合理化提案改善管理办法Ver02.docx

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合理化提案改善管理办法Ver02

一、目的：

1.1激励全体员工关注参与公司生产经营目标的实现，合理化提案改善的开展和落实，

启发全体员工的想像力，集结个人的智慧与经验，脑筋激荡，自主创新，实现自我

价值，解决生产经营过程中存在的问题。

1.2提升公司整体效益，有利于本公司生产的改善及业务的发展，为营造产品技术革新，

不断持续改进产品质量及生产效率的创新型高科技发展企业，以提升整体工作士

气；以便达到降低成本、开源节流而制定之。

二、适用范围:

奕东集团公司各单位均属之（内部关于安全、成本、效率、管理、新产品开发等方面的提案改善）。

三、定义：

3．1提案改善：

鼓励公司内部员工发挥独创的构想，针对工作中存在的和潜在的

问题，提出创新的意见或新的方法，从而促使产品质量、生产效率、员工士

气提高、生产成本下降、工作环境改善、业务经营等与公司有关的全部流程

体系所进行的活动。

3．2提案改善组织：

由各申报部门推选一位负责人，负责合理化提案的具体组织、实施等工作；合理化提案成员不局限于本部门，可根据需要选择其它部门人员组成合理化提案团队，来完成工作。

3．3提案人：

指提出富有创造性且具有价值方案的人。

3．4提案主导人：

指对提案进行推动、跟踪并主导提案完成及对改善指标进行反馈

的人。

3．5提案实施部门：

指对提案进行实施改善的部门，一般指被提案部门。

3．6提案协助部门：

指对提案推动、实施进行人员、资料、技术、资源等方面支持

的部门。

3．7提案跟踪部门：

指对提案推动、实施进度和成果进行跟进的部门，跟踪部门根

据提案性质由公司指定跟踪部门。

四、组织与权责:

4.1权责：

4.1.1合理化提案管理委员会：

负责评审提案的可行性和实施效果，并确定该提案的奖金、每月各部门提案的评比、提案奖金的申请、发放。

4.1.2全体员工：

负责就公司内部管理提升、效率提高、成本下降、业务经营等方面在现有的基础上提出改进意见和方案。

4.1.3各部门负责人：

负责组织实施落实到本部门的提案并对提案的效果进行确认。

4.1.4财务部:

负责合理化提案改善活动中的成本预算控制和改善效益核算的鉴定。

4.2提案管理:

4.2.1提案的选定、并组织申报材料报技术管理部备案、审核.

4.2.2提案初审，则会同技术管理中心相关负责人员组织合理化提案资料，准备合理化提案改善管理委员会评审.

4.2.3提案评审通过后，进入实施阶段，合理化提案小组各个成员要按照分工，按阶段开展工作，并实时记录进展情况.

4.2.4提案完成后准备验收相关材料，申请验收.

4.2.5验收通过后要跟踪项目后续效果。

4.3技术管理中心：

4.3.1贯彻公司技术创新与合理化提案管理的方针政策，制定有关规章制度，并进行贯彻、实施、监督和改进.

4.3.2合理化提案的初步审核和确认，初审不过关的反馈给合理化申报负责人，初审通过的申报合理化团队组织相关材料，递交合理化提案管理委员会审核.

4.3.3在合理化提案的实施过程中，适时跟踪进展情况，并且定期记录和报告进度.

4.3.4合理化提案完成后，配合完成验收工作，准备相关验收材料并递交合理化提案管理委员会.

4.3.5对已验收的改善方案不定期跟踪实施效果，并记录与报告.

4.4合理化提案改善管理委员会：

（总裁办以及相关专家）

4.4.1合理化提案申报的审核、确认、立项批准.

4.4.2改善提案实施过程中的定期、不定期跟踪检查.

4.4.3改善提案完成后的验收，以及后期效果的跟踪核实.

4.4.4对集团公司各单位上报的合理化提案进行奖励.

4.4.5策划集团公司范围内优秀提案的展示和宣传.

五、合理化提案改善产生时机：

5.1各单位在其系统运作、成本控制过程中所呈现出来的关于生产、品质、工艺，环境等的问题，在控制现有资源、关于某件事、某流程的改良个案.

5.2品质持续劣化出现重大问题点设立个案.

5.3生产、工艺需要持续改善的重点设立个案.

