监理总结.docx
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监理总结
目录
一、监理工作概况…………………………………………………………1
二、工程质量管理…………………………………………………………3
三、计量支付、工程进度和合同管理情况………………………………10
四、设计变更情况…………………………………………………………14
五、交工验收中存在的问题及处理情况…………………………………15
六、对设计、施工、建设单位的初步评价………………………………17
七、监理工作体会…………………………………………………………18
监理工作概况
一、工程概况
国道212线南充至武胜（川渝界）高速公路项目土建合同分8个合同段，我重庆中宇工程咨询监理公司JL2监理合同段所监理的工程为土建单位J5～J8段，交安A3、A4段，绿化H3、H4段，路面LM2段，房建F1段，网架WJ段。
起点位于岳池县坪滩镇K32+490，终点位于武胜县街子镇K65+732.051，接合川交界，路线全长33.430公里。
全线包括大桥2006.5m/8座；中桥636.36m/10座；小桥60.6m/5座；涵洞95道，互通立交3处。
计划工期为2005年11月1日至2008年10月31日（推迟开工），共计36个月。
工程总造价8.843亿元，监理费用7228403元。
南渝路土建合同工期18个月；路面、房建、绿化、交安、网架工程等从2007年9月陆续开工，2008年11月15日完工。
二、监理组织机构情况
重庆中宇工程咨询监理有限责任公司根据与成南公司签订的监理委托服务合同，结合南渝项目的特点，采用监理部、驻地监理组二级管理模式，对全线土建、路面及后续工程合同段进行全面监理。
项目监理部驻地设在武胜县沿口镇，总监办下设工地试验室1个，驻地监理组8个，共配置人员46人，车辆8辆。
监理组实行监理组长负责制，各组制定了明确的监理岗位职责，专业监理工程师对职责范围内的工程质量负责。
每个监理人员根据工作职责的变动及时签订了安全责任书，工作范围明晰、目标明确、责任到人。
监理人员互相协助配合，按照“严格监理、热情服务、廉洁自律、公正科学”的方针积极有效地开展各项监理工作。
工程质量管理
响应四川省公路建设提出创建“精品工程”的号召，推行精细化管理，牢固树立细节决定成败的理念，重在过程精品，充分发挥监理作用，树立起公司良好的企业形象。
经过三年参建各方的共同努力，工程质量始终在受控状态中，从内在质量到外观质量检查以及交工验收省质监站进行的工程实体检测的结果看，工程质量均合格，各合同段在１００％自检基础上进行的自评分及监理在满足独立抽检抽检频率基础上进行的独立评分结果显示，各项指标满足质量要求，具体评分结果如下（绿化H3、H4没参与交工验收）：
各合同段自评分与监理评分一览表
合同段
施工单位
合同段自评分
监理评定分
投资额
（万元）
J5
四川公路桥梁建设集团有限公司
98.6
97.06
10143
J6
中国建筑第二工程局
98.5
97.01
9956
J7
成都市路桥工程股份有限公司
98.7
97.64
9014
J8
四川攀峰路桥建设有限责任公司
99.1
97.72
9777
A3
广东新粤交通投资有限公司
97.1
95.5
2415.61
A4
四川高路交通交通信息工程有限公司
98.3
96.3
2619.934
LM2
四川攀峰路桥建设有限责任公司
99.2
97.48
21767
F1
四川瑞云建设有限公司
96.8
95.8
3744.84
一、质量管理措施
南渝路各级监理组织按照重庆中宇工程咨询监理有限责任公司“严格监理、热情服务、廉洁自律、公正科学”的质量方针，在土建施工的过程中，各级监理人员始终牢记“百年大计、质量为本”的质量宗旨，以督促承包人建立健全的质量体系，认真监督质量保证体系的运转，全面落实全员、全过程、全方位的质量管理工作机制，深入贯彻“预防为主、防检结合”的控制手段，在过程中加强了巡视、旁站与抽检相结合的控制方法，全面推进南渝全线的工程质量管理工作。
