配电箱周围0.8米严禁堆物。
所有分配电箱必须设总开关，电保护器分级设置。
各种电动机械设备，必须设有可靠的安全接地或接零。
电箱经常清扫，并保持安全装置齐全、有效。
③手持电动工具必须设触（漏）电保护器。
④夜间施工，必须保证足够的照明设施。
在危险处设红灯示警，以防人员伤亡。
⑤照明灯具必须悬挂干燥、安全、可靠处，严禁随意设置。
⑥在潮湿场所或金属容器管道内的照明电源，必须使用36V以下（含36V）的安全电压。
4.6机械设备安全措施
①所有设备操作人员必须进行专门培训，特殊设备的操作人员必须持证上岗，这样方可操作施工设备及起重机械，并在进场前向业主、总包提供操作证复印件。
②进入施工现场的机械设备（包括工机具）必须有出厂合格证，同时应进行安全状况的检查，严禁使用无安全防护装置的机械设备。
③对施工现场的起重机械以及一切用于提升的挂钩、挂环、钢丝绳铁扁担等应对其性能进行检查鉴定和标定，保证合格后方可使用，否则立即予以更换。
④严禁不按产品说明书、设备操作规程，超负荷违章使用、操作施工机械设备。
⑤施工设备与起重机械应按规定进行维修、保养。
⑥安全管理部门应定期对施工现场的机械设备进行运行状态的安全检查，发现存在问题，及时整改，杜绝安全事故的发生。
4.7天气变化等特殊情况安全措施
4.7.1冬季施工措施
随着气温的降低，即将进入冬季施工阶段，为确保冬季安全生产，减少因冬季的恶劣条件给项目的施工生产安全造成不利的影响，制定冬季施工安全措施，项目经理部各部门和施工工区要严格遵照执行，以确保施工生产的顺利进行。
4.7.1.1加强领导，提高认识：
冬季施工由于施工条件及环境不利，是各种安全事故多发季节。
因此项目经理部把冬季施工的安全问题放在重要位置。
由项目安全领导小组作为负责冬季施工安全的领导机构，由项目部牵头，各相关部门配合，加大冬季施工安全生产知识的宣传，做到冬季施工安全生产知识“横向到边，纵向到底”；制定相关制度措施并加强检查。
我项目为高空作业，工作面较多，要经常性不定期地检查各部冬季施工安全措施的落实情况。
4.7.1.2措施到位，预防为主：
针对冬季施工中的安全隐患制定相应措施。
①施工人员安全。
②防止冻伤，施工时穿戴好相应的保暖衣物；高处作业必须佩戴相应的安全防护用品。
③防止气体中毒，生煤火取暖要先经安保部检查，相关设施合格后方可使用。
4.7.1.3施工安全
①现场应设有警告标志、信号、警戒哨和指挥站等防卫危险区的设施。
②机械及车辆移动时应当采取措施注意行进和移动过程中的防滑，在坡道和冰雪路面应当缓慢行驶，上坡时不得换档，下坡时不得空挡滑行，冰雪路面行驶不得急刹车。
发动机应当搞好部件防冻、防止水箱冻裂。
在边坡附近使用、移动机械注意边坡可承受的荷载，防止边坡坍塌。
③由于冬天风大、干燥、易引起火灾，要注意以下事项：
a施工作业现场周围不得堆放可燃物。
b在施工地点安排专人值班，做到有火就有人，不能离岗。
c现场准备一些沙子或其他灭火物品，以备用。
d室内使用煤火时，应有通风条件，防止煤气中毒。
4.7.1.4施工消防安全：
冬季气候干燥、多风，极易引发火灾、爆炸等事故，因此，项目经理部从领导到职工都要重视防火防爆工作，以防为主，防消结合。
4.7.1.5积极宣传，整顿提高：
以各种各样的形式宣传冬季施工安全知识，贯彻冬季施工的安全措施，使职工们在施工生产过程中按照相应的安全规程进行作业。
以项目部为主，定期检查和不定期抽查冬季施工安全措施的落实情况，对措施落实不到位的工区和个人进行处罚，提出整改意见并监督落实。
在每月的工作协调会上对前期冬季施工的安全情况进行总结。
4．7.2雨季施工措施
①、做好物资的防潮及防浸工作。
准备足够薄膜、彩条布。
②、平时要测定仓库及宿舍的地面标高，以及暴雨或潮湿可能引起的水位高涨，及时采取转移或垫高，确保物资、文件、资料的安全，不致受损。
③、雨天停止露天焊接，注意用电安全。
④、注意施工现场的情况，防止物体打击、高空坠落事故的发生。
并对危险地段用危险标志警告牌，严重的派人进行处理。
⑤、加强工地排水设施的维护，确保排水顺畅
4.8防火措施
目前这个季节由于气候干燥、雨水短少，因此属于火灾事故高发展期。
特别因为天气寒冷，施工现场需要保温取暖等原因，不少建筑施工场所火灾事故时有发生，特别容易造成重大经济损失以及人员伤亡。
火灾事故暴露了一些单位和个人防火安全意识薄弱，应急自救能力差，存在违章操作，没
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