镇街道上半年工作总结及下半工作计划.docx

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镇街道上半年工作总结及下半工作计划

中共××街道委员会

××街道办事处

二〇一〇年上半年工作总结及下半年工作计划

今年以来，××街道党委、办事处在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领全局，全面贯彻落实全市经济工作会议精神，紧紧围绕年初制定的“一个中心、两条主线、三大龙头、四个关键、五项重点、六大目标”，按照“四业并举转型行动计划”和“六百六促”工程的总要求，立足实际，开拓进取，勇攀高峰，切实加大了各项工作的推进力度，经济社会各项事业呈现出又好又快发展的良好势头，在争当全市镇域经济发展的排头兵中做了先锋。

今年上半年，街道实现生产总值亿元，同比增长％，占全年任务％；本级财政收入累计完成万元，占全年任务的%，同比增长%；累计新增个体工商户户，占全年任务的%；新增民营企业家，占全年任务的%，新增注册资金万元,完成全年任务的％；累计到位境内资金万元，完成全年任务的％，同比增长%；累计到位境外资金万美元，完成年度任务的％。

规模工业主营业务收入、利税、利润分别累计实现万元、万元、万元，同比分别增长%、%、%；累计完成二、三产业固定资产投资亿元，同比增长％；完成进出口总额万美元（月份累计额），其中出口万美元。

街道今年先后荣获“”、“”等荣誉称号。

现将上半年具体工作汇报如下：

一、上半年工作情况

（一）强力实施招商引资，借助外力跨越发展。

紧紧围绕加快街域发展这一中心，街道始终坚持把招商引资作为“一把手”和“天字号”工程不动摇，不断创新工作理念，转变工作作风，拓宽工作思路，夯实工作基础，切实“走出去、引进来”，大力开展招商引资，取得了招商引资新突破，其对经济发展的基础性作用日益增强。

今年以来，街道共引进总投资9亿元的杏花村市场四期、总投资6亿元的嘉誉市场三期、总投资2.3亿元的深圳港源××汽车工贸、总投资8000万元的吉利汽车广场等各类项目31个，其中过亿元项目15个、过千万元项目16个。

合同利用外资达到亿元；实际利用境内资金亿元，同比增长%；到位境外资金万美元。

同时，成功承办了中国（×ו杏花村）第二届国际干杂海货调味品博览会，会上，街道共邀请国内外客商2000余人，签订贸易合同107亿元，其中，杏花村干杂海货市场签订贸易合同62亿元，嘉誉干杂海产品市场签订贸易合同45亿元。

博览会开幕以来，两市场货物运输量增加了35%以上，日交易额近6000万元，同比增长42%，借助外力壮大市场实力的优势更加明显。

（二）全面推进项目建设，提速增量促可持续发展。

街道把项目建设作为推动经济发展的强大动力，始终坚持并不断强化领导干部帮包责任制，跟踪问效，靠上服务，切实提高了项目建设的速度和推进力度，项目建设对经济发展的支撑作用明显增强。

目前，投资15亿元的伦达国际商贸城，已完成建筑面积35万平方米，A区展示大厅六层主体结构已完成，装饰装修已完成90%；B区规划设计正在进行；C区主体结构和外墙粉刷已完成，内墙粉刷已完成95%；D区五金建材市场主体建设已完成85%。

投资4.1亿元的东联汽车城已完成投资1.4亿元，省内县级市第一家广汽本田４S店已开业运营，一汽大众、上汽别克两个品牌4S店正在建设，综合展厅、综合楼规划设计和项目招标工作已完成，综合展厅已建至二层，综合楼基础施工已完成。

投资9亿元的杏花村四期扩建工程已正式启动，仅用12天就完成了148.5亩扩建区域的丈量摸底工作，目前，规划设计、拆迁区域丈量摸底已完成，动迁公告、工业用地补偿安置意见已发布，大部分拆迁居民户的补偿协议已签订，部分补偿款已发放，腾空房屋已拆除完毕，地面正在硬化。

