触电事故应急预案.docx
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触电事故应急预案
滨莱高速公路淄博西至莱芜段
改扩工程施工第二标段项目经理部二分部
触电事故应急救援预案
编制人：
审核人：
审批人：
中交第三公路工程局有限公司
年月日
颁布令
为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范滨莱项目部安全生产事故的应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，最大限度的保证职工安全、减少财产损失、环境损害和社会影响，根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》GB/T29639—2013，结合本项目实际情况，制定了《安全生产事故综合应急预案》，现予以公布，自公布之日起施行，望认真落实本预案要求，做好应对突发事件的各项工作。
颁布人：
年月日
触电事故应急救援预案
一、编制目的
为了加强中交三公局滨莱高速二标段项目部二分部施工安全管理，规范施工管理和作业行为，有效防止和减少触电事故发生所造成的损失，及时对事故进行施救，制定本预案。
二、编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》主席令第69号（2007）
《中华人民共和国安全生产法》主席令第13号（2014年）
《中华人民共和国环境保护法》主席令第9号（2014年）
《中华人民共和国职业病防治法》主席令第52号（2011年）
《中华人民共和国道路交通安全法》主席令第47号（2011年）
《国家突发公共事件总体应急预案》国务院（2006）
《关于加强企事业应急管理工作意见》国办发（2007）13号
《关于全面加强应急管理工作的意见》国办发（2006）24号
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）
《关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》国办发（2013）101号
《中央企业应急管理暂行办法》国资委令第31号（2013年）
《中国交通建设股份有限公司突发事件总体应急预案》中交股厅发〔2015〕754号
三、适用范围
本预案适用于本分部施工作业场所及生活区办公室
四、项目概况
1、工程概况
S29滨莱高速是山东省高速公路网发展规划纵三“无棣（冀鲁界）-莱芜-临沂（鲁苏界）”的重要组成部分，它北连G25长深高速，南接G2京沪高速，与其共同构成贯穿鲁中南北的公路主通道。
滨莱高速公路淄博西至莱芜段改扩建工程起自滨莱高速公路与青银高速公路相交的淄博西枢纽，止于滨莱高速公路与京沪高速相交的莱芜枢纽。
我部为滨莱高速二标段项目部二分部，起止桩号为K107+500～K119+720，主线全长12.22km，共大桥2座，中桥3座，天桥4座，隧道2个，通道2处，涵洞23道，互通1处。
本分部工程施工内容包括：
路基、桥梁、隧道、路面、交通安全设施、机电工程、绿化附属工程等。
2、地质条件
路线所经区域Ⅰ级大地构造单元属于华北板块，Ⅱ级构造单元为鲁西地块，Ⅲ级构造单元为鲁中隆起区，Ⅳ级构造单元蔚泰山-沂山隆起（断），拟建项目由北向南依次经过邹平-周村凹陷（29）、鲁山凸起（31）两个Ⅴ级构造单元。
3、气象条件
路线区莱芜段地处鲁中山区腹地，气候属于暖温带半湿润季风气候，冬季寒冷干燥，春季温暖多风，夏季炎热多雨，秋季凉爽，天高云淡。
年平均气温13.0℃，年极端最高气温38.3℃，极端最低气温-19.3℃，气温自南向北呈递减趋势，最冷月1月平均气温-2.3℃，最热月7月份平均气温26.2℃，全年平均无霜期202天。
初霜冻平均日期为10月19日，终霜冻平均日期为4月13日。
年平均降水量695.1mm，降水时空分布不均匀，70％主要集中在夏季，年平均相对湿度为63％。
莱芜年平均风速2.1m/s，4月份最大为2.7m/s，9月份最小为1.7m/s，春季比秋季风大，全年主导风向为ESE。
发生在莱芜的气象灾害主要有干旱、暴雨洪涝、大风、冰雹、冻害、高温、寒潮、霜冻等，其中以干旱、暴雨洪涝、大风、冰雹、冻害为重。
4、水文条件