在项目一开工就制定了详细的《监理规划》、《监理实施细则》、《质量管理办法》等一系列质量管理措施，在重要结构部位如T梁、路面等施工中制定了专项质量控制措施，有效地控制了工程质量。
1、严格执行监理程序
严格执行监理程序，坚持“开工报告、工序自检、工序验收、中间交工、中间计量”的质量程序。
做到监理控制程序化，包括施工过程质量控制程序，施工进度控制程序，支付结算控制程序，信息管理程序，质量事故处理程序，索赔、工程变更、施工分包队伍审批、竣工验收等程序。
深化过程控制，严把质量关，每道工序必须经承包人自检合格，并报监理检验合格后，才能进行下道工序的施工，对重要的隐蔽工序的封闭，有严格的隐蔽工程检查记录和工程照片拍摄规定。
每个分项工程经检验评定合格后才能进行后续工程的施工。
在现场监理过程中，监理工程师作好了事前、事中、事后的监理工作，及时发现问题，及时纠正不合格工程，防患于未然，减少损失，不留隐患。
在监理工作中采用各种实验手段真实采集各种数据，凭客观真实的数据说话，做到科学公正。
2、对施工方案的审核
南渝路根据监理部和驻地监理组的实际情况，对施工方案的审批进行了分级管理，监理部对合同段的总体施工方案、桥梁的重大施工方案进行审批，驻地监理组对承包人的单位、分部、分项工程，关键工程施工技术方案进行审批。
（1）监理部通过定的监理实施细则，明确了施工方案分级管理审批程序并对方案的主要内容，上报时限，表达方式等进行了明确。
（2）监理工程师对施工方案工期安排的合理性、施工技术措施的可行性、设备设施能力、安全及环保措施的保证性进行审批，保证施工方案对施工的正常指导。
（3）监理工程师严格审查承包人在施工方案中上报的特种作业人员的资格，上岗证件，特种作业施工资质和许可证，不符合条件的不允许进行特种作业。
3、对承包人质量保证体系的审查和运行进行监督
（1）监理工程师通过书面文件要求承包人提交质量保证体系单行文件，并规定了相应的格式和内容。
（2）承包人按照监理工程师的要求，配备了符合要求的质量管理人员，并正常的开展了质量保证体系的运行工作。
（3）监理工程师对质量保证体系依据实际情况进行了审查，提出了相应的审查意见。
（4）施工过程中，监理工程师定期对承包人质量保证体系运行情况进行了检查，填写了书面检查记录，并要求承包人对不称职的质量管理人员进行撤换，保证质量保证体系的正常运转。
4、工程试验
首先对试验检测人员进行考核和确认，试验检测能力是对工程质量是否合格进行真实签定的依据和前提。
尤其是对试验室主任的选择和把关上，进行了严格要求。
对试验工作的管理上，加强试验台帐的建立和抽查，先后重点检查了施工自检台帐与报告和记录的对应情况，进行了自检、抽检频率和数据的对照检查，并根据交通部质监总站数据打假活动，监理部组织开展了工地试验资料数据打假。
对关键材料的计量要求施工单位有详细的数据记录，并经监理工程师签字确认。
比如外加剂的剂量，抗剥落剂和木质素纤维的用量控制等。
对于工程实体中的各施工工序和特殊工艺，特别是隐蔽工程的影像资料做到了及时收集、归档清楚，便于查阅，为工程后期质量问题的处理找到捷径，并提供有效的处理方法，同时也为试验数据进一步佐证。
监理部制定了工程《试验管理办法》，明确了工程试验的监理管理要求和监理人员在工程试验中的职责、以及相关的记录和报告的要求。
要求承包人和监理人员认真执行相应的管理办法，建立明白准确的表示自检、抽检、标准试验的《工程试验台帐》，准确反映工程的试验情况。
同时还建立了《工程试验动态台帐》、跟踪施工过程的试验情况，避免了抽检的漏项，保证了抽检的频率。
监理工程师要求承包人在动工之前对路基、路面、高边坡，及其他需要进行分项工程工艺试验的工程进行工艺试验。