总投资6.2亿元的翠湖天地、2亿元的忠真新天地房地产项目建设顺利。

此外，还有总投资2600万元的金罗马商务会馆、总投资3800万元的澳门豆捞××店、总投资1100万元的易达名品行、总投资1000余万元的小贵人瓷馆等一大批现代服务业项目先后建成投产，总投资3500万元的速8连锁酒店近期即将盛装开业。

目前全街道规划建设各类项目87个，项目完成投资8.59亿元，同比增长65.84％，增幅居全市第一。

（三）不断壮大特色产业，大力发展绿色经济。

街道把现代服务业作为促进经济增长的特色产业来培育，大力实施“三产富街”战略，规划实施了服务业“三四三四”（三城、四区、三大市场、四大任务）的发展新格局，三产服务业作为××的主导产业的作用日益凸显。

一是市场集群规模进一步壮大。

以杏花村、嘉誉、水产粮油等市场为龙头，汇集干杂海货、小商品、古玩、果菜等领域的专业市场规模不断壮大。

据统计，目前，街道已累计投资15亿元，建成各类专业市场11个，建筑面积80余万平方米，年交易额达200多亿元。

今年2月份，成功举办了第二届××民间收藏精品展暨江北古玩交易大会，5月份，承办了中国（××·杏花村）第二届国际干杂海货调味品博览会，杏花村干杂海货新市场被命名为“中国食品流通基地”，水产粮油市场被评为“山东省规范化文明诚信市场”，全国一流市场的知名品牌地位进一步提高。

二是特色街区魅力进一步提升。

牢固树立经营城市理念，积极融入旅游产业链条，大力发展城市经济，以“吃住行游购娱，××街道争第一”为三产服务业发展目标，以推介“××二日游” 和我市乡村旅游“五朵金花”项目的建设实施为契机，充分发挥我市微山湖湿地红荷风景、盈泰温泉、滕国故城等旅游景点的金字招牌优势，将我市的旅游景点与辖区特色餐饮业和休闲娱乐业进行了无缝对接，巧打特色服务产业牌，规划建设了“塔寺北路特色餐饮、新兴北路美食、学院路名吃、解放路休闲娱乐”4个特色街区，逐步形成了集商务洽谈、餐饮娱乐、茶艺休闲等特色服务产品体系。

先后有投资1.2亿元的静雅商务会馆、总投资2000万元的润鸿居等近700家特色知名餐饮企业以及200余家休闲娱乐场所集聚××，其中，新兴北路已集聚餐饮酒店120余家，休闲娱乐场所60余家，成为××最具人气、商气、名气的特色餐饮街区。

三产服务业的迅猛发展，使××真正成为了拉动全市经济发展的重要力量、吸引外商投资的热点领域和全市宜业、宜游、宜商、宜居、宜学的中心区域。

三是新兴服务业项目“扎堆”集聚。

积极培育和引导电子商务、汽车服务、现代物流等新兴服务业发展，先后有投资5000万元的鲁南电子商务中心、投资3亿元的钢盟国际汽车广场、投资2.3亿元的深圳港源××汽车工贸、投资8000万元的吉利汽车贸易公司、投资3.1亿元的山东汇百川国际仓储物流园、投资6000万元的盛世万吨冷库、投资3500万元的速8连锁酒店等一批新兴服务业项目落户××，新兴服务业已经成为街道经济发展的新的增长点。

（四）大力发展民营经济，提升民企规模效益。

大力实施“百企膨胀”、“节能降耗”和“科技兴企”三大工程，积极探索民营企业信用担保协会运作机制，在全市率先成立了“银行＋信用担保商会＋企业”的民营企业信用担保协会，先后为5家企业成功贷款2480万元，有效破解了民营企业融资难的问题。