路线沿线的地下水受地形、地貌、地层构造、岩性分布等水文地质条件的制约，形成不同的水文地质单元，富水程度有明显的差异，地表土层的天然含水量随季节、地表和地下水的变化而变化。
大气降水是地下水的主要补给来源，由于区内地形起伏变化，地下水随地形和裂隙伸展运动，呈连续的高低起伏的不统一的自由水面。
其变化规律基本与地形吻合，地下水与地表水的分水岭基本一致。
拟建项目关系密切的主要有小清河水系的孝妇河、范阳河、白马河、淄河等。
五、危险源分析
触电事故类型分析：
事故类型
危害程度
产生后果
外电线路操作距离达不到规范要求,未进行防护
与线路碰撞造成大面积停电或人员触电
影响企、事业单位和人员伤亡
无证上岗
违反操作规程造成触电事故
人员伤、亡
未按规范实行供电系统
无接地或接零造成人员触电
人员伤、亡
系统未达到三级配电二级漏电保护
造成人员触电
人员伤、亡
一漏多控、漏电失灵
造成火灾、人员触电
人员伤、亡、火灾
配电箱不符合规范要求
造成人员触电
人员伤、亡
线路老化、龟裂漏电
造成人员触电
人员伤、亡
无施工方案
未对工程进行分析、论证造成触电事故
人员伤、亡
无避雷装置
造成雷击、火灾、人员触电
人员伤、亡、火灾
小型电动工具不符合规范要求
无接地或接零漏电，造成人员触电
人员伤、亡
接线不规范、乱拉乱接
造成人员触电、火灾
人员伤、亡、火灾
六、触电事故应急救援领导小组及职责
1、为加强对触电事故的防范，并对可能发生触电事故因素进行分析，减少事故发生的可能性和危害程度，及时、高效、有序地组织开展事故发生后的抢险救灾处置工作，最大限度地降低事故损失，减少人员伤亡。
特成立触电事故领导小组：
组长：
马湘波
副组长：
孙林、董永泽、廖健、吕胜彪、赵鹏、齐维坚
组员：
聂志勇、胡金良、文韬、高拓、彭代强、王德志
2、触电事故领导小组职责
2.1触电领导小组职责：
负责贯彻落实防触电安全管理法律法规，制定工区安全管理规章制度，进行工区防触电安全管理工作，对防触电安全事故进行调查处理。
2.2组长职责：
2.2.1组长是工区事故处理的总负责人；负责主持全面工作，确保工程项目满足国家颁发的有关的法令、法规、规章制度的要求；
2.2.2授权副组长主持整个工区的预防、处理、上报伤亡事故工作，并积极支持配合；
2.2.3负责审批伤亡事故应急预案；负责预案在本工区的有效运行及在预案运行过程中的内外协调，并改善其运行环境，确保预案的实现，消灭伤亡事故的发生；
2.2.4参与伤亡事故的调查与处理工作。
2.3副组长职责：
2.3.1贯彻落实国家颁发的有关的法令、法规、规章制度以及工区预案的运行，负直接领导责任；
2.3.2审批伤亡事故预防器材的采购计划，按要求购买并应满足使用；组织定期检查，并要求做好记录，要求架子队保证设备的完好，并且在事故发生时调用工区一切物资和设备；
2.3.3组织工区进行全员安全防护培训，对生产管理和技术人员、工人进行理论考核；
2.3.4经常深入施工现场了解事故预防情况，对发现的问题及时决策处理。
2.4组员职责：
2.4.1综合管理部直接负责以国家颁发的有关的法令、法规、规章制度为内容的宣传、培训工作，并进行理论的考核，以及事故发生后对外联络、车辆调配工作；
2.4.2安全质量部直接负责工区的模拟演练，并且，负责日常具体的预案运行过程中的内外协调工作以及事故发生后的调查处理工作；
2.4.3物资设备部负责保障设备、物资的调配，保证后勤物资供给；
2.4.4人事管理人员负责现场组织救援伤者及护送、转院等具体工作，并调动本工区人员进行现场救护；
2.4.5应急抢险办公室组织工人参加工区举办的培训。
同时，负责发生事故时立即组织抢救，防止事态扩大，保护现场，及时向上级如实汇报。
负责轻伤事故、未遂事故的调查分析，参加重伤事故调查分析，及时采取措施，防止同类事故的再次发生和加强对生产的恢复。
3、触电事故领导小组通讯录
序号
姓名
应急小组职务
联系电话
备注
1
马湘波
组长
2
孙林
副组长
3
廖健
副组长
4
董永泽
副组长
5
吕胜彪
副组长
6
赵鹏
副组长
7
齐维坚
副组长
13
聂志勇
成员
14
胡金良
成员
15
高拓
成员
16
王德志
成员
17
彭代强
成员
18
文韬
成员
七、应急措施及预防措施
1、应急措施
当发生人身触电事故时，首先使触电者脱离电源。
迅速急救，关键是“快”。