监理工程师对承包人的工艺试验进行了全过程的旁站监理，并做了详细的记录。
试验结束后由监理工程师审查批准承包人的试验报告，然后依试验结果全面指导施工。
对一般性工程实行首件制，首件得到认可后，推广全线按样板工程实施。
严格控制工程用原材料质量，监理工程师对进场原材料的品质、存储进行了认真的检查。
未经检验合格和监理批准的材料不准用于永久工程施工，材试工程师严格按规范对进场原材料进行抽检，对不符合要求的原材料以书面文件责令承包人坚决清除出场，并建立《不合格台帐》。
砼、砂浆、压实度等抽检严格按照不少于20%的频率进行试验，做到每一个子分部、子分项均有抽检，工程覆盖率100%，实现了工程质量全面控制（抽检见《监理抽检情况一览表》）。
5、工程测量
监理部制定了适用于本工程项目的《测量管理办法》，对承包人的定线控制测量进行监督检查和认可程序。
监理工程师按规定要求在各项工程开工之前，对承包人的施工放线测量进行监督检查和认可；施工进行中，对控制工程的位置、高程、尺寸及其线型的准确性进行监督、检查和认可；在施工合同段接头段落时及时组织全线的联测工作。
在中间交工进行测量检查、汇总并提出各项工程的测量成果资料，审核合格后及时进行签认。
监理工程师参与、检查各个阶段的测量工作，并做好相应的测量工作记录。
本项目监理与承包人均建立了《测量台帐》，有效地控制了测量的重点与频率。
监理工程师主要在导线、桥梁、结构物接头与合同段接头及软基沉降与位移观测做了100%的控制，并将软基沉降与位移的测量汇编成了测量成果，为以后软基处理科研提供了第一手资料。
除了按照测量精度和设计图纸要求进行各项工序和部位的放样控制，还要求工程测量与试验检测外内业同步完成，并形成资料对应，重点要找出两者在实施过程中存在的不合理问题。
比如测量高程与压实度厚度、平整度之间的关联问题，进而反推过程中出现的错误，找出产生问题的原因。
6、旁站、巡视和抽检制度
重视和加强现场人员的数量以及素质教育，充分保证一线人员的工作能力和工作条件，一线人员是控制工程质量的关键人员。
工地现场种种问题都是我们发现和解决的问题，离开了工地，细节问题就得不到全面了解，事情的真实性就会出现偏差，就可能导致处理不当。
结合监理规范和工程施工特点，加大抽检和旁站力度，在过程中始终保证了工程质量处于受控状态。
根据本工程特点，监理部制定了旁站、巡视和抽检制度。
对工程关键部位、关键工序、重要工程（如桥梁桩基、墩柱、预应力梁板、路面等）的砼浇筑、梁板预应力张拉、沥青混凝土路面铺筑等进行全方位、全天候、全环节、全过程的旁站，对路基开挖、填筑、砌体工程、钢筋焊接绑扎等以巡视检查为主；对关键部位、隐蔽工程实行三人以上定点联合检查。
监理组按照JTGF80/1-2004《公路工程质量检验评定标准》对已完工程进行抽检验收，抽检频率满足规定频率的20％，通过旁站、巡视及抽检，及时纠正了承包商在施工中的不规范行为，使工程得到有效的控制和规范，工程质量得到了保证。
7、监理组织内部管理
监理部加强了监理队伍的管理，在员工中实行了绩效考核。
在监理人员中实行了监理岗位责任制，明确了各级监理人员的责任，每个人员的责任与具体某一范围的工程对应起来，并设奖罚制度与之挂钩。
监理部与各驻地监理组都与每一个员工签订了“质量、安全责任书”，保证了监理人员的责任落实，强化每一个监理人员的质量、安全责任意识。
8、及时下发各项指令
有效地运用工作联系单、监理通知、违约处罚单，对普遍存在的问题或重要问题采用下发红头文件等监理指令形式对工程质量进行监控，搞好指令的回复工作，注重管理的闭合。
为保证指令的及时性，监理人员人人手中都带有《工作联系单》，在巡视中发现有不规范的施工行为，及时发出，将承包人的不规范行为扼杀在施工过程的初期，减少了工程损失。
9、实行监理例会制