围绕“增个数扩群体，增个头扩规模”的发展思路，鼓励和引导企业加大技改和科技投入，着力培植一批规模大、实力强、科技含量高的民营骨干龙头企业，先后确定了山东亚太等十余家民营企业作为新的重点扶持对象，实行科级干部包企业制度，从资金、信息、政策等各方面重点倾斜，重点扶持，使他们在竞争中迅速壮大规模，推进企业提速增效。

目前，已有山东亚太、喜力机床、腾达机电、山东万佳4家企业被列入全市“1511”工程；台联重工等12家企业生产的14大类22种产品获得了国家专利；喜力机床等5家企业获得了ISO—9001质量体系认证；山东亚太、山东世茂等８家企业拥有自营出口权并形成了出口实绩；××市三合机械有限公司的“TTMC”牌立站、××飞旋旋转接头制造有限公司“飞旋”牌旋转接头荣获山东省名牌产品称号。

今年上半年新发展私营企业个、个体工商户家，完成注册资金共计亿元；新增规模企业家，总数达到家；完成进出口总额万美元。

（五）加快基础设施建设，统筹城乡协调发展。

树立科学的城乡发展理念，把工业与农业、城市与农村、市民与农民统筹考虑、整体谋划，逐步破除城乡二元体制，建立以工促农、以城带乡的长效机制，形成了城乡经济社会发展一体化的新格局。

一是不遗余力地建设城市。

街道牢固树立“讲政治、讲大局、讲奉献，不讲价钱、不讲困难、不讲问题”的“三讲三不讲”执政理念，全力配合和主动实施城市建设，上半年共完成储备沈庄、岳庄、周楼及杏花村等区域土地800余亩,完成周楼、杏花村等区域拆迁面积10万平方米。

特别是杏花村四期扩建工程，仅用了12天就完成了148.5亩扩建区域的丈量摸底工作，并且拆迁过程中未发生任何不稳定因素，为第二届国际干杂海货调味品博览会的开幕奠定了坚实的基础。

二是坚定不移地实施“绿化、美化、亮化、净化”工程。

街道已累计投资2400多万元，栽植雪松、法桐等树木3万余棵，把××路装扮成美丽的“樱花大道”，在滕龙路、滕平路等辖区主干道两侧栽植各类苗木2万余棵，新增绿地面积9万平方米，安装路灯60盏，新建街头景观园12处；在滕平路等路段新建高标准下水道5000余米。

投资100多万元在新兴北路、学院路、解放路等主要路段布置装饰灯、夜景灯，形成交相辉映、高低错落、动静结合、色彩斑斓的组合，构造具有现代气息的夜色景观，在沿街建筑亮化上追求整体效果、文化意识和环保意识，着力营造优美的城市环境。

三是全力以赴地推进社会主义新农村建设。

继续以文明生态村建设为着力点，通过标准化居级卫生室、沼气池、农家书屋等创建活动,着力改善农村的生产生活水平。

今年计划投资100余万元新建标准化居级卫生室10处，已高标准建成8处，累计建成15处，并为农家书屋购置图书2.3万余册，桌椅180余张；目前已建成生态文明村22个，占北四农业居委的70%；26个居安装了体育健身器材，建设了健身广场；共对66名有就业意向的困难群体和下岗职工进行了培训，目前已有62人实现了就业。

四是大力实施中小学校规划建设工程。

投资3500余万元用于马王小学、滕北中学、尚贤中学和北关小学的建设，建筑面积37000多平方米，其中，北关小学已完成建设任务，待工程验收后近日即可交付使用；马王小学五层主体工程已完工；滕北中学四层主体工程已完工，正在进行砌墙；尚贤中学于4月初开建设，截至目前，5630平方米教学楼、1388平方米行政楼及4800平米实验楼主体一层已全部建设完毕，二层正在浇灌施工；4000平方米食堂地基已全部完成。