5.4设计评审各部门提出重大改善个案（工程部除外）.

5.5内部审核、外部稽核中影响环境、品质系统运作重大问题设立个案.

5.6设备、工装夹具可行性改良产生效率设立个案.

5.7生产、工艺方法改良、制程优化、结构简化/优化，创新产生效率设立个案.

5.8生产经营中迫切需要改善的问题设立个案.

5.9根据企业经营策略、方针、目标，将其中困难点具体化为一个问题设立个案.

5.10新产品开发遇到的巨大困难点，设立量化目标攻克可设立个案.

5.11用设备自动化替代手工作业可设立个案.

5.12创新报价方法，优化报价流程取得效益可设立个案.

5.13成立QC小组，解决具体的生产、品质异常课题可设立个案.

5.14其他生产现场存在的对公司可产生经济效益的活动设立个案.

上述个案发生均可通过项目改良方式提出，填写《合理化提案申报表》。

交技术管理中心核实后均可立案实施.

六、合理化提案改善运作程序流程：

6.1提案改善<<合理化提案申报表>>的填制

6.1.1现状及缺点描述需客观真实、具体，必要时可用书面或图表资料及各项指标进行说明.

6.1.2对于提案改善内容及行动方案描述要条理清晰、切实可行，必要时可用书面或图表资料及各项指标进行说明.

6.1.3提案估计投资金额需量化，需要多项投资时，可详列清单进行说明。

6.2提案收集

6.2.1提案人可将提案改善《合理化提案申报表》直接发送至本部门负责人，由本部门负责进行资料整理递交至技术管理中心.

6.2.2对于内容相同、相似的提案，一般以最先收到的提案日期为准，特殊原因情况下，技术管理中心召集相关人员共同商议决定，合理化提案管理委员会具有最终解释权。

6.3提案的初步分析

6.3.1由提出部门初步分析提案的可行性，推选出提案负责人，准备提案初审资料，提交到技术管理中心申请立项.

6.4提案的初步审核与确认

6.4.1技术管理中心对各个提交的提案进行初审备案，并结合提案部门进行合理化提案的进一步可行性分析，并确认通过；若提案未能初审通过要给予反馈.

6.4.2提案改善涉及到产品原材料、尺寸、重量、质量等变更时，改善后的产品应符合客户图纸和质量要求或经客户同意并且生产时生产工艺、检验图纸等相关工艺文件已经进行了变更，否则不予受理。

6.3提案可行性报告与申请报告：

6.3.1初审通过的提案，由技术管理部门与提案负责人共同完成提案的可行性报告，并组织合理化提案申请报告，提交合理化提案管理委员会.

6.3.2合理化提案管理委员会认为提案重大或认为是很有必要的改善活动，由提案评审小组长召集各位评审小组成员、提案人、提案实施人、提案协助人、提案主导人召开提案评审会议。

6.3.3提案评审会议决议：

指定提案主导人、实施部门（配合部门、跟踪部门）及提案改善效益核算方式及提案改善投资可行性、投资额度。

6.4提案的实施确认：

合理化提案管理委员会审核提案可行性报告和合理化提案申报表，听取提案的申报陈述，确定合理化提案的实施.

6.5合理化提案改善小组的成立：

若提案批准实施，负责人根据提案的需要成立合理化提案改善小组，其中必须要有技术管理中心的相关人员，负责提案的跟进、协调、记录等工作.

6.6合理化提案的实施：

6.6.1合理化提案改善小组根据提案实施的阶段和分工，安排合理化成员的工作，展开提案的实施，并定期记录和报告提案的进展.

6.6.2提案改善主导人负责提案改善活动的推动、进度跟踪及收集、汇总各项指标，并向合理化提案改善管理委员会成员进行反馈，提案改善主导人应对各项指标数据的真实性负责。

6.6.3由提案实施部门协助开展改善的实施，提案改善协助部门进行技术、资料、资源、人员等方面的配合。

6.6.4提案成功实施后，提案改善主导人应主动向相关部门提出更改技术、生产等方面的资料，并提交改善效益计算改善前后对比资料。

提案改善合理化管理委员会根据资料核算改善效益。

6.7合理化提案的验收：

6.7.1提案完成后，合理化提案改善小组准备验收相关材料，报技术管理中心准备验收；合理化提案改善管理委员会听取负责人的验收报告陈述，检查提案相关的成果，对提案改善结果进行验收，若验收小组一致认为提案改善达到改善的预定效果，提案正式结案，若未通过提案改善合理化管理委员会验收，由提案改善主导人继续主导提案未完成事项，直至正式结案。