监理部严格要求按照监理规范的要求，每月及时召开了全线监理组长以上监理人员的监理工程师例会，及时对全线存在的质量问题进行沟通、协调、处理，确保了信息畅通和处理及时，有效地支持了各项工作的顺利展开。
针对个别突出的质量问题还及时召开了专题会议。
二、施工过程中质量检查情况汇总
监理部根据委托服务合同和JTGG10-2006《公路工程施工监理规范》的要求，监理抽检试验检测情况详见附表。
三、质量问题和事故处理情况总结
由于业主和监理加大了工地现场的管理，工程从开工到交工，工程质量始终处于监理工程师有效的控制之中，未发生质量安全事故。
但施工过程中仍然存在施工不规范的现象。
对出现的不规范行迹，按照逐级汇报的程序，不隐瞒真相，并实行“三不放过”原则，即“问题查不清不放过，问题不处理不放过，责任人受不到教育不放过”，最大限度提高监理人员质量意识和责任意识。
监理部针对重点结构部位的施工，如水下砼、T梁、路面施工等施工工艺和质量控制召开了专题会议，并及时下发书面资料，让承包人和监理在具体操作中强化质量意识、认真履行质量原则。
在过程控制中，我监理部累计下发给红头文件160份，各类工作指令230份，违约处罚通知单11份。
在过程中，针对承包商技术力量相对较弱的情况，严格监理的同时，也做到热情服务，多次提出合理建议，做到了事前监理，很好地保证了项目的顺利实施。
比如，我们在桩基施工时，J6合同段施工技术人员不熟悉水下砼施工工艺，总监亲临现场指导施工。
在出现问题时，能果断妥善地解决，减少了工程损失，得到了承包人和业主的一致好评；我监理部还专门下文，要求各项目部对砌体勾缝必须采用凹缝形式，解决了勾缝早期脱落的问题；对桥梁工程立柱砼泌水现象，经我监理部分析是机制砂过粗造成，要求在机制砂中掺入适量的细砂，解决了砼泌水现象，使砼工程做到了内实外美。
计量支付、工程进度和合同管理情况
一、计量支付
1、监理工程师以书面文件要求承包人建立和上报工程费用台帐。
2、监理工程师对承包人的工程费用台帐进行审核，提出了审核意见。
3、监理工程师在每次计量支付审核时，通过台帐进行跟踪管理。
4、监理工程师在更新相关计量支付数据前及时备份原文件。
5、监理工程师对工程计量程序严格要求和执行，确保工程计量准确性，同时填写计量工作记录和计量抽查记录。
6、监理工程师要求承包人报送的工程支付报表按规范填写，附件齐全，手续齐备，准确无误，质量合格，同时填写审核记录。
合同段变更及支付情况一览表
支付
情况
合同段
原合同金额
（万元）
变更后合同金额
（万元）
实际支付金额
（万元）
支付期数
J5
11623.369
11000
9657.09
28
J6
9955.731
9400
8476.326
27
J7
9014.186
8900
7454.136
27
J8
9776.898
9100
8098.089
27
LM2
23993.204
21900
18750.04
11
H3
699.110
660
331.807
3
H4
722.63
740
381.361
3
A3
2415.61
2151
1716.195
5
A4
2619.934
2337
1407.148
5
WJ
229.739
229
112.0
1
F1
3344.84
4000
2179.84
7
注：
部分变更项目暂时未确定，故上述变更为已确定的变更金额。
工程计量和支付管理执行了《招标文件》和其它相关合同要求。
加强对变更的审查，尽量减少索赔工作，在不可避免时，对索赔的有关证明材料进行认真收集和认真审查。
在变更设计控制上严格执行厅批复的施工图设计文件，尊重原设计，慎重设计变更，避免设计变更随意性。
在设计变更过程中，严格执行《四川省重点公路建设项目设计变更管理办法实施细则》。
在施工过程中，加强了对隐蔽工程量的控制，如三背回填砂砾石按实收方，塑料插板每根旁站计量。
并且在收方时必须三名以上监理人员共同参与，做到了收方数据的真实性。