（六）深化社会治安综合治理，促进社会和谐稳定。

坚持稳定压倒一切的理念，以创建“平安××”为目标，全面落实综合治理责任，营造了和谐稳定的社会环境。

一是加强法制宣传教育。

深入开展“五五”普法活动，今年以来共开展普法活动7次，受教育群众达8000余人次，普法依法治理在服务街道“三个文明”建设、加快构建法治社会中发挥了应有的作用。

二是健全治安防控机制。

按照“打防并举、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，构建了以点布控、以线织网、以面覆盖的立体化治安防控网络，形成了街道、派出所、社区、居“四位一体”的联动机制，促进了平安××建设步伐的不断加快；并组织派出所民警、联防队员，适时开展农村“两抢一盗”严打整治活动，设立巡查点，开展昼夜巡查，配合上级公安机关，加大对辖区内违法犯罪行为的追查和打击力度，有力地震慑了犯罪分子，维护了社会稳定。

今年以来，先后组织开展了平安建设专项行动5次，治安拘留人，刑事拘留人，打掉犯罪团伙个。

三是创新信访工作模式。

始终绷紧“信访工作无小事”这根弦，按照属地管理和“一岗双责”的要求，坚持“不漏人、不脱节、不失控”的原则，深入开展了矛盾纠纷排查调处工作，努力畅通信访渠道，做到了思想认识、责任落实、案件查处、宣传教育四到位，突出抓好了敏感时期的信访工作，减少了各类信访案件的发生。

上半年共排查各类信访隐患32起，接待群众来访26起、62人次，处理信访案件24件，结案率达98%以上，且未发生重大集体访，越级访案件，切实维护了辖区的社会稳定。

四是落实安全生产责任制。

狠抓安全隐患排查，坚持每月对辖区企业安全检查一遍，开展好安全生产事故隐患专项整治，做好辖区建筑工地、危险化学品的安全监管，严防事故发生；认真组织开展“安全生产月”等大型安全宣传教育活动，大力营造辖区安全宣传氛围，努力提高安全建设水平；强化了安全教育培训，努力提高安全生产管理人员和从业人员特别是特种作业人员的管理素质和业务水平，提高了安全防范能力。

（七）党的建设坚强有力，对经济发展的促进作用显著增强。

始终把加强和改进党的建设作为做好一切工作的前提和基础，将学习实践科学发展观活动不断推向深入，各级党员干部推进科学发展的自觉性和坚定性进一步增强，街道广大干群“想发展、谋发展、促发展”的思想更加统一。

同时，坚持“四民主一公开”制度，在60个居党支部继续推行完善每月28日的“党员活动日”制度，利用党政办公平台建立“阳光党务”网站，推动了居级事务阳光运作；毫不放松地加强党风廉政建设，开展了廉政文化“六进”活动，推出“每日思语”，通过街道信息室，利用办公平台以短信的形式发至机关干部的手机，既提高了文化素质和个人修养，又推进了机关效能建设；创办了廉政网页和“清风博客”，打造了机关廉政教育示范基地。

深入开展“机关效能建设年”活动，广大机关干部作风明显好转，发展环境不断优化，街道上下呈现出经济快速发展、社会和谐稳定、人民安居乐业、干部干事创业的大好局面。

二、存在的问题

回顾上半年的工作，××街道虽然取得了一定的成绩，但与各级领导的要求和广大群众的期盼相比，与兄弟镇街的发展态势相比，工作中的差距依然很大，下步工作中还要百尺竿头更进一步。

主要表现在：

以商贸流通业和现代服务业为代表的优势产业还需进一步做大做强，群众的文明生态意识和环境保护意识还需进一步增强，优越的区位优势还未得到充分彰显，城乡统筹发展速度还需进一步加快，各级党员干部的能力结构、驾驭水平仍需进一步完善和提高等等。