1.1对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源：
1.1.1如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源；
1.1.2可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等工具切断电源线，也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源；
1.1.3当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源，切不可直接去拉触电者；
1.2、对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源：
1.2.1立即通知有关部门停电；
1.2.2带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关；
1.2.3用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。
1.3触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二次伤害。
1.3.1如果触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身无力或者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息、，不要走动，严密观察并送医院；
1.3.2如果触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部比肩稍低，以免妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并迅速送往医院。
如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救；
1.3.3如果触电者伤势较重，呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院。
在送往医院的途中，不应停止抢救，许多触电者就是在送往医院途中死亡的；
1.3.4人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态，通常都是假死，万万不可当作“死人”草率从事；
1.3.5对于触电者，特别高空坠落的触电者，要特别注意搬运问题，很多触电者，除电伤外还有摔伤，若搬运不当，如折断的肋骨扎入心脏等，可造成死亡；
1.3.6对于假死的触电者，要迅速持久的进行抢救，有不少的触电者，是经过四个小时甚至更长时间的抢救而抢救过来的。
有经过六个小时的口对口人工呼吸及胸外挤压法抢救而活过来的实例。
只有经过医生诊断确定死亡，方可停止抢救。
2、触电人员急救
2.1人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。
各种人工呼吸方法中以口对口呼吸法效果最好。
2.1.1施行人工呼吸前，应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣等解开取出口腔内妨碍呼吸的食物，脱落的断齿、血块，粘液等，以免堵塞呼吸道，使触电者仰卧，并使其头部充分扣仰（可用一只于拖触电者颈后），鼻孔朝上以利呼吸道畅通；
2.1.2救护人员用手使触电者鼻孔紧闭，深吸一口气后紧贴触电者的口向内吹气，工时约2秒中。
吹气大小，要根据不同的触电人有所区别，每次呼气要个触电者胸部微微鼓起为宜；
2.1.3吹气后，立即离开触电者的口，并放松触电者的鼻子，使空气呼吸，工时约3秒中。
然后再重复吹气动作。
吹气要均匀，每分钟吹气呼气约12次。
触电者已开始恢复自由呼吸后，还应仔细观察呼吸是否会再度停止。
如果再度停止，应再继续进行人工呼吸，这时人工呼吸要与触电者微弱的自由呼吸规律一致；
2.1.4如无法使触电者把口张开时，可改用口对鼻人工呼吸法。
即捏紧嘴巴紧贴鼻孔吹气。
2.2胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方法：