监理部、监理组在计量支付工作中，严格执行南渝高速公路有关计量支付的管理办法，坚持按实计量、不合格工程不计量、资料不齐全不计量的原则，专业监理工程师和计量工程师对工程实体和相关资料逐一检查核实，总监、监理组长及合同计量工程师严格把关。
同时，监理组加快审核签认计量支付的报表、资料，使承包人得到及时的支付，从而有效地支持了工程进度和施工质量的提高。
二、工程进度管理
1、监理工程师要求承包人编制报批总体工程进度计划、年度、月度工程、旬（周）进度计划和关键工程进度计划，并规定其中必须包含的内容。
对承包商上报的总体施工进度计划、月度施工计划、阶段性施工计划等，监理部综合考虑合同工期要求和对保证工程质量有利的原则，进行合理的调整性批复。
2、监理工程师对承包人提交的各项进度计划进行审查，并在合同规定或满足施工需要的合理时间内审查完毕及签署审批意见，重点审查：
（1）工期和时间安排的合理性；
（2）施工准备的可靠性；
（3）计划目标与施工能力的适应性。
3、监理工程师编制和建立各种用于记录、统计、标记、反映实际工程进度与计划工程进度差距的进度控制图及进度统计表，并要求承包人按规定提交相应的工程进度报告，随时对工程进度进行检查和提出检查意见。
4、监理工程师及时掌握影响和妨碍工程进展的不利因素，要求承包人从组织安排、施工顺序或人力和设备、进度计划、资金保证上进行调整，促进工程按计划进行。
工期紧张时倒排工期，如完成12月份桥梁上部结构的任务，采取了五日报制度，以及强制承包商为保证进度计划加大人、财、物的投入，如J6合同段，我部及时召见了其公司法人，更换了项目经理，要求加大资金投入，保证了工程进度。
我部采取了各种措施，使各合同段的进度满足合同要求。
5、适时掌握，控制工程整体进度。
业主要求的阶段性工作目标，能否按期完成，是能否达到业主的硬性指标。
根据工程项目的具体情况以及业主的工期要求，尤其是在工程后期，业主不时改变短期目标抢工程进度，我们着重抓好了施工单位施组方案的短期落实。
（1）根据工程内容、主次工程、关键内容，结合当地气候特点，要求施工单位制定了详尽进度计划，尤其是基层、底基层及路面的总体计划，包括主要机械设备、材料进场、人员分工及工期安排等。
（2）要求路面施工单位在此总体施工计划的指导下，完善月（季）、旬，甚至日计划，满足日保月、月保年度总体计划的工期目标。
（3）要求路面施工单位及路基施工单位，随时掌握工程实际进度与计划的差距。
出现差距，监理部有效地采取了一定的奖罚措施，主要包括增加人员、机械、投资等方式进行调整。
（4）为完成某一阶段的施工目标，如在2007年12月完成8KM的水稳层，在冷拌场没通电的情况下，要求增加发电机，因天气原因不能交路床采取加石灰碎石土等多种措施，要求每日报计划且按日调整计划，最终顺利完成8KM的水稳层目标。
在整个合同期间，各承包人克服了交通运输条件恶劣、施工场地狭窄、原材料价格猛涨等诸多不利因素的影响，加强施工进度管理，认真落实批准的施工进度计划。
在合同工期内，因老百姓阻工，2006年6～9月特大旱灾等影响，造成了工期的一定滞后。
但在业主及监理部的支持和指导下，通过承包人的努力，全部合同段均能在2008年11月前顺利完成了全部施工任务。
三、合同管理
监理部、监理组严格按照监理服务合同和施工合同履行职责。
在监理工作中，既要按合同维护业主的利益，又不损害承包人的利益，这就要求监理人员必须熟悉合同，领会合同精神，严格合同管理，谨慎监理。
1、监理组根据合同文件和工程实际情况，认真检查承包人施工管理技术人员、机具设备、施工人员的投入是否满足确保工程质量、进度的需要，对承包人的违约行为及时报告业主，并严格按合同进行处罚。
2、监理工程师认真审查工程变更的合理性、准确性、完整性，并及时处理。
批准后的工程变更及时录入工程费用台帐。