下半年，我们将围绕城乡统筹发展这一目标，突出发展和创新两大主题，坚持重工、活商、富农三措并举，在增强服务意识上树立新观念，在把握科学决策上多出新思路，在推动工作落实上寻求新突破，在统筹城乡发展上谋求新作为，在提高工作水平上实现新飞跃，不断优化发展环境，优化资源配置，优化产业结构，力争招商引资有新突破，项目建设扩规模，促进全街道的发展思路更明晰，方向更明确，成效更明显。

三、下半年工作计划

下半年，街道党委、办事处将对照年初确定的任务目标，深入贯彻落实党的十七届四中全会、省委九届十次全会和两级市一系列会议精神，按照“商贸大街、餐饮靓街、教育名街、经济强街”的总体发展思路，围绕建设“实力××”、“宜居××”、“效率××”、“幸福××”的发展目标，秉承“高效率、快节奏、扎实干、有作为”的工作作风，突出壮大城市经济、提升城市品质、改善社会民生、增进平安和谐、夯实党建基础五大重点，强化“产业素质提速、招商引资提质、项目建设提效、特色产业提档、优化环境提神”五大措施，加快推进经济社会发展进程，努力开创街道科学发展新局面。

（一）千方百计做大经济总量，建设“实力××”。

一是强化招商引资，增强经济发展后劲。

坚决按照全市招商引资“九个月攻坚”行动工作部署，以抓环境引项目，抓项目促发展的工作思路，认真落实“四个一”（一个项目、一名领导、一支队伍、一抓到底）的项目推进责任制，延伸招商触角，发挥招商主动性，瞄准世界500强企业，大力争引物流、仓储、旅游、开发、商贸、金融、餐饮等服务业项目，膨胀项目总量，提升项目档次，扩张产业领域，实现引进一家、带动一批、繁荣一片的联动效应，形成“支柱产业突出、特色产业集聚、企业规模膨胀”的格局。

二是加快推进科技兴企战略，促进民营经济提档升级。

通过政策引导、协调发展资金、成立协会等形式，制定中小企业成长计划，激励中小型企业加快技术、体制和管理机制的创新，不断强筋壮骨、规模发展。

在抓好现有的山东世茂、腾达科技、喜力机床、正昌塑编等26家规模企业膨胀升级的基础上，力争年底辖区内规模企业达到30家，实现亚太、万佳、二锻、喜力、世茂5家企业年内产值过亿元。

同时，大力实施“全民创业”工程，充分发挥街道经济发展办公室的咨询、服务作用，搞好创业辅导，引导各居结合自身特点选择创业方向，激发全民创业热情，膨胀民营企业总量。

三是加快重点项目建设，提高发展的效率和效益。

面对辖区重点项目点多量大、时间紧、任务重的实际，街道服从服务于全市大局，全力配合、积极参与，为落户的各项重点工程保驾护航，增砖添瓦。

继续推行“三讲三不讲”和“白加黑”、“六加一”的工作精神，全力保证伦达国际商贸城、杏花村市场四期、嘉誉市场三期、北环路高架桥等一大批重点项目的顺利推进实施。

四是依托优势培育亮点，大力推进服务业发展。

按照“鼓励一批示范性的现代服务业，激活一批成长型的重点服务业，打造一批享誉全国的品牌服务业”的发展定位，街道着力推进杏花村市场四期工程、文庙市场改建、古玩城扩建工程以及以“塔寺北路、新兴北路、学院路、解放路”为骨架的4个特色街区建设。

（二）狠抓基础设施建设，建设“宜居××”。

一是继续深化“大绿化”工程。

进一步提高认识，明确目标，继续抓住工作重点，突破薄弱环节，探索和完善大绿化工作的机制，责任到人、措施到位地推进绿化建设工作，不断提高绿化养护的水平和质量，持续将大绿化工作推向深入和高潮。