2.2.1做胸外挤压时使触电者仰卧在比较坚实的地方，姿势与口对口人工呼吸法相同，救护者跪在触电者一侧或跪在腰部两侧，两手相叠，手掌根部放在，心窝上方，胸骨下三分之一至二分之一处。
掌根用力向下（脊背的方向）挤压压出心脏里面的血液。
成人应挤压3～5厘米，以每秒钟挤压一次，太快了效果不好，每分钟挤压60次为宜。
挤压后掌根迅速全部放松，让触电者胸廓自动恢复，血液充满心脏，放松时掌根不必完全离开胸部；
2.2.2应当指出，心脏跳动和呼吸是无法联系的。
心脏停止跳动了，呼吸很快会停止；呼吸停止了，心脏跳动也维持不了多久。
一旦呼吸和心脏跳动都停止了，应当同时进行口对口人工I呼吸和胸外心脏挤压。
如果现场只有一人抢救，两种方法交替进行。
可以挤压4次后，吹气一次，而且吹气和挤压的速度都应提高一些，以不降低抢救效果；
2.2.3对于儿童触电者，可以用一只手挤压用力要轻一些免损伤胸骨，而且每分钟宜挤压100次左右。
3、预防措施
3.1施工用电必须严格按照临时用电施工组织设计执行，有明确的保护系统，符合三级配电、两级保护要求，做到“一机、一闸、一漏、一箱”，线路符号架设规定。
3.2不得在高、低压线路下方进行施工、搭设作业棚、布置生活设施或堆放构件、架具、材料等。
变压器应布置在现场边缘高压线接入处。
四周设置1.7米的铁丝网防护栏并设有明显的标志，不得把变压器布置在交通路口和坑顶边缘。
3.3线路应架设在道路一侧，距建筑物应大于1.5米，垂直距离至少为2米以上，杆间距为35米，线路应布置在有起重机械回转半径之外。
如达不到就必须设防护栏，高要超出2米以上，还要采取安全措施。
确保安全。
3.4工区经理应明确施工用电管理员、电气工程技术人员、架子队的电气负责人，制定安全用电管理制度。
3.5临时用电设备在5台或5台以上设备总容量在50kw（含）以上的，必须编制临时用电施工组织设计；设备在5台以下总容量在50kw以下必须制订安全用电措施和电气防火措施。
隧道工程使用220v以上的电气设备，应制定强电安全措施。
3.6电工作业应持有效证件，必须二人以上配合，按规定穿绝缘鞋、带绝缘手套、使用绝缘工具，严禁带电施工。
每周对用电设施进行安全检查，发现问题及时整改。
3.7各种电气设备要经过检查合格才可使用，电气和线路不准超负荷，保险设备要绝缘良好，放置使用易燃液体、气体的场所必须采用防爆灯具和电气设备。
变电室要有良好的通风；配电室内严禁抽烟、烤火及堆放物品。
3.8设备和线路要经常检查，避免可能引起火花、短路、发热和绝缘损坏等情况，如有问题马上修理。
电闸箱内严禁存放物品，电闸箱应配锁。
电气必须放在干燥处，设防雨防潮设施，雨季检查避雷装置。
接点必须牢固。
3.9电缆采用埋地或架空敷设，严禁沿地面敷设，并应砌砖槽防护埋设深度不得小于0.5米。
曾设标志专人管理，穿越道路、构筑物须加防护套管以面受损伤。
有接头的电缆不准埋在地下配用接线盒。
接线盒应设防雨、防尘、防机械伤害。
3.10施工现场的漏电保护开关在总配电箱、分配电箱上安装的漏电保护开关的动作电流应为50～100mA,保护该线路；开关箱安装漏电保护开关的漏电动作为30mA以下。
漏电开关要经常检查实验，发现异常，立即查明原因，严禁带病工作。
3.11为防施工人员触电，严禁电线在地面敷设，潮湿地带宜用12～36v的安全电压。
漏电保护器要灵敏。
大风、大雨、大雪严禁临电作业。
电气必须都有防雷装置。
3.12本工程须预防的触电事故易发生于：
机械用电、地下电缆破坏损失、洞内潮湿地带、雨雪季节。
防触电事故发生的方法是必须按《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46施工专用的中性点直接接地的电力系统中，必须采取TN-S接零保护。
并定期检查、效验，保证正确可靠接地或接零。
所有接零接地处，必须保证可靠电气连接。
保护线PE必须采用绿色/双黄色，严格与相线、工作零线相区别，不得混用。
一、在触电事故得到控制的情况下，现场负责人应该根据实际情况，组织恢复正常施工秩序。
二、严重触电安全事故由抢险领导小组下达恢复施工命令。
八、应急响应
1、当触电紧急情况发生后，立即向工区、架子队或应急领导小组报告，并采取应急措施，确保人身安全，防止事态扩大。