3、监理工程师认真审查承包人工程索赔的合理性、准确性、完整性，并及时处理。
4、对施工过程中发生的合同方面的问题，及时与业主和承包人沟通，化解矛盾，从而使工程得以顺利完成，工程质量得以有效控制。
5、对出现的违反合同要求的问题，利用合同赋于的权利，监理部先后重点对J6、J8合同段项目经理、J5、J6合同段工地试验室主任进行了及时变更；J6合同段资金管理方面进行了严格控制；对J5、J6合同段限期增加机械设备到场，否则处以2000元/日等强制措施。
监理部在采取措施的同时，及时上报了业主，并赢得了业主的支持和认可。
最终，各合同段对工程进行了合理计划和重点控制，确保了工程项目如期完工。
四、安全生产，廉政建设
我监理部制定了《质量、安全保障体系》，《安全实施细则》。
同时也要求承包人制定了《安全保证体系》、《安全生产预案》以及《防洪预案》等等。
我部每月组织了一次安全检查，并形成《安全文明施工审核表》，对存在安全隐患的地方，下发了红头文件及监理指令，责令限期整改，在整个施工期间下发安全方面的文件及指令共计30余份，在每个监理组设专人记录《安全日志》。
工程开工到现在，工地未发生一起安全责任事故，在交通部专家组检查时安全工作得到了好评。
监理部与每个员工签定了《廉政建设协议书》，努力做到“工程优质，生命安全，人员优秀”，达到建好一条路，锻炼一支队伍的目的。
在施工过程中监理部及公司均设立了廉政举报电话，通过加强管理，我监理部人员没有发生违反廉政建设规定的行为。
设计变更情况
在施工过程中，监理部、监理组按照业主有关工程设计变更办理的有关规定，既严格坚持变更程序，又根据工程实际情况，及时与设计代表、业主代表联系、汇报，及时处理问题。
1、在桥背填筑完成并经过一段时间的自然沉降后进行压浆处理，减少完工后沉降，防止高速公路运行过程中的跳车问题。
2、挖方段边沟原设计水沟尺寸太小，不利于排水，经现场研究确定全部由I-1型改为I-2型，保证路基排水。
3、房建工程进行了一系列变更，认真对各种地基软弱段进行处理，包括振冲碎石桩加固地基、局部换填；为了达到美观实用的目地对6个收费站围墙形式进行变更。
内部装修工程进行优化设计满足美观和实用的目的。
4、认真调查现场情况，因地制宜地进行绿化方案的调查，选用经济、适用的植物类型进行绿化防护工程，使用油麻藤进行石质边坡的绿化；适当增加有机喷播面积，保证通车时的绿化效果。
5、到现场逐个段落核实三波护栏安装位置，在满足安全的前提下取消了部分三波护栏，节约资金。
针对全线非居民集居点的电焊网隔离栅段落变更为刺铁丝，做到实用和降低造价。
在工程变更时及时与业主沟通，严格计量，把好资金控制关。
为把好工程资金审核关，严格控制工程费用，监理部安排了1名懂合同、精业务、负责任的合同计量工程师担任，所有计量必须做到合同内有依据，合同外有手续，严格控制计量红线，并建立详细的计量台帐，避免漏计、重计、早计现象的发生，严把变更审查关，所有变更合同管理工程师必须亲临现场，监理技术主管密切配合，认真审核，如实上报，及时批复，并建立变更台帐。
在投资控制方面，也为业主提出了众多建议。
例如，地质较好的桩基减短，涵洞基础减小，取消不必要的中小桥、涵洞的设计，在软基处理一块通过触探试验取消部分塑料插板等建议，既完善了设计又为业主节约了投资，得到设计院的认可和业主的赞许。
交工验收中存在的问题及处理情况
一、交工外业检查存在的问题及处理情况
省质监站、成南公司、监理部及承包人一道对各合同段实体检查发现如下问题：
１、检查发现各路基单位的浆砌片（块）石边排水沟工程有砂浆不饱满、断面尺寸不统一，厚度小于设计值等现象，要求承包人进一步进行检查，对不合格的段落进行返工处理，并下发了专用表格，仔细排查并及时处理。
护坡断面尺寸局部偏小，坡面局部有孤石或弃料未清理干净
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