二是大力实施城中村改造和生态宜居城市建设。

我们大力倡树“建设城市，就是建设美好家园”的工作理念，积极稳妥地推进岳庄沈庄区域“城中村”改造，逐步改变部分城中村“脏、乱、差”的局面；在提速道路基础设施建设、城中村改造步伐的同时，进一步加大以建安开发为重点的高档次的居民生活区建设，加快翠湖天地、华滕小区、世纪润通商务中心、忠真新天地、艺和花园等一大批精品小区建设步伐。

同时，以社区管理为抓手，进一步规范新建小区的管理行为，建立和完善社区组织体系，逐步形成上下衔接、协调联动、共建共管的全民管理新格局。

三是强化城乡环境卫生综合治理。

按照强化监管、整体推进的环境整治原则，依据街道出台的《环境卫生整治实施意见》等规章制度，完善街道、社区、居三级工作网络，强化领导干部帮包社区、机关干部包居、居两委干部包片责任制，并实行目标考核，严格责任追究，形成层层抓落实的工作机制，建立起环境综合整治的长效机制；建立健全文明生态居长效管理机制，把绿化管养、环境卫生纳入长期化、规范化和制度化管理轨道，做到有制度、有人管，抓巩固、防反弹，切实增强群众的卫生意识、环保意识和文明意识，要在巩固前期工作的基础上，确保今年2个文明生态居创建任务，倾力建设环境优美、充满生机活力的“宜居××”。

（三）强化优质高效的服务理念，建设“效率××”。

街道始终把作风建设作为快发展、促跨越、保晋位的重要举措，继续坚持“白加黑”“六加一”的工作作风，按照“三讲三不讲”（讲政治、讲大局、讲奉献，不讲困难、不讲价钱、不讲问题）的工作要求，认真研究制定支持和服务发展的政策措施，少说不能办、多想怎么办，大力提倡马上办、主动办、限时办，建立“零距离接触、零投诉服务、零障碍发展”的“三零”服务标准，真正做到一切为了发展、一切服从发展、一切服务发展。

引导全体党员干部，尤其是工作在一线的同志，更要严格要求自己，牢固树立“人人都是发展环境”的意识，争做经济发展的“促进派”，努力营造最优最好的发展环境。

街道上下继续开展“执行力建设年”活动，重塑干部理念，倡树执行意识，弘扬快节奏、马上办、有作为的工作作风，确保市委、市政府的决策部署在××畅通无阻、高效落实。

（四）突出改善民生，繁荣社会各项事业，建设“幸福××”。

街道始终坚持以“十大民心工程”为重点的社会建设。

保持教育优先发展地位，继续深化教育体制改革，大力推行素质教育，调整优化中小学校布局，加快滕北中学、尚贤中学马王小学建设进度。

继续完善社会保障体系建设，把扩大就业摆上更加突出的位置，通过实施“创业带就业”战略，不断拓展就业空间，全力抓好就业培训、政策落实等工作，为下岗人员、零就业家庭等提供及时有效的就业服务，确保失地不失业，生活有保障；扩大新型农村合作医疗和城镇医疗保障范围；拓宽社会保障覆盖面，高度关注社会弱势群体，让困难群体得到及时救助；继续落实五保供养政策，完善敬老院建设，加强敬老院管理，提高服务水平。

做好计划生育管理、服务工作，重点做好流动人口的管理服务工作，做好流动人口建卡、建档工作；利用各种机会宣传计生工作，确保完成市下达的人口和计划生育各项指标任务。

继续深化“平安××”建设活动，切实加强社会治安综合治理和治安防控体系建设，推进信息化和装备建设，依法开展严打整治斗争，严厉打击各类违法犯罪活动。

严格落实安全生产监管责任，完善安全生产长效机制，切实消除各类安全生产隐患，坚决防止各类安全生产事故发生。

认真落实信访工作责任制，加大矛盾纠纷排查调处力度，进一步完善应急管理机制，确保社会大局稳定，全力推进科教文卫等各项事业全面协调发展，建设“幸福××”。