提案验收结果填写在提案改善《合理化申报表》，提案改善合理化管理委员会和技术管理中心对提案验收进行监督。

6.8提案的后续跟进：

技术管理中心相关人员，定期或不定期对合理化提案的实施效果跟踪，记录相关情况，并报告相关负责人。

6.9激励：

经总裁办/技术管理中心确认效果后，由总裁批准结案后，由合理化提案改善部门申请激励奖金。

合理化提案改善运作流程:

七、合理化提案改善成效监控：

7.1技术管理中心收集各单位所有《提案改善》统计列入《月份改良提案追踪表》，并详细注明计算方式、来源、责任，划分节控及责任损失，以内部电子邮件形式分发各单位并贴于公告栏公告.

7.2技术管理中心依各部门提案改善内容实施追踪结案，并记录提案单上及《月份改良提案追踪表》.

7.3技术管理中心依合理化提案改善追踪记录查核各提案具体实施状况，依实施状况核算年度成本控制金额，依各单位实施发生状况核算金额汇总于《月份改良提案追踪表》上，并公布于公告栏.

7.4合理化提案改善执行状况经各部门确认无误后，技术管理中心每月对执行状况列入评比公告，且依月份实施汇总，及责任损失列入目标管理检讨执行.

7.5所有合理化提案改善均依月份核算成效及责任损失，公告执行。

八、激励方案：

8.1有形效益：

由财务部依成本核算原则，对提案的投入及效益进行计算，得出提案的年度收益，提案年度收益为提案年度成本节约额减去提案投入额，提案年度效益核算周期为12个月，从提案结案次月开始核算效益。

提案改善活动效益由技术管理中心、提案主导人、财务部、合理化提案改善管理委员会核算提案改善效益，并监督整个效益核算过程及数据的准确性、真实性。

8.1.1合理化有形效益奖金发放标准如下表：

提案

合理化提案奖金发放原则

提案人职责范围内工作

提案人职责范围外工作

提案奖金按提案改善效益的5%计算，奖金暂以二万元为限。

提案奖金按提案改善效益的10%计算，奖金暂以三万元为限。

8.2无形效益：

不能用实物和货币计量的效益。

8.2.1无形效益的提案，各部门提案改善经总裁办及技术管理中心评审通过后,分以下级别进行优秀提案等级评定标准对优秀提案进行等级鉴定，评定标准如下表：

级别

评定标准

奖励金额

A级

1围绕公司年度指导方针、工作纲要，工作目标与公司运营目标相关提案.新产品的设计、制造、包装等；如：

改善提案完成后可为公司年节约成本,且属于创新型（非产品材质更改、模具利用率提高、库存呆滞品代用、工序合并优化等）；短期无法以效益核算的，达到工作预期目标的。

2公司管理流程优化，有明显的对比效果，能固化并纳入至体系文件中；

3在全公司范围内，推广、应用先进管理工具、管理方法、信息管理系统等。

800-1000元

B级

①生产效率或产品质量提升，产品良率，报废率比部门预期目标明显改善。

2其他内容有价值经过提案评审认定的；如：

模具利用率的提升、库存呆滞物料代用、产品材质替换、工序合并提高效率、供应商开发,材料单价下调等；有关机器设备、维护保养的改善。

3各种操作方法促进作业安全、预防工伤事故发生等。

4有关节约材料、工艺改进、降低成本、提高利润等的改善。

500-800元

C级

A.包括班组创新成果、QC活动、自主改善提案等自发的改善活动；

B.具体要求根据班组创新成果、QC活动、自主改善提案等相应的文件执行。

如：

①减少物料报废率、降低不良率，品质有提升的；②产品的结构简化、制程工艺优化、效率提升为公司节省；短期无法以效益核算的，达到工作预期目标的。

C.组织有方奖，每个月提案数量多，提案质量高的部门获得组织有方奖。

D.公司用水用电节约改善的提案.

E．提案完整、基本可行、预期有一定经济效益，或者经验方法对管理改善有所贡献的。

300-500元

D级

①提案改善的提交，经总经办和改善小组评审不成立,但对提出者改善精神给予鼓励.