2、通讯联络组负责通知救援组开始抢险。
工区、架子队接到报警后立即到现场组织抢救触电人员，立即启动应急救援预案，组织有关人员、设备、设施及器材，赶赴现场采取有效措施抢救人员。
3、如有人员受伤需送往医院治疗立即拨打120急救电话或与指定医院（莱芜市医院）联系，如伤势严重的要先派急救车将伤员送往莱芜市医院，中途与医院联系。
4、同时应及时报警，报警人应详细准确报告出事地点、单位、电话、事态状况及报警人姓名、单位、地址、电话。
并要派人到主要路口迎接救护和救灾车辆。
5、参加抢险的人员必须服从领导小组的安排。
6、在触电事故调查组未进入事故现场前，应派专人看护现场，任何人不得擅自移动和取走现场物件。
7、若事态不能有效控制，在应急救援小组统一指挥下，立即向当地有关部门或公司求援，必要时疏散人员。
8、紧急事故处理结束后，事故发生所在单位的负责人应在24小时内填写“应急准备和响应报告书”，一式四份，自留一份，报公司、项目部、监理、相关部门各一份。
九、应急终止与现场恢复
当事态得到有效控制，危险得以消除时，由项目经理下达终止应急令。
终止应急令由安保部专人用扩音喇叭传达至应急救援现场，终止应急救援。
当终止应急救援后，事故现场仍然存在可能的不明隐患时，现场警戒不予解除，直至经技术部门技术鉴定确认无不明隐患后，告知分部经理，由分部经理下令解除现场警戒。
警戒解除后，由应急救援队伍负责恢复现场。
主要清理临时设施、救援过程中产生的废弃物、恢复现场办公生活基本功能等。
由领导小组成员负责组织被疏散人员的回撤和安置。
十、应急救援物资
应急救援物资、设备设施的配置：
序号
名称
规格
单位
数量
备注
1
防毒口罩
个
100
工地材料库房备用
2
土工布
m2
100
工地材料库房备用
3
探照应急灯具
套
2
工地材料库房备用
4
编织袋
条
200
工地材料库房备用
5
电缆线
16m2
m
500
工地材料库房备用
6
木板
厚3mm×长2000mm
m2
4
工地材料库房备用
7
发电机
280KW
台
1
工地材料库房备用
8
水泵
台
2
工地材料库房备用
9
汽车吊
20T
台
1
出现险情时专用
10
挖掘机
200
台
2
出现险情时专用
11
装载机
50
台
1
出现险情时专用
12
急救床
架
2
工地调度室
13
担架
副
3
工地调度室
14
对讲机
个
3
平时用于测量、门吊、调车员应急时优先投入
15
灭火器
干粉
30
根据现场需要可增加配备
16
急救药箱药品
个
1
综合管理部办公室
17
高音喇叭
手持式
个
1
综合管理部办公室
18
小车
辆
2
出现险情时专用
19
氧气袋
个
5
综合管理部办公室
十一、培训与演练
1、安全质量部负责主持、组织工区触电事故“应急响应”的要求进行模拟演练。
各组员按其职责分工，协调配合完成演练。
演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。
演练、评价和更新的记录应予以保留。
2、工程实施前，对参与本工程施工的人员进行安全生产宣传教育，学习国务院、市、局、公司、颁布的关于安全生产的《规定》、《条例》和《安全生产操作规程》，并要求在施工中严格遵守有关规定，按照技术操作规程施工，消除不安全因素。
同时，根据工程的特点，对工程可能存在或潜在的隐患进行提前分析，并提出预防措施。
3、广泛开展安全生产的宣传教育，懂得安全生产的科学知识，牢固树立“安全高于一切，责任重于泰山”的思想，自觉自愿的遵守各项安全生产法令和规章制度，提高全体职工的安全意识和自保、互保能力。
4、建立经常性的安全教育和培训考核制度，加强工前教育、工中检查、工后讲解，积极开展各项安全活动。
5、工地按照假设的触电事故情景，根据工程施工进度情况组织现场实际演练，在组织桌面演练的同时，针对应急联络系统的功能进行功能演练（在允许条件下，可对外部求援资源如110、119、120的通讯系统功能一并进行演练），确认通讯系统的准确性、畅通性、及时性是否满足应急的要求，即通讯系统的响应能力的检测。
本部分功能演练由分部项目办公室主任在项目办公室实施。
对组织的所有演练均要形成并保持记录。
本预案由滨莱高速二标段二分部安质部解释和修订。
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