5当月不能产生提案绩效，待提案完成后可转化为A、B、C级，视实际情况给予鼓励奖.

6积极参与奖，公司范围内，每个月内个人提案（包括参与共同提案）获得立案件数最多的员工。

7公司5S改善，员工福利改善建议等；

8不会产生成本节约，但对公司品质或效率有提升的建议；

9公司范围内，每个月内个人提案（包括参与共同提案）获得立案件数最多的员工。

50-200元

8.3奖金分配：

根据提案实施方案的分工，按以下原则进行。

提案改善相关人员

奖金分配原则

提案人

（部门）

提案主导人

（部门）

提案实施人

（部门）

提案协助人

（部门）

40%

30%

20%

10%

备注：

1.若提案改善过程中无协助人，则提案主导人分配40%的提案奖金。

2.提案人、提案改善主导人、提案实施人、提案协助人可在平等自愿、公平公正的原则下商议提案奖金的分配方案，提案改善合理化管理委员会按商议决定的提案分配方案给各提案参与人员（部门）分配提案奖金。

8.3.1对于已经离职人员的提案奖金不予发放，也不将离职人员所能分配的提案奖金另行分配给其他人员。

8.3.2对于已经实施的提案或项目，但未填写提案改善《合理化提案申请表》，不发放提案奖金，提案改善《合理化提案申请表》作为提案发放奖金的原始依据。

8.3.3奖金发放：

提案改善效益一经确认，无形效益的提案，提案奖金在提案效益确认当月全额发放，有形效益的提案，提案奖金在提案效益确认的当月发放提案奖金的40%，剩下的奖金根据后续实施成效，每半年发放30%，一年内发完。

8.4其他激励奖办法：

8.4.1员工晋升和加薪，公司的年度优秀员工评选等将参考员工对于包括提案在内参与的积极性和贡献度.

8.4.2对于有价值的规范做法，经验技巧，可以同时给予提案人以方法命名、照片张榜等方式给予表彰和奖励.

8.4.3公司年度设置最佳提案奖、技术创新奖等以鼓励员工积极参与、进行高质量的提案与合理化改善。

8.5提案部门积极参与奖金的计算及分配

8.5.1提案改善合理化管理委员会在每年底确定各事业处，各单位部门、年度提案件数目标，根据提案评审小组确定的目标，提案改善合理化管理委员会根据各事业处，各单位部门、年度提案综合完成率进行评选，按各事业处，各单位部门、评选出前三名，第一名奖5000元，第二名奖3000元，第三名奖2000元。

8.5.2年度提案综合完成率=部门员工参与率×20%+部门提案采用率×35%+部门提案效益×45%。

8.5.3部门员工参与率=该部门提案参与人数÷该部门实际人数。

8.5.4部门提案采用率=提案初步审核通过数量÷实际提交的提案数量。

8.6各部门每月提案目标未能完成,责任部门给予处罚500元.

8.7所有提案成效产生明细每月将公布《公告栏》，并列入个人绩效提供人力资源部做为年度考核及个人升迁之依据。

8.8提案奖金签批与发放顺序

8.8.1提案改善奖金申请的签批与发布顺序：

事业处分管副/总经理→分公司总经理→技术管理中心→合理化提案改善管理委员会→财务部→集团总裁签批。

提案奖由人力资源部发布，并由人力资源部举办提案颁奖会发放提案改善奖金。

申请提案改善效益奖金时，需附上提案改善《合理化提案申请表》及相应的提案改善效益核算资料复印件，以备人力资源部及财务部查核。

8.8.2合理化改善奖金签批与发放顺序参照提案奖金签批与发放顺序，由合理化管理委员会组织发放奖金。

九、合理化提案改善的目标设定

9.1一厂、二厂、三厂、四厂、六厂、模具中心，技术管理中心每月改善提案各2件；

9.2人事行政中心、采购中心每月改善提案各1件.

9.3财务部、业务部、总经办不纳入提案改善范围。

十、提案改善活动运作方式

10.1提案部门可独立完成改善的全过程.

10.2可以与其他部门协助一起完成提案活动.

10.3提案确认后，可以协同技术管理中心共同完成。

十一、其他

文件发行后即日执行。

核准

审核

制定

00

新规制成

靖峰

2013-04-16

№

修订内容摘要

修订者

制订日期

备注